建筑施工队伍的管理

第一篇：建筑施工队伍的管理

建筑施工队伍的管理

作为工程施工企业，各项目部除项目管理人员，90％的一线施工人员都是农民工，即项目部所属清包劳务施工队，而在一个较大工程项目中往往专业清包劳务施工队少则几个，多则十几个。要使整个工程安全顺利、保质保量完成，奉献给业主满意工程，其农民施工队则起着重要作用，而项目部的管理则起着决定性的作用。

如何加强对清包农民施工队的管理，应结合以下几个方面进行：

[1]劳务施工队伍的选择起着决定性作用。

按照工程特点选择素质高、有此类或类似专业分部分项工程施工能力和经验的专业劳务队。选择了一个合格的专业劳务队，该项工程就成功了一半，按照以后的发展趋势，首先优先选择工程处合格分承包商名册中合作过的、信誉好、积极主动配合项目部工作的专业劳务施工队；其次，若合格分承包商名册中不能满足施工需要，可在工程处其它项目部中合作过的专业劳务施工队中选择，这样对其施工的项目质量、价格等方面参考价值较高；再次，每个分部分项工程要选择2～3个的专业劳务施工队进行投标竞争，这样在其报价、质量、施工能力和经验、自身管理能力等方面的选择性更广泛，对项目部的管理也更有利，以减少施工中途更换队伍所带来的风险。也有效克制关系户包干导致工程质量较低现象的发生。

[2]对劳务施工队进行严格的合同约束。

选择好队伍后，要与之签订书面合同，对双方形成法律上的相互约束，不能光凭口头协议。签订的合同要以国家、军队相关法律为依据，要公平合理，不能签霸王合同，对于特殊内容条款双方要平等协商，以免日后发生理解上的歧义纷争。签订的合同要细致，不能给对方钻空子的机会。鉴于建筑工程施工的复杂性和变更不确定性，在与施工队签订合同的经验中，要把握好以下五个主要方面：一是劳务承包的施工内容，包括项目内容、材料交接使用、机械使用保养、遗留问题处理、各施工队之间的工序交接、现场施工场地使用等都要进行详细的说明，对于工程施工内容还应单列明细表，总之，合同内容规定越细致，日后产生纠纷的可能性越小；二是工程变更的增减，对于变更增减幅度及与之对应的价款增减应有明确的规定，这是许多项目部签订合同时容易遗漏的条款，留下被钻空子的机会；三是分部分项工程的承包价格、计价方式、付款方式都应有明确规定，这是施工队最为关心的，也属于合同的核心条款；四是施工安全、质量、进度、文明施工要求以及奖惩规定，并使之与施工队计价拨款相挂钩，这一条款是约束施工队的“尚方宝剑”，也最能体现项目部的管理要求，一定要避免先施工后签合同现象，容易导致各种纠纷；五是质量保修和质量保证金，要明确保修期限、质量保证金额度、保修要求以及质量保证金的到期支付等。

[3]依据合同对劳务施工队进行施工管理。

对于合同内容，要组织项目部相关人员和劳务队负责人包括班组长学习，使之清楚各自所享有的权利和应承担的责任、义务。管理上要严格，尤其是劳务队所承

包的施工内容，在施工中不能有任何讨价还价的余地，是哪个劳务队的范围内容，一定要督促其施工到位，这样，各施工队的工序后遗漏遗留问题就越少，各施工队的工序交接界面就越顺利，省得给各施工队界面交接问题纠纷，这也是施工中常见的比较令人头疼的问题。项目部分管质量、安全、材料、进度、现场等人员都要依据合同和专业要求严格履行分管工作范围职责，对长期按照合同要求工作到位的劳务施工队，要按合同进行奖励，对于在施工中拖沓、工作不积极主动、不能严格履行合同要求的施工队除了加大教育督促力度，还要按合同给予处罚，不能姑息纵容，只有严格管理，奖罚分明才能使项目部管理水平提高，才能使劳务队自觉履行合同义务，提高其施工水平和人员素质，二者是相辅相成的，只有这样，整个工程施工才会达到预期目的，使项目部和施工队实现双赢。

[4]安全管理是工程建设的重中之重。

劳务施工队成员，都是来自于全国各地的农民工，其素质也参差不齐。除了对劳务队人员进行安全施工“三级教育”，配备满足施工需要的合格劳动保护用品，并在如何正确、及时使用对施工人员进行强化培训，在使用中也要认真检查、督促。同时，由于施工中的各种情况千变万化，给管理带来不确定性，从而也就蕴含了许多不确定风险，而其核心之一就是人身安全。在规避人身安全事故风险方面，除了全面加强安全管理外（主要控制措施），还应该办理工人人身伤害意外保险（辅助控制措施），这也是落实国家、军队维护农民工权益保障的要求。安全施工是所有工作的前提，安全工作不能口头上重视，更要落实到实际行动中，尤其在日常施工中对劳务队人员要持续不懈地抓好安全管理工作。只有这样，我们的工作才见成效，经济效益才有保证，企业信誉才有提高，施工人员的人权和生命安全才会得到切实保障。

[5]对劳务施工队要进行人性化管理。

在施工中与施工队多沟通，尊重他们，遇到意外事件双方平等协商，对于施工操作细节要多征询施工队意见，因为具体施工主要依靠他们，有些方面他们是最有经验和发言权的。避免出现打骂侮辱农民工的现象发生。此类现象也不是没有发生过。在生活上要关心他们，尽量给他们提供较好的食宿条件，有条件的要统一着装，这也是文明施工的一个重要方面。给他们提供一些额外的劳动保护，比如，暑期给班组分发绿豆等防暑用品，在工地预备常用的药品等。适当给工班改善伙食，比如在国家法定节假日和传统节日等，给他们送去肉、禽、蛋类和特色节日食品等。这样，花费不多却能增加施工队的亲切感和归属感，使他们切实感受到项目部的温暖和对他们的重视，也能增加项目部的凝聚力和向心力。

