对1931年九一八事变的认识与思考大全

第一篇：对1931年九一八事变的认识与思考大全

对1931年九一八事变的认识与思考

九一八事变又称沈阳事变、日本称满洲事变。在1931年9月18日中国东北中国东北军和日本关东军爆发的一次军事冲突和政治事件。九一八事件爆发后，日本与中国之间的矛盾进一步激化，而在日本国内，主战的日本军部地位上升，导致日本走上全面侵华的道路。这次事件爆发后的几年时间内，东北三省全部被日本关东军占领，因此被中国民众视为国耻，直至今日，9月18日在中国许多非正式场合都被称为“国耻日”。

1931年9月18日，日本驻中国东北地区的关东军突然袭击沈阳，以武力攻击东北。9月18日，日本制造“柳条湖事件”，发动了对中国 东北的战争。当晚10时，日本关东军岛本大队川岛中队河本末守中尉率部下数人，在沈阳北大营南约800米的柳条湖附近，将南满铁路一段路轨炸毁，称是中国军队破坏铁路。日军独立守备队第二大队即向中国东北军驻地北大营发动进攻。次日晨4时许，日军独立守备队第五大队从铁岭到达北大营加入战斗。5时半，东北军第七旅退到沈阳东山嘴子，日军占领北大营。战斗中东北军伤亡300余人，日军伤亡24人。这就是震惊中外的九一八事变。

国民党政府对日本的进攻采取不抵抗政策。事变发生前，蒋介石于8月16日致电张学良：“无论日本军队此后如何在东北寻

衅，我方应予不抵抗，力避冲突。”当时，日本关东军不到两万人，中国东北军驻在东北的有16.5万人，在关内还有近十万人。东北军部队多次接受不准抵抗的训令，在日军突然袭击面前，除小部分违反蒋介石的命令英勇抵抗外，其余均不战而退。但是，大家也不要过分指责蒋介石，因为在“九一八事变”前，他的主要精力不在日本军队上，因此，为了不至于和日本人闹僵，使自己手忙脚乱分身乏术，才出此下策。

9月19日上午8时，日军几乎未受到抵抗便将沈阳全城占领。东北军撤向锦州。此后，东北各地的中国军队继续执行蒋介石的不抵抗主义，使日军得以迅速占领辽宁、吉林、黑龙江3省。

九一八事变是日本帝国主义长期以来推行对华扩张政策的必然结果，也是它企图把中国变为其独占的殖民地而采取的严重步骤。此后，中日民族矛盾逐步上升到顶峰，使中国国内的阶级关系发生重大变动。

在九一八事变中，张学良落下了“不抵抗将军”的评价。然而对于张学良的不抵抗行为，后来逐渐评价为：他错误判断日军目的，若其知道日军并非“寻事”，而是要吞并东北。作为东北少帅，他不至于会将东北拱手让给日本。张学良1990年接受日本国营电视台采访时，表示他当时认为“战争不合乎日本政府的利益，日本政府应会约束关东军”。

关于“不抵抗政策”是蒋介石的意思还是张学良的意思呢？根据我查的资料显示，蒋介石在19日白天接到上海方面的急电才得知

“九一八”事变的消息。他随即改变原定计划，决定抵南昌后坐飞机回南京。蒋急于了解详情，所以要张“近情盼时刻电告”。其中并无下令不抵抗之语。

9月20日，中国共产党中央委员会发表《为日本帝国主义强暴占领东三省事件宣言》，谴责日军侵略。调查团发表李顿报告，指出日本发动的事变是侵略中国的行为。由于国联拒绝承认满洲国为独立国家，令日本撤出国联。调查团在事变后一年多后才发表报告，诚然是为时已晚——日本不理会国联的谴责，继续侵略行动。很明显，国际上所谓的公正的机构也会根据国家的发达与否而差别对待，他们以公正的名义去管理国家间的事物，只是方便他们获取更多的利益。他们不以公正的做法去出发发达国家所犯的错误，更甚者包庇他们，而对发展中国家却步步逼近，这行为实在令人嗤之以鼻。

九一八事变是日本帝国主义长期以来推行对华侵略扩张政策的必然结果，也是它企图把中国变为其独占的殖民地而采取的严重步骤。此后，中日民族矛盾逐步上升到主要地位，使中国国内的阶级关系发生重大变动。在中国共产党的号召下，中国人民掀起了抗日救亡运动。1931年九一八事变后，各地工人、学生在中国共产党领导下，纷纷举行罢工、罢课，向国民党政府请愿和示威游行，反对不抵抗政策。一二八事变后，上海工人、农民、学生积极支援十九路军抵抗日本侵略军。民族资产阶级和上层小资产阶级积极要求国民党政府改变政策。各地人民还组织“抗日救国

