街道老年中心实践报告

第一篇：街道老年中心实践报告

街道老年中心实践报告

一、前言

随着人口老龄化现象的日益加剧，子女因工作忙碌无暇照料老人，“养老”的话题得到越来越多的关注。养老院是我们常见的养老模式之一，但这种模式并没有得到广泛认可。有些养老院费用较高，部分家庭难以承受；还有很多子女不接受“养老院”养老模式的观念，不愿意送老人在养老院养老。近年来我国借鉴西方养老模式，推出了一种新型社区居家养老服务模式——老年人日托中心。

社区老年人日间照料中心是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、休闲娱乐等日间托养服务的地方。是一种适合半失能老年人的“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活”的社区居家养老服务新模式。

二、服务目的和服务内容

服务目的：

相关研究表明，上海市“空巢老人”已占老年人的三成多，上海市从2008年开始把建立社区老年人日间照料中心作为政府实事项目之一。为了让空巢老人不再孤独，真正走进他们的世界，让老人有一个愉快健康的生活方式，我们小组走访了杨浦区长白街道的老年人日托中心，为老年人送去温暖与问候。

服务时间：2013年12月11日 周三

服务地点：杨浦区长白街道老年日托中心

小组成员：

服务内容：

冬日的午后，瑟瑟的冷风还是让我们感到了寒意十足，我们小组十位女生带着买好的水果，礼物经过一番周折总算到达目的地——长白街道老年日托中心。我们刚刚到达，各位爷爷奶奶显得非常高兴和激动，整个中心也充满了活力和生机。冬季寒冷，老年人身体较弱，所以我们主要就健康养生方面进行了健康小常识讲座，小组成员根据所查资料，向爷爷奶奶们介绍了冬季保健原则、冬季健身应注意的问题、冬季洗澡应注意的事项、冬季饮食营养问题等。爷爷奶奶听得十分认真，他们也和我们分享了一些他们的生活方式和开心故事，小组成员和爷爷奶奶们展开了热烈的交流，整个情景带来一种浓浓的暖意。

第二部分为小组成员为老年人带来精彩的才艺展示，将整个活动推向高潮。一曲《送别》很多老人和声而唱，一段新疆舞蹈赢得阵阵掌声，最后我们每个人都和爷爷奶奶握手拥抱以结束本次实践活动。好多奶奶感动得哭了，一直念叨着“再来再来，再来看看我们„„”，听完这句话，每个小组成员都有太多的感慨，其实孤独是城市老年人最大的心理隐患，他们最渴望的是真正的关怀与沟通。

三、此次调研我们发现的问题

1.孤独是老年人最大的心理问题

大部分老人在提到关于子女是否看望自己时，流露出悲伤的情绪，同时还有部分老人出现悄然落泪的情况。我们小组成员不时进行必要地抚慰工作。尽管大部分老人表示不与子女生活在一处已成习惯，但他们还是希望子女能多关心自己的心灵世界，能最大程度地削减老人本身对于独居产生的孤独感。

2社会对日托中心缺乏推广，公益组织需要参与其中

日托中心作为新兴养老模式还没有得到广泛关注，少有公益组织来日托中心进行志愿服务。服务人员除了要照顾他们的餐饮，看看电视，聊聊天，组织早晨唱唱歌，做做操以为，没有其他活动，缺乏新鲜元素，所以我们的到来会让老年人非常兴奋。老年人日照中心服务

人员年纪偏大，虽然在沟通及照料方面该类人员具有很好的条件，但这些孤老，空巢老人更希望他们忙于上班，忙于生意的子女多回家看看。精神慰藉中亲情慰藉尤为重要。

3.定位模糊。

日托所虽然把健康老年人作为准目标进行宣传和接纳，但实际运营中，我们发现很多健康老年人更偏向于居家养老。自己能自理，不用进日托机构，如果是寻求兴趣爱好，现在社区一级的老年大学完成能满足其需求。我们还发现，日托所目前被很多人理解为养老院，很多生活不能自理老年人希望进来，一来收费便宜，二来离家里较近。这样一来，给日托所带来很多的工作量，如果民非运营组织招募两个阿姨来对老年人进行照料，一旦有几个生活不能自理的老年人需要照料，根本无法满足正常运营需求。

四、改善对策

1.专业化养老机构支持。

我们重新给日托所的定义是：为社区内生活半自理状态的空巢老人提供日间服务及精神慰藉的场所。所以建议应引入专业化的养老研究机构，包括康复组织、护理组织、心理组织等。对生活半自理的老年人进行护理，这种老年人状态实际上是亚健康的阶段，如中风后老年人，已经存在轻度老年痴呆的老年人，这些机构的支持能够更好的为这些老年人在社区内进行康复。只有专业化养老机构支持，才能在老年大学、养老院外的新老龄市场中开辟新的天地。

2.公益敬老组织参与。

强有力的政府支持，非盈利的社会组织运营，加上专业养老护理机构介入体系构成日托中心的硬件，使其在社区内拥有吸引力。这几点虽然能够已经满足了日托所的建立的全部条件，但要使日托所出现亮点，老年人不光要进的来，还要留的住，必须有丰富的活动内容来填充其服务。组织广大青年学生开展多种多样的主题敬老服务，填充日托所活动内容。不但提升日托所软件，同时也能使得青年人在活动中获得“孝道”的传统文化教育。只有让日托所焕发出活力，老年人才能托出精彩生活。