[6]要及时兑现合同和承诺。

由于建筑市场资金环境不是很好，经常遇到资金困难，一方面要积极努力解决劳务队工资问题，另一方面做好劳务队的思想工作以求相互理解，稳定人心。长期合作的劳务队彼此都比较有信任感，加之我们对工人的劳动保护、福利分发、人身伤害保险等方面做得是很到位的。

工程建设项目施工管理是一门科学，是建筑企业发展的主题，只要我们认真学习，及时总结经验教训，就会不断提高我们的管理水平，这样建筑工程企业的经济效益自然就上去了，生活水平也必然随之提高。

第二篇：建筑施工队伍管理模式及结构

建筑施工队伍管理模式及结构

自从实现改革开放,人们的温饱问题已基本解决,更多的自由支配时间成为了每个人的最大需求 ,自由职业者在这种形式下应运而生.但众多的生产型企业仍旧需要大量基层员工,这些员工的自由支配时间当然不能和自由职业者同日而语,只有实现按劳计酬分配制度才能使这种矛盾得到逐步缓解。而且各行各业基层操作员工的技能水平在大幅度降低，员工的新旧交替更为频繁，急需对业内进行工种细分以加快员工的熟练速度，加上人们对自由时间的进一步渴望，细分+分包的管理模式将会成为本世纪的潮流趋势,在这种模式下,管理结构主要有生产调度员和质量检验员组成。

建筑业工人由于没有固定的场所,曾经是一种特别的工种,人们称之谓工匠.随着建筑业规模的扩大,建筑业在员工问题上遭遇了与企业同样的窘境,对建筑工人实现企业化管理已是势在必行.但建筑业基层员工由于在年龄、学历以及社会经历的极不均匀性，要实现细分+分包管理模式存在着很大的难度，在短时间内无法实施，所以这里只叙述当今盛行的管理模式及结构。一支施工队伍一般由三个管理人员组成：负责人（老板）、专业工长（施工员）、班组长（带班）。各管理人员的职责和要求如下：

负责人（老板）

老板除了任命施工员和班组长以外，一般不直接参与生产活动，代表或者率领本施工队进行一些外联活动是他的最主要职责，另外就是提供后勤保障和协调本施工队内的各种纠纷和矛盾。有人说老板是世界上要求最低薪水最高的行业,其实不然,他扮演的是政治领袖的角色,在领导术上必须得有很高的造诣.再者老板必须擅长理财,以便能使有限的资金形成良性循环.专业工长（施工员）

施工员全权负责本施工队的施工技术和进度，包括材料的选购、施工方案及技术交底的拟订、工程量核算、竣工图的绘制以及竣工验收、制定一段时间内的生产任务并及时下发给各班组长等，另外还得负责和监理单位、管理公司或建设单位在技术和进度问题上的洽商和沟通。在必要时候还得行使资料员的各项职责，进行各类工程管理文件的搜集、整理、起草。

依据施上述的各项职责我们可以看出，施工员必须得有丰富的本专业和相关专业理论知识，包括熟悉相关材料的各项性能和适用范围、国家和地方验收规范、施工图集等，另外还必须精通常用的电脑软件和工程管理文件。在能力上要求有良好的处理人际关系的能力和语言表达能力。

施工员宜采用月薪制，金额一般为班组长工资的1.2倍，如果兼任资料员，可追加资料员工资的50%。

班组长（带班）

班组长全权负责本施工队操作员工的日常管理和操作工艺，具体有：根据施工员下达的生产任务调派人员和工具、对员工进行操作技能的培训和操作工艺的巡查、及时记录员工的出勤情况、与其他班组的协调沟通、安排员工的饮食起居、监管员工的劳动纪律，另外还需负责员工的人事和个人档案。在无专职仓管员的情况下还需负责工具的采购和分发。

具有高超的操作技能是对班组长最主要的要求，包括精通各种操作工艺及各类设备、工具。其次班组长必须熟悉员工的操作特长甚至是脾气性格，以便能更合理的调派人员。在能力上要求有很强的亲和力和号召力.班组长也宜采用月薪制,金额依据操作员工的工资水平而定,一般为员工最高日薪*30天,如果兼任仓管员,则可以追加其工资的50%。

第三篇：建筑公司外部施工队伍管理暂行办法

建筑公司外部施工队伍管理暂行办法

2011-08-02 09:46:09来源：

第一章总则

第一条为加强外部施工队伍(以下简称外施队伍)管理，完善规章制度，提高企业综合管理水平，适应建筑业市场发展和竞争的需要，根据城建集团(1999)026号关于印发《外部施工队伍管理暂行办法》的通知，制定本办法。

第二条本办法适用于公司内部所有使用外施队伍的单位，以法人身份进行提供劳务或工程分包的外施队伍。

第三条使用外施队伍，要在公司统一领导下，按照“谁使用，谁管理；谁使用，谁负责”的原则，实施全方位全过程管理。

第二章招收录用

第四条选用外施队伍要本着以市建委确定的劳务基地为主，非基地为辅的原则，必须在进场前进行认真考察，全面了解队伍的整体素质和管理能力等情况，做到公平、公正、公开，择优选用，禁止使用零散工及五种人(即童工、残疾、聋哑、呆傻和无技术女工)。选用外施队伍参照公司(1999)139号关于《劳务分包招标管理试行办法》执行。

第五条凡在北京市行政区域内为公司所属单位提供队伍的外地进京施工企业，均应按1994年6月20日北京市人民政府批准第一次修改文件和1997年12月31日北京市人民政府第12号令第二次修改文件办理注册登记。

(一)注册登记：一律由公司劳务管理部具体组织，并以建制队为单位，提供《北京市建设工程劳务分包合同书》或《北京市建设工程施工合同书》、进京务工人员花名册、上岗证、输出地县以上建筑主管部门介绍信或驻京建筑管理处同意函上报公司；

