第一篇:成都旅游国际化基本思考(xiexiebang推荐)
成都建设国际旅游城市的基础条件和实现路径分析
晏志谦 胥晓刚 杨建
关键词:国际化 旅游 城市路径
摘要:通过对成都旅游资源、指标和发展现状的调研和分析,提出未来成都旅游国际化的目标和时序,从实施精品景区、精准营销和精细服务等精品战略,完善旅游交通、公共服务和双语环境等方面提出了成都建设国际旅游城市的具体方法和实现路径。
成都作为西部特大型城市,在新一轮发展中,省市都明确提出了成都建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的西部核心经济增长极和世界生态田园城市的定位和目标,成都建设和发展由此站在一个新的起点。为此,成都市委、市政府制定了“交通先行、立城优城、产业倍增、三圈一体和全域开放“等5大兴市战略和国际化城市建设行动纲要(2012-2016),全力推进城市的现代化和国际化建设进程。旅游业由于具有关联度高、带动性强和辐射面广的产业属性,一直是各级党委、政府关注的重点领域和产业,甚至被很多城市和地区视为调整产业结构的关键型产业和重要突破口。“十二五”时期是成都市旅游业转型升级的关键时期,加快旅游业发展,对于优化全市产业结构、提升现代服务业发展水平、增强城市综合功能,推进成都建设国际化城市具有重要意义。
一、关于国际旅游城市的基本认识
(一)旅游和城市的关系。旅游是城市的守护者和文化的传播者,旅游的竞争力,就是环境的竞争力,也是城市的竞争力,国际旅游城市建设是一项系统工程,从城市到景区,从市民到游客,与社会经济发展和生态环境保护密不可分,不仅反映一个城市的文明程度和发展水平,更体现了一个地区和城市的国际化和现代会水平。
(二)国际旅游城市的内容和指标。国内外学者研究认为,国际旅游城市是指经济社会发达,旅游资源丰富,资源品位高,具有超国界吸引力,城市综合环境优美,旅游设施完善配套,旅游产业发达并成为城市主要支柱产业,国际国内游客数量众多,在国际上具有较高知名度的国际性城市。主要包括核心产品体系、旅游服务和公共配套、城市形象和市场营销、旅游收入和游客构成国际化等特征和国际(旅游者)人数指标、城市经济的旅游特征指标、旅游经济外向度指标、旅游资源的国际竞争力指标、城市旅游国际形象指标、城市的国际区位度指标、国际游客旅行的便利性指标、城市人文环境的国际化程度指标、旅游接待设施的完善度指标、经济发展水平和政治稳定度指标等指标。
(三)国际旅游城市的发展模式。纵观国内外知名旅游城市,发展模式总体可为两大类,即资源型和综合型旅游城市。纵观巴黎、纽约、伦敦、东京、上海等综合型旅游城市和夏威夷、普吉岛、,不仅具有强大的经济实力、先进的城市基础设施,还有国际化的生活、工作、文化环境以及国际认可的法律体系和政治制度等。
二、成都建设国际旅游城市的基础条件
(一)生态环境和区位条件
成都市幅员面积1.2万平方公里,人口1400余万,是一座“因水而生,因水而兴”的城市,建城历史悠久,文化源远流长,2700年余年城址不变。山水田林资源丰富,生态本底良好,中心城区东西两侧有龙泉山和龙门山两个天然生态屏障,全域成都规划确立的“一区两带六走廊”的城乡空间发展格局。都江堰灌溉整个成都平原,并为之形成了这座城市独特的生活和生产方式。成都在地理位置上不靠海,不沿边,不临江,是典型的内陆型城市,位于长江的中上游,地处西部中心,与重庆共同构成成渝经济区的双核,国际和地区通航城市达到46个,已成为中国第四大航空城市,年运送旅客近3000万人次,西部综合交通枢纽的地位和功能日益完善。
(二)城市的竞争力和国际化水平
近年来,成都先后被评授予全国首批国家历史文化名城,中国最佳旅游城市,国家园林
城市,环保模范城市和文明城市等。2011年,城镇化率达到67%,新型城市化水平在全国排名第五位,GDP总量突破6800亿元,人均超过48700元,城市综合经济实力和竞争力持续增强。从产业结构和开放度等指标来看,已有200余家世界500强企业落户,9个国家在此设立领事馆,服务业占GDP比重超过49%,外籍侨民占中心城区常住人口比重为0.57%,入境游客数占本地人口比重为8.6%,本地产品出口额占GDP比重为21.6%,进口总额占GDP比重为14.1%,外商直接投资占本地投资比重为8.5%,成都的国际化发展水平与北京、上海等城市相比,处于中等偏下水平,特别是对外经济交往水平、服务业发展水平和城市创新能力等方面与之间存在较大差距,同时,也具有居民消费支出结构较优,城市生态环境良好和航空运输能力较强等有利条件,随着新一轮西部大开发的深入实施,成都在国家发展全局中的战略地位更加凸显,为持续推进国际化提供了良好的政策环境和发展空间。
(三)产业功能和发展环境
1、旅游产业对国民经济的贡献显著提升,产业功能日益强大。按照《成都市旅游业总体规划2007-2025》和《成都市旅游业十二五发展规划》,成都市旅游产业“一区两带”的产业空间布局基本形成,一区指中心游憩区,两带指龙门山和龙泉山两个生态旅游综合功能区和旅游带。2011年,全市旅游经济总体保持高位运行,全市有A级旅游景区56个,其中4A级及以上的景区22个,星级宾馆饭店140余家,其中5星级15家,全年接待旅游总人数超过9600万人次,同比增长41%以上,接待入境旅游人数超过120万人次,同比增长51%以上,实现旅游总收入800亿元以上,同比增长33%以上,占全市GDP的比重由2006年的8.06%提高到8.45%,占第三产业增加值的比重由2006年的16.51%提高到17.12%;旅游业税收86.22亿元,占全市税收额的6.33%,旅游从业人数57.13万,占全市就业人数的7.43%,旅游业投资201.55亿元,占全市投资额的4.08%。数据表明,我市旅游业对国民经济的贡献率明显增强,旅游业的国民经济支柱产业地位得到进一步巩固。
2、旅游业发展的政策环境显著改善,发展机遇良好。国家旅游局局长邵琪伟在十八大期间接受媒体采访时指出,旅游业正全面融入国家战略体系,2009年12月,《国务院关于加快发展旅游业的意见》正式出台,旅游业作为国家战略性支柱产业的产业地位正式确立,2011年,国务院决定每年的5月19日为“中国旅游日”;同年,党中央、国务院批准下发了指导未来五年红色旅游发展的纲领性文件——《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》;2012年8月,《中华人民共和国旅游法》草案提请全国人大常委会审议,并于9月期间面向社会各界公开征求意见,这一系列重大战略性举措为旅游业加快发展提供了坚实支撑。自2010年开始,成都市先后被国家旅游局确定为全国旅游综合改革试点城市,旅游标准化试点城市,智慧旅游试点城市,在发展方式、制度设计、金融创新、项目促建、信息化和市场综合治理等方面进行改革,并取得突破。2011年成都市委、市政府出台了《中共成都市委办公厅 成都市人民政府办公厅关于深入开展旅游综合改革试点工作的实施意见》(成委办〔2011〕5号),在财政中设立专项资金用于支持和奖励旅游重点项目建设和公共服务设施配套等,发挥政府引导,市场主体的作用,加快促进旅游发展方式转变,做强市场主体和规模。