五、总结

通过此次实践，我们真正感受到了老年人的不容易也意识到老年人的心理需求。关爱老人和陪伴老人不是一句空口号，需要社会还有子女投入真正的关注与实际行动关怀，常回家看看，陪陪老人。希望我们越来越多的人来关注老龄化，人人皆有一颗敬老之心，社会各界都来关注社会老龄化，才能使日托站这个社区养老模式获得新的发展契机。使得我们的日托站发挥光彩，成为老年人真正的乐园。

第二篇：老年中心上半年工作汇报

双老活动中心2015年上半年工作总结

一、离退休干部工作基本情况：

1、人员情况：现有离休干部25人；退休干部306人。其中离休干部在本地居住20人，异地居住5人；退休干部在本地居住180人，异地居住126人。离退休干部设四个党支部，党员120人。

2、生活待遇、政治待遇落实情况: 两节期间慰问全场离退休干部369人，发放慰问金84200元；上半年看望，慰问住院及病重离退休干部18人次；为离退休干部外出诊病派车36人次。为离休干部报销医疗费用25.8万元。全年为离退休干部订阅两报一刊近6万元。

上半年组织离退休干部开会4次，学习2次。为场处级干部办理阅文5次20份，翻阅人数6人。组织离退休干部及老年志愿者参加公益活动两次(为贫困家庭捐款2550元,组织清理大集垃圾一次62人)。

组织离退休干部支部书记3人参加农场政治工作会议，农场职代会。

二、老年大学活动情况

双老活动中心一流的设施为提升老年大学教学水平提供便利条件，老年学校自新的活动中心启用后重新定位，不断创新活动载体，丰富学习内涵。老年学校今年3月28日举办新学年开学典礼，继续开设声乐班、舞蹈班（广场舞、交谊舞、柔力球班）、书画班、微机班、手工班、美食班、电子琴班、戏曲班、器乐班等十余个兴趣班。一个公共课堂，六个文体协会。老年学校的教师均由退休干部担任，老年学校聘请义务教师10人，另请小学三位音乐教师每周为声乐班上一堂声乐课。按照教学计划,每周 课程有序进行。学员学习兴趣浓厚，声乐班学员80余名，舞蹈班学员120余人，微机班学员150余人（因只有20台电脑，所以每周一到周五都上课，老学员每周半天课），其它各班（书法、手工、美食、戏曲、乐器、电子琴）学员也在30-40人左右。

1月份，开展了以“中国梦 家乡情”为主题的书画作品展，收到书画作品28幅，在书画室进行展出，对获奖选手进行了表彰。

1月份，开展了“巧手妆点多彩生活”为主题的手工作品展，收到网花、剪纸、编织、折纸等作品40余幅；作品展出时引来了近百人参观，对参展作品表示赞叹，活动的开展，手工班又引来很多学员报名参加。

2月份，文艺班组织迎新春文艺演出，老同志们通过多种形式，表达对幸福生活的赞颂。

老年学校教学工作有声有色，更好的丰富了老同志的晚年生活。

三、组织全场离退休老同志发挥作用情况

党委对离退休干部的深情关怀，给了他们无限的温暖，老干部们也通过多种形式表达他们对农场的无限热爱，对农场发展建设给予关注和支持。

协助关工委积极开辟“五老”活动阵地，4月份退休干部李**、肖**、王**参加**学校革命传统教育活动，到农场场史馆、“四一八”烈士陵园对青少年进行思想教育。

退休干部王**，退休后坚持义务为孤寡老人、残疾人、离退休人员理发30年，到现在还是再坚持在活动中心每月两次为老年人义务理发。

退休干部刘**等，还有退休工人刘**、姜**、王*、唐*等，他们心系 老年学校，把精力都投入到义务为老年学校的学员们服务中。

老年学校各协会会长，委员们也是积极发挥作用，协助维持秩序、维修设施，协助工作人员对活动中心安全卫生进行协管。

今年，双老中心老年大学在全场退休老同志中提出了“成立老年志愿者服务队”的倡议书，倡议一发出，就得到了广大老同志的响应，目前报名者已达70余人。5月16日，在农场领导的关怀下，组织了启动仪式并参加了义务清理大集垃圾的活动，老年志愿者参加社会公益活动意识得到的提升，对社区居民提升素质也起到引领作用。

目前，老年大学的学员们正在精心排练节目，准备在七、八月份参加农场唱响中国梦文艺演出、纪念抗日战争胜利70周年演出、“舞动云山”广场舞表演。

四、尽职尽责 为全场老年人提供优质服务

现在更多的老年人退休后把来活动中心娱乐当成生活的一部分，把活动中心当成自己晚年生活的第二个家，无论冬夏还是刮风下雨，他们都会早早的来到活动室参加各种活动。为了满足老年人的需求，活动中心实行全年无假日，天天向老同志开放。工作人员每天早来晚走，对室内外卫生进行认真清扫，定期消毒，为老同志们活动创造舒适的环境。