(二)公司对上报的注册登记材料进行初审，并上报集团公司进行复审，送北京市建委外管处办理注册登记审批手续。

第六条对已办理注册登记并领取《进京施工许可证》之后又发生增人、换人、借人以及注册变更的，一律按北京市建委《外地进京企业办理劳务注册手续须知》有关规定执行。

第七条公司在为施工队办完注册手续后，项目经理部外管员到劳务管理部签收，并在十日内领取《施工许可证》、审核盖章的《务工人员花名册》等正式资料。

第三章资质及条件

第八条外施企业

(一)必须具有三级以上相应资质等级的施工企业；

(二)拥有与其资质等级相符合的工程管理、技术管理、施工管理、经营管理等业务管理人员；

(三)有健全的管理机构和规章制度，对所属劳务人员实行统一归口管理，确保进京人员有一定的素质；

(四)对进京务工人员均要签订《劳动合同书》，确定劳动关系；

(五)能保证进京队伍稳定，跨年结转工程劳动力调整小于30％，中级以上技术工人调整不得

超过20％。

第九条外施队伍

(一)有健全的管理班子，除配备专职队长、技术员、安全员和财务会计以外，还应配有预算定额、出纳、治安消防、行政生活及政工员等专、兼职管理人员(作业队在100人以上的队伍必须配专职)，做到持证上岗；

(二)生产工人的技、壮工比例，凡100人以上的队伍，技工人数应不少于60％，凡100人以下的队伍，技工人数应不少于70％。

(三)保持队伍稳定，麦、秋两收期间，重点工程一律不得离岗，一般工程离岗人数不得超过全员人数的10％；

(四)务工人员进场后要经过试工，试工期一般为10-15天，经质量、安全、文明施工等方面考试合格后方可正式上岗作业；

(五)务工人员必须经过基础培训，培训面应不少于全员人数的75％，技工持证率达到80％；特殊工种及技术工人应持有授权发证机关颁发的岗位证书(上岗证、等级证、操作证)；

(六)按照市政府和有关部门的现行规定履行进京手续，人员注册率和办证率均要达到100％；

(七)务工人员在作业现场必须佩带由市建委监制的胸卡。

第四章管理机构和职责

第十条劳务管理部是招用外施队伍的主管部门，对外施队伍兼有管理和服务的双重职能。第十一条劳务管理部的基本任务是：参与企业用工制度改革，积极开展建筑劳务基地化管理，研究探索建筑劳动力市场的合作方式，为企业施工生产选择并提供合格的外施队伍。第十二条劳务管理部的基本职责：

(一)贯彻落实国家、北京市和城建集团有关方针、政策及规定，结合公司实际，制定相应的规定、办法及细则；

(二)负责编制外施队伍需用计划，申请与分配用工指标；

(三)负责建筑劳务基地的开发、考察与申报工作；

(四)负责对外施队伍的筛选、洽谈、招收和组织进场及有序流动工作；

(五)负责劳务分包招标工作；

(六)负责外施队伍注册、核办《就业证》工作；

(七)负责外施队伍劳动力余缺调剂；

(八)负责组织相关业务部门对外施队伍进行检查、评价与表彰工作；

(九)负责劳务管理服务费的核收、上缴、使用与管理工作；

(十)负责外施队伍管理系统的自身建设，加强业务培训，做到持证上岗，提高外管人员的业务水平；

(十一)负责外施队伍管理系统的基础业务建设，完善规章制度、工作制度和会议制度；(十二)负责外施队伍档案管理和外施企业实际资质等级核定工作；

(十三)负责外管系统统计及台帐资料的建立、健全与管理工作。

第十三条劳务管理部的协同职责：

(一)配合施工管理部安排年、季、月外施队伍配置计划，根据工程需要，组织劳动力余缺调剂，搞好文明施工； 并做好安全施工，组织外施人员进行教育、考核工作；

(二)配合质量管理部做好验收标准的贯彻和外施队伍工程质量管理工作；

(三)配合行政保卫部做好外施队伍行政卫生和开展文明生活区管理工作，做好外施队伍的治

安、消防和交通安全工作；

(四)配合经营管理部做好劳务价格的确定和劳务费(预)结算工作；

(五)配合财会部做好外施队伍劳务费的支付管理服务费用的核收工作；

(六)配合培训中心做好外施队伍务工人员的技术培训及有关管理人员业务培训工作；

(七)配合党群部门建立外施队伍临时党、团组织，开展青年突击队活动和开展劳动竞赛活动，搞好精神文明建设等。

第五章合同管理

第十四条用工企业与外施企业依法确立合作关系后，应在15日内签订劳务合作合同或工程承包合同。签订合同应按照平等互利、协商一致的原则进行，明确双方的权利和义务。

第十五条合同文本一律执行北京市建委制发的《北京市建设工程劳务分包合同书》或《北京市建设工程施工合同书》。

第十六条合同书中增加补充条款，其内容是：

(一)针对合同第五条第“5.2.2”款，依据2000年《北京城建工程预算定额》编制施工预算的工种工日消耗量和工日单价控制线以内。

(二)针对合同第六条“6.3.1”和“6.3.2”款，合同价款分期支付：

1．承包人工人进场后，如果生活费有困难，发包人可按进场人数预付每人不低于300元的生活费；

2．工程款每月预付一次，年终按分包实际完成的分部分项工程相应预算人工费的80％以上预结：估工、计时工和停工当月发生当月结算。应在15天内结算和预付款；

3．合同约定的项目、数量全部完成后，依据甲方认可的预算书、有关变更洽商记录、施工任务书和双方验收实际完成的工程量及规定的价格标准结算，在结算后28天内付清工程款；

4．预付款或结算款的时间以业主实际支付给发包人为先决条件，如因业主拖欠工程款，预付款有困难的情况下，双方协商延期付款；

(三)针对合同第十一条第“11.1”款，承包人自备的工具为：工具包、盒卷尺、钢板尺、折尺、角尺、木锯子、刨子、斧子、铁锤子、墨斗、线坠、砖夹、大铲、刨锤、水平尺、扳手、钢筋钩、抹子、托灰扳、阴阳角抹子、勾缝器、腻子刮扳、玻璃刀、壁纸刀、橡皮锤、电焊钳子、开刀、电笔、电工刀、剥线钳子、改锥、管钳、铁皮剪子、钢锯、信号旗、哨子等。防护用具： 承包人自备个人用的工作服、安全帽、安全带、手套、面罩、绝缘鞋、绝缘手套等，其余现场需要的全部防护用具由发包人承担。