(三)入境旅游客源市场及消费
根据2011年成都旅游行业发展指标,从旅游类型上看,来蓉入境游客以观光为主。其中,欧美游客主要以成都为中转地,前往西藏、甘孜、阿坝等藏区体验民族风情、观赏大熊猫自然遗产和游览自然景观;亚洲游客以观光游览九寨黄龙、峨眉乐山、都江堰青城山、金沙遗址、武侯祠等景区为主。
从停留天数看,来蓉入境游客在我市平均停留天数为2夜3天,入境游客的人均花费均超过340美元,均低于全国同期平均水平。
从人均花费结构的抽样调查结果看,交通占比36%左右、购物占比18%左右、住宿占比
16%左右、餐饮娱乐占比16%左右、门票占比4%左右,其它占比10%,交通占比超过三分之一,说明交通是入境旅游的重要支出,在某种意义上也可以是瓶颈,住宿和餐饮占比各约五分之一,较为合理,其中,全市纳入统计的203家宾馆饭店平均房价为343.8元/天;购物占比偏低,说明一是旅游商品开发不足,游客无物可购,二是商品的附加值不高,有待提高;门票支出费用维持较低水平,表明我市景区的价格和价值优势依然明显,在景区的数量和品质尚有提升空间。
(四)出入境游客源市场分析
2011年,成都到亚洲国家和地区(包括港澳台)的组团游客为44.05万人次,同比增长6.16%,占出境总人数的78.53%,位居五大洲之首。其中,出游到香港、澳门、台湾、泰国和韩国等国家或地区的游客排名靠前。
2011年,接待入境游客121.34万人次。来蓉游客中,日、港、台成为入境游主要客源市场,其中,日本第一,年接待18.3万人次,占我市入境旅游市场超过15.11%;香港第二,年接待15.37万人次,占我市入境旅游市场12.67%;台湾第三,年接待14.95万人次,占我市入境旅游市场的12.32%。
综上所述,成都旅游在国际上已经有一定的知名度和吸引力,但依然存在结构(产品结构、客源结构、消费结构)不合理,旅游形象不突出,国际化水平不高等问题,面临市场需求旺盛和产品供给不足的现状,成都旅游业需要有新的战略,实现新的跨越,国际化和国际旅游城市应该成为未来成都旅游发展的方向和着力点。
三、国际旅游城市的实现路径
(一)做好顶层设计
一是明确建设目标和时序。根据《成都市旅游业总体规划(2007-2025)》和《成都市旅游业十二五发展规划》指出,到2015年,全市旅游总收入达到2000亿元,旅游总人数达到2亿人次,入境旅游人数达到310万人次,旅游业增加值达到975亿元,占服务业增加值比重达到17.50%,占全市GDP比重达到8.55%,到2025年入境旅游人数达到441万人次,旅游业总收入将达到2892亿元,旅游业增加值占全市GDP比重超过9%。综合成都与国内外著名旅游城市的发展指标和发展道路,成都旅游的国际化道路和国际旅游城市建设可以分两步走,第一个阶段是到2015年,实现从旅游集散地向目的地转变,首先建成配套完善、产品丰富、交通便捷、消费旺盛的西部旅游中心城市,实现成渝旅游同城化,西部旅游服务一体化,城市旅游的产品、购物、服务和营销等方面全面执行国际惯例和标准体系,融入国际旅游市场与产业链的合作与分工;第二个阶段是到2020年,实现从国内旅游目的地向国际区域旅游目的地转变,国家全面建成小康社会的宏伟蓝图实现之际,成都将建成亚洲旅游中心,文化旅游产品和跨区域合作平台将成为其最重要的国际竞争力,国际旅游市场的贡献率达到30%以上,占有率达到10%以上。
二是优化产业发展空间布局。随着国家西部大开发的深入推进和天府新区、成渝经济区等国家战略的实施,成都旅游原有的“一区两带”空间布局,已经不能适应从观光向休闲度假的产品转型和从旅游城市向城市旅游的模式转型。成都旅游的空间和产品布局,应依托新的交通格局和城市规划等,进一步优化布局,配置资源,形成“一区两带双核多组团”的产业空间布局,即1个中央文化旅游区,龙门山、龙泉山2个生态旅游度假带,都江堰和天府新区2个发展极核,安仁、街子、黄龙溪、西岭雪山等休闲度假旅游组团和产业园,实现半小时和1小时旅游圈,即市内半小时,7+1成都经济圈城市和成渝两地1小时旅游圈,旅游圈内的配套和服务等实现一体化。
(二)实施精品战略。
围绕产品、配套、服务和营销的国际化目标,集中资金、资源和智慧,实施“旅游精品”战略,在“精”字上做足文章,即精品景区、精细服务、精准营销,为国际旅游城市建设夯
实发展基础。
一是建设精品景区。坚持保护为主,科学利用的理念,结合资源特色和区域功能,合理定位,差异发展,建精品。大熊猫、蜀文化、天府古镇、精致乡村、特色街区等是成都打造精品旅游景区的核心资源,如何依托资源禀赋和区位条件,梯级打造1个世界级景区、1个国家5A级景区和一批地方精品景区,是未来几年精品景区建设的方向。即依托青城山、都江堰世界遗产地和街子古镇,打造一个世界级的大青城国际文化旅游度假区,融天府文化和秀美山水于一体,从产品体系、设施配套、生态环境等方面符合国际旅游标准和惯例。依托大熊猫稀缺物种资源,将市内大熊猫繁育基地和都江堰大熊猫野放中心、熊猫小镇和文化创意产业园,打捆建设具有国家5A级旅游景区标准和配套的中华熊猫世界。按照“服务标准化、配套人性化、产品特色化”方向和“文态、业态、形态和生态”四态合一的要求,重点提升和完善黄龙溪、洛带、安仁等一批天府古镇,和宽窄巷子、锦里、文殊坊和东郊记忆等一批特色街区。
二是提供精细服务。在旅游服务中要树立“两优先”理念,即游客优先,安全优先。按照旅游标准化要求,建立健全符合国际惯例的旅游行业服务质量标准,加强旅游景区、酒店住宿、餐饮美食、商务会展、购物消费、文化娱乐、中介服务、交通通讯、农家乐以及其他相关环节和管理,规范旅游服务质量操作流程。实施“智慧旅游”,建立完善覆盖全域成都的旅游信息化平台。完善旅游景区、旅游城镇、旅游通道的厕所、停车场等服务配套。实施景区综合提升工程,全面提升景区景点服务质量。提高市民旅游意识和文明素质,加强市民对国内外游客友好礼貌的养成教育,增强城市对外来游客的亲和力和美誉度。
