如何搞好施工队伍的管理

第一篇：如何搞好施工队伍的管理

如何搞好施工队伍的管理

最近，在与项目部施工技术人员交流时，发现他们有一个共同的心声：施工队伍太难管，施工队伍不听话，施工队老板太牛，施工员没有权威，施工队伍不把施工员放在眼里等等。由此可见，对施工队伍的管理已经成为了一个难题。

那么，怎么搞好劳务队的管理呢？

首先，我们要认清现实并面对现实。现实是全国的劳务队都不好管理，这是由建筑施工的特性、中国的大环境及民工的素质等多方面决定的。原因分析

⊙目前，中国是一个大工地，建筑方面需要大批的劳动力，这几年逐步形成了用工荒，民工不愁找不到活干，此处不留爷，自有留爷处，于是这些民工的腰杆硬了，不听管理了。

⊙建筑施工的特点决定了工作的散漫性，工序的粗放性。工人在这个散漫粗放的环境中工作，久而久之，形成了一种无所谓的态度，造成了一被严格要求就产生逆反心理，认为管理人员和他们过不去的思想，于是工人要么正面抵触，要么阳奉阴违，反正是不听从安排，不积极整改与提高。

⊙许多中国人的价值观把追求物质与金钱放在第一位，甚至为了金钱而丢失职业道德。劳务层的计薪办法大多采用的都是包工制，虽然包工制能在一定程度上提高他们的积极性，但也同时容易使人降低质量标准，追求少劳多得，甚至偷工费料。

⊙整个建筑市场中的民工素质较低。许多工人没有经过正规的业务培训和思想教育，昨天拿锄头，今天是工头。民工的业务素质，思想觉悟都决定着他们的工作标准及行为态度。

⊙业主要求的工期太紧是造成民工不好管理的又一个原因。政府工程，政客们为了追求政绩而违背科学规律抢工期；房地产工程，房地产商为了早日售房收款而拼命抢工期；工业厂房工程，投资商为了早日投产见效益而疯狂抢工期。整个中国的建筑市场几乎都为了物质利益而违背客观规律地抢工期。施工企业为了生存，只有承诺并保证按期完成施工任务。这样一来，就在无形中放松了质量管理，放松了对施工队伍的管理，在与施工队伍的较量中主动求和变通甚至要放下身段放低标准，经过几个回合，施工队伍摸透了施工单位的脾气，掌握了施工单位的心理，抓住了施工单位的七寸，于是他们更肆无忌惮地与施工管理人员叫板了。

⊙国家的政策在支持民工，某种程度上，造成了对民工的管理困难。国家的政策起到了保护弱势群体的作用，但同时也滋长了一部分人的恶习，堵门、堵路、打条幅、跳楼、跳塔吊等恶意讨薪事件时有发生，现在的部分民工已经不再是弱势群体，他们已经开始在弱势群体外衣的遮掩下强势起来。民工为了少出力多赚钱，不考虑材料是否浪费，只想少出工多出活，随意锯方木、模板；随意使用钉子；钢筋绑扎随意，如果监理、甲方提出问题就顺手加一根钢筋了事；碎砖、落地灰遍地。一个工日干了更多的工作量，拿到了更多的工资，也浪费了更多的材料。他们不会从更高的境界上认识浪费材料是浪费资源。现在的民工队伍可以用八个字来概括：“弱势示强，偷工废料”。这就是劳务队伍的现状，这种现状造成了对民工的管理困难。面对这种现实，怎么办？凉拌？不能凉拌，要想办法办。

分析和总结建筑施工劳务队的现实，是让大家有一个清醒的认识是希望大家不要抱怨，要面对现实想办法。这个队伍不好管理，换一个队伍同样不好管理。我们不要想着轻易调换施工队伍，调换队伍未必就能一切OK，未必就能药到病除。一旦调换队伍，施工企业往往就需要付出一定的代价。施工技术人员也不要因为施工队伍不好管理而轻易赌气离开所在工地，离开公司，去新的工地新的公司。有的人转过一圈之后，发现世上并无净土——并没有想象中的非常好管的队伍。既不能轻易换队伍，又不能选择离开，那么怎么办？

到底怎样管理好施工队伍呢？

要尊重施工队伍

作为一名管理者考虑问题、处理问题时我们要把层次、觉悟、境界拔得更高一些；在与工人打交道时，在给施工队伍服务时我们要把身价、位置放低一些，理解他们，尊重他们，真正从内心深处“视人民如父母，把民工当弟兄”。孙子正因为“视兵如视子，可以与子同生死”，才无往而不胜，士兵大腿生了脓疮，作为大将的孙武亲自用嘴为士兵吮吸脓水，士兵怎能不与他一条心呢？我们施工技术人员对工人怎么样呢？工人不听从管理，为什么不听从？我们是否理解了他们，是否在心理上和他们放在了平等的位置，假如我们高高在上，指手划脚，恶言恶语，他们难免会产生逆反心理----即使知道自己做得不对也不去整改。在英国的一座政府大楼的走道地板上，躺着一个精神病人，影响办公，很多人使出了不同的办法：好言相劝，恐吓威胁，男的劝，女的劝，老人劝，年轻人劝，但都不能劝走他。最后，来了一位心理学家，看了看，刚开始什么也没说，默默地躺在地板上，与精神病人躺在一起，与他闲聊，等了一会，心理学家说地板上太凉，咱们到外边吧！精神病人乖乖地跟着心理学家出去了。为什么心理学家能劝走精神病人，因为他放低了身架，与精神病人进行了平等的沟通。我们施工技术人员放低了身架么？我们理解工人么？大人领着孩子逛商场，各种商品琳琅满目，五颜六色，很吸引眼球，可是孩子却哭个不停，大人很难理解，后来，一个大人蹲下来抱孩子时发现，原来因为个子太矮，孩子根本看不到各种精致的商品，他看到的只是像森林一样的一根根大人的腿，因为害怕和无聊，他才大哭不停。很多时候，因为没有和他人处在同一个位置，我们不理解他人，不尊重他人，也就不可能把话说到他们心里去，他人也就不会尊重和理解我们，不会听从我们的管理。要想让施工队伍服从管理，就要与他们平等相待。大家一定要发自内心地认识到，民工不比我们低一等，我们也不比他们高半头，我们是合作伙伴，只是分工不同，他们干不了我们的工作，我们同样也干不好他们的工作，双方只有在相互合作的基础上才能搞好工程管理，我们是一损俱损，一荣俱荣的关系，我们承包的工程需要通过各位民工兄弟的手一点一点地建起来，我们企业的利润靠民工，企业的生存与发展靠民工，民工是我们的衣食父母，我们要发自内心地尊重他们。只有尊重他们的人格，理解他们的辛苦，才能得到他们的理解和支持，才能共同建好工程。

要在尊重的基础上，搞好对施工队伍的服务

所谓管理，一方面在管，按国家、地方、行业、企业的要求去做；一方面是理，按一定的程序，理清头绪，合理地去做。

对人的管理一方面在于对他人的管理，一方面在于对自己的管理。一方面是监督，一方面是服务。其实，监督也是一种服务，管理的精髓应该是服务。国家对人民的管理首先是一种服务，企业对工人的管理首先也应该是一种服务。