(四)针对合同第十四条“14.1”款，承包人要保证人员的稳定，在农忙季节人员流失量必须控制在10％以内，凡超过10％的，对影响工程进度和工程质量等问题，给发包人造成经济损失的，根据情节，发包人有权要求索赔；

(五)发包人按承包人工程结算劳务费总额提取1％的管理费，在预付款或结算中扣除；

(六)针对合同第十六条调解顺序，首先应由发包方上级主管部门(集团公司工程管理部)协调，调解不成时按第十六条执行；

(七)承包人必须坚持合法用工，对无视政策规定私招乱雇人员而造成的一切事故和经济损失的，均由承包人承担；

(八)管理服务费3％.由发包方支付30％，承包方支付70％；

(九)乙方应按照用工单位规定的ISO9001、ISO14000和ISO18000等标准执行。

第十七条合同一经签订，即具有法律效力，任何一方均不得擅自改动，如确需改动时，必须

提前15天通知对方，并按合同管理的有关规定办理手续。

第十八条因一方擅自终止合同，给对方造成经济损失的，按规定给予赔偿。

第十九条对合同发生争议时，首先由双方当事人协商解决，协商解决不成的，按合同规定的第六章规范管理

第二十条项目经理部和外施队伍在工程合作过程当中，都要建立健全各项规章制度，用制度规范企业行为，规范人的行为，使管理工作有章可循，有法可依，并按要求使外管工作逐步实现规范化、制度化、标准化。

第二十一条项目经理部要有主要领导分管外管工作，成立外管领导小组，制度上墙，常抓不懈，负责生产、经营、生活等日常管理工作。

第二十二条项目经理部要设专(兼职)外管员，做到持证上岗，负责本单位劳动力管理、协调、内业资料，及时准确填报各项业务报表，并协助外施队伍办理各项手续及到驻地区(县)建委送审花名册等。

第二十三条对外施队伍开展“五个一样”管理，即“思想上一样教育，施工上一样要求，生活上一样关心，报酬上一样合理，行政上一样管理”。切实把外施队伍当作自己的职工对待。第二十四条外施队伍要有健全的领导班子，按队伍规模配备专业技术人员，做到持证上岗；岗位责任制度和管理体系图上墙。

第二十五条强化外施队伍内部管理，推行内部六项管理规定，即“用工管理，安全生产管理，治安消防管理，行政生活管理，财务管理，思想政治工作管理”。提高队伍整体素质和自身管理水平。

第二十六条对外施队伍开展“五增”活动，提倡每个务工人员树立“为首都增辉，为家乡增光，为企业增荣，为本队增效，为个人增收”的思想意识，充分调动施工生产积极性和劳动热情，促进各项任务的完成。

第二十七条为加强管理，搞好基础业务建设，对外施队伍实行档案管理和实际资质等级评定〔参照城建集团1997城建施字第(431)号有关文件执行〕，并作为施工企业资质评审、表彰和筛选队伍的必要依据。

第七章管理服务费的收取、管理与使用

第二十八条对劳务分包和工程分包合作的单位，收取管理服务费，其标准是：以劳务分包合作方式的，收取外施队伍劳务费结算总额的1％；以工程分包(大包)合作方式的，按合同价款

1.5％。

第二十九条管理服务费纳入公司财会部管理，并为劳务管理部开设专用科目，费用支出由劳务管理部和公司分管领导批准使用。

第三十条管理服务费的主要支出项目，主要由总公司、公司两级机关专项费用，除按规定标准上交总公司外，公司内部主要开支为：

(一)劳务合同文本、各项业务报表、台帐和资料费用；

(二)业务活动经费；

(三)基地考察、重大节日慰问、回访等费用；

(四)会务、表彰费用；

(五)业务人员培训费用；

(六)交通、通讯工具的购置、维修和服务费用；

(七)其它需要开支的费用等。

第八章检查评价表彰

第三十一条落实制度，加强检查监督，是促进外施队伍管理和基层业务建设的重要手段，公司和项目经理部都有责任有义务组织实施。

(一)检查范围：在公司所属用工单位经批准使用的所有劳务分包(清包)和工程分包(大包)队伍，公司系统人员及本单位从事劳务管理工作的领导和业务人员均有权检查；

(二)检查内容：除上级领导机关有明确要求外，一般检查合法用工、合同的签订、履约与管理，注册、办证，持证情况和外管基础业务工作开展等内容；

(三)检查时间：可以定期也可以不定期。公司一般每月检查一次，项目经理部每周检查一次；

(四)检查方法：可分为综合检查、专项检查、全面检查、抽样检查、正常时间检查和夜间检查相结合的方法进行。

第三十二条搞好外施企业信誉评价，是对外施队伍进行综合分析和考评的一种有效形式。通过评价有利于筛选好的企业，好的施工队伍，不断满足施工生产需要。

第三十三条开展对外施队伍总结表彰活动，充分肯定他们做出的工作业绩，是沟通感情，调动外施队伍生产工作积极性和加强双方合作的一种有效方法。公司在检查、评价工作的基础上，每年召开一次总结表彰会〔参照股份公司1999城建施发第(109)号文件执行〕。

第九章工程承包费用

第三十四条劳务分包费用的结算与支付：

(一)属于劳务分包的承包费用，按公司文件规定执行。

(二)工程承包费用的结算，一般情况下每月支付一次外施队伍生活费，特殊情况下，应根据甲方支付工程进度款情况；经过内部劳务投标工程，应按招标文件规定执行。工程完竣或施工队离场三个月以内必须办理结算。在施工过程中发生的计时工、停工、估工等，当月发生当月结清。

(三)工程承包费用的支付，先由项目经理部专业技术人员进行初审，并由单位主管领导签认后，再上报公司经营管理部、劳务管理部、财会部等部门(结算时还要经质量部、施工管理部签字)复核确认后，公司财会部扣除预借款和有关费用，通过内部银行转帐。严禁支付现金。

第十章统计与凭证

第三十五条认真贯彻国家、北京市及上级有关规定，充分发挥统计工作的监督作用。要坚持原则，实事求是，如实上报各种统计数据和资料。不得拒报、虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据和资料。

