省级旅游示范县动员大会讲话

第一篇：省级旅游示范县动员大会讲话

在创建省级旅游示范县动员大会上的讲话

旅游业是世界公认的无烟工厂、无形贸易、朝阳产业，是融合景点经营、旅行社、宾馆住宿、酒店餐饮、交通运输、文化娱乐等若干行业的一个产业群，对于拉动地方经济增长，优化产业结构，具有重要的促进作用。近年来，在省市旅游局的大力支持和精心指导下，**旅游产业从无到有、从小到大，呈现出蓬

勃发展之势，燕翔洞国家4A级景区、中坝峡谷、子午银滩、后柳水乡、县城古街等景区（点）相继建成运营，已成为**旅游的重要目的地。来**旅游的宾客络绎不绝，宾馆饭店和农家乐客源充盈，今年游客接待量将突破200万人次，旅游综合收入将超过8亿元，旅游已经成为**的支柱产业。

为了积极相应省政府号召，做大做强旅游产业，县委、县政府决定创建省级旅游示范县。今天在这里召开会议，目的是进一步统一思想、明确目标、夯实任务，动员全县上下齐心协力扎实推进创建工作。今天，我们特别邀请到了省旅游局朱处长和市长助理、市旅游局局长出席指导会议，稍后二位领导还要做重要讲话。刚才，县人大胡主任宣读了《省政府办公厅关于开展创建第二批旅游示范县的通知》，**同志宣读了《**县创建省级旅游示范县工作实施方案》，希望大家深刻领会省市领导讲话和相关文件精神，并认真抓好贯彻落实。下面，我就创建工作讲四点意见：

一、充分认识创建省级旅游示范县的重大意义

（一）创建省级旅游示范县是做大做强旅游产业的需要。**旅游产业发展到今天，急需要科学谋划、系统指导、全面提升、整体推进，创建省级旅游示范县是一个强有力的抓手，是一条做大做强旅游产业的科学发展之路。我们要牢牢把握创建省级旅游示范县这个机遇，全面加强景区（点）建设、全面提升接待服务能力、全面加强市场管理和市场营销，全方位推进旅游产业发展。

（二）创建省级旅游示范县是打造“**十美”品牌扩大**知名度的需要。我们提出了创建“秦巴山水、**十美”的形象品牌，这不是靠我们自卖自夸的，而是需要上级政府、权威机构的评判，需要广大人民群众和游客的认可，创建旅游示范县正是省委、省政府和省市旅游主管部门对我县旅游发展的一次集中检验，是打造“**十美”旅游品牌的一个重要途径。省级旅游示范县是一块金字招牌，只有实现这个目标，“秦巴山水、**十美”的形象品牌才有支撑，才能被更多人了解、认可和宣传。

（三）创建省级旅游示范县是推进扶贫开发和改善民生的需要。**是秦巴连片开发国家重点扶贫县之一，深入推进扶贫开发工作，是我们建立小康社会的重大历史任务。实践证明，发展旅游产业与扶贫开发有着密不可分的关系。近几年，熨斗、中坝、两河、云雾山等区域通过发展旅游产业，解决了很多贫困人口创业就业问题，带动了很多贫困家庭脱贫致富，当地的基础设施、集镇建设和群众生产生活发生了翻天覆地的变化。贫困山区最缺的是资源，但青山秀水就是最大的资源，借助山水资源开发旅游产业是扶贫攻坚工作一个重要的切入点；通过发展旅游产业带动贫困区域、贫困人口脱贫致富，也是改善民生的重要体现。因此，我们开展创建工作，就是要把旅游产业做大做强，更好地发挥其在扶贫开发和改善民生方面的带动作用。

（四）创建省级旅游示范县是提升“山水**、人文**”旅游形象的需要。**旅游对外宣传和基本定位是“山水**、人文**”，**是“秦巴山水”优势旅游资源的浓缩，代表了“秦巴山水”的精髓和魅力。虽然我县旅游产业起步晚，但发展势头迅猛，这得益于得天独厚的旅游资源，得益于县委、县政府发展旅游产业的坚定决心和正确思路，得益于广大游客和群众的普遍认可。所以，抓实抓好创建省级旅游示范县工作，既是做大做强旅游产业的有力抓手，也是为省委、省政府“山水**、人文**”战略增光添彩。

二、进一步明晰旅游产业发展的总体要求

创建省级旅游示范县工作，必须目标明确、方向正确、方法对路。因此，我们需要进一步理清旅游产业发展的定位、思路、目标和原则。我县旅游产业发展的基本定位是“山水田园、生态休闲”。**没有名山大川，纯观光的旅游不占优势，但是**山青水秀、田园风光，人文独特、交通便捷。因此，**旅游产业必须围绕“山水田园、生态休闲”做足文章，让周边城市的人来体验这里的山水、感受这里的休闲、品尝这里的美食。

**旅游产业发展的基本思路是“科学规划、系统开发，突出重点、打造精品，彰显特色、塑造品牌，注重营销、交流融合”。“科学规划、系统开发”，旅游产业发展需要科学规划来引领，因此我们要把规划放在旅游开发的首位，使六大要素在科学规划的前提下整体提升，协调配套，避免各景区景点各自为战。“突出重点、打造精品”，“十二五”期间，我们不能盲目扩大旅游开发面，要集中人力、物力和财力，要把打造**旅游名片和品牌作为工作重点，继续将“

把县城做成旅游县城、把南区作为生态旅游区（核心区）、把北区云雾山做成生态和人文良性结合的旅游区域”作为工作目标，紧密围绕“山、水、洞、峡、滩、城”六大精品景点，力争在“十二五”期间创建2个“AAAA级”景区，其他景区均达到“AAA级”标准。“彰显特色、塑造品牌”，紧密围绕 “湖光山色、幽谷洞天、古街人文、汉水风情、现代田园、休闲农

