旅游业介绍

第一篇：旅游业介绍

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业，它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物，改革开放30周年以来，我国经济快速发展，国民素质得到提高，我国的旅游业有了非常迅速的发展，而旅行社作为整个旅游行业中最重要的因素，其发展状况直接关系到整个旅游市场的好坏与成败，伴随着中国旅游业的高速发展，我国旅行社行业发生了巨大的变化，特别是近十年来，行业规模不断扩大，从业人员不断增加，经营体制不断创新，经营环境不断改善，旅行社行业已经成为我国拉动经济增长、扩大就业渠道的重要的服务行业之一。进入21世纪以来，尤其是加入世贸组织后，中国旅游业保持着高速度发展，世界对我国好奇与渴求更深了，旅游行业的快速膨胀是必然的结果。但与此同时，在旅游业中起着举足轻重的旅行社在经营与管理方面的问题层出不穷——从“点”方面来看：在旅行社业人才方面存在着人才流失严重、行业内工作人员的学历与素质都偏低等问题；在旅游产品开发的前期市场调研严重不足、对产品的缺少品牌建设等；从“面”方面来看：我国旅行社业尚处在“小作坊”的经营模式下，行业内分工不明确，自身经营体系仍存在严重弊端等问题——针对与此，本文对问题进行深入剖析，并在此基础上给出相应的解决对策。期望通过对该问题的探讨，能为旅行社业的健康发展服务。提高我国旅行社的综合实力，以期在未来的国际竞争中获取胜利。

第二篇：安吉县休闲旅游业工作介绍材料20150303

安吉县休闲旅游业工作介绍材料

我县旅游业正式起步于1996年，依托生态环境和资源优势，旅游产业经历了从无到有、从小到大的发展历程，目前已经成为长三角游客中短线出游的主要目的地之一，2008年成功创建成为首批浙江省旅游经济强县，2009年命名为全国首个“休闲农业与乡村旅游示范县”，2010年列为全省首批旅游综合改革试点县，2013年被国家旅游局列为“国家乡村旅游度假实验区”，2014年列入全国旅游标准化试点县。经过十余年的培育，休闲旅游业已经成为我县发展山区经济、转化生态文明建设成果、推动美丽乡村经营的主要路径，发展态势更加向好。

一、安吉休闲旅游业发展背景

（一）生态优势。自2001年实施“生态立县”战略以来，我县注重生态理念的教育，加强生态环境的保护，十余年的持之以恒，成为了全省乃至全国生态文明建设的典范，是全国第一个生态县，也是“联合国人居奖”唯一获得县。我县105万亩的绿色竹海，高达71%的森林覆盖率和75%的植被覆盖率，地表Ⅱ类以上的水质，对于长期处于大城市钢筋水泥丛林的都市人群来说，具有十足的吸引力。

（二）区位优势。安吉地处长三角经济圈的几何中心，与上海、南京和杭州、湖州等周边大中城市分别构成了3小时和1小时交通圈。随着2012年杭长高速二期实现了全程通车，构建形成30分钟到杭湖、90分钟达沪宁的快捷交通网络。安吉处于长三角所有大中 1 城市三小时交通圈内，形成了特有的地理区位优势，完全符合中短程自驾游的路程要求。

（三）战略定位。历届县委县政府将发展旅游业作为国民社会经济发展的重要抓手，先后提出“生态旅游强县”、“休闲经济先行区”、“县域大景区”等发展目标，旅游业的定位逐渐从“县域经济的重要组成部分”向“县域经济的战略性支柱产业”转变，2013年2月4日召开的全县休闲旅游发展大会上，县委县政府明确旅游业为“县域经济的支柱产业、现代服务业的主导产业、促进人民增收的富民产业和山区科学发展的优势产业”。

（四）美丽乡村建设。从2008年起，安吉全面开展“中国美丽乡村”建设行动，通过近五年的努力，目前已建成“美丽乡村”精品村164个，12个乡镇实现全覆盖，创建总覆盖面达到95.7%。中国美丽乡村已成为安吉继中国第一竹乡、国家首个生态县之后的第三个全国性品牌。美丽乡村建设使安吉的村容村貌焕然一新，生态环境更加优美，为开展乡村旅游示范村创建，推进打造“一村一品、一村一韵、一村一景”的乡村旅游大格局奠定了良好的基础。

二、我县休闲旅游经济现状

（一）产业规模。全县拥有景区景点23家，其中4A级5家，3A级3家，2A级1家；培育三星级以上旅游饭店8家，其中四星级5家；旅行社28家，其中创建省三星级3家，持证导游214人；旅游商品企业20家，其中创建省五星级购物示范点1家、四星级1家、三星级3家；农家乐617户，床位15000余张。

（二）旅游经济。2014年，全县接待国内外游客1204.77万人 2 次，旅游总收入127.5亿元，门票收入2.16亿元，同比分别增长15.4%、24.7%和16%。据省统计局、省旅游局开展的旅游贡献度统计指标体系试点工作测算，我县2012年旅游产业增加值为22.68亿元，占地区生产总值的9.22%；旅游业从业人员3.67万人，占全社会从业人员的12.58%；旅游业税收收入2.06亿元，相当于地方财政收入的9.77%。