在我们感觉施工队伍不好管理的时候，我们应该认真地想一想，我们对施工队伍服务的怎么样？我们是否像兄弟姐妹一样对待他们了？他们住的怎么样？他们的食堂怎么样？他们的业余生活怎么样？物资设备是否及时到位了？工作面是否及时提供了？工作环境是否安全、文明？安全保证措施是否到位？我们项目部的测量放线工作是否到位？我们的技术工作是否到位？是否因为技术工作不到位引起了无谓的返工？我们技术人员是否加强了过程的跟踪服务、技术指导、控制、及时提醒？是否等到分项工程已经完成，已经形成了难以更改甚至无法更改的既成问题才命令工人更改？我们技术人员是否只会死扣书本，甚至讲白脖外行话？我们是否做到了事前的技术与安全交底？

我们应该充分地认识到，所有的工作安排、监督、控制、管理、纠偏都是一种服务。抱着服务的心态，抱着为工人着想的心态才能做好工程管理。每个工人在工地花的每一分钱都是我们施工企业的。我们提供好服务，让工人赚到钱，工人才会真正听从我们的管理。才愿意和我们打交道，假如我们服务不好，造成窝工、返工、工效降低等情况，工人不赚钱，或者赔钱，他们还会找我们要求补偿，即使不要求补偿，也不会说我们公司的好，不愿意再和我们打交道。工人的事就是我们企业自己的事，是我们施工技术人员自己的事，我们要搞好对施工队伍的服务工作。

尊重和服务非常重要，但尊重和服务代替不了管理，以尊重和服务为核心的人本管理不是管理的全部，管理者还需要具有必要的方法、手段、策略。

（1）动之以情，晓之以理。

对工人要好言好语地沟通，动之以情，晓之以理，尽量不要直接对工人下命令，要切忌对工人出言不逊，恶语伤人。骂工人、吵工人、轻则工人不听，重则会遭到工人的辱骂甚至暴打。越是对下级工人越要尊重，越尊重越能起到管理的作用。对工人也不要动不动就说罚款，开除之类的话，我们不直接对工人开工资，罚款和开除之类的话往往无效，成了虚张声势，降低了管理的效力。

（2）要会利用领导的力量。

针对工人的问题，在与工人沟通无效的时候，不要对工人采取过激行动，而应该向班组长沟通，与班组长沟通无效，可以向队伍带班人员沟通，向队伍老板沟通，如果再不能解决，可以向项目部经理汇报，利用领导的力量向队伍老板沟通，一直达到管理的目的。

尽管可以向经理汇报，利用领导的力量，但是，这是最后一招，不要轻易使用，我们要尽量把问题解决在我们这个层面，不要总是上交矛盾。

（3）做好工作安排，赢得队伍的信任和尊重。

作为施工技术人员，要站在工人的角度思考问题，为他们的工作出主意，想办法，减少窝工，返工，让他们的工效更高，赚到更多的钱，用自己的管理、技术水平和关心他们的诚意打动他们，这样，他们会更加服从我们的管理。

（4）奖罚分明，多奖少罚。

奖励和罚款都是管理的一种手段，罚款不可过多过勤，否则，工人会非常反感，甚至麻木、无所谓，这时罚款会变得苍白无力，会成为一种失效的手段。奖励可以作为一种常用的手段，并且要奖励到位，对一次性通过验收的班组小额奖励，对工完料净场地清的文明施工班组奖励，对安全工作做得好的班组奖励，对材料使用节约的工人奖励，对整改及时者奖励，采用各种小奖励来促进各方面的管理工作。

（5）施工技术人员要多提高自己的综合能力。

一方面提升技术水平，一方面提升讲话能力、沟通能力、书面表达能力，这样，无形中提升了管理能力，提升了自己的权威性。

（6）施工技术人员要不辞辛苦。

施工技术人员要做到腿勤、嘴勤、脑勤、手勤、眼勤，及时发现问题，分析问题，解决问题，我们的辛勤工作可以换来队伍的理解、同事的尊重、领导的认可。

（7）施工技术人员应该具有广阔的胸怀。施工技术人员要能受气，忍辱负重，百折不挠地进行管理，不达到目的决不罢休。在管理中难免会生气窝火，我们要及时调整自己，软的不行来硬的，硬的不行来软的，从左边说不行从右边说，从前边来不行从后边来，多用几种手段，不管是忍着气还是吞着声，把工作做好才算是有能力，忍气吞声、左思右想、百折不回，克服困难的时候正是能力大幅提升的时候。古语云：劳心者治人，劳力者治于人。要管理别人就要多劳心，多动心思，管理者要有几把刷子，有几手才行。

坚持不懈地抓好各项工作，搞好施工队伍的管理

管理者与被管理者一种意志力的较量，是行动上的拔河，思想上的博弈。要做好管理，管理者就需要持之以恒，坚持不懈。我们施工技术人员不要觉得队伍不好管，因为他们不听就放弃管理，任何人的命令，别人都不可能百分之百的完全听从。古代皇帝的“金口玉言”也往往被臣民打折；毛泽东的话也不是一句顶一万句；温家宝总理也有管不了总经理的时候；国家惩治贪污腐败的力度不能说不大，但仍然有人铤而走险；交警每天处罚违章者，每天还有人违章。如果事事能真正做到百分之百令行禁止，人人服从管理，从总理到交警到施工技术人员就不用这么忙碌了。但是，人性的弱点决定着人的行动，管理没有百分之百，没有绝对令行禁止，没有一蹴而就，没有一劳永逸。管理是一个漫长而持续不断地过程，我们完全没有必要因为队伍没有完全听从管理而抱怨，更不能因为他们不听从管理而放弃。我们要多想办法----表扬、奖励、敬烟、喝酒、罚款、谈心、讲道理、交朋友„„用多种手段进行管理，坚持原则，不放松低线，咬定青山不放松，意志坚定地做好质量、安全、文明施工、成本控制、工期管理。做好施工队伍的管理。

第二篇：施工管理：如何管理施工队伍

首先，我们要认清现实并面对现实。现实是全国的劳务队都不好管理，这是由建筑施工的特性、中国的大环境及民工的素质等多方面决定的。

原因分析

1、目前，中国是一个大工地，建筑方面需要大批的劳动力，这几年逐步形成了用工荒，民工不愁找不到活干，此处不留爷，自有留爷处，于是这些民工的腰杆硬了，不听管理了。

2、建筑施工的特点决定了工作的散漫性，工序的粗放性。工人在这个散漫粗放的环境中工作，久而久之，形成了一种无所谓的态度，造成了一被严格要求就产生逆反心理，认为管理人员和他们过不去的思想，于是工人要么正面抵触，要么阳奉阴违，反正是不听从安排，不积极整改与提高。

3、许多中国人的价值观把追求物质与金钱放在第一位，甚至为了金钱而丢失职业道德。劳务层的计薪办法大多采用的都是包工制，虽然包工制能在一定程度上提高他们的积极性，但也同时容易使人降低质量标准，追求少劳多得，甚至偷工费料。