家” 六大特色做足文章，彰显和塑造“秦巴山水、**十美”旅游的品牌。“注重营销、交流融合”，要求更加注重旅游的市场推介和营销，扩大全省、全国大旅游圈的交流合作，不仅要让**旅游品牌走出去，更要把外面的旅行社、旅游团引进来，进一步提高旅游市场占有率。我们的总体目标是：以创建省级旅游示范县为载体，到“十二五”末，景区景点建设水平大幅提升，实现年接待游客300万人以上，旅游综合收入翻两番。

我们发展旅游产业的基本原则：一是政府主导、企业主力，群众参与、要素联动。在政府主导的前体下，充分发挥企业的市场主力军作用，积极引入群众参与景点建设、旅游服务及旅游产品开发经营。二是注重生态、保护环境，科学开发、持续发展。在旅游开发过程中注重生态和环境的保护，让山更绿、水更清，使景区开发与自然和谐，推动旅游产业可持续发展。三是挖掘文化、提升品位，突出特色、铸造品牌。坚持把地域文化的挖掘开发与旅游产业发展紧密结合起来，不断提高我县旅游的魅力和对游客的吸引力。四是科学引导、政策扶持，招商引资、项目推动。**旅游发展必须引进民间投资，必须通过项目建设推动，这是近年来我县旅游产业发展的重要经验，因此，我们必须进一步理清政府与企业在发展旅游过程中的作用，继续做好旅游产业招商的优惠政策和规划，强力推进旅游产业持续健康发展。

三、切实把握创建工作的主要任务

（一）完善规划。我县已经出台了旅游产业发展的总体规划和景区（点）规划，但有的规划还需要进一步完善。重点要对照创建省级旅游示范县的标准和要求，尤其是对照省市领导在今天会议上的讲话精神，对旅游产业发展原有规划予以完善，着力构建由旅游产业发展总规、区域规划、景区景点规划、服务配套规划以及修建性详规组成的规划体系，不断提高规划的科学性和操作性。

（二）围绕旅游六大要素深化创建。六大要素是旅游产业发展的核心和关键，也是衡量旅游产业发展水平的重要标准。县旅游局要抓紧制定出台鼓励发展旅游产业六大要素的规划和方案，从政策上予以引导和扶持。一要大力开发**美食。进一步创新餐饮服务业经营理念，重点挖掘和包装地方风味小吃，积极培养名吃名店名馆，鼎力推出“十大名菜”，着力打造“**小吃之乡”。二要着力破解住宿难题。加快扶持建设度假山庄、农家宾馆、乡村客栈，解决游客来了不够住的问题；把发展三星级宾馆作为重点，培植四星、五星级宾馆作为方向，提高酒店服务业档次，满足游客住得好的问题。三要构建旅游客运体系。通过整合项目、争取资金，提高现有景区道路建设水平；建立景区交通监管长效机制，加强交通秩序的维护和疏导；把停车场建设纳入景点及配套设施建设的规划和实施，加大交通道路两侧的绿化、美化和卫生整顿。四要加快和提升景区建设。中坝峡谷、子午银滩等已经开放的景区要创星级，提档次；云雾山、后柳水乡整体开发等新招商引资的景区要加快建设进度；东延片区城展馆、新堰片区休闲大街、杨柳片区**风情园、北辰公园红色游、一江两岸亮化工程、老街再提升等配套项目，要抓紧建设进度，拉大旅游县城基本框架；策划推出3—5条各具特色的一日游、多日游旅游线路，延长游客观光休闲时间，增加旅游及配套产业收入。五要扶持旅游商品生产营销。抓紧制定旅游商品开发规划，从政府采购、财税政策、融资贷款等方面重点扶持几家市场主体，专门从事鎏金蚕、鬼谷子工艺品、竹制品、丝绸制品、干鲜果、腊味食品等具有**特色旅游商品的开发、加工和销售。六要做好娱乐产业发展。在做大宾馆酒店、茶楼、KTV等娱乐服务产业的基础上，做强汉剧、民歌、**花鼓、社火、民间杂耍等地域民俗文化娱乐项目，让游客玩得好、留得住。

（三）注重大**景区整体形象。通过绿化亮化、风景路建设、沿途休闲设施建设、卫生环境整治、民居改造，让游客真正感受到进了**就是进了景区，让各个景区景点成为景中之景。这项工作，县三创办已经拿出了具体方案，正待审定。公路入口、道路绿化、休闲设施配套、标语口号、标示标线、垃圾场、环境卫生保洁，等等，都属于三创工作的目标任务和要求。只要把三创工作落实好了，大**景区形象树立了，就能给游客留下一路风景、一路休闲、一路畅通、一路平安的感觉和印象。

（四）狠抓宣传营销。一要建立政府、企业和社会区域合作的营销体系。进一步整合政府、企业和社会宣传营销力量，构成长效化营销体系。二要增强宣传营销针对性。“十二五”期间，我们的旅游市场主体在关中、陕北、**，因此要把宣传推介的重点放在这些区域，不搞盲目宣传。三要切实做好“六个一”。即:一部风光片、一套视频广告、一套精美画册、一台精品文艺节目、一部电视剧、一系列活动。截止目前，“六个一”中还有部分工作尚未启动，相关部门要切实负起责任，把“六个一”抓紧做好，抓出成效。

（五）扩大交流融合。旅游经济是一种竞争经济，更是一种合作经济。近年来，我们在推进旅游交流合作方面做了一些工作，但力度还不够大，成效还不够明显。我们要牢固确立“优势互补、互利互惠、合作共赢”的理念，按照“政府搭台、旅行社运作，走出去、引进来”的思路，切实做好**休闲游与陕北红色游、关中人文游、**山水游的互动融合。与周边县区联手打造“黄金旅游线路”，为进一步拓展旅游市场寻求更大空间。