第三十六条劳务管理统计工作的基本任务是：及时、准确、全面、系统地反映公司内部所用外施队伍数量、人员分布及承担任务等情况，为编制用工计划，施工生产决策和开展用工分析等提供可靠的依据。

第三十七条凭证、协议

(一)外施队伍

1．《北京市建设工程劳务分包合同书》(市建委发，务工企业提供)

2．《北京市建设工程施工合同书》(市建委发，务工企业提供)

3．《外地进京施工企业职工花名册》(公司发)

4．《外地施工队伍进京施工许可证》(市建委发)

5．《外地来京人员就业证花名册》(市劳动局发)

6．《外地来京人员就业证》(市劳动局)

7．《安全施工许可证》(公司施工管理部提供)

8．《施工企业安全资格认可证》(公司施工管理部提供)

9．《安全生产协议书》(公司施工管理部提供)

10．《治安、消防协议书》(公司行政保卫部提供)

11．《外施队伍考勤表》(公司劳务管理部提供)

12．《北京市暂住证》(属地公安派出所发)

13．《食堂卫生许可证》(属地卫生防疫部门发)

14．炊事员《健康证》(属地卫生防疫部门发)

15．《特殊工种操作证》(当地或北京市劳动部门发)

16．管理人员岗位操作证书(当地或北京市教育部门发)

17．工人上岗证书(当地教育部门发)

18．工人《健康凭证》(属地或指定卫生部门发)

(二)项目经理部

1．《外施队伍使用情况月报》(公司发)

2．《外施队伍管理台帐》(一、二、三、四、五)(公司发)

3．《年、季劳动力计划表》(一、二、三、四)(公司发)

4．《外施队伍劳务费结算汇总表》(公司发)

5．外施队伍教育记录本(公司发)

6．外施队伍检查记录本(公司发)

7．ISO14000环保培训记录(编号JL03-04公司发)

8．ISO9001北京市施工现场检查评分记录表(编号CX08-07公司发)

9．ISO9001外地施工队伍年、季度检查、考核、评价记录(编号CX05-02公司发)第十一章附则

第三十八条本办法如与上级规定相抵触时，以上级规定为准。

第三十九条本办法由公司劳务管理部负责解释。

第四十条本办法自下发之日起执行。

第四篇：施工管理：如何管理施工队伍

首先，我们要认清现实并面对现实。现实是全国的劳务队都不好管理，这是由建筑施工的特性、中国的大环境及民工的素质等多方面决定的。

原因分析

1、目前，中国是一个大工地，建筑方面需要大批的劳动力，这几年逐步形成了用工荒，民工不愁找不到活干，此处不留爷，自有留爷处，于是这些民工的腰杆硬了，不听管理了。

2、建筑施工的特点决定了工作的散漫性，工序的粗放性。工人在这个散漫粗放的环境中工作，久而久之，形成了一种无所谓的态度，造成了一被严格要求就产生逆反心理，认为管理人员和他们过不去的思想，于是工人要么正面抵触，要么阳奉阴违，反正是不听从安排，不积极整改与提高。

3、许多中国人的价值观把追求物质与金钱放在第一位，甚至为了金钱而丢失职业道德。劳务层的计薪办法大多采用的都是包工制，虽然包工制能在一定程度上提高他们的积极性，但也同时容易使人降低质量标准，追求少劳多得，甚至偷工费料。

4、整个建筑市场中的民工素质较低。许多工人没有经过正规的业务培训和思想教育，昨天拿锄头，今天是工头。民工的业务素质，思想觉悟都决定着他们的工作标准及行为态度。

5、业主要求的工期太紧是造成民工不好管理的又一个原因。政府工程，政客们为了追求政绩而违背科学规律抢工期；房地产工程，房地产商为了早日售房收款而拼命抢工期；工业厂房工程，投资商为了早日投产见效益而疯狂抢工期。整个中国的建筑市场几乎都为了物质利益而违背客观规律地抢工期。施工企业为了生存，只有承诺并保证按期完成施工任务。这样一来，就在无形中放松了质量管理，放松了对施工队伍的管理，在与施工队伍的较量中主动求和变通甚至要放下身段放低标准，经过几个回合，施工队伍摸透了施工单位的脾气，掌握了施工单位的心理，抓住了施工单位的七寸，于是他们更肆无忌惮地与施工管理人员叫板了。

6、国家的政策在支持民工，某种程度上，造成了对民工的管理困难。国家的政策起到了保护弱势群体的作用，但同时也滋长了一部分人的恶习，堵门、堵路、打条幅、跳楼、跳塔吊等恶意讨薪事件时有发生，现在的部分民工已经不再是弱势群体，他们已经开始在弱势群体外衣的遮掩下强势起来。民工为了少出力多赚钱，不考虑材料是否浪费，只想少出工多出活，随意锯方木、模板；随意使用钉子；钢筋绑扎随意，如果监理、甲方提出问题就顺手加一根钢筋了事；碎砖、落地灰遍地。一个工日干了更多的工作量，拿到了更多的工资，也浪费了更多的材料。他们不会从更高的境界上认识浪费材料是浪费资源。现在的民工队伍可以用八个字来概括：“弱势示强，偷工废料”。这就是劳务队伍的现状，这种现状造成了对民工的管理困难。面对这种现实，怎么办？凉拌？不能凉拌，要想办法办。

分析和总结建筑施工劳务队的现实，是让大家有一个清醒的认识是希望大家不要抱怨，要面对现实想办法。这个队伍不好管理，换一个队伍同样不好管理。我们不要想着轻易调换施工队伍，调换队伍未必就能一切OK，未必就能药到病除。一旦调换队伍，施工企业往往就需要付出一定的代价。施工技术人员也不要因为施工队伍不好管理而轻易赌气离开所在工地，离开公司，去新的工地新的公司。有的人转过一圈之后，发现世上并无净土——并没有想象中的非常好管的队伍。既不能轻易换队伍，又不能选择离开，那么怎么办？