4、整个建筑市场中的民工素质较低。许多工人没有经过正规的业务培训和思想教育，昨天拿锄头，今天是工头。民工的业务素质，思想觉悟都决定着他们的工作标准及行为态度。

5、业主要求的工期太紧是造成民工不好管理的又一个原因。政府工程，政客们为了追求政绩而违背科学规律抢工期；房地产工程，房地产商为了早日售房收款而拼命抢工期；工业厂房工程，投资商为了早日投产见效益而疯狂抢工期。整个中国的建筑市场几乎都为了物质利益而违背客观规律地抢工期。施工企业为了生存，只有承诺并保证按期完成施工任务。这样一来，就在无形中放松了质量管理，放松了对施工队伍的管理，在与施工队伍的较量中主动求和变通甚至要放下身段放低标准，经过几个回合，施工队伍摸透了施工单位的脾气，掌握了施工单位的心理，抓住了施工单位的七寸，于是他们更肆无忌惮地与施工管理人员叫板了。

6、国家的政策在支持民工，某种程度上，造成了对民工的管理困难。国家的政策起到了保护弱势群体的作用，但同时也滋长了一部分人的恶习，堵门、堵路、打条幅、跳楼、跳塔吊等恶意讨薪事件时有发生，现在的部分民工已经不再是弱势群体，他们已经开始在弱势群体外衣的遮掩下强势起来。民工为了少出力多赚钱，不考虑材料是否浪费，只想少出工多出活，随意锯方木、模板；随意使用钉子；钢筋绑扎随意，如果监理、甲方提出问题就顺手加一根钢筋了事；碎砖、落地灰遍地。一个工日干了更多的工作量，拿到了更多的工资，也浪费了更多的材料。他们不会从更高的境界上认识浪费材料是浪费资源。现在的民工队伍可以用八个字来概括：“弱势示强，偷工废料”。这就是劳务队伍的现状，这种现状造成了对民工的管理困难。面对这种现实，怎么办？凉拌？不能凉拌，要想办法办。

分析和总结建筑施工劳务队的现实，是让大家有一个清醒的认识是希望大家不要抱怨，要面对现实想办法。这个队伍不好管理，换一个队伍同样不好管理。我们不要想着轻易调换施工队伍，调换队伍未必就能一切OK，未必就能药到病除。一旦调换队伍，施工企业往往就需要付出一定的代价。施工技术人员也不要因为施工队伍不好管理而轻易赌气离开所在工地，离开公司，去新的工地新的公司。有的人转过一圈之后，发现世上并无净土——并没有想象中的非常好管的队伍。既不能轻易换队伍，又不能选择离开，那么怎么办？

到底怎样管理好施工队伍呢？

要尊重施工队伍

作为一名管理者考虑问题、处理问题时我们要把层次、觉悟、境界拔得更高一些；在与工人打交道时，在给施工队伍服务时我们要把身价、位置放低一些，理解他们，尊重他们，真正从内心深处“视人民如父母，把民工当弟兄”。孙子正因为“视兵如视子，可以与子同生死”，才无往而不胜，士兵大腿生了脓疮，作为大将的孙武亲自用嘴为士兵吮吸脓水，士兵怎能不与他一条心呢？我们施工技术人员对工人怎么样呢？工人不听从管理，为什么不听从？我们是否理解了他们，是否在心理上和他们放在了平等的位置，假如我们高高在上，指手划脚，恶言恶语，他们难免会产生逆反心理----即使知道自己做得不对也不去整改。

在英国的一座政府大楼的走道地板上，躺着一个精神病人，影响办公，很多人使出了不同的办法：好言相劝，恐吓威胁，男的劝，女的劝，老人劝，年轻人劝，但都不能劝走他。最后，来了一位心理学家，看了看，刚开始什么也没说，默默地躺在地板上，与精神病人躺在一起，与他闲聊，等了一会，心理学家说地板上太凉，咱们到外边吧！精神病人乖乖地跟着心理学家出去了。为什么心理学家能劝走精神病人，因为他放低了身架，与精神病人进行了平等的沟通。我们施工技术人员放低了身架么？我们理解工人么？大人领着孩子逛商场，各种商品琳琅满目，五颜六色，很吸引眼球，可是孩子却哭个不停，大人很难理解，后来，一个大人蹲下来抱孩子时发现，原来因为个子太矮，孩子根本看不到各种精致的商品，他看到的只是像森林一样的一根根大人的腿，因为害怕和无聊，他才大哭不停。很多时候，因为没有和他人处在同一个位置，我们不理解他人，不尊重他人，也就不可能把话说到他们心里去，他人也就不会尊重和理解我们，不会听从我们的管理。要想让施工队伍服从管理，就要与他们平等相待。大家一定要发自内心地认识到，民工不比我们低一等，我们也不比他们高半头，我们是合作伙伴，只是分工不同，他们干不了我们的工作，我们同样也干不好他们的工作，双方只有在相互合作的基础上才能搞好工程管理，我们是一损俱损，一荣俱荣的关系，我们承包的工程需要通过各位民工兄弟的手一点一点地建起来，我们企业的利润靠民工，企业的生存与发展靠民工，民工是我们的衣食父母，我们要发自内心地尊重他们。只有尊重他们的人格，理解他们的辛苦，才能得到他们的理解和支持，才能共同建好工程。

要在尊重的基础上，搞好对施工队伍的服务

所谓管理，一方面在管，按国家、地方、行业、企业的要求去做；一方面是理，按一定的程序，理清头绪，合理地去做。

对人的管理一方面在于对他人的管理，一方面在于对自己的管理。一方面是监督，一方面是服务。其实，监督也是一种服务，管理的精髓应该是服务。国家对人民的管理首先是一种服务，企业对工人的管理首先也应该是一种服务。

在我们感觉施工队伍不好管理的时候，我们应该认真地想一想，我们对施工队伍服务的怎么样？我们是否像兄弟姐妹一样对待他们了？他们住的怎么样？他们的食堂怎么样？他们的业余生活怎么样？物资设备是否及时到位了？工作面是否及时提供了？工作环境是否安全、文明？安全保证措施是否到位？我们项目部的测量放线工作是否到位？我们的技术工作是否到位？是否因为技术工作不到位引起了无谓的返工？我们技术人员是否加强了过程的跟踪服务、技术指导、控制、及时提醒？是否等到分项工程已经完成，已经形成了难以更改甚至无法更改的既成问题才命令工人更改？我们技术人员是否只会死扣书本，甚至讲白脖外行话？我们是否做到了事前的技术与安全交底？

我们应该充分地认识到，所有的工作安排、监督、控制、管理、纠偏都是一种服务。抱着服务的心态，抱着为工人着想的心态才能做好工程管理。每个工人在工地花的每一分钱都是我们施工企业的。我们提供好服务，让工人赚到钱，工人才会真正听从我们的管理。才愿意和我们打交道，假如我们服务不好，造成窝工、返工、工效降低等情况，工人不赚钱，或者赔钱，他们还会找我们要求补偿，即使不要求补偿，也不会说我们公司的好，不愿意再和我们打交道。工人的事就是我们企业自己的事，是我们施工技术人员自己的事，我们要搞好对施工队伍的服务工作。