（六）旅游市场监管。诚信、文明、有序的旅游市场环境，是旅游产业可持续发展的重要保障。截止目前，我们接到的旅游投诉比较少，这充分体现了**人热情好客、淳朴善良的美好品质。但随着今后旅游产业的发展，**是否会出现哄抬物价、敲诈游客、营销伪劣产品、食品不安全等旅游环境问题，这就需要我们未雨绸缪、防微杜渐。因此，政府各相关部门一定要夯实责任，认真履职，使旅游市场的监管“常态化、规范化、制度化、精细化”，给游客营造一个安全满意的旅游环境。

四、举全县之力确保创建目标顺利实现

（一）夯实领导。县上成立以县委书记马晓旬、县人大主任胡吉应、县长李启全为组长，县委常委、副县长程达斌为副组长，各相关部门主要负责人为成员的创建工作领导小组。各相关镇和部门也要迅速成立相应的工作机构，真正做到把创建工作作为“一把手”工程来抓。从加强组织领导层面，为创建省级旅游示范县提供根本保障。

（二）细化目标任务。县旅游局要严格按照工作要求和部署，把工作任务和迎验指标细化分解到相关镇、部门，做到责任清、任务明。各镇、各责任单位要在密切配合、合力推进的基础上，各司其职，各负其责，认真对照创建指标和任务要求，逐项逐条抓好落实，着力构建上下齐抓共管、部门积极配合、企业合作共创的良好工作格局。

（三）强化督查考核。要把创建省级旅游示范县工作纳入全县各级各部门年度目标责任考核中，形成责任倒逼机制，推动创建工作任务落实。县创建办、县监察局、县委考核办、县政府督查室要加大创建工作日常督查力度，实行重奖严惩，对相关镇、部门在工作中敷衍了事、推诿扯皮、设障掣肘的，以及因组织不力、工作不到位影响成功创建的，要严肃追究有关人员的责任。对创建工作中表现突出、贡献较大的镇、部门、企业和个人，予以奖励。

（四）加大投入保障。近年来，县政府通过整合项目等途径，每年的旅游投入不少于3000万，为推动旅游产业发展提供了坚实保障。在今后的工作中，我们要持之以恒，进一步加大政府投资和项目整合力度，绝不能因为经费和投入保障不足影响创建效果。同时，要灵活运用小额担保贷款、贴息创业贷款和全民创业优惠政策，有意识的引导群众参与旅游配套服务产业的建设和经营，在吸引民间投资的基础上，促进农民增收。

（五）营造创建氛围。全县各级各部门要广泛宣传创建工作的重大意义，引导社会各界特别是景区周边群众重视、支持、配合创建工作，最大限度减少工作推进过程中因群众不了解、不支持而引发的设障掣肘、恶意阻工问题。要建立群众参与机制，让群众在创建过程中得好处、得实惠，进一步激发群众参与创建的积极性和主动性，形成全县上下齐抓共建的良好氛围。

同志们，创建省级旅游示范县工作，意义重大，任务艰巨，全县各级各部门和各涉旅企业要以这次会议为新起点，再鼓干劲，再添措施，扎实推进创建工作，以优异的成绩向省、市和全县人民交上一份满意的答卷。

第二篇：创建省级文明县城动员大会讲话

创建省级文明县城动员大会上的讲话

广大市民朋友，同志们：

在这春意盎然的美好时节，县委、县政府召开这次会议，主要任务是部署省级文明县城创建工作。希望大家认真把握创建省级文明县城实施方案的具体要求，对号入座、抓好落实。

改革开放以后，特

别是近十年来，xxxx广大人民依靠自己的勤劳、智慧、胆识，依托得天独厚的资源优势，把一个偏僻闭塞的国家贫困县变成了开放、繁荣的全国百强县，物质文明建设得到了长足发展，在国家能源安全格局和省市经济版图中已占据重要一席，老百姓的收入也比以前增加了很多，我们的民生保障也达到了较高水平，xxxx在全省乃至全国享有较高的知名度。但我们也必须清醒地看到，近两年来，特别是民间借贷矛盾集中爆发以后，xxxx在过去高速发展中掩盖的问题开始显现，开放包容程度不够，投资环境不优，公共服务设施不完善，城市管理机制不健全等等，已成为xxxx可持续发展的瓶颈制约。特别是精神文明建设滞后，不少群众科学文化素质偏低，文明礼仪素养和社会公德意识较为欠缺；不少群众甚至干部在一些领域行为失范、道德滑坡，拜金主义、享乐主义、奢靡之风滋生蔓延，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象依然存在。干部群众“精气神”不足，过分沉溺于喝酒、赌博等不良生活方式，颓废消极，不思进取，急功近利，吃苦耐劳精神弱化，还有不少人诚信丧失，集资诈骗、恶意逃废债务，充当“老赖”，妄想“空手套白狼”，让xxxx人忠勇豪气、诚实厚道的传统美德和形象蒙受损失。此外，言行粗俗、随地吐痰、高声喧哗、损坏公物、乱倒垃圾等不文明现象随处可见，比阔炫富、大操大办、铺张浪费等不良社会风气抬头，办事不排队、开车不守规现象仍然十分普遍，表明我们部分社会群体公德意识较差，规则意识淡薄，秩序意识严重缺乏。上述种种不良现象和问题，正在侵蚀着城市的肌体，损害着xxxx的形象。

当前，面对经济转型升级和构建幸福和谐社会的新形势，干部群众的文明素养和综合素质能否适应xxxx实现省直管县、撤县设市后的新要求，还是个问号。特别是省委要求xxxx做“全省县域经济的领头羊、民营经济转型升级的实验区、城镇化发展的示范、重化工低碳循环发展的样板”，县委全委会提出努力将xxxx建设成为国家级陕北能化基地转型发展的先行区和全省全面建成小康社会的示范区，这都给我们的工作提出了更高要求，我们现在创建省级文明县城，就是要为实现这些目标提供支撑。