到底怎样管理好施工队伍呢？

要尊重施工队伍

作为一名管理者考虑问题、处理问题时我们要把层次、觉悟、境界拔得更高一些；在与工人打交道时，在给施工队伍服务时我们要把身价、位置放低一些，理解他们，尊重他们，真正从内心深处“视人民如父母，把民工当弟兄”。孙子正因为“视兵如视子，可以与子同生死”，才无往而不胜，士兵大腿生了脓疮，作为大将的孙武亲自用嘴为士兵吮吸脓水，士兵怎能不与他一条心呢？我们施工技术人员对工人怎么样呢？工人不听从管理，为什么不听从？我们是否理解了他们，是否在心理上和他们放在了平等的位置，假如我们高高在上，指手划脚，恶言恶语，他们难免会产生逆反心理----即使知道自己做得不对也不去整改。

在英国的一座政府大楼的走道地板上，躺着一个精神病人，影响办公，很多人使出了不同的办法：好言相劝，恐吓威胁，男的劝，女的劝，老人劝，年轻人劝，但都不能劝走他。最后，来了一位心理学家，看了看，刚开始什么也没说，默默地躺在地板上，与精神病人躺在一起，与他闲聊，等了一会，心理学家说地板上太凉，咱们到外边吧！精神病人乖乖地跟着心理学家出去了。为什么心理学家能劝走精神病人，因为他放低了身架，与精神病人进行了平等的沟通。我们施工技术人员放低了身架么？我们理解工人么？大人领着孩子逛商场，各种商品琳琅满目，五颜六色，很吸引眼球，可是孩子却哭个不停，大人很难理解，后来，一个大人蹲下来抱孩子时发现，原来因为个子太矮，孩子根本看不到各种精致的商品，他看到的只是像森林一样的一根根大人的腿，因为害怕和无聊，他才大哭不停。很多时候，因为没有和他人处在同一个位置，我们不理解他人，不尊重他人，也就不可能把话说到他们心里去，他人也就不会尊重和理解我们，不会听从我们的管理。要想让施工队伍服从管理，就要与他们平等相待。大家一定要发自内心地认识到，民工不比我们低一等，我们也不比他们高半头，我们是合作伙伴，只是分工不同，他们干不了我们的工作，我们同样也干不好他们的工作，双方只有在相互合作的基础上才能搞好工程管理，我们是一损俱损，一荣俱荣的关系，我们承包的工程需要通过各位民工兄弟的手一点一点地建起来，我们企业的利润靠民工，企业的生存与发展靠民工，民工是我们的衣食父母，我们要发自内心地尊重他们。只有尊重他们的人格，理解他们的辛苦，才能得到他们的理解和支持，才能共同建好工程。

要在尊重的基础上，搞好对施工队伍的服务

所谓管理，一方面在管，按国家、地方、行业、企业的要求去做；一方面是理，按一定的程序，理清头绪，合理地去做。

对人的管理一方面在于对他人的管理，一方面在于对自己的管理。一方面是监督，一方面是服务。其实，监督也是一种服务，管理的精髓应该是服务。国家对人民的管理首先是一种服务，企业对工人的管理首先也应该是一种服务。

在我们感觉施工队伍不好管理的时候，我们应该认真地想一想，我们对施工队伍服务的怎么样？我们是否像兄弟姐妹一样对待他们了？他们住的怎么样？他们的食堂怎么样？他们的业余生活怎么样？物资设备是否及时到位了？工作面是否及时提供了？工作环境是否安全、文明？安全保证措施是否到位？我们项目部的测量放线工作是否到位？我们的技术工作是否到位？是否因为技术工作不到位引起了无谓的返工？我们技术人员是否加强了过程的跟踪服务、技术指导、控制、及时提醒？是否等到分项工程已经完成，已经形成了难以更改甚至无法更改的既成问题才命令工人更改？我们技术人员是否只会死扣书本，甚至讲白脖外行话？我们是否做到了事前的技术与安全交底？

我们应该充分地认识到，所有的工作安排、监督、控制、管理、纠偏都是一种服务。抱着服务的心态，抱着为工人着想的心态才能做好工程管理。每个工人在工地花的每一分钱都是我们施工企业的。我们提供好服务，让工人赚到钱，工人才会真正听从我们的管理。才愿意和我们打交道，假如我们服务不好，造成窝工、返工、工效降低等情况，工人不赚钱，或者赔钱，他们还会找我们要求补偿，即使不要求补偿，也不会说我们公司的好，不愿意再和我们打交道。工人的事就是我们企业自己的事，是我们施工技术人员自己的事，我们要搞好对施工队伍的服务工作。

要在尊重、服务的基础上提高管理手段和方法

尊重和服务非常重要，但尊重和服务代替不了管理，以尊重和服务为核心的人本管理不是管理的全部，管理者还需要具有必要的方法、手段、策略。

（1）动之以情，晓之以理。

对工人要好言好语地沟通，动之以情，晓之以理，尽量不要直接对工人下命令，要切忌对工人出言不逊，恶语伤人。骂工人、吵工人、轻则工人不听，重则会遭到工人的辱骂甚至暴打。越是对下级工人越要尊重，越尊重越能起到管理的作用。对工人也不要动不动就说罚款，开除之类的话，我们不直接对工人开工资，罚款和开除之类的话往往无效，成了虚张声势，降低了管理的效力。

（2）要会利用领导的力量。

针对工人的问题，在与工人沟通无效的时候，不要对工人采取过激行动，而应该向班组长沟通，与班组长沟通无效，可以向队伍带班人员沟通，向队伍老板沟通，如果再不能解决，可以向项目部经理汇报，利用领导的力量向队伍老板沟通，一直达到管理的目的。

尽管可以向经理汇报，利用领导的力量，但是，这是最后一招，不要轻易使用，我们要尽量把问题解决在我们这个层面，不要总是上交矛盾。

（3）做好工作安排，赢得队伍的信任和尊重。

作为施工技术人员，要站在工人的角度思考问题，为他们的工作出主意，想办法，减少窝工，返工，让他们的工效更高，赚到更多的钱，用自己的管理、技术水平和关心他们的诚意打动他们，这样，他们会更加服从我们的管理。