会”等团体，募捐支援抗日军队和开展抵制日货等。1935年华北事变后，中共提出停止内战、一致抗日的主张，领导了一二九运动，使抗日救亡斗争发展成为全国规模的群众运动。这段时间人民都生活在水深火热之中。

第二篇：对九一八事变思考

对九一八事变的历史思考

黑暗、恶劣的九一八事件发生于1931年9月18日，它是什么，它是代表着日本对我国无耻地侵略。

在九一八事件的前期，就有三五个日本人通过坐火车来到了我国东北地区。由于东北很多军事装备都是通过日本买的，所以自然而然就和日本有来往，但没想到日本会对我国东北产生了兴趣，我们不知道日本想侵略东北的邪恶想法是从什么时候开始的。九一八前，日本已经带领一些人住进了东北，其中有几次爆炸事件发生，都是日本的烂手段，给我国的解释是在掩饰自己的恶意，对日本人的狡辩，我国的领导人员都收到消息说日本即将要侵略中国，但没有做任何准备或预防，只留意对方的举动。那时东北军队有二十万人，日本才两万多人，兵器当然是东北居多。九一八事件发生后，东北军队采取不抵抗手段，这个决定来自于蒋介石和张学良两人。就是因为不抵抗，日本人才更加明显占有东北、控制东北。侵略过程中，日本有攻打到军队，有些正义的军人不服于不抵抗的命令而去攻打日本军，我军几十个士兵杀掉了一百多个日本军，在此看了，我国军队不弱，为什么蒋介石等人那么胆小怕事呢？正因他们的一个错误选择，令我们不仅受到欺辱、而且人受伤害，地区别霸占，这些责任谁能赔偿的了。

为什么日本能轻易侵占东北？在我看来，有两点：

1、日

本的侵略野心，使用了欺骗手段。九一八事件发生后，我国南京政府有向国际申请裁决，日本制造多种事端谴责是我国的问题为由来推卸责任。即使我国有再多的证据来证明日本军的不是，他们政府那些后台也不用负责，因为他们利用军中领导来为自身抵挡罪孽、抵挡日本政府真正的野心。

2、面对日军的侵略，我国采取了不抵抗方式来面对。我真搞不懂为什么前辈们明知道东北军队是日本军队人数的几倍，还怕他们什么？因为兵器生意上的交易会断掉，难道宁愿要维护两国的交易也不顾国家的安危吗？在日本军侵占当晚，张学良已经向蒋介石报告，问该如何处理，蒋介石说要张学良看着办，蒋介石开始说采取不抵抗，如今说让张学良决定，这不是想推卸责任吗？张学良因为害怕没怎么思考就宣布采取不抵抗方式，出事后指向蒋介石，这不也是想推卸责任吗？他们两个都有责任。

对于九一八事件，应“前车之覆，后车之鉴”。以往的失败，后人应该拿来当作教训。我们这些作为后辈的，应当谨记九一八东北被侵占的欺凌，不可以再让他国伤害我国领土与人民。倘若国家再让此事发生，那还对得起因为九一八事件中伟大牺牲的人民吗？最近菲律宾与我国发生黄岩岛事件，菲律宾蓄意挑起事端，引起两国矛盾，但由于菲律宾方面常违背中菲双方此前达成的关于不使事态扩大化、复杂化的共识，不计后果地不断推动事态升级，因此我国对此要做

好各方面准备。国家一定不能再让九一八事件重演历史悲剧了。虽说我国倡导和平共处为原则，但伤害到国家时，不能轻易屈服，要采取抵抗原则，敌不动、我国不动，敌动、我国不能不动。爱国就是不能让别人伤害自国。

肖灿丽

10人力资源

第三篇：对九一八事变的认识与思考

对1931年九一八事变的认识与思考。

1931年9月18日，中秋节之夜，当整座沈阳诚都沉睡在宁静的夜幕中，当整个中国都沉浸在节日的喜庆中时，沈阳柳条湖附近的南满铁路路轨的一声巨大炮响划破了这宁静，这喜悦。日军把铁路炸毁事件嫁祸于中国军队，这就是所谓的“柳条湖事件”，卑鄙日军的阴谋诡计。他们以此为借口，向中国东北军驻地北大营发动进攻，制造了震惊中外的“九一八事变”。从此，我们的东北地区被侵占，我们的兄弟被肆意残杀，我们的国家开始了长达十四年被侵略的屈辱史。九一八事变，这是我们的国难的开端。