（三）主要荣誉。全国首个休闲农业与乡村旅游示范县、浙江省首批旅游经济强县、浙江省首批旅游综合改革试点县、浙江省休闲旅游城市、中国最佳生态旅游县、浙江省十大旅游名城、浙江省世博旅游名城、全国十佳城市慢游地、国家乡村旅游度假实验区、第三批全国旅游标准化试点县，最佳乡村旅游度假目的地。

三、安吉发展休闲旅游业的主要举措

（一）构筑统筹发展体系

——体制改革不断创新。2009年，我县在全国县一级层面率先成立旅委，将县林业局、天荒坪镇主要负责人纳入旅委领导班子，强化旅委统筹协调管理职能。2011年，我县借全省旅游综合改革契机，继续深化创新旅游管理体制机制，将旅委调整列入政府组成序列，成立灵峰旅游度假区管委会，重组安吉旅游发展总公司。2013年，召开全县休闲旅游发展大会，成立以县委县政府主要领导为主任的“县旅游休闲发展委员会”，设立旅发办，由分管副县长任办公室主任，为加快推进县域大景区建设提供坚强的组织保障。2014年，成立“创建全国标准化示范县办公室”，推进全国旅游标准试点县向示范县转变。

——考核体系不断完善。2011年以来，我县先后出台《安吉县旅游综合改革试点工作三年行动计划（2011-2013）》、《关于加快推进县域大景区建设的实施意见》两个重要的工作文件，有效地统筹了阶段性休闲旅游业发展重点工作。文件中明确的各项责任分解任务，全部纳入乡镇、部门考核内容，对部门每年下达作为牵头单位的目标任务，对重点旅游乡镇逐年提高综合考核指标中休闲经济所占比例，乡镇发展休闲旅游的积极性更加高涨，全县上下合力兴旅氛围进一步浓厚。

——政策扶持更加有力。根据全省旅游综合改革的要求，我县梳理整合各项涉旅政策，从2011年开始每年制定出台《安吉县加快发展休闲经济若干政策》，针对产业发展实际，在基础设施建设、乡村旅游发展、产业转型升级、市场品牌培育、旅游人才培育等方面实行奖补，当年兑现政策资金近1500万元。同时，结合旅游发展的形势需要，逐年增加旅游专项资金，2012年兑现政策资金近2000万元，2013年明确安排不少于3000万元，2014年继续保持3000万元。四年时间内，我县的旅游专项资金从500万元快速增长到3000万元，有效地引导和调动了全社会关注和投入发展休闲旅游产业。

——规划定位更加清晰。2011年，委托中国旅游科学研究院编制完成了《安吉县休闲旅游业发展总体规划（2011-2020）》，确定县域大景区“一核一环五区”战略规划布局，即以灵峰度假区为核心的中央休闲区，以美丽乡村为支撑的休闲旅游环，以及大竹海、黄浦江源两大生态旅游功能区，昌硕故里、白茶飘香两大文化休闲区和以环笔架山为核心的现代田园观光休闲区，推动旅游产业向区域 4 性一体化建设方向发展。同时，完成全县乡镇旅游资源普查，建立“休闲项目数据库”，入库项目达到57个，形成旅游产业项目“一张图”，切实增强了政府对核心旅游资源的掌控力，有利于旅游资源的统筹管理、统一开发。结合省自然博物馆搬迁，把全县作为“泛自然博物园”来规划建设，2014年,完成天荒坪省级风景名胜区总规修编、江南天池区块旅游发展规划。

——协会建设规范壮大。2001年，安吉县旅游协会正式成立，下设景点、饭店、旅行社、农家乐4个分会，共有团体会员48个，个人会员12人。2012年，县旅游协会完成三届理事会换届，由县政协副主席梁霜同志担任会长，改选旅行社、景点、饭店分会，扩充乡村旅游（农家乐）分会，新组建旅游商品、烹饪、导游、营销分会，分会总数增至8个，会员总数增至1292个（团体会员148个），协会组织架构和运行机制健全完善，工作力量有效加强，进一步增强了产业发展后劲。

（二）提升产业规模和品质

——景区转型成效明显。中南百草原景区被评为全国首批“休闲农业与乡村旅游示范点”，近年来累计投入资金超亿元，建成欢乐世界游乐园、游客接待中心等多个项目，为全市首个“百万游客景区”，2014年“五一”小长假，景区创纪录实现单日接待游客3.4万余人次。竹博园景区建成除四川省外唯一的县级大熊猫馆，举办各类以“竹、熊猫”为主题的节庆宣传活动，总投资3亿元的的东扩工程已建成运营。江南天池景区利用海拔地理优势，在不断做大做强高山滑雪旅游的基础上，推出亚高原温泉项目，成为安吉乃至 5 华东地区冬日旅游的亮点和热点。浙北大峡谷景区创建为我县第四个国家4A级旅游景区。中国大竹海景区完成5A级改造提升规划编制，启动建设工程。全县旅游接待服务能力和水平进一步提高。2014年底，山川乡成功创建成为全国首个全乡域国家4A级景区。