三是实施精准营销。按照“巩固港澳台基础市场,提升日韩和东南亚主要市场,拓展欧美等新兴市场”的思路,开展国际营销。深挖成都厚重的历史文化和良好的生态旅游资源,提炼城市的旅游营销形象和口号,展示成都的休闲气质、包容文化和生态魅力,利用新媒体和新技术,针对国内、国际市场实施分级、分时和分众营销,提高营销的精准性和时效性。把美食旅游节、非遗节办成成都面向世界的顶级旅游节庆,把虚实结合的成都旅游体验中心建设推广到国内外主要客源地城市,把城市发展大事件和旅游营销紧密结合,开展事件营销,特别是明年即将在成都召开全球“财富论坛”,这将是成都向世界宣传和营销自己的绝佳时机,要做好论坛前期的预热营销、论坛中的体验营销和论坛后的追踪营销。
(三)完善设施配套
一是优化旅游住宿设施。进一步优化住宿设施结构,加快建设一批高星级酒店、主题饭店、经济型品牌连锁酒店、星级乡村酒店、特色客栈,形成高中低档相互配套、满足旅游者不同需求的旅游住宿设施体系。
二是改善旅游交通设施。按照“游客优先”需求,完善以公路、铁路、航空和绿道为支撑的交通通达系统,形成旅游环线和多通道,构建“快旅慢游、便捷安全、无缝换乘”的旅游立体交通体系。完善旅游公路沿线的观景和休息配套设施,合理设置景观平台、停车区、露营地、栈道等,突出观光、休闲、生态功能。
三完善公共服务设施。按照点线面(景点、游线、城市)三结合原则,参考国际标准和惯例,完善旅游城镇、旅游景区、旅游通道沿线的信息咨询、交通标识、生活服务、应急救援等公共服务设施配套。在机场、车站、高速公路沿线、城市主干道、旅游城镇、旅游景区(点)规划建设旅游集散中心、自驾车营地、游客服务中心、游客休息站、旅游停车场、旅游厕所、旅游标识系统等旅游公共服务设施,完善城区主要道路、公园、公厕等公共场所无障碍设施。
四是营造双语旅游环境。完善旅游特色街区、重要文化旅游景区(点)、博物馆及所有国家A级旅游景区(点)中英日韩四语标识系统及市内公厕、公园等公共设施国际通行公共信息图形符号和双语导览设置。在公路、铁路、机场、出租车、公交车等交通服务口岸和宾
馆、餐饮、购物、主要景区等服务窗口,开展双语培训和推广。在机场、火车站、高速公路入口等重要的口岸区域设置双语宣传广告,开通双语旅游推广电视和广播节目,提高服务行业的双语接待能力,增强市民的好客意识和养成教育,彰显城市精神和亲和力。
四、结束语
当前全球旅游都处于转型发展和市场转移的“双转”关键时期,成都只要科学研判旅游形式,结合城市资源和发展实际,紧密围绕“西部经济核心增长极” 的总体定位和发展方向,紧密依托“五大兴市战略”,坚持转变发展方式,不断改革创新和统筹推进,旅游国际化和国际旅游城市建设都将尽早实现。
说明:本文是“2012年成都哲学社会科学规划项目”资金资助
作者简介:晏志谦 女 37岁 成都农业科技职业学院 副教授
胥晓刚 杨建 成都市旅游局
第二篇:成都旅游心得
旅 游 心 得
俗话说:“少不入蜀,老不出川”意思我理解,但没有新身经历过不知感受如何,我一直向往四川,听说四川的风景很美,只是没有身临其境的感觉,公司5月组织大家去四川,我很兴奋,一路上不断想象四川的环境,民风民俗,应该是个什么样的,到了成都,第一顿饭是在街边的小饭馆吃的,才是清晨,饭馆已卖完,换一家,吃完早餐,发现当地人工作节律很慢,很悠闲,很淡定,不紧不慢很安逸。
在去都江堰的途中,导游讲解,深入浅出,让你很快明白那是一个很美的地方,都江堰让我熟悉,她的名字是在电视上,在5.12大地震中不断出现的一个地方,都江堰的确是一个来了不想走的地方,她美、她娇、她迷人、山美、美在高、陡、险、翠、当地植被,都已名贵树木,绿化,而且生长茂盛,无人去破坏,损坏她,当你站在巨大的银杏树下,你都不忍心去轻轻抚摸她的叶片,环境的保护,依靠政府,二靠百姓,当地环保意识做的确实到位,都江堰的庙宇在地震中部分损坏,当我们参观时,已是经过修复的,但是如果你细心,还是能发现修复的痕迹,那是无法弥补的,是自然灾害造成的,但我们也可看出党的伟大,尽管共产党人是无神论者,但对宗教还是极为尊重的,在灾害面前对宗教设施宗教人士的保护,也是空前的。
映秀是一个美丽的名字,但也是一个沉重的话题提起映秀,你仿佛耳边听见的就是,哭声,响声、绝望的叫声、还有亲人们撕心裂肺的哭泣,你把灾难无法和映秀的美丽相融合在一起,我们站在灾区的废墟上,心情自然地沉重起来,比起已去世的人们,能幸福的活着„„真好,在重灾面前,我们的党,我们的人民,用大爱,用无私的援助,帮助灾区重建工作,一排排整齐树立的楼方,超前的规划设计,使映秀无意间城填建设至少提前了20年,也只有在我党英明的领导下,只用了三年的事件从新建设了一个新的映秀,一个美丽的城市。
峨眉山,只要提起,首先谈的就是雄伟壮观的乐山大佛,再就是深山中的精灵猴子,古人的聪明睿智,在大佛的身上体现的淋淋尽致,站在船上,观看大佛,带给你的是震撼,佛的雄伟与高大,已超过了你的想象,在过去人们用简单的劳动工具,历经百年创造出流传万世的一尊佛像,在当今科技发达,用现代科技制作也不是一件容易的事,看猴,观猴是每人都想体验一下的事,峨眉的猴子,在人们商品经济观念的驱使下,经人们的驯化和调教,已经差不多失去了野性,他们和游客亲近的目的就是向游客索要食物,游客再向看猴人购买猴粮,形成一条产业链,峨眉山的境和西藏林芝相比,林芝风景像北方汉子,粗广豪放,带有野性的一种美,而峨眉的美像南方姑娘较小玲珑,风情万重,让人留恋往返,给人一种不想再回到高原的感觉。
第三篇:成都旅游发展前景
成都旅游发展前景
成都旅游资源得天独厚,大熊猫、都江堰、青城山、金沙遗址、乡村旅游等自然人文旅游资源以及良好的人居休闲环境,使成都旅游独具魅力,吸引着国内外广大游客的目光。近年来,成都市委、市政府高度重视旅游产业,把旅游业作为支柱产业来培育,旅游经济得到了快速发展,尤其是创建中国最佳旅游城市为成都旅游的跨越式发展提供了重要机遇。
2008年,汶川大地震对成都旅游业造成了严重影响,直接经济损失达304亿元。地震后仅一个月,恢复成都旅游的工作全面展开。震后两个多月,成都旅游经历了最为艰难的一段历程。2008年7月,成都市接待国内游客人数达到了306.72万人次,虽然同比下降40.43%,但环比6月增长了35.45%;接待入境旅游者人数2.79万人次,同比下降63%,环比6月增长了54.14%……成都旅游已驶上了复兴的快车道。2008年11月27日,成都市旅游局正式公布成都市灾后旅游业恢复与发展规划。在各项重大旅游措施的推动下,10月起,来成都旅游总人数和总收入与2007年同期相比已实现了震后首次正增长。