要在尊重、服务的基础上提高管理手段和方法

尊重和服务非常重要，但尊重和服务代替不了管理，以尊重和服务为核心的人本管理不是管理的全部，管理者还需要具有必要的方法、手段、策略。

（1）动之以情，晓之以理。

对工人要好言好语地沟通，动之以情，晓之以理，尽量不要直接对工人下命令，要切忌对工人出言不逊，恶语伤人。骂工人、吵工人、轻则工人不听，重则会遭到工人的辱骂甚至暴打。越是对下级工人越要尊重，越尊重越能起到管理的作用。对工人也不要动不动就说罚款，开除之类的话，我们不直接对工人开工资，罚款和开除之类的话往往无效，成了虚张声势，降低了管理的效力。

（2）要会利用领导的力量。

针对工人的问题，在与工人沟通无效的时候，不要对工人采取过激行动，而应该向班组长沟通，与班组长沟通无效，可以向队伍带班人员沟通，向队伍老板沟通，如果再不能解决，可以向项目部经理汇报，利用领导的力量向队伍老板沟通，一直达到管理的目的。

尽管可以向经理汇报，利用领导的力量，但是，这是最后一招，不要轻易使用，我们要尽量把问题解决在我们这个层面，不要总是上交矛盾。

（3）做好工作安排，赢得队伍的信任和尊重。

作为施工技术人员，要站在工人的角度思考问题，为他们的工作出主意，想办法，减少窝工，返工，让他们的工效更高，赚到更多的钱，用自己的管理、技术水平和关心他们的诚意打动他们，这样，他们会更加服从我们的管理。

（4）奖罚分明，多奖少罚。

奖励和罚款都是管理的一种手段，罚款不可过多过勤，否则，工人会非常反感，甚至麻木、无所谓，这时罚款会变得苍白无力，会成为一种失效的手段。奖励可以作为一种常用的手段，并且要奖励到位，对一次性通过验收的班组小额奖励，对工完料净场地清的文明施工班组奖励，对安全工作做得好的班组奖励，对材料使用节约的工人奖励，对整改及时者奖励，采用各种小奖励来促进各方面的管理工作。

（5）施工技术人员要多提高自己的综合能力。

一方面提升技术水平，一方面提升讲话能力、沟通能力、书面表达能力，这样，无形中提升了管理能力，提升了自己的权威性。

（6）施工技术人员要不辞辛苦。

施工技术人员要做到腿勤、嘴勤、脑勤、手勤、眼勤，及时发现问题，分析问题，解决问题，我们的辛勤工作可以换来队伍的理解、同事的尊重、领导的认可。

（7）施工技术人员应该具有广阔的胸怀。

施工技术人员要能受气，忍辱负重，百折不挠地进行管理，不达到目的决不罢休。在管理中难免会生气窝火，我们要及时调整自己，软的不行来硬的，硬的不行来软的，从左边说不行从右边说，从前边来不行从后边来，多用几种手段，不管是忍着气还是吞着声，把工作做好才算是有能力，忍气吞声、左思右想、百折不回，克服困难的时候正是能力大幅提升的时候。古语云：劳心者治人，劳力者治于人。要管理别人就要多劳心，多动心思，管理者要有几把刷子，有几手才行。

坚持不懈地抓好各项工作，搞好施工队伍的管理

点击样式，然后在左下角操作项中点复制，然后在列表最后或者中间插入的行里粘贴即在指定位置增加列表项管理者与被管理者一种意志力的较量，是行动上的拔河，思想上的博弈。要做好管理，管理者就需要持之以恒，坚持不懈。我们施工技术人员不要觉得队伍不好管，因为他们不听就放弃管理，任何人的命令，别人都不可能百分之百的完全听从。古代皇帝的“金口玉言”也往往被臣民打折；毛泽东的话也不是一句顶一万句；温家宝总理也有管不了总经理的时候；国家惩治贪污腐败的力度不能说不大，但仍然有人铤而走险；交警每天处罚违章者，每天还有人违章。如果事事能真正做到百分之百令行禁止，人人服从管理，从总理到交警到施工技术人员就不用这么忙碌了。但是，人性的弱点决定着人的行动，管理没有百分之百，没有绝对令行禁止，没有一蹴而就，没有一劳永逸。管理是一个漫长而持续不断地过程，我们完全没有必要因为队伍没有完全听从管理而抱怨，更不能因为他们不听从管理而放弃。我们要多想办法----表扬、奖励、敬烟、喝酒、罚款、谈心、讲道理、交朋友……用多种手段进行管理，坚持原则，不放松低线，咬定青山不放松，意志坚定地做好质量、安全、文明施工、成本控制、工期管理。做好施工队伍的管理。

第三篇：施工队伍管理规范

重庆市科舜科贸有限责任公司

施工队伍管理规范

一、总 则

为加强施工的标准化、程序化、制度化，符合公司管理要求，并保证工程质量及工期，以适应公司工程建设的需要，特制定本规定。

二、施工队伍的管理

1、配合公司的项目管理人员与现场监理和建设单位及其他参与工程建设单位之间的相互关系，确保工程的顺利进行。

2、严格按照公司的规定和通信工程施工工艺保质保量的完成工程的施工工作。

3、被公司聘用的施工队应遵守科舜科贸有限责任公司管理制度。每个被试用的施工队，应照章交纳施工保证金。为加强施工队管理，奖优汰劣，施工队实行定级管理制度。工程竣工验收合格后，由工程部根据工程完成的质量情况评定工程等级。工程等级分为差、良、优良三个级别，一年内完成优良工程达到五个以上时，公司将予以一定奖励。施工队必须具备弱电施工的全套设备，包括：1.MICROTEST-100测试仪一套；FULKE-2000 测试仪 一套；电桥一套-电缆测试用；光纤熔接机一套；对讲机-8套；配线工具-接线机-一套；穿缆器一台-布放管道光、电缆用；动力工具(电锤)-8套；其它常用小工具每人一套，安全帽、安全手套、安全胶鞋每个工人必须配齐；警示标志若干。施工队严格遵守公司的规章制度及有关规定。施工人员要服从公司及项目管理员的指导，不服从公司管理人员管理的，公司将视情况轻重，对其进行批评教育、罚款及清退出公司。施工队必须及时汇报各工地的施工动向，以便问题得到及时解决。各施工队必须严格注意施工安全，否则，后果自负。

4、工程实行包干制度。施工队承接该项工程后，该项目从开工之日起到最终验收和审计抽验，施工队必须保证全部通过。在项目进场施工前，施工队必须与小区管理人员共同进行现场勘察，并出具“施工前小区内设施完好情况”，双方签字确认。施工后同样要出具“施工后小区设施完好情况”，双方签字确认。确实由施工队造成的设施损坏，施工队必须承担赔偿费用。