——乡村旅游实现提升。2012年，我县启动以乡村旅游示范村创建和精品农家乐提升为主要内容的乡村旅游“双创”工程。出台《乡村旅游示范村经营考核办法》和《精品农家乐考核验收办法》，建立“县领导联系、部门帮扶、企业结对”工作机制，县财政每年安排800万元以及项目贷款贴息对创建村和农家乐给予奖补。高家堂、尚书垓、横山坞、大溪、郎村、景坞、大里、龙王、鄣吴、景溪等10个村创建为乡村旅游示范村，2014年再培育4个。近两年间高家堂、尚书干、横山坞村陆续创建成为3A级景区，其中，高家堂村2014年接待游客超35万人次，营业收入超1400万元。按照“规范一批，提升一批，关停一批，个转企一批”的工作原则，全面实施农家乐整治提升，通过试点引领、乡镇主体、部门协作的工作机制，结合“三改一拆”、“五水共治”等中心工作强势推动，农家乐继续保持良好发展态势。目前，全县共有五星级农家乐1家，四星级农家乐7家，三星级农家乐101家，2014年全县农家乐接待游客513.4万人次，实现营业收入11.4亿元，增幅均超30%。老树林度假别墅、帐篷客茶谷酒店成为全国知名的乡村度假目的地。

（三）打造高端休闲项目集群

——25公里休闲产业带。旅游业从观光走向休闲是其自身的客观规律和特性，而旅游项目是旅游业发展的重要支撑，也是旅游业 6 实现转型和跨越式发展的突破口。当今的旅游产品，已经从景区景点项目建设向综合型、新业态、集群性项目转变，通过旅游资源的整合，打造规模大、功能全、品质高、环境优、服务好的旅游综合体。近年来，我县始终把引进和推动重大旅游项目建设作为首要任务来抓，积极把握央企战略转移和浙商回归契机，引进以天使乐园、港中旅综合体和大年初一风景小镇、帐篷客茶谷酒店等为代表等为代表的15个重大旅游项目，总投资达175亿元，其中超10亿项目5个，形成25公里休闲产业带。主要项目简介：

天使乐园：项目投资主体为上海银润控股（集团）有限公司,于2009年5月正式签约，是省重点旅游项目。项目规划范围19.5平方公里，建设用地规模约3平方公里，预计总投资70亿元。其中一期开发范围1.6平方公里，主要包括Hello Kitty家园、滨湖精品度假酒店、主题城堡酒店及美丽乡村建设，总投资20亿元。Hello Kitty家园子项目是天使乐园休闲旅游度假区最具核心竞争力的项目，由银润公司成功引进日本三丽鸥株式会社全球知名动漫品牌“Hello Kitty”，并委托美国The Hettema Group公司（曾设计环球影城项目）承担该项目的方案设计，占地面积442亩，项目首期、中国大陆首个国际知名品牌主题乐园凯蒂猫家园，于2014年11月28日落成，于2015年元旦开园。

大年初一风景小镇：该项目位于天荒坪镇，是我县首个风情小镇建设试点，属于省重点旅游项目。规划开发范围396亩，建设用地205亩，建筑面积13.8万平方米。主要用于休闲旅游开发、工艺品销售、美丽乡村基础设施和新农村建设等，预计总投资12亿元。7 项目投资主体曾在海南成功投资开发了“天上人间〃热带雨林度假酒店”、亚龙湾天堂热带森林公园和人间天堂鸟巢度假村等。

中国音画乡村影视基地：项目选址于梅溪镇龙山林场章湾村区块，规划开发范围7.52平方公里，总建筑面积12万平方米，总投资15亿元，主要以生态乡村建设为背景，以影视文化为主题，打造源于自然山水，复合文化的高端品质型影视主题乡村休闲度假旅游区。项目由影视风情旅居区、影视文化休闲区、影视文化拍摄区三大功能区组成。该项目是省重点旅游项目，于2012年6月动工，共分三期开发建设，至2018年全面建成。

港中旅（安吉）灵峰旅游综合体：项目坐落于灵峰旅游度假区，用地范围西靠灵峰山，南临梅灵路、东临机场路，由香港中旅国际投资有限公司和浙江安吉浒溪生态园发展有限公司合资成立的港中旅（安吉）旅游发展有限公司投资开发，总投资25亿元，总用地面积1382亩左右，打造以竹文化和美丽乡村为主题，集精品度假酒店、会议会展中心、特色商业街、温泉基地、山地人居等为一体的休闲养生度假示范区。

——项目推进真抓实干。创新服务举措。天使乐园列为省政府六个重大项目之一，大年初一风景小镇列为省旅游局重点联系项目。县委常委会每月集体听取和研究重点旅游项目推进工作，对香溢二期、凤凰国际等四个酒店项目实行督查周报制。借旅游综合改革契机，积极向上争取支持，两年来争取改革专项用地指标近1500亩，争取灵峰省级旅游度假区1000万建设专项资金。确保项目加速推进，及早运营。强化一线协调。以市委马以书记为首的5名市领导分别 8 联系我县5个重大旅游项目，书记、县长亲自联系大年初一风景小镇和港中旅灵峰综合体项目，在市县两级领导的高度重视下，我县通过建立项目推进组团服务机制，以结对领办、驻园共建、牵头协调、定期督察等多种形式，狠抓落实、狠抓开工、狠抓推进，目前已全面开工项目18个，安吉抓旅游项目推进成为全省先进。强化督查通报。由县抓落实办牵头，每月开展项目督查走访，及时掌握项目动态及存在的问题，及时公布督查结果、反馈督查意见，督促牵头联系单位真抓实干。强化规划统筹。推动旅游发展纳入县域发展战略来通盘谋划，结合省自然博物馆搬迁，把全县作为“泛自然博物园”来规划建设。完成天荒坪省级风景名胜区总规修编、江南天池区块旅游发展规划。建立旅游项目预评估机制，引导产业合理布局。