截至2008年底,成都市接待境内游客达4105.4万人次,接待入境游客50.03万人次,实现旅游总收入375.43亿元。
汶川大地震并没有破坏四川旅游产业及成都旅游业的发展基础和潜力,成都旅游业正处于重要的发展机遇期,预计2009年可完全恢复到震前水平。
2009年,成都将按照集约化、精品化、升级化的要求,完成100个重大旅游项目、投资100亿元的“双百工程”目标任务。通过这些项目的建设,将新增1万名旅游直接从业人员。2009年,成都入境游客将超过50万人次,力争境内游客超过4000万人次,旅游总收入突破400亿元。
《2010-2015年成都旅游业发展分析及投资前景预测报告》先介绍了旅游的定义、类型、产业特征及在国民经济中的地位等,接着分析了中国旅游业和成都旅游业的现状,然后具体介绍了成都乡村旅游、休闲旅游、体育旅游的发展。随后,报告对成都旅游业做了关联产业发展分析,最后分析了成都旅游业的未来前景与发展趋势。
本报告中汇集了大量的、最新的第一手数据和资料。本报告资料详实,图表丰富,既有深入的分析,又有直观的比较,为旅游企业在激烈的市场竞争中洞察先机、调整经营策略和为战略投资者选择恰当的投资战略,提供了准确的情报信息及科学的决策依据,同时对其他相关企业和银行信贷部门也具有极大的参考价值。
第四篇:中国企业国际化发展战略思考
中国企业国际化发展战略思考
中国国际跨国公司研究会常务副会长兼秘书长 张笑宇
企业国际化发展战略,是指在经济全球化的背景下,企业积极参与世界分工体系,由国内经营向全球经营发展的过程中所做出的战略选择。从宏观上来看,企业国际化发展战略是指以培育核心竞争力为目标,通过企业的制度创新、技术创新、品牌创新以及培育人才来融入国际化的过程。从微观上来看,企业国际化战略是指国外市场目标的选择、进入市场的方式选择、竞争方式选择等具体市场战略。
一、中国企业确立国际化发展战略的必要性
中国企业走国际化发展战略是应对经济全球化的必然选择。当前,世界性的社会化大生产网络已经形成,传统的以自然资源、产品为基础的分工格局已被打破,跨国公司在世界经济活动中的突出作用日益明显,“国内市场国际化、国际竞争国内化”的新竞争格局已经形成。全球化的趋势要求企业成为国际化的企业。这种趋势不可逆转,也无可回避。要么跨国公司走进来战胜我们,要么我们迎战跨国公司。张瑞敏指出:“应对跨国公司的挑战,最好的办法是你自己要成为跨国公司,既然要„与狼共舞‟,你自己就必须成为„狼‟,否则等待你的结果只有一个:被吃掉。”中国企业实施国际化战略已经刻不容缓。
中国企业的国际化发展也是企业发展的必然结果。随着一些行业的国内市场日趋饱和,价格疲弱导致市场机会越来越少,而企业积累的资本、技术、和产品需要更新、更大的市场容量。加入WTO之后,中国企业的经营环境发生了巨大变化,进入国际市场的障碍大为减少,大大改善了中国企业的国际经营环境,为企业开展国际化经营提供更大的发展空间。同时,中国必须遵照市场准入原则向世界贸易组织成员方逐步开放市场,中国企业全球竞争时代已经到来。企业的国际化战略将是未来企业生存与发展的关键举措。
二、中国企业国际化发展战略的经验与存在的问题
中国企业在国际化发展战略方面,已有了许多成功的经验,也不乏失败的例证。总结成功的经验,发现问题,汲取失败的教训,对于促进我国企业国际化发展,是非常重要的。
(一)成功经验
改革开放以来,我国许多企业积极投身于国际市场竞争,拓展对外贸易,发展跨国经营,使我国经济国际化程度不断提高。在确立国际化发展战略方面,比较成功的有海尔、格兰仕等企业。
1、海尔国际化发展战略。
海尔集团是在1984年引进德国利勃海尔电冰箱生产技术成立的,在青岛电冰箱总厂基础上发展起来的产品多元化、经营规模化、市场国际化的国家特大型企业。海尔的发展经历了三个战略阶段。第一是名牌发展战略阶段。自1990年以来,海尔采取“先难后易”的出口战略,即首先进入发达国家建立信誉,创出牌子,然后再以高屋建瓴之势占领发展中国家的市场,取得了显著成效。以海尔产品的高质量树立了国际市场信誉,并坚持在发展中对国际市场布局进行多元化战略调整,因此创出了在国内市场稳固发展的同时,有力地开拓了国际市场的大好局面。海尔在走向国际市场时由于坚持了创中国自己的国际名牌的战略,因此,出口产品都打海尔自己的品牌,并努力通过质量、售后服务等树立海尔品牌的国际形象。第二是多元化发展战略阶段。第三是国际化发展战略阶段。在做海尔的国际化的时候,就是要海尔的各项工作都能达到国际标准,主要是三方面:质量、财务、营销。质量要达到国际标准;财务的运行指标、运行规则应该和西方财务制度一致起来;营销观念、营销网络应达到国际标准。
2、格兰仕国际化发展战略。
格兰仕从一个不知名的乡镇企业,在经过不到十年的发展之后成为全球最大的微波炉生产企业。格兰仕通过贴牌生产开始创业,也通过贴牌生产走向海外市场,并创出了一条与众不同的、以成为“全球最大的微波炉制造中心”为目标的国际化经营之路。格兰仕坚持低成本战略,逐步形成了以低成本为核心的竞争优势。格兰仕一方面发展低成本的比较优势,另一方面积极谋求新的竞争优势。格兰仕不断关注全球微波炉等家电业的产品、市场和管理发展动态,力求集成全世界最先进的技术、工艺、装备和管理。
格兰仕与外国跨国公司在组织形态方面大多是“哑铃型”结构——两头(研发、营销)大、中间(生产制造)小——的模式不同,格兰仕以两头小中间大的“橄榄型”模式与跨国公司的“哑铃型”模式形成了很强的互补关系,体现出我国劳动力资源成本较低的特点,突出了企业以低成本为核心的竞争优势,同时也弥补了国际经营能力、经验以及人才不足的弱势,从而使得格兰仕作为一个发展中国家的企业,巧妙地避开了与外国巨型跨国公司的正面交锋,进而在竞争实力悬殊的情况下,找到了企业生存机遇和较大的发展空间。同时,通过OEM参与国际竞争的方式以及逐步向外渗透“格兰仕”品牌的策略,又为将来一旦资源和能力积累达到一定水平时以自身品牌自行开展跨国经营做好了准备。
3、我国企业国际化发展战略的特点。
渐进发展是我国企业国际化战略选择的一个显著特征。从市场选择来看,成功进行国际化战略转型的企业往往都是先占据国内市场,然后是周边及发展中国家市场,最后成功打入发达国家市场。从经营方式的演变来看,往往都经历了从技术引进到出口,然后战略联盟,最后实现“走出去”目标这样一个过程。现实中我国许多成功企业在国际化的进程中也都无形中遵循着这一过程,例如海尔的国际化战略历程就是一个典型的例证。
