旅游法规重点（五篇）

第一篇：旅游法规重点

一．总则

第六条，申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：1有固定的经营场所，2 有必要的经营设施，3 有不少于30万的经营成本

第十三条，旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元，经营出境旅游业务的旅行社，应当村质量保证金120万元

质量保证金的利息属于旅行社所有

第十四条，旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向质量保证金账户增存5万元，每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向质量保证金账户增存30万 第十八条，旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金

第三十三条，旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得有下列行为：1 拒绝履行旅游合同约定个义务，2 非因不可抗力改变旅游合同安排的行程，3 欺骗。胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目

第四十六条，违反本条例的规定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令整改，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款。违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下罚款

二．实施细则

第五条，鼓励旅行社实行服务质量等级制度，鼓励旅行社向专业化，网络化，品牌化发展 第十四条，旅行社在银行存入质量保证金的，应当设立独立账户，存期由旅行社确定，但不得少于1年，账户存期届满，旅行社应当及时办理续存手续

第十六条旅行社符合《条例》第十七条降低质量保证金数额规定条件的，原许可的旅行社行政管理部门应当根据旅行社的要求，在10个工作日内向其出具降低质量保证金数额的文件 第四十四条，旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕，组织，接待旅游者的各类合同及相关文件，资料，以备县级以上旅游行政管理部门核查

前款所称的合同和文件，资料的保存期，应当不少于两年

旅行社不得向其他经营者或者个人，泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息。超过保存期限的旅游者个人信息资料，应当妥善销毁

三．课本

第一章

法的基本特征：1 法是调整人们行为的特殊社会规范。2 法是由国家制定或认可的并具有普遍约束力的行为规范。3 法通过规定人们的权利义务调整社会关系。4 法由国家强制力保证实施

犯罪主体具备条件：1 犯罪主体是实施犯罪行为的人，不曾实施犯罪行为的人，不能成为犯罪主体。2 自然人作为犯罪主体必须达到刑事责任年龄，即未满14岁的人，完全不负刑事责任；已满14不满16岁的人只对几种严重的犯罪负刑事责任；已满18周岁的人，应付全部刑事责任。3 自然人作为犯罪主体必须具有刑事责任能力，即具有辨认和控制其行为的能力。如精神病人即为无刑事责任能力人

我国的主刑有五种：管制，拘役，有期徒刑，无期徒刑，死刑。（对外国人加一个限制自由）附加刑有三种：罚金，剥夺政治权利，没收财产（对外国人加一个驱逐出境）

行政处分：是国家机关，企事业单位对有违纪行为未构成犯罪的，或者构成犯罪但是依法不追究刑事责任的公务员或其他人员给予的行政处罚

行政处罚：是由国家特定的行政机关给予违反行政法规行为的公民或法人的一种强制措施 法律关系包含的三要素：一是参与法律关系的主体，二是构成法律关系内容的权利和义务，三是主体间权利和义务的共同指向对象即权利客体

旅游法律关系：是指被旅游法所确认和调整的，当事人之间在旅游活动中形成的权利和义务关系

旅游法律关系三特征：1 旅游法律关系是受旅游法律规范调整的具体社会关系。2 旅游法律关系是以旅游权利和旅游义务为内容的社会关系。3 旅游法律关系的产生，发展和变更，是依据旅游法的规定而进行的第二章

旅行社：是指有营利目的，从事旅游业务的企业

旅游业务：是指为旅游者代办出境入境和签证手续，招徕，接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动

设立旅行社的条件：1 要有固定的营业场所。2 要具有必要的营业设施。3 要有符合规定的经营管理人员。4 要拥有一定数额的注册资本。5 要上缴一定数额的质量保证金

第三章

导游人员：是指依照《导游人员管理条例》的规定取得导游证，接受旅行社的委派，为旅游者提供向导，讲解及相关旅游服务的人员

导游人员资格考试的条件：1 必须是中华人民共和国公民。2 必须具有高级中学，中等专业学校或者以上学历。3 必须身体健康。4 必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力 不得颁发导游证的情形：1 无民事行为能力或者限制民事行为能力的。2 患有传染性疾病的。3 受过刑事处罚的，过失犯罪的除外。4 被吊销导游证的第四章

合同法：是调整平等主体的自然人，法人，其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的法律规范的总和

合同法的基本原则：1 法律地位平等原则。2 自愿原则。3公平原则。4 诚实信用原则。5 遵守法律，行政法规，尊重社会公德原则。6 合同的法律约束力原则

合同：是平等主体的自然人，法人，其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的协议。也是双方当事人意思表示一致的协议

合同的订立：又称合同的签订，是双方当事人进行协商，达成一致的意思表示的过程

合同的主要条款：1 当事人的名称或者姓名和住所。2 标的。3 数量。4质量。5价款或者报酬。6履行期限，地点和方式。7违约责任。8解决争议的方法

合同订立的过程：当事人订立合同，采取要约，承诺的方法

要约：是指当事人一方向另一方发出的希望和对方订立合同的意思表达。发出要约的当事人称为要约人，接受要约的当事人称为受要约人

要约必须具备的条件：1 内容具体明确。2 表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示的约束

要约邀请：当事人发出的意思表示，是希望他人向自己发出要约的意思表示，该意思表示为要约邀请

要约邀请具有的特点：1 要约邀请是一种意思表示。2 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示，这是与要约的本质区别