（四）提升县域旅游品牌形象

——广泛开展营销推广。推出“中国美丽乡村”共享券3000万元派送计划，成为国内推出和派送旅游消费券最早的地区，吸引了央视、新华社、新华网、浙江日报等主流媒体关注，“中国美丽乡村”品牌迅速深入人心。建立安吉县旅游形象推广中心，进一步强化旅游营销体制建设，整合各类资源，推动政府与企业的良性互动。以山东市场为起点启动安吉旅游北上，深化“美丽乡村走遍长三角”系列推广活动，在无锡、常州及义乌等地开展特色营销。宣传营销进电台、进高速、进地铁、进超市、进社区、进广场。启动公共免费wifi试点，10家主要景区和酒店完成试点建设。不断扩大品牌传播面，有效地放大安吉“美丽”品牌效应。

——精心策划旅游活动。2008-2012年，以旅游活动为主要载体，连续五年举办中国美丽乡村节，得到了一大批领导、专家的高度关注和肯定，“中国美丽乡村节”荣获中国县域最佳旅游节庆奖项。2010年起，我县推出“中国美丽乡村嘉年华”系列活动，整合“浪漫风情”旅游活动、“孝文化”风情节、尚书葵花节等乡镇、企业旅游活动，以统一的旅游品牌节庆活动形象向市场推出，以山水、休闲、文化为载体形成联合攻势，形成了较好的影响力。近年来，举办旅游商品创意设计大赛、“十佳旅游商品”评选等活动，进一步展现安吉人文、历史、民俗、民族特色等元素，营造旅游商品研发社会氛围。突出“四季缤纷•乐游安吉”为主题的“2014美丽乡村嘉年华一带一节、一季一题”系列活动，杭垓梅花节、梅溪马村蚕桑文化节等节庆具有较大区域影响力。

——注重现代传媒宣传。2011年，在全市率先开通“玩转安吉”旅游官方微博，打造出超过80万“粉丝”的高人气旅游营销平台，吸引了年轻一族游客的目光，被人民网评为“2012十大旅游政务微博”、2013年新浪网十大影响力市级旅游局官方微博等荣誉。开通安吉旅游官方微信。官方微信“安吉旅游”，荣获2014中国旅游好微信•十佳浙江旅游政务好微信第三。同时，充分借力电视、网络、电台等媒体宣传安吉旅游，与旅游卫视、浙江卫视、星尚传媒、东南卫视、南京电视台、杭州电视台等多家栏目合作拍摄近五十期专题节目，与新浪网、浙江广播电台定期合作录制旅游访谈节目，推广效应明显。

第三篇：旅游业

中国人的旅游

中国历史悠久，古迹丰富，地域辽阔，风光独特，民族众多，文化多元，目前列入世界文化和自然遗产名录的景点数量位居世界第三，是世界上第四大入境旅游接待国、世界上最大的国内旅游市场和亚洲第一大出境旅游市场。

中国人的旅游如火如荼，丰富多彩。经济的迅速发展，生活的日益改善，为人们提供了旅游的基础；交通、旅游设施不断完善，文化遗迹更好的保护和修缮，新观光景点和旅游项目的逐渐推出，为人们提供了旅游的空间。目前，生态旅游、文化旅游、科教旅游和工农业旅游等专题旅游开发加快；自驾车旅游、游船游艇、房车营地、旅游网站、旅游传媒和网上交易等旅游新业态正在涌现；海洋旅游、森林旅游、邮轮旅游、体育健身、会议展览和文化体验等旅游项目正在兴起；民族节日、温泉保健、湖塘垂钓、滑雪滑沙、城镇近郊乡村游和民俗休闲游等休闲度假旅游方兴未艾。

走出户外，融入自然，休闲度假，享受生活，越来越成为中国人的生活内容。昔日外国人到中国旅游的单一市场，已经发展成为与中国人国内游和出境游并举的三大市场。

2006年，中国国内游人数13.94亿人次，较上年同比增长15.0%；国内旅游收入6229.74亿元人民币，较上年同比增长17.9%。开放中国公民出境旅游目的地的国家和地区总数达到132个，出境旅游3452万人次，较上年同比增长11.3%。2007年，中国个人旅游消费将达9000亿元人民币。

中国官方正在启动乡村旅游“百千万工程”，即在全国推出100个特色县、1000个特色乡和10000个特色村。旅游业正成为中国经济发展的支柱性产业之一，带动了原生态资源丰富、经济相对贫困落后地区的崛起。

中国制定的旅游发展目标是：未来10 年间，旅游业保持年均10.4%的增长速度，其中个人旅游消费将以年均9.8%的速度增长，到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。