（4）奖罚分明，多奖少罚。

奖励和罚款都是管理的一种手段，罚款不可过多过勤，否则，工人会非常反感，甚至麻木、无所谓，这时罚款会变得苍白无力，会成为一种失效的手段。奖励可以作为一种常用的手段，并且要奖励到位，对一次性通过验收的班组小额奖励，对工完料净场地清的文明施工班组奖励，对安全工作做得好的班组奖励，对材料使用节约的工人奖励，对整改及时者奖励，采用各种小奖励来促进各方面的管理工作。

（5）施工技术人员要多提高自己的综合能力。

一方面提升技术水平，一方面提升讲话能力、沟通能力、书面表达能力，这样，无形中提升了管理能力，提升了自己的权威性。

（6）施工技术人员要不辞辛苦。

施工技术人员要做到腿勤、嘴勤、脑勤、手勤、眼勤，及时发现问题，分析问题，解决问题，我们的辛勤工作可以换来队伍的理解、同事的尊重、领导的认可。

（7）施工技术人员应该具有广阔的胸怀。

施工技术人员要能受气，忍辱负重，百折不挠地进行管理，不达到目的决不罢休。在管理中难免会生气窝火，我们要及时调整自己，软的不行来硬的，硬的不行来软的，从左边说不行从右边说，从前边来不行从后边来，多用几种手段，不管是忍着气还是吞着声，把工作做好才算是有能力，忍气吞声、左思右想、百折不回，克服困难的时候正是能力大幅提升的时候。古语云：劳心者治人，劳力者治于人。要管理别人就要多劳心，多动心思，管理者要有几把刷子，有几手才行。

坚持不懈地抓好各项工作，搞好施工队伍的管理

点击样式，然后在左下角操作项中点复制，然后在列表最后或者中间插入的行里粘贴即在指定位置增加列表项管理者与被管理者一种意志力的较量，是行动上的拔河，思想上的博弈。要做好管理，管理者就需要持之以恒，坚持不懈。我们施工技术人员不要觉得队伍不好管，因为他们不听就放弃管理，任何人的命令，别人都不可能百分之百的完全听从。古代皇帝的“金口玉言”也往往被臣民打折；毛泽东的话也不是一句顶一万句；温家宝总理也有管不了总经理的时候；国家惩治贪污腐败的力度不能说不大，但仍然有人铤而走险；交警每天处罚违章者，每天还有人违章。如果事事能真正做到百分之百令行禁止，人人服从管理，从总理到交警到施工技术人员就不用这么忙碌了。但是，人性的弱点决定着人的行动，管理没有百分之百，没有绝对令行禁止，没有一蹴而就，没有一劳永逸。管理是一个漫长而持续不断地过程，我们完全没有必要因为队伍没有完全听从管理而抱怨，更不能因为他们不听从管理而放弃。我们要多想办法----表扬、奖励、敬烟、喝酒、罚款、谈心、讲道理、交朋友……用多种手段进行管理，坚持原则，不放松低线，咬定青山不放松，意志坚定地做好质量、安全、文明施工、成本控制、工期管理。做好施工队伍的管理。

第五篇：施工队伍管理规范

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施工队伍管理规范

一、总 则

为加强施工的标准化、程序化、制度化，符合公司管理要求，并保证工程质量及工期，以适应公司工程建设的需要，特制定本规定。

二、施工队伍的管理

1、配合公司的项目管理人员与现场监理和建设单位及其他参与工程建设单位之间的相互关系，确保工程的顺利进行。

2、严格按照公司的规定和通信工程施工工艺保质保量的完成工程的施工工作。

3、被公司聘用的施工队应遵守科舜科贸有限责任公司管理制度。每个被试用的施工队，应照章交纳施工保证金。为加强施工队管理，奖优汰劣，施工队实行定级管理制度。工程竣工验收合格后，由工程部根据工程完成的质量情况评定工程等级。工程等级分为差、良、优良三个级别，一年内完成优良工程达到五个以上时，公司将予以一定奖励。施工队必须具备弱电施工的全套设备，包括：1.MICROTEST-100测试仪一套；FULKE-2000 测试仪 一套；电桥一套-电缆测试用；光纤熔接机一套；对讲机-8套；配线工具-接线机-一套；穿缆器一台-布放管道光、电缆用；动力工具(电锤)-8套；其它常用小工具每人一套，安全帽、安全手套、安全胶鞋每个工人必须配齐；警示标志若干。施工队严格遵守公司的规章制度及有关规定。施工人员要服从公司及项目管理员的指导，不服从公司管理人员管理的，公司将视情况轻重，对其进行批评教育、罚款及清退出公司。施工队必须及时汇报各工地的施工动向，以便问题得到及时解决。各施工队必须严格注意施工安全，否则，后果自负。

4、工程实行包干制度。施工队承接该项工程后，该项目从开工之日起到最终验收和审计抽验，施工队必须保证全部通过。在项目进场施工前，施工队必须与小区管理人员共同进行现场勘察，并出具“施工前小区内设施完好情况”，双方签字确认。施工后同样要出具“施工后小区设施完好情况”，双方签字确认。确实由施工队造成的设施损坏，施工队必须承担赔偿费用。

三、施工流程

1、施工队配合设计单位的设计人员和公司的项目管理员进行现场勘察，并做好记录。现场勘察必须做到认真、详细，否则将直接影响工程的施工质量。

2、开工前，施工队长必须认真熟悉施工图纸，并仔细计算出施工所用工程材料（包括主材和辅材），一日内上报到公司该项目的项目管理员处。

3、施工队应在工程施工前制定详细进度计划，包括每日施工人员的安排，报公司工程部审批，并严格按计划施工。由于施工队自身原因造成工期拖延，工期赔偿由施工队承担。工期每拖延一天扣施工队该项工程施工费的5%，扣完为止。

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4、按合同工期交工，如遇特殊情况不能按工期完工的，施工队长应出书面报告上报到工程部。

5、工程延期由施工队长会同项目管理员共同签工程延期单并上报工程部审批。

6、工程开工要及时通知现场监理，施工队长要经常与监理进行沟通，保证工程的顺利进行。

7、施工队应协调好与业主方的关系，以创造良好的施工环境（如施工用电源、用水等）。施工现场接电点必须经过物管公司工程部电工同意并确认后方可进行接电工作。对未经过物管公司电工同意私自接电的施工队，并且未造成人员、财产损失的，发现一次处罚现金200元；如果造成人员、财产损失的，一切损失由施工队负责，并且对该施工队处罚现金1000元。