承诺：是指受要约人接受要约人发出的要约，与要约人订立合同的意思的表示

有效承诺必须具备的条件：1 承诺必须由受要约人向要约人发出。2 承诺必须是对要约明确表示同意的意思表达。3 承诺的内容必须与要约的内容相一致。4承诺必须在要约的有效期限内做出

合同无效：1 一方以欺诈，胁迫的手段订立的，损害国家利益的合同。2 恶意串通，损害国家，集体或者第三人利益的合同。3 以合法的形式掩盖非法目的的合同。4 损害社会公共利益的合同。5 违法法律，行政法规的强制性规定的合同

执行政府定价或者政府指导价的，在遇到政府价格调整时的履行：逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行

合同转让：是指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给他人的合法行为 违约责任的法律特征：

1违约责任是当事人不履行或不当履行合同所产生的责任。违约责任的产生是以有效合同为前提，如果合同未成立，无效或者被撤销，均不会产生违约责任。违约责任具有强制性和任意性的双重属性。违约责任的强制性，是指在发生违约责任时，债权人可以请求强制债务人承担违约责任。违约责任的任意性，是指违约责任的确定，除法律强制规定外，当事人可以在法律规定的范围内自主，自愿地约定。

3违约责任具有补偿性。违约责任作为民事责任的一种，主要是一种财产责任。而追究违约责任的目的，主要是补偿因违约行为而给合同债权人所造成的财产损失。违约责任具有相对性。违约责任的相对性，是指违约责任只能在特定的合同当事人之间发生，即使是债务人因第三人的行为造成债务人不能履行时，债务人仍应向债权人承担违约责任。

违约责任的归属原则：归责原则是确定当事人违约责任的根据和准则，是贯穿整个违约责任制度的立法指导方针，决定着违约责任的构成要件。我国《合同法》在违约责任的归责原则方面，实行以严格责任原则为主导，以过错责任原则为补充的归责原则体系

违约责任的承担方式：1 继续履行。2 采取补救措施。3 赔偿损失。4 赔偿违约金。5 支付定金

违约责任的免除：1 不可抗力。2 免责条款。

旅游合同的法律特征：1旅游合同主体的特定性。2旅游合同的标的时旅行社提供的旅游服务。3旅游合同的主要内容由旅游法规明确规定。4旅游合同为双务，有偿合同。5 旅游合同是不要式合同

第五章

消费者：狭义上是指以个人消费为目的而购买或使用商品和接受服务的个体社会成员。广义上的消费者，从消费内容上看，它既包括生活消费又包括工业生产消费；从消费主体上说，它既包括个体，公众又包括社团，法人。一般来说，作为权利主体的法律意义上的消费者指狭义上的消费者。

消费者的权利：1 安全保障权。2 知情权。3 自主选择权。4公平交易权。5 求偿权。6 结社权。7 知识获取权。8 受尊重权。9 监督权

消费者组织对消费者合法权益的保护：1 消费者协会的职能。2 权利限制。3 消费者权益争议的解决

第六章

旅游投诉：是指旅游者，海外旅行商，国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益，对损害其合法权益的旅游经营者和有关服务单位，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出投诉，请求处理的行为

地域管辖：是指不同地区的同级旅游投诉管辖机关之间横向划分在各辖区内处理旅游投诉案件的分工和权限。即确定旅游行政管理部门行使其行政权力的地域范围

地域管辖的标准：1 被投诉者所在地。2 损害行为发生地。3损害结果发生地

第七章

旅游安全管理的原则：根据《旅游安全管理暂行办法》规定，旅游安全管理工作实行“统一领导，分级管理，以基层为主”的原则，也就是对旅游安全管理工作实行在国家旅游局的统一领导下，各级旅游行政管理部门分级管理的体制。

旅游安全事故：是指在旅游活动的过程中，涉及旅游者人身，财物安全的事故。旅游安全事故分为轻微，一般，重大和特大事故四个等级：1 轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元人民币以下者。2 一般事故是指一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万~10万（含1万）元人民币者。3重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重伤致残，或经济损失在10万~100万（含10万）元人民币者。4 特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名，或者经济损失在100万元以上，或者性质特别严重产生重大影响着。旅游保险：是指与旅游活动有密切关系的保险。在旅游保险中，保险人一般与其他保险一样是保险公司，而被保险人则是旅游者或与旅游者有密切关系的人，投保人可以是旅游企业或组织旅游活动的群众团体，机关，学校及其他企事业单位，也可以是旅游者或其他与旅游者有密切关系的人

旅游保险特征：1 从主体上讲，旅游者，旅游组织者及其他与旅游活动有密切关系的人，是旅游保险合同主体的重要主城部分。2 从内容上讲，旅游保险合同的主要内容与旅游活动及其相关事宜紧密相连。3 从期限上讲，旅游保险往往具有短期性。

索赔：是参加保险的被保险人（投保人或受益人），在发生保险责任范围内的灾害事故时，按保险单有关条款的规定，向保险公司提出要求赔偿损失。索赔是（投保人或受益人）实现保险权益的具体体现。

旅行社责任保险的保险期限为一年

旅行社办理旅行社责任保险的保险金额不得低于：1 国内旅游每人责任赔偿限额人民币8万元，入境旅游，出境旅游每人责任赔偿限额人民币16万元。2 国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额200万元，国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额人民币400万元