开展省级文明县城创建活动，改变的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，受益的是我们每一个人，不仅是一次提升城市文明的洗礼，更是一项全方位的惠民工程。从另一层意义上讲，就是立足人民群众的根本利益，顺应全县人民建设幸福家园、共享美好生活的期盼，为群众营造“宜居宜业、幸福和谐”的城市环境，不断提高群众生活质量，不断增强群众的安全感、归宿感和自豪感。创建文明城市，是县委、县政府的庄严承诺，是各级党委、政府的共同责任。从现在起，我们要立即行动起来，以饱满的热情和开放包容的姿态，振奋精神，不怀旧、不抱怨、不徘徊、不迟疑，大力弘扬社会主义核心价值观，结合xxxx的历史、区位和改革创新实践，研究、挖掘和阐释xxxx精神，紧紧依靠广大群众，凝聚全县智慧和力量，打响“创建省级文明县城”攻坚战。

文明要从小事做起。不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。xxxx是全体市民共同的家，更是我们的精神家园。每个xxxx人都是“xxxx形象大使”，既是城市文明的受益者，更是文明城市的建设者，要从自己做起，从点滴做起，从现在做起，从言行举止的细微之处做起，以实际行动践行文明，通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，给别人带来温暖。文明处处可见、事事皆有。它离我们并不遥远，常常就差那么一点点，很多时候你没有办法要求别人做一个文明人，但我们自己可以做一个文明人。有一位诗人写道：“不是一切星星都仅指示黑暗而不报告曙光，不是一切歌声都只掠过耳旁而不留在心上。”把文明要求落实到具体行动上，它只需要我们不乱扔垃圾，不随地吐痰，不带头制造视觉污染、尘土污染和生活污染；它只需要我们自觉遵守公共道德，自动排队，不在公共场合吸烟和大声喧哗；它只需要我们改进一下生活中的不文明举止，注意一下在公共场合中的行为；它只需要我们遵守交通法规，不乱穿马路，不闯红灯、行车礼让。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。我们的每一份努力，都会让我们的城市更加文明；每一份辛劳，都会为我们的城市增色添彩；每一份热情，都会激发更多人的文明意识和创建责任。

文明要以改造思想为先。在价值观念多元的社会转型期，我们固然不能在所有问题上都求得认识一致，但在社会的基本道德和观念上，要有起码的共识。思想解放，不等于胡思乱想，更不等于行为放纵

；价值多元，不是价值扭曲，更不是价值沦落。树立法治意识，守住法律底线，保持价值判断力，具备道德责任感，这是现代社会不可或缺的行为取向，也是一个公民应尽的社会义务。2500多年前，先贤孔子就曾说，“己所不欲，勿施于人”。自己不愿意的，也不要施行到别人身上。秉持这样的态度去对待社会和周围的人，我们才能达成社会广泛共识，走出“别人不道德，我为何要道德”的认知误区，走出“坏事小，做了不要紧；好事小，做了不值得”的自我安慰、自我宽恕误区。如果黑白颠倒，没有是非标准，只会导致价值错乱、道德沦丧，最终造成人人行为失当、社会走向无序和混乱。

身处大发展、大变革的xxxx，我们既有着鲜花与掌声的荣耀，也面临种种阵痛与困惑。尤其是财富快速增长却缺乏驾驭财富的能力，导致一些人抛弃社会公序良俗，盲目随波逐流，致使社会诚信体系遭受重创。大家都要明白，君子爱财，取之有道，天上不会掉馅饼，人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。“富不过三代”的警示值得每一个人深思。政府科学理财，就要用好每一笔公共财政开支，确保花在刀刃上；家庭勤俭持家，就是要改变爱面子、讲排场的陋习，留给子女实实在在的精神财富而非单纯的物质财富。林则徐曾说过一段发人深省的话：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财，益增其过。”只有守住转型社会的法治规则、“伦理底线”，扫去心灵和精神世界的浮躁与颓废，多一点精神的亮光，多一些前行的正能量，我们才能创造更文明的社会，拥有更美好的未来。由此，不得不说到诚信问题。诚信是社会的基石，是我们创业激情的来源和实现理想的保证。在诚信问题上，我们已经有了很深刻的教训，今后要通过构建社会信用的正向激励和逆向惩戒机制，大力弘扬诚实劳动、以诚兴业的社会风气，坚守诚信为本、一诺千金的道德准则，自觉遵德守礼、遵规守纪，让失信者寸步难行、守信者一路畅通，让诚信成为xxxx人共有的光荣名片。要大力倡导全民读书，主动脱离低级趣味。“腹有诗书气自华，最是书香能致远”。古人理解的“富贵”，其实是知识和廉耻的总和，“富”是指学识渊博，学富五车，“贵”是指品格高贵，知廉知耻。《颜氏家训》中也讲“积财千万，无过读书”，一个人文明程度和道德品格高下，总是同他的知识和文化素养密切相关，读书多了，身上自然会带一股书卷之气，文明气息也会如影随形。而且随着时代进步，只有不断读书充电，不断更新知识，才能跟上发展步伐，才不会被社会淘汰。