我在网上看到一组九一八事变时拍下的照片，顿时心如绞痛。他们烧杀掠抢，用侧刀杀害我们的东北同胞，甚至连弱小的孩童也不放过。我们是一衣带水的邻邦，他们何以能用这些惨无人道的手段伤害我们。毛泽东同志曾作过透彻的分析：由于日本社会经济的帝国主义性，就产生了日本战争的帝国主义性，它的战争是退步的和野蛮的。残杀同类来取得更多的事物和资源，这是野兽的行为，是什么让日本侵略军做出如此野蛮、退步的兽类行为呢？很明显，是利益在驱使着他们。长期处于物资匮乏岛国的他们渴望扩张大陆，渴望占据更多丰富的资源。加上一战战败，日本国内经济十分紧张。因此地大物博，资源丰富的中国成为了他们看中的猎物。其实日本的狼子野心又怎么只这样，发动“九一八事变”，侵占中国东北也只是他们蓄谋已久的意图吞并中国、称霸亚洲乃至全世界而采取的的一个侵略步骤。与此同时，世界其他列强国家的态度对这场日本侵华战争有着催化作用。他们的纵容与默许，成为日本侵华战争的有利条件。

另一方面，我们怎么能眼睁睁地看着我们的领土被侵占，我们的人民被屠杀，我们怎么能坐以待毙。中华儿女的怒火熊熊燃烧起来，他们决定了，与卑鄙的日本帝国侵略军生死搏斗，把他们赶出属于我们的黄土地。而此时国民党政府竟为了集中精力对付共产党，对日军采取了“不抵抗”的错误政策。蒋介石的一句“绝对不许抵抗，缴械则任其缴械，入营房则听其侵入”敲碎了千万中国人炽热的心。我翻查了一下资料，当时日本关东军只有1万多人，而中国东北军驻在东北的有16.5万人，如此的兵力悬殊，我们本来很有可能取胜的。可是国民党偏偏要先“安内”，却对迫在眉睫的帝国侵略军置之不理。熟话说，团结就是力量，如果一个国家政局稳定，社会和谐，民族团结，外敌是很难侵扰的，因为这股团结的力量能很快把敌人赶跑，尤其像中国这样的大国，人民团结起来的力量是不可估计的；相反，如果一个国家政局动荡，四分五裂，那么外敌就很有可能趁虚而入，像国民党政府这样一心只顾内战，排除异己，让国家陷入不稳定的局面，正中敌人下怀。结果可想而知，不到四个

月，日军竟不费一枪一弹便占领了辽、吉、黑三省，我们3000万多万同胞，4000多里公里和丰富的宝藏就这样断送殆尽了。这是何等的耻辱，我们等于把领土亲手奉上给敌人。分裂等同灭亡，这是历史的教训。无论任何时候，我们都要以集体利益、民族利益为重，放弃自己小集团的利益。而无论任何时候，国家都不能分裂，像前年出现的藏独事件我们必须严厉禁止、打击，因为只有各民族团结起来，连成一心，我们的整个国家，整个民族才能走向繁荣富强。

时光荏苒，黑暗的抗日年代离我们已很久远，而那段惨烈的“九一八事变”也已成为历史。但是我们不能忘记，我们的人民是怎么被无情的钢刀刺穿胸膛，不能忘记，我们的战士是怎么用鲜血染红胜利的旗帜，不能忘记，日军是怎么在我国的各大被侵略城市进行惨绝人寰的大屠杀。虽然如今我们不再用刀枪去与可恨的帝国侵略军搏击，但这不意味着我们就可以高枕无忧。借用报纸上的一句评论“国耻永不忘，民族当自强”。铭记历史，不忘国耻并不是要我们去盲目地抵制日货，在网上谩骂日本人，这些都是不理智的行为。我们要做的是吸取这屈辱十四年的历史教训，发愤图强，使我们的国家、我们的民族强大起来，使我们不再受列强欺凌侵略。而作为当代大学生的我们，首要任务是努力学习科学知识，为以后建设我们的国家打好扎实的理论基础。为了维护我们民族的尊严，保护我们祖国的领土，我们要将振兴中华为己任。国家兴亡，我们有责。

第四篇：对新课改的认识与思考

学习昌乐经验课改初见成效

孝义市第九中学

伴随着我市课堂教学改革的稳步推进，我校教师正以高度的责任感和极大的热情投入到这场改革潮流之中，并积极参加市局组织的赴山东昌乐二中学习培训，回来后，开展了大学习、大讨论，多次开会研究，明确了我们的课改思路是：将全国先进学校的课改经验与九中的具体情况相结合，边学习，边实践，边反思；不动摇，不懈怠，不折腾，扎实工作，稳步推进，努力走出一条适合九中的课改之路。