第八章

常规旅游交通方式包括：公路，铁路，航空，水运，索道

民用航空运输承运人对每名旅客的赔偿责任限额为人民币40万元

第九章

旅游住宿业在国际上经历了四个时期：1 客栈时期。2 大饭店时期。3 商业饭店时期。4 饭店连锁（联号）集团时期

旅游饭店可以拒绝接待旅游者的情况：1 客房已满。2 旅游者有不文明行为，手持凶器，衣冠不整等不适合接待的情形。3 旅游者患有精神病无人监护或患有传染病。4 旅游者利用住宿从事违法行为。5 旅游者拒绝支付合理费用。6 发生不可抗力。7 旅游者不办理住宿登记手续等。

饭店收费的规定：饭店客房收费以“间/夜”为计算单位（钟点房除外）通常是从旅客入店至第二天中午12点前，过一夜计一天，以此标准来收费

食物中毒：是指细菌性，化学性，真菌性和有毒动植物等引起的爆发性中毒，属于食源性疾病的范畴

第十章

风景名胜区：具有观赏，文化或者科学价值，自然景物，人文景物比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学，文化活动的区域

世界遗产37个

在风景名胜区内禁止进行的活动：1开山，采石，开矿，开荒，修坟立碑等破坏景观，植被和地形地貌的活动。2 修建储存爆炸性，易燃性，放射性，毒害性，腐蚀性物品的设施。3 在景物或者设施上刻画，涂污。4 乱扔垃圾

在风景名胜区进行下列活动应当经风景名胜区管理机构审核的：1 设置，张贴商业广告。2 举办大型游乐活动。3 改变水资源，水环境自然状态的活动。4 其他影响生态和景观的活动 为了更好地对自然保护区实施保护和管理，自然保护区又分为核心区，缓冲区和实验区 核心区：是自然保护区内保存最完好的天然状态的生态系统以及珍稀，濒危动植物的集中分布区。通常该区禁止任何单位和个人进入，也不允许进入从事科学研究活动

缓冲区：是在核心区外围划定的一定面积的区域。这里只准进入从事科学研究观测活动 实验区：是在缓冲区的外围区域，这里可以进行科学实验，教学实习，参观考察，旅游以及驯化，繁殖珍稀及濒危野生动植物活动等

现代的文物：是指人类社会历史发展过程中遗留下来的，由人类创造或者与人类活动有关的一切有价值的物质遗产的总称

文物保护工作的方针：文物保护工作贯彻保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理的方针

第二篇：2014法规重点

（1）代理的含义代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人的名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。被在代理关系中，通常涉被代理人、代理人和第三人，注意判别。

（2）代理的种类代理有委托代理、法定代理和指定代理三种形式。

1）委托代理委托代理，是指根据被代理人的委托而产生的代理。如张某委托律师代理侵权诉讼即属于委托代理。委托代理可采用口头形式委托，也可采用书面形式委托，如果法律明确规定必须采用书面形式委托的，则必须采用书面形式，如代签投标文件、工程建设合同就必须采用书面形式。

书面委托代理的授权委托书应当载明下列事项：

1、代理人的姓名或名称；

2、代理事项、权限和期间；

3、委托人签名或者盖章。2）法定代理是基于法律的直接规定而产生的代理。如父母作为监护人代理未成年人进行民事活动就是属于法定代理。法定代理是为了保护无行为能力的人或限制行为能力的人的合法权益而设立的一种代理形式。原则上应代理被代理人的有关财产方面的一切民事法律行为和其他允许代理的行为。3）指定代理，是指根据人民法院或者有关机关的指定而产生的代理。也属于法定代理，需要有指定的过程。这种代理也主要是为无行为能力的人和限制行为能力的人而设立的。如人民法院指定一名律师作为离婚诉讼中丧失行为能力而又无其他法定代理人的一方当事人的代理人，就属于指定代理。（3）代理人与被代理人的责任承担

（一）授权不明确的责任承担委托书授权不明确，被代理人与代理人向第三人负连带责任。

（二）无权代理的责任承担没有代理权，超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经被代理人追认，被代理人才承担民事责任；未追认，由行为人承担。本人知道他人以本人实施而不作否认的，视为同意。第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为人造成他人损害，由第三人和行为人负连带责任。

（三）代理人不履行职责的责任承担 代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。

（四）代理事项违法的责任承担 代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由被代理人和代理人负连带责任。

（五）转托他人代理的责任承担 委托代理人为被代理人的利益需要转托他人代理的，应当事先取得被代理人的同意。事先没有取得被代理人同意的，应当在事后及时告诉被代理人，如果被代理人不同意，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任，但在紧急情况下，为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外。

四、代理的终止（多项选择）

（一）委托代理终止：

1、代理期间届满或者代理事务完成；

2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托；

3、代理人死亡；

4、代理人丧失民事行为能力；

5、作为被代理人或代理人的法人终止。

（二）法定代理或者指定代理的终止：

1、被代理人取得或者恢复民事行为能力；

2、被代理人或者代理人死亡；

3、代理人丧失民事行为能力；

4、指定代理的人民法院或者指定单位取消指定；

5、由其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭。

（必考）诉讼时效，是指权利人在法定期间内，不行使权利即丧失请求人民法院保护的权利。

超过诉讼时效的法律后果：

（一）胜诉权消灭（受到民事权利得到保护消失）

（二）实体权利不消灭（自愿履行，不受诉讼时效限制，履行后，不得要求返还）

诉讼时效的种类 1）普通诉讼时效向人民法院请求保护民事权利的期间。普通诉讼时效期间通常为2年。2）短期诉讼时效下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。3）特殊诉讼时效依照特别法规定的，涉外合同期间为4年。海上货物运输向承运人要求赔偿实效期间为1年。4）权利的最长保护期限诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。