通过一些企业在国际化战略选择的失误,也可以从反面来说明渐进性国际化战略的现实性。一些企业在国际化的进程中选择了跨阶段发展战略,但结果不甚理想,不得不做出一定的调整。如嘉陵摩托在1993年进入美国市场,与美国TNC国际公司合资组建嘉陵摩托车(美洲)有限公司,但是在美国市场上连年亏损,并接近破产边缘。后来,嘉陵摩托美洲公司将视线转移到拉美市场,在多米尼加、哥伦比亚和阿根廷等国设立加工装配厂,以其产品质量较好,价格相对便宜,迅速打破日本厂商的垄断格局,开拓了拉美市场,并扭转了嘉陵摩托车(美洲)有限公司亏损的局面。还有一些企业超越现阶段自身的实力,在海外盲目地进行多元化投资,全面出击,进入自身不熟悉的领域,不仅海外投资失败,并影响到国内业务。
(二)中国企业国际化发展战略方面存在的问题
1、战略不清晰。
许多中国公司向海外扩张时没有形成一个清晰的战略重点,一些投资决策带有浓厚的机会主义色彩,有的企业由于投资决策失误,不仅没有获得预想的收益,反而付出了巨大代价。从国际化发展战略目标来看,很多中国企业创品牌的目的是为了荣誉、名声,而不是可持续发展,这肯定创造不出国际品牌。品牌管理是个复杂的、科学的过程,需要用严谨的手段和务实的精神来塑造品牌。中国企业在国际化进程中应该有明确的发展战略。如海尔走的是分销战略,它在美国找到了一个很好的合作伙伴为其作分销,通过分销方式打进国际市场,在国际市场上分得了一杯羹。现在我国的企业战略虽然做得不少,但真正达到国际水平,能够按照现代战略理论、结合中国国情,把成为跨国公司、超越竞争对手作为目标的企业发展战略,还不多见。
2、管理体制落后。
中国企业的海外投资管理体制,是改革开放以来随着海外投资事业从无到有、从小到大的发展历程逐步形成的,已经不能满足目前海外投资和企业跨国经营业务发展的需要。近些年来,海外投资经济效益较低、重大投资损失事件时有发生,正是管理体制落后的直接反应。如果说战略规划从根本上决定了中国企业国际化的大方向,管理体制则在更广泛的操作层面上左右着企业国际化的兴衰成败。
3、对文化差异不够重视。
中国企业在确立国际化发展战略过程中所面临的另一项巨大挑战则是文化无法兼融的风险。这包含了企业文化的不同和跨国、跨地域文化的巨大差异。对国外企业并购后整合过程绝不可能仅仅是一小部分领导参与便可以完成的,必须需要大量的从总部到运营层面的人员的积极参与才能成功,企业必须面对突破文化障碍的艰巨挑战。
4、人才问题。
人才问题可能是国内企业走向世界所面临的最大障碍。国际运作相当复杂,而国内的企业经理人普遍缺乏相关的财务和法律经验,更缺少这方面的专业人才,往往过于依赖国外的银行、律师和一些国外中介机构,这不仅影响到中国企业的正确、及时、科学的决策,有时候还会因合同缺陷等原因上当受骗。目前国内无论国企还是民企,不少涉外管理人员大多只是有外语专长或在国外行政事务部门有过工作经历,但缺乏国际贸易、投资、金融等方面的专业知识和技能,实际上很难有效实施企业的国际化战略,甚至还造成了企业商业风险的增加。对文化差异重视不足,加上僵化的薪酬和聘用制度,我国企业很难吸引国际顶尖人才,而由于缺乏高素质的管理人才,国际化发展战略到目前为止很多以失败告终。
此外,因为对当地法律的疏忽和不了解而遭遇法律麻烦,在中国企业的国际化发展中也不鲜见。后发劣势问题也不容忽视。种种问题归结到一点,就是我国企业核心竞争力的缺乏。
三、国家产业政策导向:我国与日、韩企业国际化发展战略比较
日本和韩国为代表的东亚经济体在企业成长的道路上突出地表现出重化工业为主和出口导向的特点。产品的国际化以及后来的国际贸易和国际投资一体化成为企业的优先战略选择。中国在经济发展中走出了一条与日本和韩国企业十分不同的国际化道路。虽然中国也是沿着开放和贸易促进工业化的道路发展,但是与日本和韩国相比较,中国大量和持续地吸纳了以加工贸易为主的外商直接投资(FDI),吸引外商在中国投资办厂或者将生产基地从母国转移到中国。由此带来中国目前加工贸易的爆炸式增长,进出口贸易结构呈现“两个半数以上”的特点,即半数以上的进出口贸易是加工贸易,半数以上的进出口贸易来自于外资企业。
日本和韩国以产品的国际化作为优先选择的战略为出口导向的国际化战略,而把以吸收外商直接投资为主的中国道路称之为转口贸易的国际化战略。这两种不同的国际化战略化模式区别主要体现在以下几个方面:
首先,出口导向的国际化战略的目的,是要在国际市场(特别是美国市场)和商品的出口上占领制高点,塑造本国国际化的企业形象和世界品牌;而转口贸易的国际化战略的直接目的,是为了最大限度地利用本国廉价的生产要素,特别是利用接近于无限供给的劳动力资源,其战略的结果虽然也表现为产品出口和在国际市场上的竞争,但是这些产品是外商投资企业在中国独立投资生产制造的,是“在中国制造的”而不是“由中国制造的”,它们原来绝大多数都已经是跨国公司的国际知名品牌,中国自己的企业并没有获得国际化的机会,更没有形成自己的世界著名品牌。
其次,出口导向的国际化战略既利用了自己的廉价劳动力和土地等生产要素,又使自己的企业培育了在国际市场上的竞争能力,本国企业可以充分利用两种资源和两种市场;而中国实施转口贸易的国际化战略,最初是跨国公司想利用中国廉价的生产要素开发中国市场的潜力,后来演化为跨国公司全球竞争战略安排的一部分,是其全球生产、全球营销、全球采购战略的一个节点,是跨国公司根据比较利益原则把中国的比较优势转化为自己的竞争优势的重要战略部署。
第三,出口导向的国际化战略使实施该战略的国家的贸易量激增,同时GNP 要大大高于GDP,本国国民收入得到迅速提高;而实施转口贸易的国际化战略虽然也使中国的贸易总量巨大,但是由于这些贸易总量绝大部分表现为三资企业的进出口量,所以尽管中国以GDP 表现的贸易依存度很高,但是GNP 却大大低于GDP。
第四,出口导向的国际化战略的采用,会鼓励所在国企业加快走出去的步伐,走出去的企业与本国国内企业之间存在紧密的产业前后向关联关系,这种纵向经济国际化的模式与一体化或者纵向约束的产业的前端,是驰骋于国际市场的贸易型企业,产业链的后端是国际生产制造基地;而实施纯粹转口贸易的国际化战略,则无法使本国的企业直接走出去,外国投资企业在本国独立运作,它们与本国企业之间缺乏技术经济联系和产业前后相联系机制,虽然外国直接投资企业的聚集也会形成所谓的国际生产制造基地,但是充其量也只是“世界加工厂”。