一、解放思想，更新理念，为课堂教学改革营造良好氛围。

课改的关键是教师，教师必须解放思想，更新理念。为此，我校共投入15万元，先后派出三批44位教师赴全国课改名校——山东省昌乐二中学习、培训。全体教师带着责任、带着问题，虚心求教，用心实践，积极交流，总结反思，受到了培训部及上级领导的一致好评。学习期间，我校教师积极在昌乐二中课堂上实践演练，王建兵老师《灰色的天空与精彩的故事》还入选《中国教师报》高效课堂资料汇编中。老师们积极听课，多渠道、多方式搜集资料，理论与实践相结合，接受了“高效课堂”教学改革的洗礼。昌乐考察返校后，学校组织了五场汇报会，任莉莉、乔敏、刘彩英等老师的发言博得了与会领导和教师的一致赞扬，所有的老师都为昌乐二中的“活教育”、“精彩故事”感到震撼。大家思想解放了，理念更新了，人人决心做课堂教学改革的排头兵、冲浪者。单单教师更新理念还不行，学生和家长的理念也要更新，昌乐回来后，学校整理昌乐的课改资料，以班给学生讲昌乐学生的学校生活、学习习惯、课堂表现，给学生观看昌乐二中的课改宣传片、课堂实录、“活动”德育、读书活动等，通过文字和视频资料，教育、熏陶学生的思想，使学生感知新课改的氛围，认识新课改对提高学生创新和实践能力的作用。

家长队伍对新课改的支持，也是不容忽视的因素，学校借期中考试的东风，开了一次家长会，各班精心准备，以课改为主要内容，学生自行组织，采取多种形式，感染、说服家长，各班的家长会，或学生现身说法，让家长明白课改的好处；或让家长看本班学生的课堂视频，知道自己的孩子出色的表现；或让家长充当组长及组员的角色，互动交流，体验小组合作学习的乐趣及收获，有效地提高了家长对课改的支持率、配合度。1

二、强化校本教研，提高教师的课改研究能力。

1、以编制导学案和教案为抓手，强化集体备课。导学案，是指导学生自主学习的方案，是学生学习活动的“线路图”。导学案的质量直接影响着教学的各个环节，影响着学生的学习兴趣、学力。我校为了提高导学案和教案的质量，一是各学科根据教学进度，以教研组制定出了集体备课计划，确定了集体备课的时间、地点、内容等；二是根据学习内容，明确分工，责任到人，主备人提前备课，集体讨论研讨后主备人二次备课，由教研组长审稿、定稿；三是有效利用人才资源，发挥集体智慧，学校学科带头人或骨干教师经常到同学科各教研组中，进行培训、指导、参与集体备课。四是邀请市教研员进行教材培训，把握教材的重难点，掌握有效的教法学法。今后，我们将继续坚守我校集体备课的教研习惯，并不断提高集体备课的效率和质量。

2、校领导教研重心下移，追踪常态课。昌乐学习回来后，学校领导更多关注的不是经过精心包装的粉饰型的特殊课堂，而是关注鲜活的、原生态的本色课、常态课。一是校领导追踪听课，凡是赴昌乐学习回来的教师，任校长一个个追踪听课，了解研究教师课堂教学行为、策略的变化，了解研究学生自主、合作、探究学习方式的转变；二是校领导巡课、看课，一个一个教室巡查，一节一节课巡查，看课堂上学生的展示点评、互助合作、学习激情等。走进本色课、常态课，触摸到了师生的常态交往，发现了教学中某些共性化的问题，撷取到了显示教学本质的个案，为有效、有针对地开展校本教研活动，找到了突破口和切入点。

3、建立“课改孵化室”，强化课例研究。课例研究，是我们一直坚持的教研手段，三年来，我们循环滚动地搞课例研究，逐步提高了教师的课堂教学水平。近期，学校建立了两个“课改孵化室”，目的是为了高效地促进课堂教学改革。孵化室不是“实验室”，不是试验行与不行，而是认定能行，有值得推广的好方法，让参与者受到“孵化”。校领导从常态课中发现优质课，学校统筹安排在孵化室上课，让老师们去讲，去品，去比、去研究。不少老师学习昌乐的经验，吸收昌乐的课改营养，活学活用，“孵化”出了一节节适合自己教情、学情的优质课。如王建红、王艳红、郭张英等老师的课，受到了市教研室老师的高度评价，堪与昌乐二中教师媲美。各教研组以这些优质课为典型案例，通过说课、评课，深化课例研究，进一步提升了我校课例研究的实效性。现在我们仅仅是开始，今后还要在“孵化室”多比课、赛课、评课，以赛促改、以评促改。此外，在

2课例研究的基础上，学校还建立了课堂教学评价的长效机制，每学期进行课堂教学评价，统一打分评比，划分等次，以促进教师提高专业素质和课堂教学水平。

三、小组合作学习，真正成了通向高效学习的桥梁。

小组学习是课堂教学改革走向高效学习的关键，所以，教师要重视小组建设与管理，始终抓住小组评价这一杠杆，撬动小组的活力，培养小组成员的规则意识，集体荣誉感和责任感。

昌乐学习返校后，各班重新科学合理地构建学习小组，营造了浓厚的小组文化氛围，定期有针对性地对学习小组长、学科组长的工作进行培训、指导，每个学习小组每周组织一次反思，反思本小组一周来的表现，对照小组目标、组规组约，找出自己的差距和努力方向。