对于在场内独居退休干部，老干办工作人员定期走访或电话询访，安排社区工作人员定期随时关注。

对于外地居住的离退休干部，为每人邮寄一张联系卡，有条件的加QQ，有事情随时联系。帮助他们代办本地事物（比如报销住院费、工资卡消磁、丧葬费抚恤金、老年证等等），随时解答他们的疑难问题（工资补 发情况）。做到有求必应，有问必答。定期打电话了解他们的生活状况等等。

五、需解决的问题：

1、关于医疗费报销问题：退休老同志反映医病费报销比例太低，说是90或95%，但住院花1万，也只能报3-4千。现在有点病一住院就得1万8千的，偶尔一次还好，现在是经常要住院。在外地的老同志还存在一个问题就是：在当地医院住院时，有些药品都是在医保范围内可以报销的，但拿到这里就不是医保范围内的，很多药都得全额自费，负担很大。

陈*, 河北居住,2014年7月,心脏安装起博器,住院花64390,报销23690元，老同志想不通,很生气，我们给他做解释工作。起博器57000，限报26000，26000*70%=18200*（90%）异地（80%）=14560元。第一次住院减500元。（一次性材料及乙类药不报）实报23690元。

还有异地侯**，阑尾炎住院花9230，实报4023，也是很生气。这个情况外地很多老同志反映，所以向领导反映一下，建议医疗保险全国统筹，在哪住院，就享受哪里的医保政策（定点医院）。

2、活动中心设施维护:活动中心主体部分(屋顶及各顺水口处)渗水严重,室内墙壁多处脱落,给卫生清理带来不便。多次与施工单位协调，多次修复，但还是没有效果，请领导帮助解决。

总之，双老活动中心全体工作人员用真情为老干部们营造了一个温馨、幸福的家，给予他们无限的温暖和关爱，在这方土地上幸福、健康、快乐地生活，并怀着无上感激的心情，为农场建设奉献和发挥着余热。

第三篇：信用卡中心实践报告

建设银行寒假实践报告

09审计三班Js0948346陈妍蓉

经过在建设银行信用卡中心的一个半月的实习，我从客观上对自己在学校里所学的知识有了感性的认识，使自己更加充分地理解了理论与实际的关系。我这次实习所涉及的内容，主要是信用卡营销.信用卡按是否具有消费信贷（透支）功能分为信用卡与借计卡。信用卡又按持卡人是否向发卡银行交纳准备金分为贷计卡与准贷计卡。贷计卡是银行授予持卡人一定的信用额度，无需预先交纳准备金就可在这个额度内进行消费，银行每月会打印一张该客户本月消费的清单，客户就可以选择全部付清或支付部分，如果选择后者，则未付清部分作为银行的短期贷款以复利计。而准贷计卡则是交纳一定的准备金，然后银行再授予其一定的消费额度的一种信用卡。借计卡是没有透支功能的，但可以进行转帐结算，存取，消费的一种卡。如建行的储蓄龙卡。信用卡还可以按使用对象分为单位卡与个人卡；按信用等级分为金卡与普通卡。

要知天下没有免费的午餐，惟有比别人多一份能力，才能立足于社会，真正超凡脱俗。没有什么能让我深深体会到那句古老谚语的含义了—“早起的鸟儿有虫吃”。

在自己还刚刚涉入做推销员这一刻起的时候，每天清晨6点40左右就要被那烦人的闹钟吵醒，很不情愿地关掉闹钟，从甜美的美梦中爬起，迅速地梳冼后就要挤公交车上班了。在离我上班不远的交叉路口旁有一间贵得厉害的面包店，每天从那里经过都会闻到香喷喷的面包味，但是那里随便一个面包就要2块多钱，刚踏进社会的我为了省钱交租，只好委屈自己，在路边买个两个馒头，边走边吃，填饱肚子也就算了。想起在学校的日子，睡到8点钟才起床，一起床都不用想着交房租交水电费的问题，连个像样的早餐都不舍得吃······但我的同事总安慰我说：“吃得苦中苦，方为人上人”。虽然刚开始时我也熬得很辛苦，每天都要走好几小时的路去挨家挨户做推销，这可真是苦了我们这些做推销的，但过了不多久，自己也就慢慢适应了。

像其他许多推销一样，刚开始推销时的我就好像开了马力的汽车一样，疯狂地开展业务，没有自己个人的推销计划，但我又不想像有些推销员那样，只顾盲目地上门做推销，这样反而会使拜访量越来越少，因为这样推销客户比较分散，而丢失了准客户，就得不偿失了。

屡次的失败给我带来了从未有过的失望，望着同事一大叠一大叠的申请表，而自己一个星期里还没有顺利的让客户把申请表填完。这一切的一切都让我无从下手以及无法去面对这个现实。顿时，我的内心产生了两种矛盾思想，好像有两个人在我耳边对我说话。一个说：“努力吧！并不是所有的人一开始都会成功的，正所谓万事开头难，千万不要气馁。”而另一个说：“你这种能力，根本是不可能会创造奇迹的，还是不要逞强了，放弃吧！”这两种声音在我耳边回荡了很久，正当我发呆之际，突然有一个人轻拍了肩膀，抬头看，原来是我的主管，望着主管和蔼的笑容，刹时的灰心