三、施工流程

1、施工队配合设计单位的设计人员和公司的项目管理员进行现场勘察，并做好记录。现场勘察必须做到认真、详细，否则将直接影响工程的施工质量。

2、开工前，施工队长必须认真熟悉施工图纸，并仔细计算出施工所用工程材料（包括主材和辅材），一日内上报到公司该项目的项目管理员处。

3、施工队应在工程施工前制定详细进度计划，包括每日施工人员的安排，报公司工程部审批，并严格按计划施工。由于施工队自身原因造成工期拖延，工期赔偿由施工队承担。工期每拖延一天扣施工队该项工程施工费的5%，扣完为止。

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4、按合同工期交工，如遇特殊情况不能按工期完工的，施工队长应出书面报告上报到工程部。

5、工程延期由施工队长会同项目管理员共同签工程延期单并上报工程部审批。

6、工程开工要及时通知现场监理，施工队长要经常与监理进行沟通，保证工程的顺利进行。

7、施工队应协调好与业主方的关系，以创造良好的施工环境（如施工用电源、用水等）。施工现场接电点必须经过物管公司工程部电工同意并确认后方可进行接电工作。对未经过物管公司电工同意私自接电的施工队，并且未造成人员、财产损失的，发现一次处罚现金200元；如果造成人员、财产损失的，一切损失由施工队负责，并且对该施工队处罚现金1000元。

8、施工队进行施工应确保业主财产不受损坏，任何对业主财产可能造成损失的施工均应事先得到业主的认可，否则造成的损失由施工队自负。

9、施工队应在工程施工时作好相应资料收集工作，应包括每一条线缆的完整标识：两端的标签标识，用表格列出配线端线缆外皮上的长度标识与楼层户号对应关系及与配线端标识的对应关系，画出交接箱的板面图和机架的成端图。

9、工程竣工后施工队向工程部提供详细、工整的竣工图纸，并协助工程部完成竣工资料的编制。施工队提供的竣工图纸不详细，字迹模糊，标识不清晰的公司将不予接收，并向该施工队警告一次。施工队提供的竣工图纸两次都达不到要求的，从第二次提交开始每提交一次达不到要求的图纸扣施工费100元。施工队提供的竣工图纸若与实际不符，每发现一处扣除施工队该工程施工费的5%-10%，扣完为止。

10、工程第一次验收费用由公司承担，第一次验收未合格，再次验收所产生的费用由施工队承担。

四、材料管理

1、认真填写施工用材料计划单，要求字迹工整，规格型号颜色齐全。

2、工程材料由建设单位统一发放，材料运输费由施工队自行承担。

3、工程用辅助材料（钉卡、胶带、扎带、樏丝、标签纸等），由施工队自行购买，费用由施工队承担。

4、现场材料应分类堆放整齐，保证材料的安全。若材料丢失，责任由施工队自负。

5、工程完工后的剩余材料，分类堆放整齐，填写好余料交接单，及时退回公司材料部。

6、余料交接单必须由施工队长和项目管理员签字，退回公司材料部时仓库管理员签字确认方可。

7、工程余料结算方式：工程领料-工程用料（以审计过后的决算为准）=工程余料；施工队不能及时准确的将工程余料退回到公司材料部的，将按审计的材料单价从施工费中扣除该部份工程余料。工程之间最好不转料，若有转料情况发生，施工队必须将转料单填写清楚交到公司项目管理员处，凡不 重庆市科舜科贸有限责任公司

填写转料单的从施工费中直接扣除该部分材料。

五、竣工验收及审计抽验

1、工程竣工后施工队协助本公司工程部组织工程初验收，公司验收合格后上报建设单位，建设单位确定验收日期后，施工队将再次协助公司工程部管理人员随同建设单位和监理方进行工程验收，直到工程最终验收合格。

2、公司初验未合格的工程，公司将下发整改通知单，施工队必须在一日内对工程进行整改，初验不合格的工程向该施工队发出警告，在规定时间内未按时整改或未整改以及整改不合格的扣除该施工队施工费的10%，经过两次整改不合格的工程，公司将不予结算该工程施工队的工程款，并解除与该施工队的合作事宜。

3、审计抽验的工程若查出问题，公司将按审计审减金额的两倍扣除施工队该工程的施工费。

4、协助各工程项目管理员完成竣工资料和决算的编制工作。

5、工程竣工后施工队必须承担质保期，质保期内施工队必须服从公司的安排对工程进行维护。施工队工程款的10%做为工程质保金。

六、施工合同的签订及施工费的支付

1、每个工程在开工之前必须签订施工合同和施工安全协议，合同标明施工费用金额。

2、在工程最终结算时，没有签订施工合同的工程，公司将不予结算。

3、工程峻工验收合格后一次性支付施工费40%，决算审计通过后收到建设单位全部工程款后按照最终审计标准，支付施工费50%，余10%做为工程质保金，质保期满后支付。

七、通信工程施工安全措施

安全措施主要包括产品安全性和施工人员安全、施工安全三部分。

1、安全性

施工材料选用阻燃、防水、耐腐蚀的产品。其他材料如PVC线槽等都具有良好的防火、防潮和防腐性能。

2、施工人员安全：

A施工人员戴安全帽、着工作服进入现场。

B光(电)缆施工中，由有光(电)缆施工证人员进行施工。C在线杆上架线时，必须系上安全带。D严格按照工作流程组织施工。

重庆市科舜科贸有限责任公司

E雨天严禁在电力杆上或电力沟内进行布线施工。

F在公路上进行管线布放时，必须用警示隔离墩将施工区域隔离开。开管道井时周围必须有人保护。

3、施工安全：

A在施工现场，严禁吸烟，以免引起火灾。

B光(电)缆需多次观察地形，周边环境影响度的大小。并严格按照规范施工。C布线方面：

（1）、线槽的铺设中，为保证线槽牢固，不用水泥钉固定线槽，而采用6mm塑料胀塞加自攻钉来固定。

（2）、在墙壁上打孔时，首先要查看楼房的建筑图纸，确定要打孔位置是否有动力电缆或电话线，以免发生危险。

（3）、双绞线从主干铝合金线槽中出来时，线槽出口边缘要加护套，以免损坏双绞线。（4）、布线中既要避免双绞线扭绞、打圈，又要轻拉轻拽双绞线。D配电方面：

必须与物管公司电工联系且经过电工同意并测试后再接电，以免由于疏忽造成人员伤害、设备损坏，接电工作必须由持有电工证的专业电工进行操作。

施工中不按照工程技术规范进行操作、施工现场达不到安全生产标准的公司将对其进行相应的处罚。

在施工过程中发生的一切安全事故，责任由施工队长负责，产生的费用从施工保证金中扣除。

八、施工环境保护措施

1.工程中使用的材料、工具集中存放，摆放有序，不乱扔乱放。2.当日工程现场剩余物料及时归库，按序摆放。3.现场废料及时清理，放进垃圾箱。

4.现场环境保护，如现场打过线孔时，尽可能不污染墙壁，如果污染了要及时清理干净，清理不了，要重新粉刷。

5.在施工过程中，对墙壁的损坏，在施工后，要统一修整、粉刷。6.每日工程结束后清扫现场地面、墙壁。

上述管理制度必须严格执行。

重庆市科舜科贸有限责任公司

2010年11月

第四篇：施工队伍管理规章制度

博雅时尚住宅区

施 工 队 伍 管 理 规 章 制 度

天津华北建设有限公司

一：总则

为了顺利完成博雅时尚住宅区工程施工任务，确保工程各节点项目工期按期实现，明确分工、落实责任，根据公司有关施工队伍管理规定，结合项目部的实际情况，加强对施工队伍的管理，特制定本暂行办法。望认真遵照执行。二：人员管理制度