（三）诉讼时效的中止与中断

1、在诉讼时效期间的最后六个月，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止诉讼时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

2、诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

第三篇：《旅游法规》（定稿）

《旅游法规》

1.旅游职业道德修养的内容有哪些？（1）职业道德认识的修养；（2）职业道德情感的修养（3）职业道德意志的修养（4）职业道德信念的修养（5）职业道德行为的修养

2.集体主义在旅游职业活动中体现在哪些方面？（1）要有严格的组织纪律观念（2）要具有团结协作的精神（3）要具有爱护公共财物的品质（4）要反对利己主义

3.社会主义旅游职业道德的特点有哪些？（1）进步性（2）崇高的目的性（3）广泛的适应性（4）高度的自觉性和实践性（5）多层次性

4.社会主义旅游职业道德的核心、基本原则和基本要求是什么？（1）核 心：全心全意为旅游者服务（2）基本原则：集体主义

（3）基本要求：热爱旅游事业；发扬爱国主义精神 5.“三个代表”重要思想的科学内涵（内容）？（1）始终代表中国先进生产力的发展要求；（2）始终代表中国先进文化的发展方向；（3）始终代表中国最广大人民的根本利益。6.“三个代表”重要思想的精神实质是什么？（1）关键在坚持与时俱进；（2）核心在坚持党的先进性；（3）本质在坚持执政为民。7.科学发展观的主要内容有哪些？

（1）必须把坚持发展作为党执政兴国的第一要务；（2）必须坚持以人为本；

（3）必须坚持全面协调可持续发展；（4）必须坚持统筹兼顾。

8.请阐述社会主义初级阶段的文化纲领。建设有中国特色的社会主义文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的、科学的、大众的社会主义文化。

9.一个国家的独立自主体现在哪些方面？（1）坚持把国家利益和国家主权放在首位；（2）真正的不结盟；

（3）反对霸权主义、维护世界和平。10.维护世界和平体现在哪些方面？（1）坚持和平共处五项原则；

（2）通过对话协商解决国与国之间存在的分歧和争端；（3）建立国际政治、经济新秩序。11.“一国两制”构想的具体内容有哪些？

（1）坚持一个国家：是一国两制构想的核心、政治前提和根本保证；（2）坚持两种制度；

（3）保持香港、台湾、澳门的高度自治和繁荣稳定；（4）实行“一国两制”长期不变。12.合同法的基本原则有哪些？（1）当事人法律地位平等的原则（2）自愿原则（3）公平原则（4）诚实信用原则

（5）遵守法律和维护道德原则（6）合同对当事人具有法律约束力原则

13.具有不同民事行为能力的自然人在订立旅游合同时各有何规定？

（1）完全民事行为能力人：可以独立的与相对人订立合同。

（2）限制民事行为能力人：可以独立的订立与其年龄、智力、精神状态相适应的合同，其他的只能由其法定代理人代理，或征得其法定代理人的同意。

（3）无民事行为能力人：不能作为合同的主体，只能由法定代理人代为订立。14.格式条款的解释原则有哪些？

（1）就格式条款的内容发生争议的，按照通常的理解予以解释（格式条款的一般解释原则）。（2）就格式条款的内容出现两种以上解释的，作出不利于格式条款提供人的解释。（3）非格式条款优于格式条款的原则。15.合同生效的条件有哪些？

（1）订立合同的当事人应当具有相应的民事行为能力。（2）意思表示一致和真实。（3）不违反法律或者社会公共利益。16.导致合同无效的事由有哪些？

（1）一方以欺诈、胁迫手段订立合同，损害国家利益；（2）以合法形式掩盖非法目的的合同；

（3）恶意串通，损害国家、集体、或者第三人利益的合同；（4）损害社会公共利益的合同；

（5）违反法律、行政法规强制性规定的合同。17.导致合同可变更及可撤销的法定原因有哪些？（1）因重大误解而订立的合同；（2）因显示公平而订立的合同；

（3）一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同。18.无效合同、被撤销合同的法律后果有哪些？（1）返还因该合同取得的财产；（2）折价补偿；（3）赔偿损失；

（4）收归国家所有或返还给集体、第三人。19.请阐述关于定金罚则和定金数额的规定。

（1）定金罚则：给付定金的一方不履行约定的债务，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务，应当双倍返还定金。

（2）定金数额：由当事人约定，但不得超过主体标的额的20%。超过部分，不作定金处理。20.违约责任的特征有哪些？

（1）违约责任是当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定所产生的民事责任；（2）原则上是一种财产责任；

（3）只能在合同关系的当事人之间发生；（4）具有惩罚性和补偿性双重属性。21.设立旅行社的条件有哪些？（1）有固定的营业场所；（2）有必要的营业设施；

（3）有符合规定的注册资本和质量保证金；（4）有符合规定的经营管理人员。22.旅行社设立分社应符合哪些条件？

（1）分社的设立不受地域限制，经营范围不得超出设立社；

（2）增存符合规定的质量保证金：经营国内游和入境游的旅行社分社增存质保金5万元；经营出境游的旅行社分社增存质保金30万元；

（3）分社的名称中应当包含设立社名称、分社所在地地名和分社或分公司字样。23.参加导游人员资格考试的条件有哪些？（1）必须是中华人民共和国公民。

（2）必须具有高级中学、中等专业学校或者以上学历。（3）必须身体健康。

（4）必须具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力。24.申请领取导游证的条件有哪些？（1）获得导游人员资格证书；（2）或与旅行社订立劳动合同；（3）或在导游管理服务机构登记。25.不得颁发导游证的情形有哪些？