小组健全了，合作学习的魅力也凸显了出来，学生真正动起来了，课堂真的活起来了，激情真的点起来了。课堂上，学生充满自信和激情，能充分地表现出自己的理解、看法和观点，互帮互助，积极展示点评，用心去体验合作竞争的魅力，用心去感悟团队的力量，充分享受合作成功的快乐，体验自我价值的实现。小组之间，教师能始终抓住评价的杠杆作用，通过及时的点评、小组评价调动每个学习小组的积极性。现在，各科老师课堂上的小组评价机制已经健全，评价程序及方法也能驾驭。

四、树立大课改意识，创设课改的立体环境。

昌乐二中课改的成功，不单单是高效的课堂教学，它的学校文化、ISO9000管理体系、海量阅读、“活动”德育、八环节学习法等，都是课改成功的强有力支撑，与课改工作相得益彰。为此，我们必须树立大课改观，创设课改的立体环境。在以下几个方面，我们做了初步尝试。

1、《学生成长日记》，有利于提高学生的自我管理能力。我们效仿昌乐二中，每个学生都有一个计划本——成长日记。目的是让学生养成良好的制订计划的习惯，凡是学生自由支配的时间，都要做好非常详细的安排，一项一项完成落实。因为是刚刚开始尝试，要求班主任一定要做好具体的指导、帮助和督促工作，确实让成长日记起到学习导航的作用。

2、疯狂诵读，有利于改变学生人生的宽度。昌乐二中的海量阅读，令人震撼，我们不敢谈海量，但能尝试大量，学校经过研究，暂时确定开展“疯狂诵读”活动。一是

3时间上给予保证，每天早晨有一个专门的诵读时间；二是有专门的阅读教材——《语文晨读》，从周一到周末，每日均配备内容不同的体例，周一背经典诗文，周二诵美文诗文，周三记精品成语，周四读名人故事，周五赏中考佳作、名家名作，周末知千古历史；三是语文教研组以年级定出诵读计划，以年级或以班组织读书活动汇报会。相信经过一段时间的实践，会使学生达到理解文化、提升品位、开拓思维、综合提高语文读写能力的目的。

3、特色课间操，有利于学生身心健康和意志品质的锻炼。昌乐的课间跑步，是校园内一道亮丽的风景线，我们的课间操与之仍有差距。为此，学校特派体育老师去昌乐学习考察。近期主要抓了以下几方面的工作，一是效仿昌乐的跑操进行训练，二是新教了一套韵律操，三是狠抓出操收操的质量，四是注重每次操后各班的总结整顿工作。在全体师生的努力下，我校的课间操又提升了一个档次。

4、民主科学的班级管理，给课改创设了一个和谐积极的学习生活氛围。听了昌乐二中现代班级管理介绍，可以看出这是魏书生“民主科学”的班级管理思想的升华。因此，我校继续坚守三年来一以贯之的班级管理办法，同时又注入了昌乐先进经验的新血液，如：家庭式的班集体建设、爱和尊重为主旋律的师生关系、充满温暖和亲情的生日榜、现代班级文化建设、“法治加情治”的学生“自主管理”和“自我管理”相结合的管理模式等。我们将进一步探索和研究，创建一个个民主、科学、和谐的班集体。

建校三年来，我们一直在推进课堂教学的改革，一直在想方设法提高课堂效率，正是由于全校上下的孜孜以求，我校的教育教学质量才能稳步提升，并受到了社会各界的一致好评。课改，是一项长期而艰巨的工作，我们仅仅是迈开了第一步，现在所做的都微不足道，打造真正的高效课堂，还需要不断地学习、研究、总结、反思。我们要在坚守自己已有成绩的基础上，进一步潜心研究、积极探索、富有创造性地、脚踏实地地做好各项工作，为推进学校课改进程作出新的更大的贡献。

第五篇：对大学生村官的认识与思考

学年论文

题目： 对大学生村官的认识和思考

学生姓名：

徐淑娴

学

号： 1015402027

系

别：

公共管理系

专

业：

公共事业管理

指导教师： 封少杭

2013 年 2 月 25 日

目 录

摘 要................................................................................................................................................1 关键词..............................................................................................................................................1

一、引言...........................................................................................................................................2

二、大学生村官的发展历程...........................................................................................................2（1）、自发探索阶段...............................................................................................................2（2）、全面试验阶段...............................................................................................................3

三、大学生村官的“小事业，大理想”.......................................................................................3（1）、畲族山乡里的“80后”女大学生村官......................................................................3（2）、大学生村官张亚欧.......................................................................................................4 四、大学生村官是农村社会工作的增长点.................................................................................6（1）、开拓了公共管理新思路...............................................................................................6（2）带动了农村科学技术的发展.........................................................................................6（3）提高了干部队伍的整体素质。.....................................................................................6（4）减轻了就业压力.............................................................................................................7