图片说明

1、享有联合国授予“全球生态500佳”荣誉的浙江省宁波市滕头村，大力发展生态旅游业、生态农业，村庄建设与生态环境发展同步规划建设，使全村的经济生态环境得到了协调发展，吸引了大批游客前来旅游观光。

2、中国南方山区风光秀美，当地人民自古即沿河撑竹排顺流而下，如今这种交通工具已成为一种受人欢迎的旅游项目——漂流。图为一排排古朴的竹筏载着游客穿行在美丽的山谷碧流上。

3、中国国家级重点风景名胜区新疆吐鲁番鄯善县库木塔格沙漠是世界上唯一与城市相连的沙漠，距离鄯善县城不过1公里路程。图为一批游客乘坐观光

车欣赏沙漠风光。

4、集吃、住、行和娱乐于一体的流动豪华旅游房车自1995年进入中国以来，为人们提供了新的旅游生活方式。图为由11辆房车组成的车队正驶进浙江省温岭市。

5、探险游正在中国兴起，尤其受到青年人的喜爱。图中两名新疆户外探险者于2006年5月经过8天的长途跋涉，徒步穿越中国第二大沙漠——位于新疆准噶尔盆地中央的古尔班通古特沙漠，成为中国有历史记录徒步穿越古尔班通古特沙漠的第一批人。

6、中国人国内游热度持续不断。图为2005年10月7日，在中国最大的旅游城市上海的浦东新区，观光游览车上的游客被现代化城市景观所吸引。从当月1日至7日的一周假期中，这个城市接待观光游客387.40万人次，旅游收入25.04亿元人民币。

7、一些来自城里的游客在山东省枣庄市的农家果园内游览、拍照。近年来山东调整种植结构与发展生态旅游相结合，涌现了一大批生态农庄。农民们推出的“农家乐”旅游项目，吸引了来自各地的旅游度假者到此观赏农家风情。

8、30多辆汽车和100多名游客在中国国家级生态旅游园区重庆野生动物世界举行夏日自驾游活动。据主办方称，此次活动旨在让游客近距离接触野生动物，观察它们的生活习性，了解它们的生存环境，从而更加关爱和保护好人类的朋友。

9、2006年9月14日，一些到北京旅游的老年人在天安门城楼前合影留念。近年来，中国老龄人口呈递增趋势，老年旅游在旅游市场上异军突起，并呈持续升温态势。其中，春秋季节是老年出游旺季。

10、2007年1月31日，牡丹江市牡丹峰滑雪场上，朝鲜族小学组织40多名学生，开展寒假冬令营活动。孩子们滑雪，坐雪圈，打雪仗和做游戏，尽享假期活动的快乐。

11、近年来，云南省大力发展旅游产业，通过建设民族旅游村寨，举办少数民族节庆活动，展演少数民族器乐和舞蹈文艺节目等活动，打造少数民族风情旅游品牌，吸引海内外游客。

12、2006年7月8日，浙江大学旅行者户外运动俱乐部自行车队的大学生，踏上骑自行车进行中国西部之旅，骑行总里程近2000公里，进行西部扶贫公益活动。

13、2006年7月1日青藏铁路开通，12月9日晚上，首批藏民旅行团抵达陕西西安，受到西安市民的热情欢迎，他们为团员献上哈达。

14、2007年1月26日，广东省德庆县6万多农户现有4万多户种植柑桔致富。图为近300名“柑民”组成的旅游团队包乘两架客机到北京旅游。

15、安徽省合肥市办理出入境通行证和护照的窗口前，挤满为节日出境旅游办理证件的市民。每到春节等中国长假节日，不少中国家庭选择到国外旅游度假，出现出境旅游的火爆场面。

16、中国越来越受到世界各国旅游部门的青睐。图为以“体验北京、走进

奥运”为主题的“2007北京国际旅游博览会”在北京举行时，参展单位超过700家，参展国家和地区达到81个，并且有300多名特约商家与不同国家、不同地区的最新旅游产品和服务亮相展会。

17、根据香港特别行政区的接待能力，至2006年，中国中央政府开放内地49个城市赴香港特区旅游，为香港经济带来实惠。在访港旅客中，内地旅客占总数过半。图为内地游客在香港迪斯尼乐园游览。

18、经济连年高速发展，生活水平日益提高，富裕起来的中国人越来越多地走出国门到外国旅游，中国正成为外国竞相争夺的旅游市场。图为2005年6月18日，一家中国旅行社组织的1500人的赴欧洲旅游团在北京机场举行首发式时，游客们在一起合影留念。

19、2007年8月3日，在中国天津港客运码头，游客走向意大利歌诗达邮轮公司“爱兰歌娜”号豪华邮轮。当天，“爱兰歌娜”号豪华邮轮的天津-济州-长崎中韩日北方旅游航线从天津港起航。

20、在国外选购商品也是中国游客必不可少的项目之一，图为一中国旅游团在印尼巴厘岛旅游时选购具有当地特色的民族服装。

21、中国游客在意大利历史文化名城威尼斯乘船游览。2004年“十一黄金周”期间，许多中国游客选择了团体旅游方式，与亲友结伴走出国门，到欧洲各国的风景名胜旅游观光，尽情领略欧洲独特的文化风韵。