最后,出口导向模式会在一定程度上造成所在国对国际市场的高度依赖,因而国际经济的任何风吹草动都会强烈地影响所在国经济的稳定性。另一方面,实施转口贸易的国际化战略在应对发达国家的经济衰退造成的冲击时,由于国际贸易中的原产地原则,也会造成大量的贸易摩擦和纠纷。
出口导向的国际化战略与转口贸易的国际化战略之间,在价值判断上并没有优劣之分。它们都是适应当时的国际背景和所在国具体的经济发展阶段的产物。
四、对策与建议
(一)从宏观战略上,应以培育企业核心竞争力为中心,确立国际化发展战略
国际化战略的中心环节就是要通过不断的创新提高企业的国际竞争力。提高企业的竞争力,不仅是企业自身发展的要求,也是经济全球化趋势下提高国家竞争力的需要,其核心是培育别人所没有或别人具有但力所不及的能力,也就是企业的核心竞争力。当前,国际范围内各大跨国公司的竞争也都在围绕提升核心竞争力而展开。企业核心竞争力是企业独具的,长期形成的,蕴含于企业内质中的,支撑企业过去、现在和未来竞争优势,使企业长时间在竞争环境中取得主导的核心性能力。这种能力可以使企业不断对各种资源、要素进行优化配置、组合,从而使企业获得比竞争对手更高的市场份额和利润或更高的投资回报。要培育企业核心竞争力,就需要做好以下几个方面的工作:
首先,要坚持进行制度创新,激发企业竞争活力。制度创新是企业整个创新活动体系的基础。它不断调整和优化企业所有者、经营者和劳动者三者之间的关系。竞争力需要主客体联动,建立能给企业造成动力和压力的体制和机制,使企业有一个培育竞争力的基础条件和成长环境。基于这一点,就市场竞争而言,就是要制度创新,通过建立现代企业制度变革体制、转换机制、激发自身提高竞争力的内动力。
其次,要大力推进科技创新,增强企业竞争能力。企业竞争能力取决于多方面的因素,在核心竞争力的各种能力中,最根本、最关键的是具有领先技术且不断创新的核心产品,要具备强大的自主开发能力,是要形成自主知识产权的核心技术和实力雄厚的企业品牌形象。
第三,要培育塑造文化精神,打造企业竞争优势。在市场经济条件下,企业文化正日益成为体现企业竞争实力,增强企业凝聚力的内在需求。可以说,文化竞争是市场竞争的载体,市场竞争是文化竞争的表现,企业的核心竞争力最终集中表现在文化竞争力这个层面上来。
最后,要大力推进人才战略。在加快引进国外资金、先进的技术、管理的同时,要强化人才的引进和本土人才的培养,增强企业综合实力,提高国际竞争力,形成企业的核心竞争优势。
(二)在具体市场战略上,应从目标市场、进入方式、竞争战略选择三个方面做好工作
首先,做好海外目标市场的选择工作。结合国内企业的实际情况来看,目前企业的产品能够更好地满足广大发展中国家市场的需求,在技术的适用性上更强。同时,从动态的角度看,在企业实力得到积累的前提下,国内企业也可以将目光转向发达国家,去满足更高层次的需求。因此,“从边缘到中心”“农村包围城市”可以说是海外目标市场筛选过程中的首选之策。
其次,要采取循序渐进的市场进入方式。就国内企业而言,缺乏对于海外市场竞争情况的了解以及资金和人力资源的匮乏是困扰其海外扩张的主要瓶颈。因此,国内企业在海外市场进入方式的选择上,就采用了渐进性的策略,从低风险、低控制的进入方式,逐渐向高风险、高控制的进入方式过渡。对于众多中小企业而言,贸易方式(间接出口和直接出口)仍然是进入海外市场的首选。这不仅有利于控制出口渠道和出口产品的价格,同时还有利于及时掌握海外市场信息,积累国际营销经验,培养国际经营人才。
第三,充分运用利基战略。国内企业本身也是一个从比较优势向竞争优势的变迁过程。这一变迁过程,利基战略常常是一种有效突破国外市场的竞争战略。利基战略是以专业化战略为基础的一种复合战略,可以看成企业跨国经营,并不断成长壮大的竞争战略选择。该战略的实质就是结合自身优势,寻找市场缝隙,集中力量进入,专业化发展,并成为领先者,实现市场渗透,同时建立各种壁垒,不断提升企业的国际竞争力。例如,海尔集团在美国市场上就恰当地运用了利基战略,它并未直接向GE、惠尔浦等企业占优势的200L以上的大型冰柜发起攻击,而是在美国市场开发出了从60L到160L的各种类型的小型冰柜和设计新颖的酒柜,然后再考虑市场的全面渗透。再如,格兰仕的微波炉制造、万向集团的万向节生产,都成功地运用了这一战略。这一战略选择对广大中小企业的跨国经营更具借鉴意义。
(三)组织行业集团,培育中国具有核心竞争力的跨国公司
在进入国际市场时,单个企业的力量都比较薄弱,对于我国这样的发展中国家而言,更是如此,后发劣势非常明显。关联企业之间可以结成企业联盟,充分利用企业外部的“共享”要素,发挥各自异质的技术优势和管理经验,形成一种新的国际竞争优势。当前一个可行的方案就是由非政府组织出面,在政府部门的指导下,组织中国同行业的领先企业,组建行业集团,尽快培育出几十家具有自主知识产权、核心竞争力和相当规模的本土跨国公司。由非政府组织出面,在政府的指导下组建行业集团,具有独特的优势。因为所有的活动策划、方案运作等是完全市场化行为,不会给一些国家否认我国的市场经济地位以借口。同时,由民间组织出面组建行业集团具有很强的灵活机动性,有利于从分散的公司向大企业集团逐步平稳过渡。
第五篇:我国金融国际化的思考
自改革开放以来,我国经济迅速发展,走向世界是大势所趋。金融作为商品经济的产物,同时作为管理商品经济的一个基本手段,必然要随正逐步走向世界的中国经济一道走向世界。
一、金融国际化内涵 所谓金融国际化就是指金融活动超越国界,从局部地区性的传统业务活动发展为全球性的创新性的业务活动。其具体内容包括:金融机构的国际化,金融市场的国际化,金融业务的国际化,金融资产和收益的国际化等方面。1.金融机构国际化是指一国的金融业在海外广设分支机构,开展金融业务,形成信息灵敏,规模适当,结构合理的金融机构网络。在对等的条件下,允许外国金融机构进入本国,开放本国金融市场。2.金融市场国际化指国内金融市场与国际金融市场联成一体,使国内金融市场成为国际金融市场的组成部分,使国内资金在更广阔的市场上优化配置,同时吸收利用国外资金,参与国际资金大循环。3.金融业务国际化指国内金融业务向外进一步延伸和发展,从传统的地区性业务,如存款、放款、投资,只不过其规模、性质和对象已有显著差异。4.金融资产和收益的国际化指一国的金融业在海外的资产及所获得的收益,占其整个资产和收益的比重达到一定规模,成为一国金融业的重要组成部分,并且有了国际金融业的某些特色。