丧气一时也发泄不出。但当我想说话时，就被主管的话打住了，他说：“做我们信用卡这一行，不是那么容易就能成功，纵使你满腹经纶，但如果是“茶壶里的饺子—有货倒不出”，就无法说服顾客想要了解你的东西啊！更别提能成功了。去推销，想要发出信用卡，并不是只凭一张笑脸就行的，因为你的客户是不同类型的人，你每天都要接触不同的客户，这样的话你就要对不同的客户说不同的话，当然，这就需要你这张嘴能说会道了。说完，又拍了我的肩膀，望着主管离去时矮小的身影，我顿时充满了信心，因为我相信总有一天我也会拥有一大群客户。从那天后，我每天都找不同的人来锻炼自己的口才，提高语言表达能力。

有了前几次的失败经历，我总结出了一个经验。自后我被划定一个地区，锁定这个区域的客户群，为了以后的回访和售后服务也带来了很大的方便。我经常保持着每天拜访10个客户的记录，特别是双休日，经常是从上午开始工作一直到深夜，一天中拜访的客户不下15个。虽然爬上爬下很辛苦，但看到自己有了一点成绩，也就很开心了。

要让客户连成片，不能像以前那样太过于分散，我想到了以点带面的技巧。一次，我到一幢办公室拓展业务，当时我没有直接进楼道挨家挨户去敲门，而是和门卫聊上了，我向门卫介绍信用卡、介绍自己所从事的工作，很快就得到认同。门卫不仅为我提供了办公楼职员的具体情况，还在我的恳求下亲自领我走访了几间办公室，那天，我给每户都留下了很深的印象。虽然不是每个客户都想开信用卡，但是却感到了自己在一步步走向成功，同时也尝到了“苦尽甘来”的滋味。

往后的实践中我开展业务通常不会针对一个客户，去客户单位谈信用卡，对方的同事是新的展业对象，去客户家中谈，对方的邻居、朋友、亲戚会成为我下一个服务对象。每次离开客户时，我都感到一股强烈的感情，都有一点点的成就感。

离毕业时间越来越短了，在建设银行信用卡中心实习也有好几个月了，在这段日子里它让我明白到一个没有社会经验的人就像一艘没有鸵的船，永远漂流不定，只会到达失望、失败和丧气的海滩。在做推销员的这段时间里，使我总结出了自己之所以能很快着手推销工作的几个要点：（1）必须经常保持笑容，这样会给客户留下好的印象。（2）必须具有强大的说服力，如果口才不好，别说能可以成功开到信用卡，就连接近客户的机会都会失去。信誉是人的生命，更是事业的生命，做推销这行不要骗人，欺骗顾客就是在欺骗自己，良好的信誉才能成功。

这次的社会实践虽然比以前辛苦，但却让我受益匪浅，不但锻炼了自己的胆量，而且训练了自己的口才，最为主要的是，让我学到了许多道理，同时提高了自己的实践能力。

第四篇：老年护理学实践教学研究

老年护理学实践教学研究

1方法

1.1课程安排

老年护理学主要由老年护理理念、老年护理工作方法、老年人日常生活照料、老年人常见疾病护理、老年人健康教育、老年人临终关怀6部分组成，于第二学年第二学期开课，共32学时。采取优化教学环节，细化教学目标及计划，加大实践教学比例方式(即理论授课16学时，校内模拟实践6学时，养老院活动4学时，社区见习6学时，第三学年毕业实习期间进行社区实习两周和医院老年病科实习两周)，实施实践准备、模拟实践、养老院活动、社区见习、社区实习和医院实习6个阶段实践教学管理模式。

1.2教学组织与管理

1.2.1实践准备阶段

(1)细化实践教学计划。课题组根据老年护理学理论教学内容，将所涵盖的各种老年护理实践归纳为老年人健康评估、老年人日常生活照料、老年人常见疾病护理、老年人健康教育及老年人临终关怀5个模块，并分别制定具体要求。根据实践教学目标及我院老年护理实践基地状况，确立实践主题，根据主题优化实践形式，具体计划见表1。

(2)师资的选取。我院要求理论教师每年到养老院、社区、医院老年病科工作两个月;实践带教教师则选取具有5年以上老年护理工作经历、经验丰富、技术全面、责任心强、素质高的资深护士担任。

(3)成立合作小组。在老年护理学开课之初告诉护生关于实践教学的安排与要求，根据护生学习成绩与认知能力、性格、特长等分小组，每组6～8人，各小组选出组长1名。各小组配两位实践带教教师，以轮转方式进入养老院和社区进行实训。

1.2.2模拟实践

(1)老年人健康评估。教师根据老年人健康评估的实践目标，设计1份老年人健康评估单。当老年人健康评估理论课结束后分发给学生，要求学生以小组为单位，利用课余时间，走进学院附近社区的老年人家庭，对老年人进行生理和心理评估。下次课安排两学时讨论，首先，要求学生在小组内讨论，针对评估内容分析案例，提出老年人的健康问题，对老年人的日常生活能力进行判定。其次，教师抽取小组代表进行汇报并接受教师及其他小组学生的提问。最后，开展学生自评、教师点评与评价。课后学生将资料整理后书写并上交老年人健康评估报告。