(一)、坚持合法用工制度，及时办理各种务工手续。各施工队伍必须严格遵守天津市人民政府及用工单位的各项政策和规章制度，及时办理在天津施工的各种注册手续（如施工许可证、人员花名册、身份证复印件等），并签订有关协议（如安全生产协议、防火、防盗、防食物中毒等协议），按时足额交纳有关费用。

(二)、凡在我单位施工的队伍必须具有一定的管理水平，管理人员配备齐全，技术素质高，能提供合法的务工手续，技术工人具有一定操作技能。（进场后24小时内向用工单位提供人员身份证及花名册）

(三)、进场后项目部采取多种形式组织进行教育，教育内容包括：“合法用工及企业规章制度”、“安全生产法律、法规”、“安全生产强制性条文”、“治安消防”、“文明施工”等，没有参加进场教育或参加教育考试不合格的一律不准上岗作业。

(四)、施工队进场前必须签订各种合同和协议。及时注册，办理人员就业证、暂住证。并同用工单位签订安全生产协议书、治安消防协议书等，办特殊工种上岗操作证等。(五)、施工队伍不得安排无“三证”（身份证、就业证、暂住证）人员上班。如发现上述问题一律按私招乱雇处理。

(六)、不满十八周岁、高于60周岁和严重疾病患者（如高、低血压病、冠心病、传染病等）不得使用。如使用以上人员按非法用工处理，责任由施工队承担。

(七)、积极配合项目部，组织对务工人员进行健康体检。对体检不合格的人员要劝退出场。三：质量管理制度

(一)、全体员工必须树立“百年大计，质量第一”的方针，共同把好质量关。

(二)、严格按公司颁发的施工规范和验收评定标准进行施工，确保工程质量达到海河杯的质量要求。

(三)、建立“三检制”挂牌施工，项目部管理人员严格质量检查。

(四)、实行分项、分步评级奖罚制度，奖优罚劣。(五)、若发生质量投诉，按不同程度给予经济处罚。(六)、严格遵守质量管理六不准原则。①、严格按图施工，不准随便更改。

②、每一分项工程必须进行班前交底，不准无交底施工。③、各分项工程必须实行自检、互检、抽检、不合格者不准进入下一道工序。

④、主要隐蔽工程施工时，项目施工员必须现场跟班作业。⑤、不合格的材料，不准运进施工现场使用。⑥、确保工程质量，不许野蛮施工。四：现场安全文明施工制度

(一)、施工中必须严格遵守当地管理规定，尽量减少对环境造成的污染和对周围居民的影响；

(二)、开工当日起，工地必须按规定悬挂统一《施工进度表》、《施工标识牌》、《现场文明施工管理规定》，《垃圾堆放处》，《半成品堆放处》，《成品堆放处》，《每日巡检单》在工地门口张贴统一宣传标语。

(三)、工地必须按规定配制灭火器，摆放在明显位置，并由专人负责管理。

(四)、施工人员必须按规定统一着装、严禁打赤膊、穿拖鞋施工。(五)、工地严禁生火做饭、严禁家属、非施工人员进入，严禁使用未成年工人。

(六)、工地中严禁饮酒、聚众赌博、打架斗殴及其它违法乱纪活动。

(七)、施工用电要设立临时电箱，禁止违章乱拉、乱接电线；严禁使用非施工大功率电器。

(八)、施工用水点只能固定一处，严禁长流水，保持地面干燥、无积水现象。

(九)、保持施工场地清洁，材料堆放整齐。

(十)、工地中应设立临时大小便设施，并由专人负责每日冲洗，保证无异味。严禁随地或利用排污管口大小便。

(十一)、工地中所有施工图纸必须用夹板装订成册，并保持图纸完整，直到工程结束。

(十二)、收工后，必须由专人负责清扫垃圾，装袋后集中堆放，及时处理，做到工完料净场地清。

(十三)、施工中严格遵守《安全操作规程》及国家有关安全施工的管理规定。

五：特种作业人员持证上岗制度

(一)、特种作业人员必须进行安全教育，技术培训和考核，考核合格取得合格证者才准独立上岗作业。

(二)、取得操作证的作业人员，必须定期进行复审。(三)、对违章作业及造成事故者，质检员有权扣证1-2个月，给予经济处罚，直接追究刑事责任。六：文件资料管理制度

(一)、严格按照质量、环境与职业健康安全管理体系文件对工程部图纸、文件、资料进行整理与保存。

(二)、各种记录、报表、资料内容准确，上交及时。

(三)、及时传阅、传递各种文件、图纸、资料，促进施工管理有序进行。

(四)、现场负责人每周不得少于二次学习相关文件、图纸、技术资料。

(五)、必须认真做施工日志。其中施工日志内容应包括：①、施工时间、天气、班次；②、施工部位(包括高程及桩号)；③、机械配置；④、施工内容（即如何利用资源，包括施工设备实际工作时间、具体部位、桩号、高程、劳动力安排等）；⑤、重要记事（该班是否发生质量、安全事故，新开或结束的施工项目及因业主原因造成无法施工的）。⑥、施工中存在的问题。七：施工队伍处罚规定如下：

(一)、施工队在工程项目施工质量上不符合相应的质量要求，未按规范、图纸、合同要求进行施工或不按甲方、监理的书面指令实施，视情节轻重，将给予施工队1000---5000元/次的罚款处理

(二)、施工队如若在工程项目中偷工减料或采用各种手段隐瞒真实情况，有欺骗行为，将给予施工队1000----3000元罚款处理。

(三)、对于不按规定持证上岗的水、电工人及特殊作业人员，一经发现，公司将给予施工队一次性罚款200元的处理。

（四）、施工队如未及时按工程监理提出的问题按质量、工期整改单要求；在限定日期内未完成整改，公司将对施工队进行2000---5000元罚款的处理，并对其所属工地款项进行冻结.(五)、未经同意擅自变更设计或不按照批准的施工方案进行施工的，公司将给予3000-5000元/次的罚款处理。

（六）、因施工质量达不到规定标准而被建设主管部门查出的，处以2000元/次的罚款’

（七）、施工方原因当月未完成月进度计划，次月又未将进度赶回的，每个分项、分部工程控制目标视情节轻重，处以1000-10000元罚款

（八）、每周五上午上报甲方下周工程进度计划，每逾期1天罚款100元。

（九）、施工工地不穿工服、穿拖鞋、不戴安全帽和安全带每项罚款50元。

（十）、现场材料不整齐，不按规定堆放，乱摆乱放，罚款1000元。限期整改，不按期整改，罚款2000元。

（十一）、脏水遍地，不按指定地点用水，罚款100元。

（十二）、现场酗酒、赌博、打架斗殴，罚款200元。

（十三）、宿舍、办公室、施工现场 不符合天津市文明工地的相关施工环境卫生管理规定，经指出后在规定时间内不整改或整改后仍不符合要求的，公司将给予500-2000元罚款/项。