二、我国金融国际化进程 金融国际化是我国社会主义市场经济的发展需要我国要实现与世界市场经济接轨的唯一途径就是实现改革开放政策、实行国际化经营。国际贸易、生产国际化的迅速发展必然要求金融机构为其提供出口融资、贷款在海外设立分支机构提供相应的服务。三资企业日渐增多,外汇业务增多也要求国内金融业务与国际金融市场联为一体,因此要求加速金融国际化进程,做到既经营人民币业务,又经营外汇业务,既经营国内业务,又经营国际业务遵循国际惯例办事,扩大对外联系与交往,积极参与国际市场。我国从70年代末,由政府主导自上而下进行了经济金融体制改革。这项改革通过行政力量,快速地以金融立法和管理条例的方式,建立一个以中央银行为主体,地方银行、外资银行和其它非银行金融机构为辅助的多种金融机构并存和分工协作的社会主义金融体系,很好地成为金融国际化的基础。1.金融机构国际化进程 1)我国陆续加入一些国际金融组织,如我国先后成为国际货币基金组织、世界银行集团、亚洲开发银行的会员。世界银行1993年给中国贷款3.2亿美元,1995年又向中国实施的第七个铁路计划提供4亿美元的贷款。亚洲开发银行对华投资项目已达39个,总金额达40亿美元。我国农业银行参加了亚太地区农贷学会和国际农业信贷联合会,加强农业信贷业务的国际联系。国时我国与外国中央银行、商业银行及其它金融组织的联系在不断加强,与许多外国银行建立了代理关系,以便更好开展国际业务,为经济国际化服务。2)我国金融机构在海外已设立了一些分支机构。仅中国银行在海外10多个国家、地区建立了400多家机构,1992年2月,英国《银行家》首次公布全球最大跨国银行中中国银行排名第8,1993年底其公布全球1000家最大银行排名,中国大陆6家银行上榜:工行13位、中行19位、建行39位、农行49位、交行145位、投资银行527位。另外中资占有大半股份的港银集团下属6家银行亦榜上有名。[!--empirenews.page--]3)外资、合资金融机构在我国占有一定比例。据统计目前有近30个国家和地区的120家外国银行在我国15个城市开设了40多家分行和225个常驻代表处。1992年秋上海巴黎国际银行正式成立。这些外资金融机构整体实力强,国际业务量大,人员素质高,经营策略灵活,现代化水平高,并应用世界一流的科技和通讯设施,既对我国金融机构形成一定的竞争压力,又可以使我国金融机构更好,更近地学习国外先进的金融管理和动作方法,有利于我国金融业向国际化发展。2.金融市场的国际化进程 所谓金融市场是指从事金融资产交易活动的场所或领域。市场,永远是经济金融活动的最集中地,也是所有业绩的最后反映场所,任何经济实体和个人一刻也不能脱离市场。我国真正意义的金融市场是在经济体制改革之后逐渐形成的,到现在只有十余年时间,难免不正规,形态难免幼稚,因此要在进一步成熟和完善国内金融市场基础上实现与国际市场接轨,因为国际金融市场蕴含着巨大的资金潜力,拥有先进的金融工具,具有完善的管理体制,其客户资源和经济背景能为我国创造较好的机会,提供较公平的条件。当然盲目进入国际市场,运用不合理的战略都会遭受损失,所以我们首先了解国际市场情况,其次学习使用国际金融工具,再次是创造条件,在国际市场上树立起良好的自身形象。1)人民币国际化进程 从世界经济发展的趋势看,环太平洋地带将出现一批国际化贸易和国际金融中心,我国也希望拥有这样的金融中心,加入国际竞争,因此,必须加速人民币国际化进程。人民币国际化需要的条件是:人民币的自由兑换,经济实力的不断增长,有效控制通货膨胀和国际收支经常项目保持良好。Ø人民币的自由兑换,其核心是汇率问题。这方面我国走出了关键一步,即自1994年1月1日开始,实行汇率并轨,建立以市场供求为基础的单一的有管理的浮动汇率制。这一举措有利于国内商品价格接近于国际市场价格,有利于发挥汇率调节出口的作用,并应付复杂多变的的世界经济变化;有利于成本核算、经营管理,使核算体系有较为统一的标准;杜绝外汇黑市交易,纯洁外汇市场,有利于国内经济循环和国际经济循环的吻合;有利于中国入世并参与广泛的国际经济交往。Ø经济实力的不断增长和国际收支状况的良好。我国改革开放的20年是飞速发展的20年,经济增长率每年都以10%左右的速度递增,总体经济实力不断增强。国时有效地控制了通货膨胀,国际收支呈顺差趋势,1994年我国出口达1210亿美元,进口为1157亿美元,同时外汇储备为516亿美元,正迈向经济大国的行列,这都有助于人民币的国际化。2)我国证券市场的国际化进程 我国许多金融机构多次在国际债券市场上成功发行了债券。筹集到大笔建设资金,支援国家经济建设。欧洲市场 中国国际信托投资公司欧洲日元债券1988.1150亿日元 上海市投资信托公司欧洲日元债券1988.6150亿日元 亚洲市场 中国国际信托投资公司欧洲美元债券1993.3新加坡1.5亿美元 日元私募债券1985.10日本100亿日元 日元公募债券1991.10日本150亿日元 中国银行日元公募债券1984.11200亿日元 [!--empirenews.page--]1985.4200亿日元 1985.10300亿日元 1986.4700亿日元 1989.4200亿日元 东京美元债券1985.101.5亿美元 上海市投资信托公司日元公募债券1986.2250亿日元 广东国际信托投资公司日元公募债券1986.9200亿日元 1991年,我国向境外投资者发行了以人民币计价,用外汇买卖的人民币选种股票(B股),面值约3.8亿人民币,通过溢价发行吸纳外汇2.4亿美元。至1993年2月,上海10家上市公司资本总值为6.5亿美元。1992年10月,中国华晨汽车控股公司在美国纽约证券交易所挂牌上市,价值8000亿美元的华晨股票超认购达12倍,10—12月间股价翻了一倍。1992.11中国国际旅行社在香港股票交易所发行股票融资4亿港币。1993.7青岛啤酒股份有限公司成功在香港上市,这是中国国营企业首次在港上市,接着首钢股票在纽约证券交易所上市,获得成功,我国证券市场正在与世界接轨。3)我国逐步面向世界的保险业 新中国的保险市场自其形成之日就未中断过与世界保险市场的联系,即使在50年代至70年代中国人民保险公司被取消,仍作为中国人民银行的一个处一直为我国进出口业务服务。在今天,保险市场在不断发展、成熟的同时,面临着新的走向世界的任务。众所周知,对外中国已成功入[1][2]下一页 世,对内确立了建立社会主义市场经济的目标,两者的最终结果是中国步入世界经济序列。中国的目标是要获得与政治大国相匹配的经济地位,且离目标越来越近。随着经济发展速度的加快,保险业将发挥更大的作用,保险业在国民经济的正常运行被不可预知的意外因素打断时,发挥经济补偿作用,尽快恢复生产、生活秩序,保证经济持续、稳定地发展举足轻重。因此如何配合中国经济国际化进程,保证本国经济与世界经济顺利接轨,同时完成自己走向世界的目标就成为中国保险业的新任务。中国保险业步入世界保险市场已成为我国发展保险业的发展方向。中国人民保险公司已代表我国参加了多个世界性的保险组织,并与100多个国家和地区的1000多家保险公司、再保险公司建立了业务关系。通过再保险的往来,不仅使我国积极投入到了国际保险活动中去,而且扩大了中国人民保险公司的承保能力。例如:前几年澳星发射紧急关车,星箭无损,但发射失败中国人民保险公司支付了600多万美元的赔款,因向国外分保,分摊赔款,减轻了自己的责任。如大亚湾核电站这样总保额20亿美元的项目,则一定要国际市场将风险分散化。因此,中国保险业的发展不仅是一个自我完善的问题,还要与世界保险市场的发展趋势相吻合。