8、施工队进行施工应确保业主财产不受损坏，任何对业主财产可能造成损失的施工均应事先得到业主的认可，否则造成的损失由施工队自负。

9、施工队应在工程施工时作好相应资料收集工作，应包括每一条线缆的完整标识：两端的标签标识，用表格列出配线端线缆外皮上的长度标识与楼层户号对应关系及与配线端标识的对应关系，画出交接箱的板面图和机架的成端图。

9、工程竣工后施工队向工程部提供详细、工整的竣工图纸，并协助工程部完成竣工资料的编制。施工队提供的竣工图纸不详细，字迹模糊，标识不清晰的公司将不予接收，并向该施工队警告一次。施工队提供的竣工图纸两次都达不到要求的，从第二次提交开始每提交一次达不到要求的图纸扣施工费100元。施工队提供的竣工图纸若与实际不符，每发现一处扣除施工队该工程施工费的5%-10%，扣完为止。

10、工程第一次验收费用由公司承担，第一次验收未合格，再次验收所产生的费用由施工队承担。

四、材料管理

1、认真填写施工用材料计划单，要求字迹工整，规格型号颜色齐全。

2、工程材料由建设单位统一发放，材料运输费由施工队自行承担。

3、工程用辅助材料（钉卡、胶带、扎带、樏丝、标签纸等），由施工队自行购买，费用由施工队承担。

4、现场材料应分类堆放整齐，保证材料的安全。若材料丢失，责任由施工队自负。

5、工程完工后的剩余材料，分类堆放整齐，填写好余料交接单，及时退回公司材料部。

6、余料交接单必须由施工队长和项目管理员签字，退回公司材料部时仓库管理员签字确认方可。

7、工程余料结算方式：工程领料-工程用料（以审计过后的决算为准）=工程余料；施工队不能及时准确的将工程余料退回到公司材料部的，将按审计的材料单价从施工费中扣除该部份工程余料。工程之间最好不转料，若有转料情况发生，施工队必须将转料单填写清楚交到公司项目管理员处，凡不 重庆市科舜科贸有限责任公司

填写转料单的从施工费中直接扣除该部分材料。

五、竣工验收及审计抽验

1、工程竣工后施工队协助本公司工程部组织工程初验收，公司验收合格后上报建设单位，建设单位确定验收日期后，施工队将再次协助公司工程部管理人员随同建设单位和监理方进行工程验收，直到工程最终验收合格。

2、公司初验未合格的工程，公司将下发整改通知单，施工队必须在一日内对工程进行整改，初验不合格的工程向该施工队发出警告，在规定时间内未按时整改或未整改以及整改不合格的扣除该施工队施工费的10%，经过两次整改不合格的工程，公司将不予结算该工程施工队的工程款，并解除与该施工队的合作事宜。

3、审计抽验的工程若查出问题，公司将按审计审减金额的两倍扣除施工队该工程的施工费。

4、协助各工程项目管理员完成竣工资料和决算的编制工作。

5、工程竣工后施工队必须承担质保期，质保期内施工队必须服从公司的安排对工程进行维护。施工队工程款的10%做为工程质保金。

六、施工合同的签订及施工费的支付

1、每个工程在开工之前必须签订施工合同和施工安全协议，合同标明施工费用金额。

2、在工程最终结算时，没有签订施工合同的工程，公司将不予结算。

3、工程峻工验收合格后一次性支付施工费40%，决算审计通过后收到建设单位全部工程款后按照最终审计标准，支付施工费50%，余10%做为工程质保金，质保期满后支付。

七、通信工程施工安全措施

安全措施主要包括产品安全性和施工人员安全、施工安全三部分。

1、安全性

施工材料选用阻燃、防水、耐腐蚀的产品。其他材料如PVC线槽等都具有良好的防火、防潮和防腐性能。

2、施工人员安全：

A施工人员戴安全帽、着工作服进入现场。

B光(电)缆施工中，由有光(电)缆施工证人员进行施工。C在线杆上架线时，必须系上安全带。D严格按照工作流程组织施工。

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E雨天严禁在电力杆上或电力沟内进行布线施工。

F在公路上进行管线布放时，必须用警示隔离墩将施工区域隔离开。开管道井时周围必须有人保护。

3、施工安全：

A在施工现场，严禁吸烟，以免引起火灾。

B光(电)缆需多次观察地形，周边环境影响度的大小。并严格按照规范施工。C布线方面：

（1）、线槽的铺设中，为保证线槽牢固，不用水泥钉固定线槽，而采用6mm塑料胀塞加自攻钉来固定。

（2）、在墙壁上打孔时，首先要查看楼房的建筑图纸，确定要打孔位置是否有动力电缆或电话线，以免发生危险。

（3）、双绞线从主干铝合金线槽中出来时，线槽出口边缘要加护套，以免损坏双绞线。（4）、布线中既要避免双绞线扭绞、打圈，又要轻拉轻拽双绞线。D配电方面：

必须与物管公司电工联系且经过电工同意并测试后再接电，以免由于疏忽造成人员伤害、设备损坏，接电工作必须由持有电工证的专业电工进行操作。

施工中不按照工程技术规范进行操作、施工现场达不到安全生产标准的公司将对其进行相应的处罚。

在施工过程中发生的一切安全事故，责任由施工队长负责，产生的费用从施工保证金中扣除。

八、施工环境保护措施

1.工程中使用的材料、工具集中存放，摆放有序，不乱扔乱放。2.当日工程现场剩余物料及时归库，按序摆放。3.现场废料及时清理，放进垃圾箱。

4.现场环境保护，如现场打过线孔时，尽可能不污染墙壁，如果污染了要及时清理干净，清理不了，要重新粉刷。

5.在施工过程中，对墙壁的损坏，在施工后，要统一修整、粉刷。6.每日工程结束后清扫现场地面、墙壁。

上述管理制度必须严格执行。

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2010年11月