（十四）、用自制电炉、加热器、烧水罚款200元。

（十五）、根据劳动法用未成年人员做工罚款500元。

（十六）、在建筑物内或施工现场随地大小便，每处罚款200元。（十七）、工地不按规定配制灭火器，罚款200元。

(十八)、材料混放，收到书面整改通知的3日内，材料堆放仍不符合要求的，处以500元/次罚款

（十九）、钢筋、构建未按规定支垫；水泥蓬防雨措施不健全；其他建筑材料随地堆放，影响安全使用和产品保护，每发现一处，给予500元/处罚款。

（二十）、脚手架底部支撑不坚实，每处罚款100元；脚手架四周不设置排水沟每处罚款100元；脚手架不按照规定设置剪刀撑，每处罚款1000元；脚手板不按规定困扎，每发现一处探头板罚款100元。（二十一）、配电箱、开关箱，必须设置防雨措施和临时用电设置接地，每发现一处罚款200元。

（二十二）、四口、临边防护不到位和和高空抛物每发现一次罚款500元。

（二十三）、严格遵守有关国家《安全操作规定》对不顾安全和设备的“野蛮施工”罚款500元。

（二十四）、对领导下工地，不听从领导指挥恶语中伤者罚款1000元。

（二十五）、未经验收确认的材料不得使用，违者罚款500元。（二十六）、同类违章行为如现二次处罚，将在原处罚基础上进行加倍处罚。

以上规定，罚款不是目的，只是一种手段，公司不想惩罚任何人，只是为了施工现场整洁卫生，不对周边环境造成影响和确保施工人员的安全而制定，希望现场所有人员认真执行。

甲方：（公章）乙方：（公章）

负责人： 负责人：

身份证号：

年 月 日 年 月 日

第五篇：关于施工队伍管理的制度

鑫瑞技改矿监督管理施工队伍制度

为了切实履行我矿安全监督管理责任，为了认真落实安全监管责任制、煤矿安全监管检查制度。为了加大检查力度和重大隐患排查治理督查力度。我矿制定本监督管理制度。我矿必须严厉打击各种违法违规建设行为。对未经或越权核准、未审批安全设施设计的项目，责令停止施工；对擅自开工、管理不到位、安全责任不落实、违法转包、严重违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等违规违法行为的责令停工整顿。

项目部施工单位对煤矿建设施工负建设安全主体责任。施工单位要对建设项目施工进行全过程的安全质量管理，各项目部必须配备矿井相关类型的矿建、机电、通风、地测等工程技术人员和特种作业人员，健全和落实各项规章制度，严格施工现场安全管理，按批准的施工组织设计组织施工。具体制度如下：

一、加强施工项目部管理，严格落实煤矿施工单位的安全主体责任。施工单位必须提高认识、增强安全责任感，清醒认识到施工单位是矿井施工安全的直接责任人，对施工安全负主体责任，加强和规范对施工项目的管理工作，严格落实施工单位、队组、施工人员的安全责任。

（一）施工单位在煤矿建设项目中标后要及时组建施工项目部。施工项目部必须至少配备项目经理、技术负责人、安全负责人、机电负责人、工程质量负责人等5大成员（根据矿井施工安全需要，应适

当增加）。主要成员必须具有相应资格和安全生产知识及管理能力，数量必须满足安全生产和领导带班下井的需要。

严格工程项目经理管理。担任承包工程的项目经理必须取得中华人民共和国建造师执业资格证书、建造师注册证书；其具体执业范围必须严格按照《注册建造师执业工程规模标准》执行（项目经理必须由一级矿建注册建造师担任）；应当受聘并注册于一个具有施工资质的企业；不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任项目经理。

（二）施工项目部必须建立健全安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、事故隐患排查与整改制度、安全监督检查制度、安全技术审批制度、安全会议等制度。

（三）施工项目部必须设置安全生产管理机构，配备满足安全生产需要的专职安全生产管理人员和装备，配齐满足需要的矿建、机电、地测等工程技术人员和特种作业人员。

（四）施工项目部必须配备足够的专职通风瓦斯管理人员和通风、瓦斯检查人员。矿井进入二、三期工程施工时，项目部必须设立通风瓦斯管理机构并配备相应的专业技术人员，由项目部技术负责人直接领导，负责本施工区域的通风、防治瓦斯、防治粉尘、防灭火以及安全监控等工作。

（五）建设过程中的探放水工作必须由鑫瑞技改矿进行，实行掘探分离。并严格执行先探后掘。并实行掘探 移接交手续。施工项目

部在探水距离不够或探水眼不符合要求时有权并必须停止施工。不得阻止鑫瑞技改矿组织探水。但施工项目部必须配备相应的水文地质专业人员或建立防治水机构，根据鑫瑞技改矿提供的资料，编制防治水计划，并组织实施。每年雨季前必须对防治水工作进行全面检查。建设单位和施工单位要采取综合防治水措施，全面做好矿井施工期间防治水工作。要严格执行预测预报，有掘必探，先探后掘的规定，加强掘进面淋水、渗水、涌水等突水征兆观测预报工作，若发现异常变化必须立即停止作业及时撤人；建立健全严格的水害预测预报、水害隐患排查治理等制度，水文地质条件不清楚的，在水害情况未查明前严禁进行开拓掘进作业；未经专业探水队伍按规定标准进行探放水的，任何人不得安排掘进作业。

（六）煤矿施工使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。施工项目部必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修，并做好记录；严禁使用国家明令淘汰的施工设备；大型施工设备（或改造后），必须经具备资质的机构进行性能检测和鉴定后方可使用。

（七）施工项目部必须加强施工过程中的安全管理和精细化管理，严格落实领导下井“双带班”制度，强化班组安全基础工作，规范工人操作细节，实行质量标准化建设，严格贯彻执行有关规范规定、安全标准和安全措施，坚持不懈地进行现场安全检查和隐患排查治理工作。

（八）施工单位必须认真履行安全管理责任，加强施工项目的安

全检查工作。每月进行不少于一次的施工安全检查。

二、加强劳动用工管理，严格落实煤矿施工队伍的安全教育与培训制度

（一）施工队伍的劳动用工管理，由施工队伍所属的施工单位承担主体责任，鑫瑞技改矿承担相应管理责任。

（二）施工单位必须建立施工队伍劳动用工管理制度，与所有进场施工人员签订劳动合同，进行劳动用工备案，参加社会保险，组织培训，对施工人员进行年检，实现进场施工人员合同签订率、用工备案率、施工人员培训率、参加社会保险率、施工人员年检率 “五个百分百”；施工单位必须建立劳动用工管理档案，对施工队伍进场人员的合同、备案、培训、保险、年检、准入等情况进行管理。我矿要对施工队伍人员进行建档登记管理，并对培训情况进行督查，发现其安全基础知识不合格的应予清退。