22、2002年2月11日，身穿唐装的泰国导游小姐和小朋友向中国游客献花。当天，泰国政府在曼谷国际机场举行仪式，欢迎来此度假的中国游客。据泰国旅游局统计，春节期间有七万五千名中国游客抵泰。仅仅11日和12日两天，预计中国游客就将为泰国带来4亿铢的收入。

第四篇：旅游业调查报告

关于《中华人民共和国旅游法》实施后仍出现

零负团的调查报告

谢天豪 学号：10504131006 摘要：首部《中华人民共和国旅游法》已于2013年10月1日起正式施行。这部新法规关系广大旅游者，其中明令禁止“零负团费”的超低价组团现象，规定导游和领队不得私自承揽导游和领队业务、不得擅自变更旅游行程或中止服务活动、不得向旅游者索取小费等。

关键词：旅游法 零负团 导游

一、旅游法的意义

没有法律的规定，旅游的地位得不到落实，旅游者的权益得不到保障，旅游企业始终在歧视性的环境中成长。旅游法采取综合立法模式，突出保障旅游者和旅游经营者的合法权益，坚持以人为本，安全第一。各方普遍认为，旅游法的出台将是中国旅游发展的里程碑，是所有旅游者的众望所归，也是中国经济发展转型和旅游产业发展的大势所趋。

二、“零负团”的调查方法、分析和总结

1.调查方法

首先，组成一个调查小组（两、三人一组，带上照相机和录音机），寻找一家报团费用低的旅行社洋装旅游团，抱团参加旅游。

然后，在导游带领下，以自然的状态跟着导游观光。当导游有让旅游者付费参观或者强行让旅游者购买纪念品或者当地特产的行为举动时，调查小组可将录音机打开对导游所说的一切话都录下来，拍上相关照片做凭证，如果自己也被迫购买，调查小组最好可以买下来，可作为此家旅行社违反了国家旅游法规的证据。

旅行结束后，把记录下来的录音、照片等相关证据整理出来，然后做出相关详情说明和解释，然后寄给旅行社所在当地旅游局，并检举该违法旅游公司或旅行社。

2.调查分析报告

经调查，发现在《中华人民共和国旅游法》颁发后，仍有“零负团”现象出现。“零负团”是指旅行社为了吸引更多顾客，打出分文不赚只收成本价甚至低于成本价的口号招揽顾客。但即使政府知道一些旅行社的不合法行为，但由于没有实质的证据显示，因此他们也只要睁只眼闭只眼。为了百姓及我们自己的利益保障，我们要勇敢的去调查取证，坚决打击不合法低价招揽游客强行要游客购买暴利物品的旅行社。

旅行社和导游的一些不合法行为如下： 1．以低价格招揽游客报团，或者诱哄多人一起或全家一起报团可享特价优惠等； 2．当游客在观光时，导游强行给游客推荐付费游玩项目或者景区，令游客扫兴； 3．在观光点附近商店中，对观光客威逼利诱，让游客购买商店产品；

4．在外地旅游的游客，到了晚上需要住宿，强行把游客带到比较贵的酒店中住宿，甚至让游客办理会员卡手续。3.总结 为了旅游市场稳定，更好地发展旅游经济，新的旅游法已经出台，但还是有旅行社搞“零负团”现象，明里为合法，暗里却做着违法的事情。也许有的游客也不想惹是生非，就忍气吞声，购买自己并不需要或者不想要的东西，但从此游客们就会对旅游业失去信任，旅游经济得不到很好的发展，甚至影响中国经济的发展。

三、如何看待“零负团”存在的现象

所谓“零负团”就是不合理低价的团队，一些旅行社或者导游为了吸引更多的游客上门，采取低价报团的措施，利用游客爱贪小便宜的心里，诱惑游客报团旅游，而导游由于工作压力，不得不使用一些手段来让游客在低价报团之后，强行让游客购买贵重物品，导游可从中得到相应的回扣。实际上，导游的这种做法，已经让旅行社诞生了隐患。

1.“零负团费”产生的原因

(一)购物环节的高额“回扣”是“零负团费”赖以生存的源头和经济基础。“零负团费”产生的根源在于购物等环节的高额“回扣”。一些合法甚至非法的旅游购物点和自费项目经营者组成非法利益链，通过高价格、高“回扣”的方式，诱导旅行社、司机和导游率团消费，旅行社、司机和导游也成为非法利益链的一环，从中分得一杯羹。

《旅游法》虽然对旅行社安排购物和自费项目做出了许多限定，但由于客人确有购物和观看表演等需求(购和娱也是旅游六大要素之一)，因此目前这种非法利益链仍在钻空子，“零负团费”仍有牢实的经济支撑。

(二)大众旅游消费水平偏低，“零负团费”利用了“图便宜”心理。

我国经济发展水平尚处于初级阶段，人均国民收入偏低，普通居民收入并不高。尤其中西部还分布着大量经济欠发达地区，城镇居民收入落后于东部地区，“零负团费”等低价团对他们有相当的吸引力。此外，社会保障制度不健全，人们必须应对购房、教育、医疗、养老等不确定支出，旅游属于非生活必须消费，能省就省，导致低价团有较大的社会基础。