五、对大学生村官的理性思考...................................................................................................7（1）心理上的不适应.............................................................................................................8（2）环境上的不适应.............................................................................................................9（3）缺乏经验.........................................................................................................................9

六、对公共政策的建议...................................................................................................................9（1）加强宣传、转变观念.....................................................................................................9（2）建立大学生村官的管理机制.......................................................................................10（3）建立对大学生村官定期考核、考评制度...................................................................10（4）锻炼培养后备人才.......................................................................................................10

七、结束语.....................................................................................................................................10

八、参考文献.................................................................................................................................12

对大学生村官的认识与思考

摘 要

当前，“大学生村官”已成为一个热门的话题。本文从大学生的发展历程开始，对大学生村官有了一定认识。包括自发探索期和全面发展期。通过两个例子讲述了大学生村官的优秀事例。讲述了大学生村官对农村建设的作用，一是提高农村干部的整体素质；二是开拓了公共管理新思路；三是带动了农村科学技术的发展；四是减轻了就业压力。同时也对大学生有一定的理性思考，大学生作为村官也有一定的不足。在心理方面有一定的压力，环境的适应能力也不够强，处事能力也不足。并提出了几点建议；一是加大宣传，转变观念；二是建立对读学生的管理机制；三是建立对大学生村官的定期考核、考评制度。

关键词

大学生村官；认识；思考；

一、引言

从1995年开始,大学生“村官”的实践在全国已经走过了15年历程。伴随着我国经济社会发展,2005年中央下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》;2008年中央又决定“用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职,实施一村一名大学生计划”。从2006年起，全国各地掀起了一股大学生到农村担任村党支部书记助理和村主任助理的热潮，无数刚刚毕业的大学生，怀揣着对农村的无比热情、对新农村建设的无限热忱，积极响应国家的号召，投身到广阔的农村，施展自己的抱负，实现自己的人生价值。

二、大学生村官的发展历程（1）、自发探索阶段

1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。同年，浙江省宁波市采用公开招考方式，成为全国第一个推行“一村一名大学生”计划的地区。这一时期，大学生“村官”人数较少，但形式多样，逐步打开了改革开放以来知识分子回流到农村的正式渠道，为后来发展积累了重要的实践基础。

2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”，全国各地3000多名大学生前往求职。2002年河南省鹤壁市招聘205名大学生“村官”，拉开了河南省大学生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢台市在试点工作的基础上，决定每年选派1000名大学生到农

村工作，5年内实现全市5200个行政村都有大学生“村官”的目标。到2004年底，全国启动大学生“村官”计划的省市区发展到10个，主要分布在东、中部地区。大学生“村官”工作逐步进入到多省联动、以地区为单位的整体推进与探索阶段。（2）、全面试验阶段

2005年7月，中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》；2006年2月，中央组织部、人事部、教育部等八部委下发通知，联合组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作。此后，大学生“村官”工作进入大范围试验阶段。

从2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生 “村官”计划。截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了村村有大学生“村官”计划。2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生“村官”工作进入一个全面的发展时期。

三、大学生村官的“小事业，大理想”（1）、畲族山乡里的“80后”女大学生村官

我愿意为村民说话、为村官发言”，4日，全国人大代表、“80后”女大学生村官桂千金对中新社记者如是表示。来自江西省贵溪市樟坪

畲族乡黄思村的党支部书记桂千金，是江西代表团里最年轻的全国人大代表。

2010年7月，从南昌大学毕业的城里姑娘桂千金，考取了樟坪畲族乡大学生村官，来到偏远的山区担任村主任助理，2012年2月担任樟坪畲族乡黄思村党支部书记。

樟坪畲族乡是江西为数不多的几个少数民族乡，畲民们自称“山哈”，意为居住在山里的客人。从最初的水土不服，到学会骑摩托车走村串户；从周围村民对城里孩子的不屑，到如今已被当地畲民们接纳为“山哈女”。

在代表驻地，初见桂千金时，中等个头、一身职业装打扮的她，透出一份自信与干练。这位1987年出生的姑娘，首次作为全国人大代表来到北京，也带来了很多当地畲族村民的愿望。

“希望政府能够加强农村道路建设，让当地畲族村民进城更方便、更快捷。”桂千金说，虽然村里到县城的公路修通了，但村民到县城依然不是很方便，因为县城到她所在乡的班车每天只有一班。此外，农村留守儿童和医疗卫生问题也是桂千金特别关注的问题。桂千金说，此前，她在全乡进行了一次走家入户大调研，认真了解留守儿童情况和医疗卫生现状，她希望此次能把最基层的真实声音传递上去。