（三）施工单位需要在当地招用施工人员，必须通过当地煤矿用工管理机构以及矿方，按照“五个统一”（统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和煤矿用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理）煤矿用工管理的要求招用，其中井下用工新签劳动合同期限不少于3年或至少与矿井建设期一致。新招人员必须符合岗位准入标准。

（四）施工单位必须建立安全教育与培训制度。各项目部主要负责人必须经由相应资质的培训机构培训并考核合格，取得安全资格证书。

（五）施工队伍的特种作业人员，必须按照国家有关法律法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

（六）施工队伍的全体从业人员必须经有煤矿安全培训资质的机构进行煤矿安全意识、安全知识、技能教育等培训合格，并经项目所在地的省市、县煤炭管理部门按监管权限组织考核合格后方可上岗作业。所有人员必须接受入场安全培训，时间不得低于一周。调整工作岗位或离岗一年以后再次上岗的，必须重新接受安全培训。

（七）新招收的井下作业人员必须接受不少于一个月的安全教育培训，经考试合格，在有安全工作经验的职工带领满4个月并通过考核后，方可独立作业。

（八）井下工作人员必须熟悉和掌握煤矿安全的基本知识和辨识各种灾害征兆的能力，了解本矿井的地质概况、水文情况、井下避灾线路等，提高职工对矿井灾害的防范意识及自保互保能力。工程施工前，施工项目技术负责人必须组织作业人员学习贯彻施工组织设计、作业规程、安全技术措施等技术文件。

（九）施工队伍必须建立员工安全培训档案，记录培训及考核情况；对不重视安全培训、考核不合格的从业人员，必须予以清退。此项工作由煤矿鑫瑞技改矿负责监督实施。

三、加强鑫瑞技改矿安全管理，严格落实煤矿鑫瑞技改矿的全面安全责任。矿方必须对建设项目从招标管理到施工队伍入场后的制度建立、现场施工全过程实行全面安全管理，承担全面安全管理责任。

（一）矿必须建立健全各专业管理机构、岗位安全责任制，切实做好项目建设的统一协调管理；科学组织施工，合理安排建设工期；负责施工单位的人员入场培训、劳动用工备案等管理工作，严禁施工单位使用未经培训或培训不合格的人员上岗。

（二）鑫瑞技改矿必须加强建设施工过程中的日常安全管理，及时发现和处理建设过程中的安全隐患；负责组织制订瓦斯、水、火等重大灾害防治的安全技术措施和落实工作，加强采空区积水、积气等重大安全隐患的排查治理工作，确保煤矿建设安全。

四、严格落实各级管理部门的监管责任

集团公司应依照有关法律法规，加强煤矿建设安全管理，督促并支持煤矿鑫瑞技改矿严格落实对施工单位的监督管理主体责任，加大对施工队伍的监督检查力度，严厉打击违法转包、越级承包、无证施工等违法施工现象；对存在管理机构不全、人员配备不齐、安全责任不落实、违反劳动用工和职工培训制度等违法违规行为的施工项目部要责令停工整顿。

五、加强备案管理，严格落实煤矿施工单位公示制度

（一）施工单位必须在投标前（进场前）到山西省煤炭工业厅基本建设局进行资质备案。施工单位的建筑业企业资质证书、企业法人营业执照、安全生产许可证的证载内容（包括有效期限、年检情况、企业名称、资质等级、企业地址、经济性质、法定代表人、企业负责人、技术负责人等内容）发生变化后，必须进行备案变更。

（二）施工单位在煤矿建设项目中标后应及时到煤炭管理部门进

行中标施工项目（井下全部井巷工程、井下机电设备安装工程、地面主要工程）备案。未进行施工项目备案的不得开工建设。

（三）施工项目部主要成员变更必须经建设单位同意，并到原备案部门进行项目备案变更。

（四）已备案的工程项目竣工或取消合同退出施工的，应由施工单位提出申请，经建设单位出具证明材料，到原备案部门进行项目销号。

（五）施工单位提供的备案资料必须真实，不得弄虚作假；文字资料必须认真清晰，不得随意涂改；我矿要对施工单位上报的中标项目备案资料进行严格审核，确保备案资料的真实性和完整性。

（六）施工单位资质备案和中标施工项目备案应进行公示，各有关施工单位应对备案情况公示的真实性进行核对，发现弄虚作假、挂靠资质等违法违规行为，要及时向备案管理部门反映，并接受社会各界的监督和举报。

六、加强现场安全管理，实现安全施工、文明施工。

施工单位在煤矿建设期间要严格按照《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安监总局第19号令）和《煤矿防治水规定》（国家安监总局第28号令）等有关规定规范施工，加强现场安全管理，实现安全施工、文明施工。在施工过程中发现地质条件变化较大时，应立即停止施工并向建设单位报告。建设单位应及时组织相关单位制定应急安全防范措施，提出修改设计并按规定重新报批。

（一）我矿要严格监督施工单位按照批准的施工组织设计科学组

应在安全的前提下合理安排，井筒施工完成后，要首先施工井底车场、中央水泵房、水仓、中央变电所、回风大巷等主要硐室工程，形成永久和安全可靠的通风、供电、排水、压风、通讯等主要系统，上述系统未建成前，不得进入后续工程施工。

（二）建设单位要协助施工单位做好施工区域的通风管理，确保通风系统合理、设施完好、风量稳定可靠。

（三）施工单位要采取综合防治水措施，全面做好矿井施工期间防治水工作。

（四）施工单位必须严格落实矿井施工期间井上下防灭火综合措施。加强矿井安全监控系统管理，配齐并正确安设使用瓦斯、CO、温度等传感器，确保安全监控系统正常安全运行。加强井下电缆和带式输送机等机电设备的防火防爆管理工作，电缆、机电等设备必须具有“MA”标志。严禁使用非阻燃电缆、皮带、风筒等不符合规定的电气设备和材料，做好施工区域内的防灭火工作。

（五）建设单位要监督检查施工单位施工期间是否使用具有“MA”标志的施工设备，是否有检测合格证明，安全保护设施是否齐全有效、运行可靠。

（六）施工单位要严格落实安全生产应急管理责任，建立和完善应急预案体系，配备必须的应急物资、装备和设施。管理人员和全体从业人员应加强安全应急意识，熟知应急知识及避灾路线，定期开展应急预案演练，一旦发现瓦斯、水、火、顶板等异常情况或安全隐患

征兆，必须立即停工迅速撤出人员，做到反应灵敏、行动迅速、处置得力。

（七）施工单位项目负责人和领导班子成员必须实行现场带班，与工人同时下井、同时升井，并配备专职安全员，负责对安全施工进行现场监督检查。

（八）施工单位要建立健全安全生产保证体系，设立相应的安全管理机构，建立和落实班前安全碰头会、安全周（旬）例会、安全绩效考核奖罚和安全检查制度，严格落实施工安全措施、作业规程以及岗位、作业人员的安全责任制度，做到责任到人、责任到岗，并主动接受我矿的安全监督检查。

（九）施工单位要进行全过程的安全质量管理，负责建立健全安全生产责任制度、劳动用工备案制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全投入，对建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。