（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；（2）患有传染性疾病的；

（3）受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；（4）被吊销导游证的。26.申请领取导游证的程序

（1）与旅行社订立劳动合同或在导游管理服务机构登记；（2）向所在地旅游行政管理部门申请办理；

（3）所在地旅游行政管理部门收到书面申请书15日内颁发导游证；（4）发现有《条例》第五条规定的，应当以书面形式通知申请人。27.导游人员的权利有哪些？（1）人格尊严不受侵犯权。（2）调整或变更接待计划权。

（3）导游人员对旅游行政管理部门的具体行政行为不服时，依法享有申请复议权。

（4）导游人员对旅游行政管理部门的具体行政行为不服时，享有向人民法院提起行政诉讼权。28.导游人员在何种情形下有权调整和变更接待计划？（1）必须是在引导旅游者旅行、游览过程中；

（2）必须是遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情形时；（3）必须是征得多数旅游者的同意；（4）必须立即报告旅行社。

以上条件缺一不可。29.旅游安全事故的等级

（1）轻微事故：一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失在1万元以下者。

（2）一般事故：一次事故造成旅游者重伤，或经济损失在1万（含1万）以上，10万以下者。（3）重大事故：一次事故造成旅游者死亡或重伤致残，或经济损失在10万（含10万）以上，100万以下者。

（4）特大事故：一次事故造成旅游者死亡多名，或经济损失在100万以上（含100万），或性质特别恶劣，产生重大影响的。

30.旅行社责任保险合同的客体（应当由旅行社承担的责任）有哪些？（1）旅游者人身伤亡赔偿责任；

（2）旅游者治疗应支出的交通、医药费赔偿责任；（3）旅游者死亡处理和遗体遣返费用赔偿责任；（4）对旅游者必要的施救费用；

（5）旅游者行李、物品的丢失、损坏或被盗引起的赔偿责任；（6）由于旅行社责任争议引起的诉讼费用；（7）旅行社与保险公司约定的其他赔偿责任。31.旅行社不承担赔偿责任的情形有哪些？

（1）旅游行程中，旅游者自身疾病引起的各种损失或损害；

（2）旅游者自身过错导致的人身伤亡和财产损失以及由此导致需支付的各种费用；

（3）旅游者在自行中止旅行社安排的旅游行程后或在不参加双方约定的活动而自行活动的时间内发生人身、财产损害。

32.哪些中国公民不能被我国批准出境？（1）刑事案件的被告人和犯罪嫌疑人；（2）人民法院通知有未了结民事案不能出境的；（3）被判处刑罚正在服刑的；（4）正在被劳动教养的；

（5）国务院有关机关认为出境后将对国家安全造成危害或对国家利益造成重大损失的。33.中国公民存在哪些情形，边防检查机关有权阻止其出境？（1）持用无效出境证件的；（2）持用他人出境证件的；

（3）持用伪造或者涂改的出境证件的；（4）拒绝交验证件的。

34.作为我国公民出国旅游目的地，应当具备哪些条件？（1）对方是我国客源国；（2）政治上对我友好；（3）旅游资源有吸引力；

（4）对我国旅游者在政治法律等方面没有歧视性、限制性、报复性政策；（5）旅游者有安全保障。

35.我国境内的外国人，存在哪些情形，将不能被批准出境？（1）刑事案件的被告人和犯罪嫌疑人；（2）人民法院通知有未了结民事案不能离境的；

（3）其他违反中国法律尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。36.住宿业经营者的主要权利有哪些？

（1）饭店在一定的条件下有权不接受旅客的住宿请求；（2）饭店有权要求旅客遵守饭店的有关规章制度；（3）饭店有权按照有关规定收取费用；

（4）饭店有权要求旅客因过错给饭店造成的损失予以赔偿。37.非物质文化遗产的分类有哪些？

（1）口头传说和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言；（2）表演艺术；

（3）社会风俗、礼仪、节庆；（4）有关自然界和宇宙的知识和实践；（5）传统的手工艺技能。38.文物收藏单位以外的公民、法人、其他组织可以收藏的文物有哪些？（1）依法接受或赠与的。（2）从文物商店购买的。

（3）从经营文物拍卖的拍卖企业购买的。

（4）公民个人合法所有的文物相互交换或者依法转让的。（5）国家规定的其他合法方式。

39.公民、法人、其他组织不得买卖的文物有哪些？（1）国有文物，但国家允许的除外；（2）非国有馆藏珍贵文物；

（3）国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等，但应由文物收藏单位收藏的除外；（4）来源不符合《文物保护法》规定的文物。40.消费者组织的宗旨和权利限制？

（1）宗旨：维护消费者的合法权益，法律通过赋予其职能来实现消费者合法权益的保护。（2）权力限制：消费者组织不得从事商品经营和盈利性服务，不得以牟利为目的，向社会推荐商品和服务。