文明要靠全民共建。众人拾柴火焰高，创建文明城市只有全民参与和长期积累，一切才会顺理成章，水到渠成。全县上下要牢固树立“xxxx是我家，创建靠大家，管理靠大家，维护靠大家”的理念，每个人不论职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在xxxx这片热土上，就都有责任、有义务以主人翁的姿态，通过自己的文明行为，为城市增光添彩。各级党政机关要积极行动起来，广大党员干部要率先垂范，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，搞好文明创建工作。特别是窗口服务单位要按照总书记在河南考察时指出的“以百姓满意不满意为标准改进工作、改善服务，提高服务水平，把为民服务工作搞好”，争创“文明窗口”；各街道、社区和社会团体要积极行动起来，引导市民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境；各学校要积极行动起来，积极组织开展“大手拉小手，小手拉大手”文明共建主题活动，培养学生文明意识，自觉养成文明习惯，创建“文明校园”；各家庭要积极行动起来，争创“文明家庭”，家庭是社会的细胞，只有文明的家庭才会有文明的城市，只有优良的家风才能有良好的世风，广大群众要以主人翁的姿态，主动革除不良陋习，形成文明生活习惯，实现由传统市民向现代市民转变；各企业家要积极行动起来，自觉按照“守法诚信、创业创新”要求，扎实开展“二次创业”，树立良好的个人和企业形象，引领社会新风尚；互爱、互助、进步”的志愿服务精神，自觉投身到文明创建的实践中来，争当文明市民，让xxxx的每一个部位都成为文明的窗口，而不留下“缺口”；让xxxx在每一个市民心中树起形象的“口碑”，而不留下“口实”，塑造全新的文明xxxx形象。

同志们，追求幸福生活、建设美好家园是我们共同的愿望，争先、创优、夺牌是我们既定的目标。让我们携起手来，心往一块想、劲往一块使、汗往一块流，以坚定的信念和有力的行动夺取创建省级文明城市的新成果，让文明之花在xxxx常开常艳！

第三篇：食品安全示范市创建动员大会讲话

同志们：

这次会议的主要目的是全面贯彻落实《食品安全法》，进一步统一思想，明确目标任务，动员全市上下积极行动起来，以饱满的精神状态、清晰的工作思路、有效的工作措施，积极推动食品安全示范市创建工作，提高全市食品安全保障能力和水平。刚才，XX局长宣读了《食品安全示范市创建活动方案》，就创建工作的开展提出了重要指导意见。

创建工作的任务已经正式下达，大家回去以后要抓紧开展工作，认真抓好落实。下面我就抓好食品安全示范市创建工作，再强调三点意见：

一、统一思想，形成共识，切实增强食品安全示范市创建工作的责任感和紧迫感

食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全，是当前社会、政府、群众、媒体普遍关心和关注的热点、焦点问题。开展食品安全示范市创建，是关注和改善民生、构建和谐社会的重大举措，是创新食品安全监管长效机制的有效平台，更是食品监管部门提升安全监管水平、食品企业履行食品安全主体责任义不容辞的职责和使命。

（一）抓好食品安全示范市创建是关注民生改善民生的重要体现。

食品安全是最大的民生，是一件惠民的大事，是与百姓生活最直接、最密切、最现实的利益问题。但频繁曝光和揭露出来的食品安全事件让人民群众深恶痛绝，可以说现在群众吃得并不放心！这一点我相信大家也都有切身感受。市委、市政府始终将保障食品安全工作列入政府重点工作，通过创建食品安全示范市，为人民群众营造安全放心的食品安全消费环境、让全市群众吃得放心、安心，是市委、市政府的重要职责和关注民生的重要举措，也是践行科学发展观的具体体现。

（二）抓好食品安全示范市创建是提升食品安全管理水平的有效载体。

食品安全示范市的创建是载体，确保食品安全是最终目的。2011年末，国家食品药品监管局与商务部共同决定在全国范围内开展餐饮服务食品安全示范工程创建活动，出台了《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》，明确了具体的创建目标，旨在通过建设一批示范单位，树立一批先进典型，推广一批先进经验。这是对食品安全监管工作的提升和深化，是创新食品监管，确保食品安全的有效载体，也是做好食品安全监管工作难得的机遇。我们要积极推进示范市创建，全面完成创建目标，使食品安全监管能力提上一个新的高度，使食品安全保障水平再上一个新的台阶。要以本次创建为契机，进一步完善食品安全工作网络，积极探索有效监管模式，提升食品安全各环节的监管水平。

（三）抓好食品安全示范市创建是促进餐饮服务业健康发展的迫切需要。

餐饮服务业与人民群众的生活密切相关，是市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。同周边县市相比，我市餐饮业数量多，经济产值大。但是，由于传统餐饮服务业资金投入少，管理不规范，普遍存在散、乱、差等问题，在经营准入、设施设备、安全管理等方面都不同程度的存在安全隐患。开展食品安全示范市创建，是从根本上解决这些问题的有效途径，可以极大地提升餐饮单位管理水平，建立长效发展机制。因此，各餐饮单位要充分认识示范市创建的重要意义，通过深入开展创建活动，促进自身的健康发展，在示范创建中不断发展壮大自己。

二、明确任务，细化措施，全力开展好食品安全示范市创建工作

根据全市创建食品安全示范市的统一部署，首先是组织动员全市食品生产经营业户积极参加到食品安全示范市创建活动中来，然后按照各监管部门制定的创建标准要求企业进行自我完善。年底将组成评估验收组，对全市食品生产加工、流通领域和餐饮服务业、学生食堂、初评合格的业户和乡镇进行评选，每个行业遴选出1个乡镇、10个业户、一个示范食堂，评为首批食品安全示范乡镇和示范店。从而以点带面，争取三年内全市百分之八十以上的食品业户达到或基本达到食品安全示范店的标准，使全市食品生产经营者的责任意识显著提高，建立起“责任明确、制度健全、运转高效、风险可控”的食品安全监管体系。针对目标，我们必须站在全局的高度科学谋划，从人民健康着想、从基本食品着手、从保障体系着力，突出抓好以下几个方面工作。

一是以体制建设为重点，构筑科学有效的食品安全监管体系。根据《食品安全法》，结合我市《进一步明确食品安全监管职责的通知》要求，完善食品安全监管体制。要按照责权统一“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁监管谁负责”的原则，理清部门监管责任。加大投入建设食品安全检测体系，大力推进食品安全检测，定期公布食品检测结果，推行消费终端现场检测。严格落实食品进货索证索票制度，强化及时有效的食品安全责任追溯制度。