(2)老年人健康教育。在老年人常见疾病护理理论课后，确定老年糖尿病、老年高血压等多个主题;每个小组负责教师选定的一个主题，准备的内容要具体，有可行性，并制作一份宣传教育手册。宣传教育手册语言要通俗易懂，考虑到老年人的接受能力，宣传教育内容应为老年人最关心或最需要的知识。下次课安排两学时的模拟健康教育讲座，由每组派学生代表作为宣传教育者，其他学生作为养老院的老年人，对其进行健康教育，并接受“老年人”的提问。最后学生自评，教师点评与评价。课后每组学生上交一份讲座课件及宣传教育手册。

(3)养老院活动。由学生组成志愿者服务队，在老年人日常生活照料理论课后，到岳阳国泰阳光养老院进行慰问、帮扶等爱心服务活动，对老年人进行日常生活的照料，如梳头、洗脸、剪指甲、卫生清洁等，并结合专业知识对老年人进行体格检查、常见疾病的护理及健康宣教等。通过志愿者服务让学生接触患病老年人及健康老年人，加深其对老年护理学知识的理解，增强尊老爱老意识。

(4)社区见习。在所有理论课结束后，由社区卫生服务中心和理论课教师组织、带领学生到岳阳楼区三眼桥社区进行健康知识宣教等大型活动，主要对社区老年人开展健康咨询、保健知识讲座(如糖尿病人的饮食、用药指导，冠心病的护理，跌倒的预防等)。到老年人家中对老年人健康状况进行调查，指导老年人的饮食、睡眠、运动，为老年人合理有序地摆放居室物品，为功能障碍老年人实施康复护理。

(5)社区实习。于第三学年毕业实习期间进行。由社区卫生服务中心的护士介绍社区老年人的现状，由社区护士带领学生进入老年人家中为其建立健康档案，并根据其主要健康问题进行健康指导与促进。对老年慢性病患者进行居家护理。

(6)医院实习。于第三学年毕业实习期间进行。由医院老年病科的护士介绍老年人常见生理、心理疾病的发病情况，护理计划。由实习带教教师带学生进入病房为老年患者进行护理实践，为临终老年人及其家属进行临终关怀。

1.3效果评价

实习结束后，课题组自行设计实践教学反馈问卷，对学生实践教学效果进行调查，包括提高其学习主动性和积极性，提高其对知识的理解和运用能力，提高其分析、解决问题能力等10项。问卷当场发放并收回。共发放问卷120份，回收有效问卷120份，有效回收率100.00%。

1.4统计学方法采用SPSS13.0统计软件包进行统计处理。

2讨论

2.1有利于激发学生学习兴趣

当前的学生多数为独生子女，对社会老龄化的现象缺乏感性认识，感受不到我国已进入快速老龄化阶段所面临的重重压力，且尊老爱老意识淡薄，学习兴趣不浓，老年护理就业意向不高。实践教学可帮助学生树立为老年人进行护理保健服务的意识。他们在走进老年公寓、街道社区、老年病房后很快就会感到“银色浪潮”的来势凶猛。同时能了解到我国人口老龄化的现状及老年人急需解决的护理问题，能理性地认识到老年群体十分渴望得到相应的保健和护理，从而激发其学习老年护理的兴趣，产生从事老年护理工作的就业意向。

2.2提高了学生的创新、沟通能力

在实践教学活动中，带教教师指导学生从饮食、睡眠、活动、衣着、环境等方面着手，为老年人制订合理的生活计划，有序安放居室物品，使老年人的生活更加舒适、安逸。教师引导学生发现问题，为一些自理能力差或有功能障碍的老年人制作简便易用的生活工具及设计恢复功能的训练方法，从而改善老年人的生活质量。这样，既提高了学生的动手能力，又培养了学生的创新精神。小组合作性学习充分体现了“教师主导，学生主体”的教育理念，是推进体验性学习的重要手段，培养了学生的思维能力、创新能力、学习能力、表达能力、与他人合作的能力等。

2.3实现了学校教学与医院临床零距离理论教学与实践教学具有密切的相关性。学生通过实践有效再现、消化与巩固理论知识。通过6个阶段的老年护理实践训练，学生熟练掌握了老年专科护理技术，提高了老年保健服务意识，真正做到学校教学与医院临床的无缝对接。

第五篇：老年休养中心项目建议书

******老年疗养中心

项目提案

长沙县星沙医院 二〇一三年十二月二十四日

******老年休养中心项目建议书

第一章 项目背景

一、项目简介

1、项目名称：******老年休养中心。

2、建设地点：************。

3、预计规模：

项目总占地******亩，总建筑面积******平方米，投资******万元，总设计床位******张，共******人。

3、建设单位：******。

4、建设单位主管部门：*****。

5、项目性质：新建工程。

二、业主单位概况 法人代表：

拟建于 年，现拥有使用权的土地面积 亩，三、项目提出的依据

（一）政策导向性文件

1、国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知 国办发„2000‟19号

2、民政部《关于加快发展养老服务业的意见》来源：社会福利和慈善事业促进司；

3、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关 于加快发展养老服务业意见的通知（国办发„2006‟6号）；