41.赔偿损失的构成要件有哪些？

（1）必须要有损害事实（首要构成条件）；（2）必须有违约行为；

（3）违约行为、损害事实之间存在因果关系。

第四篇：旅游法规

基本概念：

1旅游法：广义的旅游法是指调整旅游活动领域中各种社会关系的法律法规的总称，狭义的旅游法是指各国的旅游基本法。旅游法是以旅游关系为调整对象的一个系列法律规范的总和。从我国情况看，旅游法应当包括：由全国人大及其常委会审议通过的旅游基本法，国务院制定颁布的旅游行政规范，国家旅游行政管理部门制定的旅游部门规章，各地方人大常委会和人民政府指定的地方旅游法规和规章。我国政府缔结和承认的国际旅游公约和国际旅游协定等。旅游法是一个内容非常广泛的法律规范体系，它既包括国内法又包括国际法；既含实体性规范又有程序性规范；既有公法规范又有私法规范。2合同法：合同法是调整平等主体的自然人，法人，其他组织之间设立，变更，终止民事权利义务关系的法律规范的总称。它包含合同的界定，订立，成立条件，内容，效力，履行，保全，担保，变更，转让和终止，各类具体合同等法律规范。

3实践合同：实践合同又称要物合同，是指除当事人意思表示一致外，还须交付标的物方能成立的合同。诺成合同与实践合同区分之意义在于确定合同是否成立以及标的物风险转移时间。对于实践合同，实物的交付也是合同成立的形式要件。例如：借用、民间的借贷、保管、定金、寄存等合同属于实践合同，就借款合同而言，只有当借贷方实际交付借款时该合同才真正成立。

4文物：文物是指人类在历史发展过程中遗留下来的物资遗产的总称，文物属于不可再生的旅游资源。1）按文物的性质，可分为历史文物和革命文物。（2）按文物的来源，可分为出土文物和传世文物（3）按文物的保存方法，可以分为 馆藏文物和散存文物，（4）按文物的移动状况，可以分为固定文物和非固定文物。（5）按可移动文物的珍贵程度可分为珍贵文物和一般文物。文物所有权，国家所有，集体所有，私人所有。

5旅游投诉：旅游投诉是指旅游者认为旅游经营者损害其合法权益，请求旅游行政管理部门、旅游质量监督管理机构或者旅游执法机构，对双方发生的民事争议进行处理的行为。旅游投诉制度是我国旅游管理中比较完善的一项法律制度，是处理旅游纠纷五种方式（投诉，协商，调解，仲裁，诉讼）中最具旅游特色的一种。旅游投诉制度的建立有利于国家旅游行政机关更好地行使国家权力，公平合理地处理双方当事人的矛盾和纠纷，依法管理旅游行业促进旅游业持续、健康地发展。旅游投诉管辖是指各级旅游投诉管理机关和同级旅游投诉管理机关之间，受理旅游投诉案件的分工和权限。旅游投诉的条件：1投诉人与投诉事项有直接利害关系。2有明确的被投诉人。3具体的投诉请求，事实和理由。4属于旅游投诉处理机构职责范围和管辖范围。6消费者权益保护法：消费者权益保护法有广义和狭义之分。广义的消费者权益保护法是调整在保护消费者权益过程中产生的社会关系的法律规范的总称。它涉及消费者权益保护的各种法律规划如《反不正当竞争法》、《产品质量法》、《食品卫生法》、《药品管理法》、《计量法》、《广告法》等。狭义的消费者权益保护法是指关于保护消费者权益的专门性法律或者法典，在我国则是专指《消费者权益保护法》。特征：1对消费者实行倾向性保护。2规范多为强制性，禁止性规范。3法律规范具有综合性。基本原则：特别保护原则，自愿、平等、公平、诚实信用原则，国家保护原则，社会监督原则。7要约：是指希望于他人订立合同的意思表示。发出要约的人为要约人，接受要约的人为受要约的人。在商业级对外贸易活动中，要约长被称作发盘、出盘、发价、报价等。

8、要约合同：只除当时人意思表示一致外还需交付标的物方能成立的合同。

9、承诺：是指受要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。在商业交易中，承诺称作“接盘”。在一般情况下，承诺生效后合同即告成立。

10、留置权：留置权是指债权人按照合同的约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置财产，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。

11、旅行证：旅中华人民共和国旅行证是替代护照使用的国际旅行证，与合照具有同等效力。

12、出入境通行证：中华人民共和国出入境通行证最初是颁发给因国籍冲突不便持有护照的人员入出境是使用，出入时或入境时收回。现主要颁发给在毗邻国家边境地出入的中国公民，无需签证。基本知识： 1.合同法的基本原则：平等原则、自愿原则、公平原则、诚信原则、守法重德原则、法律约束力原则。

2.旅游合同主体的资格：旅游活动的主体是特定的，即旅游合同的一方是旅游经营者——旅行社。旅行社是指从事招徕、组织、接

待旅游者等活动，为旅行者提供相关旅游服务，开展过来旅游业

务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。

3.合同的订立必须经过两个程序：要约、承诺。要约，是指希望与他人订立合同的意思表示。承诺，所谓承诺是指受到要约人同意接受要约的全部条件以缔结合同的意思表示。承诺生效后合同即告成立。

4.变更合同的裁决机构：人民法院、仲裁机构。

5.无效旅游合同的类型：（1）一方一欺诈、胁迫的手段订立的，损害国家利益的合同（2）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同（3）以合同的形式掩盖非法目的的合同（4）损害社会公共利益的合同（5）违反法律、行政法规的强制规定的合同 6.国际旅行社的经营范围：入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。

7.旅行社质量保证金数额与适用情况：（1）经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元（2）经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元 8.旅行社分支机构的经营范围：