二是以专项整治为重点，全面提升食品质量安全水平。以粮、油、菜、肉、蛋、奶等与群众生活密切相关的食品为重点，深入开展从“田间到餐桌”产运销存各个环节的专项整治。要监管好种养植环节，严把“源头关”。抓住环境、种子、农药、化肥、饲料等源头，积极开展农产品、食品认证和产地检疫，深入实施农药残留专项整治，全面推广无公害生产技术，努力从源头上防止农产品污染。要监管好生产加工环节，严把“出厂关”。把食品安全措施落实到每个企业、每个加工环节和每个产品。严格食品生产经营准入和质量安全市场准入制

度，严格执行生产企业巡视、回访、年审、监督抽查等监管制度，坚决打击滥用添加剂、使用非食品原料等违法行为，坚决取缔非法生产经营食品企业和制假售假的黑窝点，并强化定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰行为。要监管好流通环节，严把“市场关”。重点抓好持证经营、食品质量检测、农贸市场提质改造、食品仓储运输等工作。大力整治食品市场，坚持重心下移、关口前移，切实加大对分散在农村，尤其是社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小食品店的监管力度。要监管好餐饮消费环节，严把“餐桌关”。重点抓好餐饮许可、健康证、原料进货索证和验收、餐饮具清洗消毒、集中聚餐备案等工作。强化对餐饮饭店、学校食堂、小餐桌、医院食堂、农家乐和建筑工地食堂等重点场所的监督检查，认真开展节日市场专项执法行动，从严把好终端消费关。

三是以整合提升为重点，推动食品生产经营规范化、规模化、产业化。围绕解决食品生产经营企业散、乱、小的问题，借助建设我省北部区域性经济文化中心城市的有利契机，按照扩大规模、提升档次、规范发展、做大做强的思路，提高食品生产经营准入门槛，依法规范企业生产经营行为，通过“三批”促进“三化”，关停取缔一批不卫生、不安全、不合格的小作坊，收编改造一批安全保障体系不健全的企业，引进建设一批市场竞争实力强的大型骨干企业。监督企业严格执行强制标准，引导企业采用先进标准，推进食品生产经营规范化、规模化、产业化发展。

四是以制度建设为重点，构建食品安全管理长效机制。坚持标本兼治，重在治本，着力构建食品安全管理“四项制度”。一要健全信用管理制度。围绕构建“谁诚信、谁光荣，谁诚信、谁得利”的制度机制，建立完善企业及法人“诚信”档案，全程跟踪记录，建立信息披露和有奖举报制度，发动全民举报、揭露不法经营行为，并通过新闻媒体和互联网向全社会公开，让守信者得到实惠、失信者受到惩罚。二要建立风险监测和评估制度，定期科学进行预警预报。三要完善应急处置制度，强化事故化解和控制能力。四要健全信息发布制度，建立开放、快捷、权威的信息交流平台。

三、加强领导，强化责任，确保示范市创建目标全面实现

创建工作是一项系统工程，需要各级领导干部的高度重视，各部门的积极参与，全市人民的大力支持，唯有如此，才能确保创建工作各项任务不折不扣落到实处。

(一)切实加强领导，强化政府责任。创建工作横跨三个，标准高，任务重，压力大。各乡镇及各有关部门要根据实施方案要求，细化任务，设立台帐，倒排时间，保证进度。市领导小组办公室将组织人员对各乡镇、成员单位创建工作进行督查，对工作不力的予以责任追究，对成效突出的予以通报表彰。要根据创建《方案》，将任务层层细化分解，落实到人。对因工作失职而影响创建工作的人和事，要追究责任。切实做到消除隐患，防微杜渐，未雨绸缪，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益体现在保障食品安全上。

(二)整合监管力量，形成监管合力。创建食品安全示范市工作单靠一个部门、一个机构的力量是不行的，必须整合监管资源，创新监管机制，形成监管合力。各乡镇、各部门要强化大局意识，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，忠于职守，认真履责，主动工作。要加强部门间、部门与乡镇间的沟通和协调，决不能推诿扯皮，更不能相互拆台，防止出现监管空档。市食品安全委员会办公室要充分发挥牵头作用，定期召开会议，研究协调解决全市食品安全工作存在的突出问题。要认真抓好各项工作制度和工作任务落实情况的督促检查，完善食品安全综合监管协调运行机制。要强化应急体系建设，提高应对重大食品安全事故的处置能力。要切实加强信息的收集和反馈，为领导决策提供依据。各乡镇、各职能部门要积极支持食品安全委员会办公室的工作，加强信息沟通，确保高效运转。

(三)强化宣传教育，营造良好氛围。搞好食品安全宣传教育，普及食品安全知识，服务发展大局，营造公众关心支持参与食品安全的良好社会氛围，是创建食品安全示范市的重要内容。各部门要结合各自实际，通过多种渠道，有针对性地进行宣传，如食品安全进校园、进社区、进农村宣传活动。新闻媒体要加大对食品安全示范市创建工作的宣传力度，发布公益广告，开设食品安全专栏等，形成人人关注食品安全、人人参与食品安全、人人监督食品安全的良好社会氛围。

同志们，食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，我们一定要本着对人民群众高度负责的态度，齐抓共管、常抓不懈、自加压力、争创一流，扎扎实实抓好食品安全示范市创建的各项工作，为全市人民创造一个安全放心的饮食环境，为XX的经济社会持续发展作出更大的贡献。