4、民政部《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》来源：社会福利和社会事务司 民发„2005‟170号；

（二）项目提出的理由与依据

1、发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，也是衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我国现存并在今后相当长一段时间内存在的社会问题。

2、我县养老服务产业现状：据最新统计数据显示，我县60岁以上的老年人达144451人，占人口总数的17.97%，分别高出全国、省平均水平4.7%和 3 %，星沙更是高达20%以上，老龄人口增长率为4%，我县老龄化呈现老年人口增长较快、大多分布在农村、空巢率较高等特征。

3、我县人口老龄化形势亦日益严峻，加快社会养老服务体系建设难度较大，主要表现在以下几个方面：

（1）思想观念相对滞后。受传统观念和现有经济发展状况影响，家庭养老模式根深蒂固，家庭养老仍然是我县最基本、最主要的养老方式，子女担负着养老的主要责任。对老年人尤其是农村老年人的赡养，90%以上还是靠家庭来承担，人们参与社会化养老的积极性不高，一些老人因不习惯不愿走出家门，子女e因怕背“不孝之名”而不同意老人进入养老机构；同时人们对民办养老机构存在诸多偏见、民办养老机构收费较高、人们支付能力不足特别是农村赡养老人负担太重 等一系列因素导致我县社会化养老尚处于起步阶段。

（2）养老服务需求快速增长。我县现有各类养老机构37个，其中公办敬老院20个，社区养老服务中心15个，社会化养老机构2个，床位总数合计约1500左右，床位数占全县老人总数比例仅为1.04%，每千名老人拥有的床位数约为10.4张，低于全省12张的平均水平。养老床位相对不足，缺口较大，单纯依靠政府财政投入和发展养老事业已不能满足我县日益增长的养老服务需求；同时由于长期以来推行的计划生育政策，家庭结构逐渐趋向小型化、核心化，普遍出现“421”家庭(4个老人，夫妻2人和1个孩子)，传统家庭养老分散式的模式使得人力成本和社会成本日益增加，家庭养老压力剧增，养老功能不断弱化，养老产业发展的社会化、集约化和规模化优势得以凸显；另外，我县特别是北部乡镇大量青壮年劳力外出就业，导致“留守老人”、“空巢老人”缺乏生活照料，亲情、精神慰藉等方面的需求得不到满足，对社会化养老服务的需求逐渐增加。

（3）配套政策措施有待完善。我县现有养老服务基本定位在福利性、公益性原则上，养老服务设施大部分靠政府财政支出负担，来自社会、民间团体投资的养老服务机构仅2家，投资主体单一；现有的养老服务产业结构相对单一，养老机构仅限于提供吃、住等基本服务，基本上以照顾和护理老人为主，服务品种尚不丰富，缺乏护理、医疗、康复、教育等综合化服务，没有形成完善的产业；多数养老机构处于中低档次水平，目前尚无实际意义上的中高档老年公寓，不能 满足部分老年群体日益增长的多样化的服务需求；同时从成功经验来看，法律上的保障和政策上的扶持是养老产业较快发展的有力保证，而我县目前尚缺乏明确的优惠政策扶持措施，社会兴办养老机构的积极性不高，县内现有的民办养老机构从业人员以农村劳动力为主，科学文化素质偏低，专业人才匮乏、服务水平偏低。

4、养老市场前景广阔。近年来我县经济发展水平不断提高，具备发展养老服务产业的独特优势：一方面，随着综合实力不断增强，城乡一体化加速推进，人民生活水平明显提升，对健康护理、文化娱乐等需求不断增加。

（三）项目选址环境介绍

1、长沙县紧邻长沙市区，交通便利，已构筑水、陆、空交互的立体化交通网络，以星沙为中心的“一刻钟”、“三十分钟”、“四十五分钟”交通圈已基本形成，方便吸引县内乃至市区众多有一定经济收入的退休老人前来养老；另一方面，县域内属于亚热带季风湿润气候区，温和湿润，热量丰富，四季分明，日照充足，生活环境舒适宜人，近年来生态建设进展顺利，环境质量不断提高，先后获得“国家园林县城”，“国家生态示范县”，“中国人居环境范例奖”等称号；再者，我县历史悠久，人文荟萃，文化底蕴丰富，风景秀丽，旅游资源丰富，具有发展养老产业独特的自然、社会、人文优势。

2、长沙县星沙医院位于长沙县县城星沙镇，为政府主办的非营利性公立二级综合医院，是湘雅医院临床指导医院。固定资产玖仟多 万元，医疗用房面积14000平方米，可开设病床200余张。医院现有职工280余人，高、中级技术人员80余人，技术力量雄厚，设备先进。是长沙市、县、城镇职工、居民医疗保险定点医院；长沙县工伤医疗保险及各类商业保险定点医院；县残联“光明〃关爱”白内障免费手术定点医院；县民政局优抚对象和各类保险定点医院，具有较好的医疗服务基础。