9.旅行社的权利：（1）有权收取合法费用（2）有权按合同的规定赔偿（3）有权要求经营人员保守商业秘密

10.旅行社的行政责任：（1）超范围经营的处罚（2）滥用业务经营许可证的处罚（3）违反质量保证和责任保险管理规定的处罚（4）违反备案制度的处罚（5）不正当竞争的处罚（6）违反旅游合同的处罚（7）违反当有领队规定的处罚（8）违反委托规定的处罚（9）违反报告制度的处罚（10）违反出入境管理的处罚

11.导游人员资格考核的系列：两个系列是指等级考核分为外语导游

员系列和中文导游员系列。

12.导游人员的义务：

1、不断提高自身业务素质和职业技能。

2、应佩戴

导游证。

3、必须经旅行社委派。

4、自觉维护国家利益和民族尊严

5、遵守职业道德

6、严格按照旅行社确定的接待计划安排旅行游览活动

7、应尽力保障旅游者人身和财产安全

8、不得向旅游者兜售物品或索要小费。

9、不得欺骗、胁迫旅游者消费 13.导游证的计分管理：

14.旅游安全管理原则：统一管理、分级管理、以基层为主的原则。

15.安全事故的等级标准：

1、特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;

2、重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

3、较大事故是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

4、一般事故是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故.16.旅游安全事故处理一般程序：

1、上报事故

2、保护现场

3、组织抢救

4、现场指挥

5、赔偿与总结

17.旅行社责任保险的赔偿限额：可以根据旅行社业务经营范围、经营规模、风险管控能力、当地经济社会发展水平和旅行社自身需要，由旅行社与保险公司协商确定，但每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。

18.经营者的不合理规定的形式：霸王条款。

19.我国入境签证种类及其颁发的对象：D字签证颁发给来华定居的人员；Z字签证颁发给来华任职或就来的人员及其随行家属；X字签证发给来华留学、进修、实习6个月以上的人员；F签证发给应邀来中国访问、考察、讲学、经商、进行科技文化交流及短期进修、实习等活动不超过6个月的人员；L字签证发给来华旅游、探亲或因其他私人事务入境的人员，其中5人以上组团来华旅游的，可发团体旅游签证；G字签证发给经中国过境的人员；C字签证发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的海员及其随行家属；J-1字签证发给来中国常驻的外国记者，J-2签证发给临时来中国采访的外国记者。

20.外国人入境住宿旅行规定：P190 21.风景名胜区必须具备的3个条件：具有观赏、历史或科学价值。22.导游和旅行社的权利和义务：（1）导游：义务（应当不断提高自身的业务素质和职业技能

应当佩戴导游证

必须经旅行社委派

应当自觉维护国家利益和民族尊严应当遵守职业道德

严格按照旅行社确定的接待计划安排旅行游览活动

应尽力保障旅游者人身和财产安全

不得向旅游者兜售物品或索要小费

不得欺骗、胁迫旅游者消费）

权利（人格和人身安全不受侵犯

紧急情况下调整或者变更接待计划权

依法享有申请复议或提起诉讼的权利

其他权利）

（2）旅行社：权利（有权收取合法费用

有权按合同的规定索赔

有权要求经营人员保守商业秘密）义务（依法签订旅游合同

依法委托

出境旅游领队安排

及时通报“滞留不归”

确保人身财产安全

依法投保责任保险

服务项目质价相当

承担损害赔偿责任）

第五篇：旅游法规

第一题：

（1）旅行社是否必须承担全额旅游费用同倍的违约金？为什么？

（2）旅行社应当如何从中吸取教训？

答：（1）旅行社应当承担全额旅游费用同倍的违约金。因为旅行社和张先生等第二次签订旅游合同时，旅行社和旅游者之间充分协商，此合同反映了旅行社和旅游者之间的真实意思，应受到法律的保护。合同一旦签订，旅行社和旅游者都必须严格按照合同约定，全面及时履行合同义务。旅行社承诺第二次旅游必须提前一周通知张先生等，但事实上旅行社只是提前了一天，张先生等拒绝参加旅游并没有违反约定，而是旅行社违反了合同约定，所以旅行社应当承担违约责任。

（2）旅行社从业人员必须树立合同观念，遵守合同承诺，履行合同义务；不要为了一时吸引旅游者或者稳定旅游者，随意给旅游者承诺；假如有违约行为，旅行社必须勇于面对，并主动承担违约责任。

旅游管理部门接到张先生的书面投诉后，立即开展了调查核实工作。经查，张先生反映的情况基本属实。旅游管理部门责令该旅行社除了退还张先生等已经支付14000元旅游团款外，还必须承担已经约定的违约责任，即支付违约金14000元。理由如下：

首先，在这起旅游合同纠纷中，涉及到两个旅游合同，不论是第一个旅游合同，还是第二个旅游合同，均经过旅行社和旅游者的充分协商，反映了旅行社和旅游者之间的真实意思，其合法性和有效性不容质疑，应受到法律的保护。合同一旦签订，旅行社和旅游者都必须严格按照合同约定，全面及时覆行合同义务。除非发生了不可抗力，任何一方不得以各种理由，拒绝履行合同。

违反合同约定的后果，就是违约方承担合同约定的违约责任。旅行社先后出现两次违约行为，第一次违约责任由于旅行社和张先生达成了新的旅游合同而消灭，第二次违约责任是否承担、承担多少则成为纠纷的焦点。