（2）、大学生村官张亚欧

在襄垣县，很多环卫工人、煤矿工人的服装，都由本地一家制衣公司提供。这家制衣公司的创办人是一名大学生 “村官”，他叫张

亚欧。因为创办企业带动大批农村妇女就业，张亚欧在当地小有名气。

初识张亚欧，是在襄垣县委组织部，脸上满是朝气，满是激情。他说：“我是一名农村娃，2007年大学毕业后成为一名大学生“村官”，所在的南田漳村以煤为主、靠煤生活，男人都在围着煤炭转，妇女大多闲坐在家。”办一个企业，让村里人都动起来，致富的路子更宽些，体现大学生“村官”的价值，这就是他当初办公司的初衷。因为农村富余劳动力妇女多，所以选择了制衣行业。他展示着刚刚办理的营业执照，信心满满。

再识张亚欧，是在他的制衣公司。公司就在村委会对面，占地600平方米。尽管不算大，但产品却不少，西服、工作服、运动服、内衣，都能做。公司每个月能制作500余套服装，去年一年卖出6000多套。2012年山西省老年运动会上的舞蹈服就由他的公司制作。因为张亚欧的勤快和诚恳，周边很多工矿企业都成了他的客户，工作服已经成了一项稳定收入。公司里，几十名农村妇女正在埋头裁剪衣服，曾经闲坐在家，现在月月都领上了工资。又识张亚欧，是在他家。妻子秦丽也是一名大学生“村官”，共同的理想把他们牵到了一起。创办制衣公司启动资金需要30万元，这对于一户普通的农村家庭来说不是一个小数目。当初，秦丽把陪嫁的钱全部拿了出来。因为张亚欧的点子好，县委组织部、所在乡村和工商部门都给了不小的帮助。说到这里，张亚欧有些激动，其中有大学生“村官”创业的艰难，也有对多方面支持的感激。他说：“说难也不难，最关键还是得有切合实际的好法子。”如今，他的制衣公司已有了起色，按他的话说就是有了自己的“小事

业”。张亚欧觉得，如果能建立一个让全村人都致富的路子才是大理想，所以他还会继续往前干。

四、大学生村官是农村社会工作的增长点（1）、开拓了公共管理新思路

由于受长期以来农村基层工作思维方式的影响及农村传统思想观念的制约，村干部的社会管理与服务方面的职能主要体现在抓计划生育和社会治安上。农村公共产品的供给却未能得到充分重视，义务教育，社会保障，供水、供电、生态环境等公共产品的提供一致未能提上日程。而农村干部在观念上和思路上的缺陷则是大学神村官的优势，大学生村官像一条“沙丁鱼”。给老的村干部注入了新的思维方式，新的管理思想。

（2）带动了农村科学技术的发展

大学生村官都是年轻一辈，都追求科技改变生活。会更多的把专业知识用到发展经济上，会更多的帮助农村人民用科技致富，改变以往的耕种技术，生活方式。他们帮助协会将建章立制，民主管理业务活动、管理党组织建设等环节逐步纳入规范化轨道；通过举办各种类型的培顺班,提高农村非政府组织会员的行业素质，帮助他们尽快掌握科学经营方法和技术手段。（3）提高了干部队伍的整体素质。

建设社会主义新农村是当前中国构建和谐社会必须实现的战略目标，村官作为新农村建设的组织者和管理者，在新农村建设中要有开拓性和创新性思维，而当前农村的实际情况则是村干部年龄偏大，知

识结构偏低。而作为新鲜血液输入的大学生村官，他们不但年纪轻、素质高、精力充沛、劲头足，而且有老村官没有的新知识，新技能、新思维。从而可以在很多方面和老村官形成优势互补（4）减轻了就业压力

据资料显示，我国城镇近几年每年需要就业的人数仍将保持在2400 万人以上，而新增岗位和补充自然减员大约只有1200 万人左右，供大于求的缺口约在1200 万人左右，高校毕业生逐年增加，2008 年达559 万人，2009 年达610万人，2010 年达630 余万人，就业矛盾十分突出。

从大学生自身来看，高校的扩招，使得越来越多的大学毕业生涌入市场，这就必然导致职业岗位的供不应求，当前的就业形势不容乐观，2008年底，教育部在连续多年作出“就业形势严峻”的判断后，再次发出了“2009年更严峻”的重要提示。中国社会科学院在2009年《经济蓝皮书》中称，2009年高校毕业生规模达到611万人，比2008年增加52万人。大学生就业被普遍认为进入30年来最艰难的时期。而在4年前，这一数据只有338万。而高校大学生是我国宝贵的人才资源。面对大批的失业高校大学生，势必是一种浪费，到农村中去担任村官，既是一种选择，也是一种才能发挥的途径。大学生选择去当村官，可以减轻一部分就业压力，缓解了社会矛盾。