第四篇：省级示范解说词

配 音 稿

一、企业简介

安徽三建工程有限公司由安徽三建集团公司改制组建而成，公司成立于1952年，是安徽省首家集土建、安装、建材、设计、房地产为一体的建筑企业集团，公司具有房屋总承包一级资质，注册资本5000万元。公司下设安装公司、装饰公司等十三个子公司，八个工程管理部，并在省内外设有十六个分公司。

1993年跻身于全国建筑最大经济规模和最佳经济效益500强行列；1995年成为安徽省政府通报表彰的全省二十家“优秀企业”中唯一一家建筑施工企业。

我公司历来高度注重安全生产工作，始终将此作为每个阶段的重要环节，公司坚持以人为本的管理理念，确立抓安全文明以树企业形象，确立抓安全文明以促企业发展的经营思路，依据国家有关法律法规，建立健全了企业的各项安全管理体制和安全生产责任制，公司成立了安全生产委员会，刘家静总经理任主任，总工程师武朝晖、副总经理左登宏、工会主席胡道宝任副主任，公司有关部门负责人任委员。由企业法人代表、刘家静总经理亲自抓，并且由副总经理左登宏专门分管，设立了安全生产组织机构，成立了安全生产管理部，部室人员5人，配备了专职安全管理人员161人，从而在组织上满足了安全管理的需要。公司建立了ISO90001、ISO14001、OHSAS18001三合一的管理体系，并一次性通过了三个管理体系的认证，公司具有先进的现代化企业制度和健全的管理标准，公司过年来在安全生产方面成绩显著，近年来连续多次获得合肥市安全管理先进单位，创省级安全文明工地5个，近两年，共创合肥市示范工地19个，达标率达100%。

二、创建工程概况

安徽国际交流培训中心工程位于合肥市政务文化新区圣泉路与祁门路交叉口，建设单位为安徽省商务厅；设计单位为合肥工业大学建筑设计研究院；监理单位为安徽省建设监理有限责任公司。该工程总建筑面积为27500M2，钢筋混凝土框架-剪力墙结构，地下一层，地上15层，总高度为57米，工程合同价为2220万元。工程于2006年11月开工，计划于2008年2月竣工。

三、项目部组织管理程序

安徽国际交流培训中心工程自开工以来，得到公司各级领导的关心和支持。在组建项目班子上，公司精心选派了国家一级建造师何洪春同志为项目经理的项目管理班子，配备了具有丰富施工经验的施工人员和技术人员，项目部根据公司安全部门的总体布置，制定了确保市级，争创省级文明工地的总体目标。为保证总体目标的实现，项目部在认真学习、贯彻公司精神的同时，总结经验，联系实际，制定了切实可行的管理目标和严谨的创建计划。

各项安全管理制度的执行情况

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，项目部专门制定了详细的规章制度和应对措施，对现场安全文明施工进行严格的管理，项目部成立了以项目经理何洪春为组长的安全文明生产专项治理领导小组。项目部依据JGJ59-99建筑施工安全检查标准，JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生规范、建筑施工预防高处坠落等有关规范和文件要求，认真组织项目管理人员进行检查。对深基坑支护、模板、脚手架等危险性较大的分部分项工程单独编制施工方案，进行专项安全技术交底，并严格按照方案施工。对工人进行三级安全教育，经考试合 2 格后方可上岗作业，并必须统一着装，挂牌上岗。在项目每周例行的安全检查中，安排班组长或工人代表参加，对在检查中发现的问题和隐患立即进行整改，坚决消除事故隐患，同时将安全生产治理情况按要求上报公司安全生产管理部。施工过程中，公司安全部门、项目部安全检查小组和现场配备的专职安全员采用定期与不定期相结合，多次对安全生产进行检查整改和落实。截止目前施工现场未发生一起安全事故和安全生产方面不良行为。

四、外观介绍

首先映入眼帘的是2.5米高的彩色钢板围墙和公司统一设计的大门，围墙上悬挂“五牌一图”和“安全生产警示牌”，大门两边“优质高效文明守信，团结拼搏求实创新”的标语充分体现了我公司的企业精神。整个施工现场平面布置分三大区，施工区、办公区和生活区。进入施工区必须通过门卫室，在门卫室里设有安全语音提示系统，时刻提醒现场施工人员注意施工安全，同时在值班室安放“安全环保投诉箱”职工对安全文明生产的意见和建议都可以通过它直接反映给项目部。一进入施工现场门口设置了警示宣传栏对施工中的表扬奖励或批评处罚等及时进行张贴宣传。施工现场设有5米宽的混凝土施工道路保证了现场的环境和交通顺畅。延循环道路边砌筑了20厘米宽的排水沟，施工现场内的污水顺排水沟经窨井沉淀有组织的排放至市政下水管网。施工现场内延建筑物四周种植了约2千平方米的草皮，草地上种有风景树，体现了现场的绿色环保的韵味。建筑物北面门厅通道是进入施工现场的主安全通道，安全通道顶部设有双层隔离层，以防高空坠物伤害人员，安全通道顶部悬挂有醒目的安全标语和安全标志，时刻提醒着上班的作业人员注意安全生产。施工现场的加工区均搭设 3 安全防护棚，使用混凝土进行地面硬化，各危险源地带和各工种操作区都挂有安全警示标志和操作规程，时刻提醒作业人员安全并规范操作。施工现场的材料均按照不同品种规格分类整齐堆放，并在堆放处设标识牌注明该种材料的详细情况。现场所有临边和洞口处都设置了防护栏杆，在现场危险源地带都挂有安全警示标志，楼层内设置消防灭火器和单独的消防供水管。特别是在楼层内设置了简易的小便处，切实的为施工人员提供了方便，体现了以人为本的管理理念。这一切设施充分创造一个安全的生产工作环境。职工生活区设置为四合院形式。有职工宿舍、食堂、厕所、淋浴室、开水供应处、停车棚、职工学校及活动室等。食堂按照相关规定布置并取得了卫生许可证；宿舍为彩钢板活动房，统一配备了衣物柜，各种生活用品摆放整齐有序；厕所采用水冲式；淋浴室安装了太阳能热水器，地面铺防滑地板砖，保证了职工洗浴的方便和安全；在医务及女工卫生室配有满足现场需要的药品，并有专职医生负责；茶水棚安装了锅炉安排专人烧水，确保职工的开水供应；停车棚设有充电插座，以保证职工交通车辆的充电需要。另外，在活动室配有大量相关书报、电视机、VCD机和羽毛球、棋类等文体用品，大大地丰富了职工的业余生活。同时，我们在生活区配备了专职管理员负责生活区的日常管理和卫生。以上这些人性化的设施使员工有一种家的感觉，良好的休息环境是安心工作的有利确保。办公区采用2层彩钢板活动房搭建，在墙面上张贴三建公司企业文化理念和项目建设文化理念。办公室统一配备了颜色为咖啡色的办公桌椅、文件柜、电脑、空调、休息室等。项目的电脑与公司联网实现了办公的数字化和信息化。在计算机房设有监控系统，通过多个监控探头将施工现场的情况及时传送到控制室，随时掌握安全文明 4 状况，及时纠正错误，消除隐患。同时在办公区种植了多种观赏花草，既美化了办公环境，又陶冶了情操，给职工创造了良好的工作、生活环境。