医院各科室设臵齐全，开设了公共卫生科、急诊科、肾内科（血透中心）、神经外科、手足外科、骨外科、普外科、烧伤整形科、泌尿外科、内科、儿科、妇产科、眼科、口腔科、中医科等临床科室。辅助科室有检验科、麻醉科、放射科、CT室、彩超室、电子胃肠镜室、体外碎石、理疗科等科室。其中手足外科、烧伤整形科为我院传统特色科室，眼科中心、血透中心为长沙县卫生局重点学科。

第二章 项目可行性分析

一、我国养老事业发展背景

21世纪的中国，将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年到2020年是快速老龄化阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%。

发展老年人福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，也是衡量社会文明程度的重要标志。有关资料表明，人口老龄化是我国现存并在今后相当长一段时间内存在的社会问题。发达国家进住老年公寓和养老机构的老年人约占老年人总数的5％左右。我国目前只有0.8%的人能够住进养老机构，部分老龄化特别严重的地区所具备的养老设施所能安臵的老年人也不到地区人口总数的1%。

二、养老模式的发展

从国外养老事业发展的历程，养老模式可分为社区居家养老、机构养老、互助养老、以房养老、旅游养老、候鸟式养老、异地养老、乡村田园养老。结合我国现行养老事业发展来看，虽然传统家庭养老观念尚占据主导地位，但由于“4:2:1”的倒金字塔家庭关系结构，人们已越来越多地接受和寻找机构养老模式。

《中国老龄事业的发展》白皮书中确定“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是中国老龄事业的发展目标。其中，机构养老是养老模式发展的大趋势，是社会资源配臵的需要，更是解决“4:2:1”的倒金字塔家庭关系难题的首选。谈到机构养老，首先要涉及的就是老年人住宅问题。因此，老年公寓的建设，不仅仅是关怀老人住宅的问题，并且也直接关心我们自己的未来，建设老年公寓应得到全社会的关注与支持。

老年公寓建设兴起于70年代的北欧，它是专门为老年人而设计的，尽量考虑到老年人的各种生活需要和实际承受能力，具有老年人日常生活所需的各种服务设施，它并不是一般意义上的老年人聚居区域，而是一种新型的房地产开发类型。鉴于对老年人群住宅消费的调查与预测，可以说，现在着手进行老年公寓的研究开发，是市场的契 机也是时代的要求；既具有理论意义，又具有很强的现实意义。

三、项目开发建设的前景分析

随着社会老龄化的进程，发展壮大老年公寓已成为不可逆转的趋势。家庭人口结构和养老方式的转变为老年公寓的发展提供了社会基础，我国城市老年公寓的有效需求在不断增强，投资老年公寓有利于改善我国房地产投资结构的不合理现状。

1997年8月29日，我国第一部《老年人权益保障法》颁布实施，明文规定：“应当树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚”，并且还指出新建或改造城镇公共实施，居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需求，建设适合老年人生活和活动的配套设施。1999年10月建设部出台了《老年人建筑设计规范》，对老年人人居环境投入了应有的关注。这些指导原则和法律法规为老年人住房问题提供了有力的政策保证，并指明了发展方向。

第三章 ******老年休养中心项目定位分析

老年休养中心是一种老年人相对集中居住，以社会化服务为主的养老方式。从国外发展实践来看，老年休养中心主要有四种方式：一是独立型老年休养中心，一是服务型老年休养中心，三是护理型老年休养中心，四是大型老年综合体养老。独立型老年休养中心指在一个社区中，专门划出一幢楼或几幢楼供老年人相对集中居住，它的特点是：一是老年人居住采用住宅形式，住宅设施进行了无障碍设计；二是老年人生活自理，社区提供社会化服务，如老年人的购物以及必要的家务劳动都可由社区代为服务。独立型老年休养中心实际上采取的 是居家养老加社会服务、个人自理加社区援助的养老形式，与住家养老加社区服务较为相似，不同的是老年人相对集中居住。服务型老年休养中心也是老年人集中居住，但一般采取宿舍的形式。护理型老年休养中心实际上基本等同于医院与护理院养老，主要为老年人生命中的特定阶段或者生活难以实现自理的老年人提供服务。护理型老年休养中心适应特定的老年人，在老年公寓养老发展中，属于相对固定的“恒量”。在另外三种老年休养中心方式中，我国目前主要发展的是服务型老年休养中心。

第四章 区域环境分析

长沙县位于湖南省中部偏北，隶属长沙市管辖。全县总面积1997平方公里，现有户籍总人口78.8万人，常住人口97.9万人（2010年人口普查），2010年，GDP为630.01亿元，人均GDP为64,309元（9,500美元）；政府驻地星沙街道。长沙县为极具实力的县市之一，其综合竞争力位居湖南省各县（市）的首位，列2013年全国县域经济百强县（市）的第8位。交通体系发达，公交车直达。距离市局驾车仅25分钟。

第五章 客户定位

主要面向三类目标顾客群体：

其一，本身文化程度、收入水平较高的企事业单位老年退休人群。主要分布在长沙县的离退休人群。这类顾客较高的文化素质，决定了他们对于老年生活有着较高的追求，他们不但希望自己的老年生活拥 有较好的医疗、家政等服务保障，更希望晚年生活能够丰富多彩，满足其物质和精神的双重要求。