(三)“二次消费”模式是“零负团费”赖以生存的市场基础。

“二次消费”是指旅游过程中游客参与的其它自费项目，如游览计划外的收费景点、旅游购物、观看表演、烧香拜佛及其它游玩项目等。由于中国旅游团队购物欲望较强，对各种自费项目并不排斥，这使旅行社有了二次赢利的空间，可以采用较低的直观报价吸引游客，然后通过客人“二次消费”来赚取利润。

(四)导游管理体制的缺陷使解决“零负团费”存在客观困难。

目前，大多数导游成为了社会人，旅行社与导游之间畸形的雇佣关系使大多数导游不仅享受不到固定工资和福利，还要按游客数量向企业上交一笔“人头费”才能取得带团权。大多数导游生活和职业生涯的第一需要就是“导购”，要赚回那些“人头费”，还要养家糊口，才有可能不断提高生活水平。这种生存和生活的重重压力，使导游只有“用心”引导游客购物或其他消费，竭力追求和获取高额“返点”和“回扣”。虽然比起购物等领域赚取的暴利，导游只获得了微不足道的蝇头小利，但他们已自觉或不自觉地成为“零负团费”生存的间接受害者。

(五)旅行社的边缘化趋势是“零负团费”越演越烈的客观原因。

近年来，旅游业高速发展导致旅行社出现了边缘化的趋势，旅行社对上下游产业的掌控力大大下降，龙头地位正在丧失。以某省为例，2012年该省实现旅游总收入3000多亿元，旅行社收入60多亿元，仅占1.91%;2013年占比下降为1.66%。由此可见，旅行社业在旅游大产业中的占比很低且已经呈现边缘化趋势。旅行社边缘化迫使传统旅行社必须转型升级。但是，我国旅行社积弊已久，许多深层次问题导致旅行社转型困难，始终无力摆脱“小、弱、散、差”的格局，管理体制落后，挂靠承包屡禁不止，旅行社业发展已远远落后于市场需求。结果当旅行社品牌竞争、产品竞争、营销竞争、质量竞争均难以奏效的时候，剩下的就只有价格竞争，即“零负团费”。

2.“零负团费”竞争的主要危害

旅游竞争包括产品竞争、服务竞争、质量竞争、品牌竞争、营销竞争、文化竞争、价格竞争等多种形式。“零负团费”属于价格竞争的范畴。从经济学角度讲，价格竞争是最原始的手段也是市场经济中最有效的手段之一，有利于迅速启动市场并抢占更大的市场份额。国外新、马、泰，国内三亚、丽江等地旅游市场的启动都曾采用价格竞争模式。但是，价格竞争如果超过了底线演变成低于成本的恶性竞争，就会成为旅游市场失范的主要诱因。其危害是：

(一)“零负团费”破坏了游客购买产品和服务时享有的知情权，导致游客利益受损，旅游投诉增多。

旅行社在安排这类团队行程和导游带团时把重心放在游客的“二次消费”上，不惜压缩正常的游览时间，大量诱导游客购物或参加各类自费项目;还有的旅行社故意误导游客，名义上“赠送”或“免费”游览一些景点，如水晶博物馆、乌木博物馆、玻璃器皿博物馆等，实则是前店后厂的购物店，变相增加购物点。参加这类团队的游客常常买到假冒伪劣产品或暴利商品，旅游感受差，投诉多。

(二)“零负团费”无法保障司、导人员的合法利益，容易导致劳资纠纷。“零负团费”团队导游不享受带团补贴，还要交每客50-100元不等的“人头费”，赴欧洲旅游团队甚至高达100-180欧元。这种团队导游和司机收入的主要来源是客人购物或参加自费项目的提成，司导人员接团如同赌博，把旅游服务变成与客人的博弈，不仅收入不稳定，而且一旦利益平衡机制被打破，就会引起劳资双方纠纷甚至发生群体性事件。

(三)“零负团费”经营模式隐藏着较大的安全隐患。

这类团队自费项目多，行程安排紧，旅游车常常不得不赶时间，存在较大的道路交通安全隐患。加上选用低价团餐，可能因接待单位选用劣质食材或者餐饮管理不善发生卫生安全事故。

总而言之，“零负团费”模式形似一场赌博，把旅行社、旅游车公司、导游的利益绑架在游客的“二次消费”上，不可避免会出现强制或变相强制消费的现象，游客满意度较低。

四、解决“零负团”的对策

零负团费是一个涉及面广、政策性强、治理难度大的系统工程，需要顶层发力，不仅要从管理层面加以综合治理，更要从源头解决问题。治理旅游“零负团费”是个系统工程，治理的过程就是利益机制调整的过程，也是旅游产业发展的过程。近两年中就发生了两起导游与游客之间争执事件，引起广大人民强烈的关注，因此，为了社会和谐发展，促进国家经济快速发展，政府部门应该严格监督旅游业管理。