安全文明、职工健康、环境保护是我公司的宗旨，我们将在各级领导的大力支持下，在安全部门的正确指导下，按照公司的管理方针全面提高项目的安全管理水平，不辜负各级领导对我们的关心和支持。

第五篇：创建省级文明城市动员大会

在汉源县创建第三届四川省文明县城

动员大会上的主持词

蒲忠

同志们：

按照市委、市政府建设国际化区域性生态城市的总体部署，今年全市将全面展开创建省级文明城市的各项工作。今天，县委、县政府决定在这里召开全县创建省级文明县城动员大会，主要目的是动员和号召全县上下迅速行动起来，进一步提高认识，明确责任，团结协作，加倍努力，真正把创建的各项工作落到实处。参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协在家领导，各乡镇、县级各部门、各企事业单位主要负责人，以及县创建办、治理办、创卫办和富林镇各村、社区相关负责人。

今天的会议有五项议程：一是县委常委、县人民政府常务副县长杨晓勇同志作动员讲话；二是县文明办、县规建局、富林镇等责任单位代表和市民代表作表态发言；三是学生代表宣读《汉源县创建四川省文明县城市民倡议书》；四是县委、县政府与相关责任单位签订《目标责任书》；五是县委副书记、县人民政府县长杨兴品同志对全县创建省级文明县城作具体安排部署。

下面进行会议第一项议程：请晓勇同志作动员讲话；……

现在进行会议第二项议程：请责任单位代表和市民代表 1

作表态发言；

首先请县委宣传部副部长、县文明办主任郝克全同志作表态发言；

……

下面请县规建局局长张欣同志作表态发言；

……

下面请富林镇党委书记董燕青同志作表态发言；

……

下面请富林镇流沙河社区主任杨思敏同志作表态发言； ……

下面请市民代表余巧露同志作表态发言。

……

现在进行会议第三项议程：请学生代表宣读《汉源县创建四川省文明县城市民倡议书》。

……

现在进行会议第四项议程：请兴品同志代表县委、县政府与相关责任单位代表现场签订《目标责任书》。请县规建局、县工商局、新县城管理指挥部、富林镇、九襄镇负责人到主席台前台签订《目标责任书》。没有签订目标责任书的乡镇、部门和各企事业单位大会后到创建办签订。

下面，请兴品同志就全县创建省级文明县城作具体安排部署。

……

同志们！

刚才，晓勇同志作了一个很好的动员报告；兴品同志对

创建工作提出了相关要求，进行了全面安排部署；县文明办、规建局、富林镇等单位作了表态发言，并与县委、县政府签订了《目标责任书》。全县各级各部门要认真学习、深刻领会本次会议精神，联系各自工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好本次会议，再讲三点意见：

一是统一思想，提高认识。这次会议，既是一次聚人心、鼓干劲的思想动员会，更是一次明责任、细安排的工作部署会。各级各部门要迅速通过召开班子会、职工会、村组干部会等形式，及时传达此次会议精神，认真学习相关文件，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来；要结合本辖区、本部门、本行业实际，以创建工作为契机，改进作风，扎实工作，把这次会议精神落实到具体行动上，体现在工作成效上。

二是明确责任，狠抓落实。创建工作，时间紧、标准高、任务重，需要大家齐心协力攻坚克难。各责任单位一把手要亲自组织、带头示范，切实加强创建工作的组织领导，全面落实工作责任，确保各项任务的落实。这次的创建工作，县委、县政府将纳入目标考核，执行严格的奖惩制度，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对工作不力、影响创建进程的，要严肃追究责任。

三是求真务实，注重实效。创建文明县城，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过创建，切实加强市民文明意识，不断提高群众生活质量和水平，真正使县城的竞争力更强。要大力弘扬求真务实精神，从办得到的事情办起，从群众迫切需要解决的问题抓起，从具体事情做起，办实事、求实效，坚决防止搞形式主义、作表面文章，确保干一件成一件，扎扎实实推进创建工作。

同志们，创建省级文明县城是上级的要求、群众的期盼、我们的责任。县委、县政府相信：只要我们牢固树立全县一盘棋思想，切实履行各自职责，搞好协作配合，勇于克难攻坚，坚持常抓不懈，就一定能够圆满完成各项创建工作任务，就一定能够为全县人民创造一个良好的城市环境！

下面，通知一件事情：请大家会后不要离开，马上到会场外参加“创建第三届四川省文明县城万人签名仪式”。

今天会议的议程到此结束。散会！