其二，经济收入、文化素质较高的中年子女。这类人群一般工作较为忙碌，缺乏足够的陪伴父母、照顾父母的时间，但他们非常孝敬父母，关心父母的老年生活及身心健康，希望父母可以在一个适宜的居住环境中安度晚年。这类目标顾客群既有购买专业养老服务社区住房的支付能力，又极其希望可以为父母购买这类住房作为养老之用。

其三，有一定收入、关注自身健康的老年生活的退休老人。这类老人也许收入并不丰厚，但他们对于养老生活有着自己的追求，项目中开发的小户型住宅楼正适合这类顾客群。

第六章 建设规模和建设内容

一、设计理念

1、突出“自由”的感受，满足老人对自由感的要求；

2、考虑老人可以继续在家中参与工作；

3、用积极、年轻的方法对待年龄；

4、随着生活质量的提高和医疗条件的改善，关注老年人在生理和心理方面的健康状况；

4、对环境的可持续发展；

二、建设规模

项目总占地****亩，总建筑面积*****平方米，投资*****万元，总设计床位****张，共****户。第七章 建建成后的服务内容

将老年人在家中接受帮助和关怀的各种家庭照顾,作为提供社区养老服务的参照标准，以倡导老年健康生活为己任，公益性服务为核心，实行综合配套、多元经营，以提高社区的生活品质。凡租住、购买项目的老年朋友皆可享受以下几项服务：

医疗保健与康复疗养：按会员制设立每位会员的健康档案，定期进行全面体检；免费保健疗养咨询；免费参加有关的保健讲座；开办小型的老年病医院，设臵门诊、化验、急诊、观察病房、家庭病床，送医药上门；全天候救护车及护士值班服务，在这方面总的要求应当是“小病不出门，大病不误诊，急症及时救，慢病可疗养，事事可咨询”。

心理咨询：影响老人健康的重要原因是心理障碍，疗养中心将组织心理医生为大家进行心理咨询与治疗。

老有所为服务：这是一个常常被忽视而又十分重要的服务，也就是说要尽可能地为还能够服务社会的老人（特别是有一技之长的老人）提供一个老有所为的活动舞台，提供必要的条件。

第八章 投资分析

一、投资估算 此项略

二、资金来源

本项目资金来源为企业自筹启动资金****万元，社会融资****万元，银行贷款****万元，向国家发改委申请项目资金****万元，地 方财政申请补助建设资金****万元。

三、收益测算 此项略

第九章 社会效益分析

一、对***养老产业的促进

发展老年产业对促进经济发展和社会和谐有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。通过政企联动对产业链进行强力整合，将会为我市老年产业带来一个全新的发展模式。

二、对区域经济的利好

将会提升区域经济发展，带动多种业态的进驻，消化剩余劳动力，优化区域产业结构发展。加速区域特色产业的集聚，延长产业链条，推进区域整体建设和产业发展。

三、对区域经济的影响

(1)直接影响。本项目建设所需的大部分建筑材料和设备将由本市供应，这将给建筑业和设备制造业带来一定的发展机遇，这将直接促进区域经济的发展。

(2)间接影响。项目建成后，将对***乃至***老年人社会福利事业产生积极而又深远的影响，地方也可从与其相关的诸多产业中的潜在消费中获取一定的收入，增加地方财政收入。

四、项目与所在地互适性分析

1、不同的利益群体对项目的态度及参与程度

(1)老年人。老年人是本项目的直接收益者，项目建成后，可极 大的满足老年人对社会福利设施的需要。

(2)项目的建设使城市的社会化养老服务体系建设更加完善，能够在更高层次、更高水平上为广大市民提供全方位的服务。

(3)地方政府。项目的实施需要得到地方政府相关部门的积极支持，提供交通、电力、通信和供（排）水等基础设施条件的支持和配合，项目的建成则极大的推动我市老年福利事业发展。

通过以上分析可以看出，本项目的实施可以促进长沙县乃至湖南省内老年福利事业的长足发展，与所在地有较强的互适性，社会可行性良好。

第十章 社会评价结论

老龄问题不光是一个养老问题，而且是和谐社会怎样才能和谐的问题。社会的进步，离不开对老龄化加快问题的研究与解决，独身子女家庭的问题，使老年人成为目前中国家庭问题的主要因素。解决好老年人的社会服务，不仅能促进家庭和谐，更能保证社会和谐。该项目的建设，不仅能大幅度改善我市老年人晚年生活方式和生存质量，还有利于改变传统的养老观念，有利于锻炼和强化社会福利事业的人才队伍，培育一支专业性强、服务周到的专业服务队伍，这是养老服务社会化工作在***的新迈进，充分表明县委县政府对辖区居民的关爱，体现新时期社会文明和构建和谐社会的决心；更是老年服务事业产业化、规范化、社会化的有益实践；是多层次社会化养老模式的有益探索。

******老年休养中心项目，还是我县改善民生、拉动内需的实际 举措之一，是“上替政府分忧、下为百姓解愁”的民生工程。通过以上项目对社会的影响分析，互适性分析与社会风险分析，该项目建设，其社会评价是积极的，社会效益是巨大的，经济效益从长期来看，收益是稳定可观的。

长沙县星沙医院

二〇一三年十二月二十四日