整治“零负团费”的具体对策

1.进一步做大旅游市场，促进旅行社转型发展

旅行社不规范经营其实是旅行社生存危机的体现，解决旅游市场失范现象的关键是进一步做大旅游市场，促进旅行社转型发展，解除旅行社的生存危机，改变旅行社低质、低价、低利润的困境，增强旅行社的市场活力。政府应支持非旅大型企业集团进入旅游业，也鼓励大型旅行社改变以单一的旅游接待业务为主的经营模式，走多元化发展的道路，增强赢利能力。

2.健全旅游综合执法机制，斩断“零负团费”产生的利益链

按照《旅游法》的规定，加快建立健全旅游综合执法机制，通过查税收、查假冒伪劣、反暴利以至纪检监察部门介入等手段实现综合治理，坚决斩断产生“零负团费”的黑色利益链。由旅游部门牵头，统一使用国家旅游局、国家工商行政管理总局旅游合同示范文本(2014版);重点整治黑导，规范导游人员资质和执业管理。

3.从顶层设计上改革导游人员管理体制

抓住《导游人员管理条例》修订的契机，从顶层设计上改革导游管理体制，试行导游考取资格证后与旅行社签订劳动合同方能取得导游证的制度，使导游由“社会自由人”变为“单位人”，从根本上完善旅行社用人机制，落实劳动合同关系，进而从组织结构上实现对导游的严格管理。

4.加强旅游信用体系和自律机制建设

我国至今没有建立起完善的诚信机制和诚信档案，无论企业行为还是个人行为都缺乏透明的市场信用监管，变相助长了投机取巧行为。应当尽快建立企业承诺、舆论宣传、游客监督、网络公示相结合的旅行社诚信体系;旅游主管部门可以通过大张旗鼓评选诚信旅行社活动，促进优秀旅行社品牌建设，形成“诚信受益、失信受罚”的氛围;旅游协会应当主动承担起行业自律的重任，建立进入和退出机制，对成员实行有效的自律管理。

6.加强对游客的宣传教育，提升游客抵制低价团的自觉性

可以通过网络、报纸、电视、讲座等方式，加强对游客旅游知识及理性消费的宣传和灌输，让客人认清低价团的危害，增强抵制低价团的自觉性。

参考文献——《中华人民共和国旅游法》

中国旅游之声

中华人民共和国旅游局

旅游中国

第五篇：旅游业前景

背景：

中国旅游业已经从传统的旅游转入了以自助旅游为主的大众旅游发展时期。2010年国内旅游人数21亿人次，同比增长12%；中国旅游电子商务（基于互联网平台的在线旅游业交易）市场规模达到2000亿元人民币，占整体旅游收入份额将近15%。（数据来源：<<中国旅游电子商务发展报告>>）。自助旅游的市场前景非常广阔，日益成熟的旅游者对信息的需求越来越高，在选择旅游产品时对传统旅行社的依赖性逐渐弱化，网络成为旅游者获取信息的首选渠道，中国旅游电子商务的发展也越来越快。

在电子商务领域中，在线旅游目前存在着四种不同类型的运营模式：

第一种是以“同程网”为代表的旅游站点平台模式，它与企业建立战略合作关系，为顾客提供机票、酒店预订以及旅游线路比较搜索等全方位服务。

第二种是以“携程网”为代表的“机票+酒店”的网络分销模式。

第三种是以“去哪儿”为代表的垂直引擎搜索模式。

第四种就是传统的直销预定模式，直接与景点、旅社、酒店实时互动。

随着互联网的日益普及，各类旅游网站层出不穷。但是，纵观整个在线旅游行业，没有一个网站能够为自助旅游者提供最为详实、可用性高的旅游信息。“我爱游”将网络旅游信息进行整合，致力于为自助旅游者提供一个集旅游信息服务、旅游方案策划、个性化定制旅游行程、景点历史文化特色介绍、乘车路线选择等多种服务于一体的海量信息服务平台。

市场分析及项目简介：

根据自助旅游者的计划时间灵活性，可以将游客分为两种，由此产生三种迎合市场需求的计划。

第一种游客的计划自助游时间不够充裕，希望在有限的时间里尽量游览更多景点。针对这种游客，我们在强大的信息分析整合基础上，提供精心策划的一日游、两日游、三日游等自助游行程计划，A计划。游客根据自己的偏好和消费能力，从景点特色、地域分布以及消费水平等方面搜索到最适合自己的自助游行程计划。

另一种游客的计划自助游时间稍微灵活一点，可以根据期望的观光景点调整旅游时间。这种游客往往侧重于期望观光的景点，对时间的要求不甚严格。对于这种游客，我们会提供两种自助游行程计划：

B计划：基于已有信息整合结果，推荐最受欢迎的自助游路线，同样地，游客可以根据自己的偏好和消费能力进行挑选。

C计划：针对游客的个性化需求，我们也提供个性化定制旅游行程的服务。游客只需要输入期望的观光景点，网站会生成最优的旅游线路方案，同时提供各景点的详尽信息。

无论是A计划、B计划还是C计划，我们都会提供最人性化的线路选择方式，提供不同性质的搜索入口，例如文化历史类、自然景观类、宗教特色类等。所有的自助游行程计划，都将着重于各旅游景点及其周边信息的具体性、可用性，尽量为游客提供最详细的信息，让游客只需要浏览“我爱游”就可以秒杀所有必备信息。