五、对大学生村官的理性思考

选聘高校毕业生到农村任职，是继选派优秀大学毕业生到乡镇担任乡镇长助理后，中央及省委采取的又一项重大决策，这项工作既是

中央和省市着眼于农村的改革深化，为农村输送培养新农村建设带头人而实施的“强基工程”，也是为党政干部队伍储备后续力量，培养造就有基层工作经验、对人民群众有深厚感情的高素质领导干部人才的“育苗工程”，更在一定程度上缓解就业压力，引导大学生转变就业观念，面向基层就业创业而开辟的一个重要渠道。

但是，毋庸讳言，由于工作性质及培养目标的不同，大学生村官显然有别于一般的大中专学生，更不能等同于一般意义上的村干部，因而，在以后的工作中，所受到的管理要比一般干部严得多，肩上的担子比别人也要重得多。在这种情况下，由于受年龄、阅历及心理等诸多因素的影响，一些大学生村官尤其是未接触过农村工作的年轻同志就感到有些不适应，一时难以渡过角色转换的磨合期。

（1）心理上的不适应

由于离开校园时间较短，部分同志工作中一时半会还脱不了学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深，依赖心理强，承受心理弱的问题，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，稍微遇到一点挫折就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有些同志则认为自己是一名大学生，具有知识厚实、专业技术能力强的优势，是各级组织部门百里挑一选拔出来，帮助村上谋发展、攻难关的，思想上有“高人一等”的优越感，难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志，或许是出于择业的无奈，从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意，心里多少有些心灰意冷的感觉，放松了自我约束，工作中随意性强，自制力差，只要

组织照顾，不要组织纪律，履行职责情况比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。

（2）环境上的不适应

由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应，心理准备不足，不能尽快地进入角色。

（3）缺乏经验

大学生刚走出校园，对于社会上的人和事了解还不够，处理事情的经验也不够。对于所到的地方的民情风俗也不够了解，使得一些同志适应乡镇环境较慢，加之缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，不能将所学的知识与实际有效结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，尤其是面对复杂问题和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。

六、对公共政策的建议（1）加强宣传、转变观念

一方面，要继续加大宣传力度。通过广泛宣传，让广大毕业生了解当前毕业生的优势，了解高校毕业生到村工作的目的、意义和有关政策，是他们正确客观地认识到村工作的价值和希望所在，从而吸引更多的毕业生到村工作，同时使已经到村工作的大学生有一个正确的定位，真正做到安心工作。另一方面，要进一步统一镇、村干部思想，使他们从战略高度来认识做好大学生村官培养工作的重要性和必要

性。

（2）建立大学生村官的管理机制

建立健全对大学生村官的以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障。主要包括以下几个方面：

一是积极培养、压担子。

二是要落实责任人，进行“传帮带”。

三是切实落实待遇，完善大学生村官扎根于进一步发展的政策。（3）建立对大学生村官定期考核、考评制度

大学生刚出学校就当了村官，难免还有些地方不足的。通过定期的考核和考评制度，可以让大学生村官们知道自己的不足。有了量化的考核指标和浮动的薪酬考评，可以使他们对照指标，不断改进自己的不足，提高自己的实际工作的办事能力，更重要的是，考核制度为他们提供了一个公平竞争的平台，从而提高了他们的工作积极性。（4）锻炼培养后备人才

选拔毕业生到农村工作，不仅优化了村干部队伍的整体素质，在一定程度上缓和了村干部老化，跟不上朝代的局面，有利于加快干部队伍的知识化和职业化，也有利于加强农村基层组织建设。毕业生到村工作，通过直接体验农村生活，参与农村基层的社会活动，使他们全方位得到了锻炼，既锻炼了他们的思维，又增强了他们的素质能力，加快了他们的成长。

七、结束语

通过本文对大学生村官有一定的认识，知道了大学生村官是一个不

错的平台。就大学生自身而言，要担任好村官这一职务，首先，必须提高自身的服务农村的能力，这不只是专业方面的能力，还需要在到农村工作后，树立一种村民意识，与广大人民群众打成一片，把自己作为农村的一员，融入农村生活；其次，在其位，就要谋其政，安心工作，不断提高自己，服务“三农”，不让农村失望；再次，还需摆正一种心态，转变择业观念，敢于挑战世俗的眼光，认识到工作是没有高低之分的，关键是要适合自己。作为当代的大学生，特别是从农村走出来的大学生，深知民间现状，更应当响应“大学生村官”政策的号召，回到农村，运用自己的所学，投身于社会主义新农村建设的大潮中去。

八、参考文献

[1] 大学生村官网 http;//www.xiexiebang.com/ [3]大学生村官资讯网 http://www.xiexiebang.com/gwy/cunguan/ [4]《新校园》理论版2011年6月

[5]宋相义.《农村村级组织建设的创新之举—对“大学生村官”计划的调查与思考》，《前沿》，2007年第2期.12