其次，在履行合同义务过程中，旅行社没有按照合同约定，先后两次违反合同约定。当旅行社第一次违反约定后，由于旅行社提供了解决纠纷的两个方案，张先生等并没有选择收取违约金方案，而是在和旅行社协商一致的基础上，选择了重新参加旅游行程，应当视为张先生放弃了向旅行社索赔的权利。张先生等选择在7至8月份之间重新参加旅游，其实质是对原旅游合同的变更，即旅游行程的时间被顺延，而其他服务内容和原旅游合同保持一致。旅行社和张先生之间的合同变更同样应当受到尊重。

再次，从旅行社和张先生的第二个合同约定内容看，旅行社能够避免承担违约责任的前提是，旅行社为张先生等安排的行程时间必须在同年的7至8月间，且提前一周通知张先生，只要违反了其中任何一个条件，旅行社就属于违约，就必须要承担违约责任。而旅行社通知张先生参加旅游行程只提前了1天，旅行社再一次违反了合同约定。张先生等要求旅行社按照合同约定，兑现其承诺，承担赔偿责任，是张先生等的正当权利；旅行社按照合同约定支付赔偿，是其承担合同义务的具体表现。

第四，旅行社支付了等同于全额旅游团款的违约金，和人们通常所说的双倍返还完全吻合，这的确与《消费者权益保护法》确定的对欺诈行为的惩罚有相似之处，但本质不尽相同。双倍赔偿的前提是旅行社有欺诈行为，不需要当事人之间的约定，是法定责任；而违约责任由合同双方当事人自由约定，有一定的任意性，是约定责任。当然，只要约定了违约责任，双方当事人就必须无条件遵守。在本案例中，正是基于上述原因，旅游管理部门要求旅行社支付14000元，其法律依据是旅行社与张先生的合同约定，旅行社承担的是违约责任；旅游管理部门并没有按照《消法》有关惩治欺诈的条款，来确定旅行社的责任，违约责任赔偿数额与欺诈责任赔偿数额相同仅仅是巧合而已。

第二题：

马某参加了某旅行社组织的“重庆、宜昌、三峡、九寨沟、成都、乐山十日游”，预交了全额旅游费用3500元。按照行程计划，旅游团将返回成都的前一天晚饭时，导游人员向大家宣布了一件突发事件：由于山体滑坡，返回成都的道路被堵，旅游团只能滞留在乐山，等待交通恢复。旅游团滞留乐山一天后，交通恢复，启程返回成都。由于长江游船的船票和从宜昌返回旅游出发地点火车票已经预定，为避免更大损失，旅行社的导游人员与马某等旅游者商议，决定取消九寨沟一地的旅游计划，按时赶回重庆，衔接下一段的行程。

接下来的旅游活动按计划顺利完成。马某返回后向旅行社提出，九寨沟旅游活动取消，旅游费应该退还。旅行社认为，取消九寨沟旅游活动系不可抗力造成的，不予退费。旅行社反过来要求旅游者马某支付滞留乐山期间发生的费用。

请回答以下问题：

(1)滞留乐山期间的费用应该由谁来承担?有何依据?

(2)九寨沟一地的旅游费用是否应该退还旅游者?有何依据?

(1)旅行社不承担滞留乐山、不能按时返回成都的责任，旅游者在乐山滞留期问发生的直接费用，应该由旅游者自行承担，如果旅行社先行承担，旅游者应当退还此笔款项。《合同法》规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定除外。

(2)旅行者支付的团款中所含九寨沟一地旅游活动的费用，旅行社应当退还给旅游者。为减少损失，取消九寨沟的旅游活动，旅行社安排处理得当合理。但根据《合同法》，需要归还旅游者没有产生旅游活动的费用。

第三题：

案例简介：昆明的刘某等16人参加旅行社组织的云南四飞六日游，按日程计划应于13日由西双版纳乘飞机返昆明，但由于大雾和雷雨天气，航空公司取消当天航班。并且，气象台预报近几天全部是雷雨天气，飞机何时起飞航空公司无法确定。于是旅行社积极采取补救措施，拟改乘大巴返昆明，但与游客协商未达成共识，游客坚持按原合同约定乘飞机赴昆明。旅行社只好告诉游客：由于航空公司航班停飞，在西双版纳滞留期间所花费的费用由游客自理。游客仍坚持乘飞机赴昆明。结果，游客在西双版纳滞留4天，17日才乘飞机由西双版纳到达昆明。返程后游客投诉该社，要求承担违约责任，赔偿滞留期间的食宿费及误工费。

处理意见：依据《中华人民共和国合同法》第一百一十七条、第一百一十八条、第二百一十九条第一款之规定，处理如下：

1·旅行社不承担违约赔偿责任；

2·游客滞留期间所发生的费用应自己承担；

3·机票退票费由旅行社承担

案例评析：《合同法》第一百一十七条第一款规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除囊任，但法律另有规定的除外。”所谓不可抗力是指“不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”航空公司因雷雨天气取消了航班，应属不可抗力因素造成的。《合同法》第一百一十八条规定：“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。”第一百一十九条第一款规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。”旅行社为了保证下一步的行程按照合同约定的计划顺利进行，积极采取补救措施即改乘大巴返昆明，而游客却坚决不同意旅行社采取的补救措施，要求按原合同约定乘飞机返昆明，以致滞留西双版纳4天。可见

旅行社已尽告知义务，而游客没有采取适当措施致使损失扩大，由此造成的经济损失应由游客自己承担。