三、我国金融国际化存在的问题
1、宏观政策欠佳、综合环境欠协调 政策和环境是金融国际化的两大基石。目前,我国的对外金融政策总体上是有所松动,但离国际化的标准还有一段距离。对国际化金融机构、工具和人才的交流,项目的单独与合作开发等均约束重重。同时,经济、文化、地理位置、交通条件、基础设施等综合环境因素也严重影响我国金融国际化的发展。面对现代世界信息网的形成和飞速发展,我国银行业在办公自动化、计算机化方面作了一些投资,对于及时了解国际金融信息,处理业务起到积极的作用,但与国际大银行比差距甚远,陈旧落后的设施难以与装备先进的外资银行抗衡,还会不同程度的限制国内业务的发展,对打开国际金融市场产生消极影响。[!--empirenews.page--]
2、金融体制的约束 我国金融体制的诸多弊端不仅是由于宏观经济政策的失误,而且也归因于体制本身缺乏内在约束力。经济基础的构造不合理。传统的命令型经济体制根本否定了市场经济,导致资源配置不合理,经济运行不畅,效益低下,金融处于浅化状态。中国金融改革滞后于企业改革,自身的企业化进程也较慢,内部制约机制不健全。我国目前金融业处于”准”企业化状态,银行缺乏独立的产权,权力过分集中上级行,社会信贷活动背离价值规律而运行。经过初步的改革,唤醒了激励机制,却未建立相应的约束机制。只有在政企分开的前提下,达到权责利的统一,才能搞活金融机构,走向世界。
3、境外机构数量少,国外资产、负债规模小,国际化水平低,影响中国金融业的国际化进程。目前我国只有中国银行国际化程度较高,在海外拥有较广泛的分支机构和服务网点,而其它银行在海外分支行较少,对外汇资金的调拨,国际金融市场信息的收集,资金的拆借都产生不利影响。这样既影响外汇资金的使用效益,制约中国跨国金融业务向纵深方向发展也难以使中国跨国银行跻身于世界跨国银行之列。我国的合资、外资金融机构虽有一定的发展,但所占比例太小,发展速度远不及三资企业,近6万家三资企业虽带来巨额的外资积集,但投产后的主要支持者仍是国内银行,我国正在逐步对外资银行放开人民币业务,外资银行正从风险小、收益大的国际结算等中间业务和外汇业务中走出来同国内银行进行全方位的争夺,中国NOKIA公司提前还清了中国银行的巨额贷款,转投外资银行贷款,这应给国内银行一个警告。
4、封闭已久的中国金融业不熟悉或不习惯国际通用惯例,不适应世界经济发展的趋势要求。我国许多作法与国际惯例不符。金融监督上,以行政命令为主,法制不健全;国际通行抵押贷款,国内发放贷款主要依靠信用担保,甚至行政命令发放;贷款利率不反映资金供求实际情况,企业对贷款需求也没有利率弹性。在这种情况下,中国银行进军海外,将面临极其严峻的国际金融形式,可能会受到歧视性对待。我国在金融机构的监督、稽核、会计、统计、清算体系等方面没有充分采用国际标准,国内外金融业无法在同一水平和基础上竞争,也无法用同一标准衡量,这也是国际化进程上的一大障碍。另外,人才问题是业务发展的主要制约因素。其表现在数量不足和质量不高,真正懂得国际金融和现代投资的人不多。同时在人才使用方面,缺乏一套合理有效的人才竞争机制。我国要实现金融国际化,必须解决这些问题。
四、对我国金融国际化的几点建议
1、深化国内改革,按国际惯例改造金融业,建立开放式的金融体系,完善中央银行宏观调控体系。中央银行应加强法规建设:如:《银行法》、《中央银行法》、《证券法》、《租赁法》、《信贷保障法》、《债务清偿法》、《结算法》、《票据法》、《外汇管理法》、《公司法》等,这些法规须符合国际标准和客观规律与国际法规相衔接。各专业银行向商业银行方向发展,加强专业银行经营管理制度的建设,建立起自主经营、独立核算、自负盈亏、自我约束的机制,以提高经济效益为中心进行公平竞争。[!--empirenews.page--]
2、逐步建立自己的海外金融活动网络,扩大对外开放,积极创造条件,将中国金融机构推向国际市场。金融机构’派出去’为一项政治性强,风险大,程序复杂,涉及面广的工作。我们不能盲目设点,仓促上马,应立足现有机构网点,增设必要的机构,重点放在拓展健全其功能,及提高其在国际市场的竞争能力。设立海外分支机构有三种方式:跨国银行、跨国银行集团和跨国集团银行。
3、积极稳妥地扩大引进外资银行、建立中外合资金融机构 外资银行的进入有人担心会挤跨本国银行,而不允许其经营本币业务,不经营本币业务就不能算真正进入。香港外资银行占76%,非但没有挤跨本地银行,反而把本地银行推上一个新的高度,造就了一个国际联系广、资金来源多、信息灵通的香港银行业。当然,我国也应行使东道国主权,贯彻’适当保护,对等互惠,国民待遇,为我所用’的原则,参照巴塞尔协议,世贸组织的有关规定,结合具体国情,依法科学管理,促进中资、外资、合资金融机构的平等竞争。
4、加强与香港金融市场联系,培育本国金融中心 发展金融机构、开拓国际金融业务,必然与国际金融市场建立紧密联系,一个发展外向型的国家,为积极有效地参加国际金融市场,开放本国市场,培育本国金融中心是十分必要的。金融业繁荣的香港无疑是我国的头号金融中心,我国要利用其窗口作用,吸引更多的海外资金。同时在上海、广州、大连等发达城市中培育出一两个国际金融中心为我国经济建设服务。
5、加强培养精通国际金融业务的人才,培养和造就一支复合型、专家型的金融队伍。金融的国际惯例,法律十分严格,相关专业人才是极为重要的。我国这方面人才的缺乏,已成为我国金融国际化的一个制约因素,尽快研究一套与国际市场相适应的人才培养方案已是我国金融国际化迫在眉睫的问题。
五、结束语 金融国际化是我国利用外资的极好形式。提高企业的国际竞争力及金融业自身的发展都离不开金融国际化。金融国际化是我国经济国际化的重要组成部分,要实行经济的腾飞,金融国际化的道路一定要走下去。