2006年ＸＸ市农业普查工作要点

第一篇：2006年ＸＸ市农业普查工作要点

2006年是农业普查工作关键的一年，时间紧、任务重、难度大、要求高，务必提高认识，加强领导，采取措施，确保普查各项工作的顺利开展和高质量完成。

一、尽快组建县、乡、村级普查机构

目前，绝大多数区市县农业普查机构已经建立，并已开展工作，但还有少数区市县机构没有建立。各地要把主要精力放在组建县、乡、村三级普查办机构上来。3月底前把区市县级农业普查机构建立起来，6月底前把所有乡镇普查机构建立起来，8月底前把村级普查机构建立起来。

二、及时选调普查工作人员

各级农业普查机构建立起来后，要按第二次全国农业普查方案要求及时选调普查工作人员。一是要确保足够的人员数量，并注意从其他部门选调合格的人员参与普查的日常工作；二是要确保选调人员的质量。要把那些业务过硬、经验丰富、作风严谨的人员充实到普查机构中来，组成精干、高效的农业普查工作班子；三是选调到市、县普查办的人员要集中办公，以前承担的工作要及时进行交接，一心一意搞农业普查工作。

三、落实好农业普查经费

经费落实是农普工作的重要保障。各级农普办要按照国务院和省、市政府的文件规定，抓紧编制2006年农业普查经费预算，主动向当地领导汇报，争取更多的财政支持。市、县两级农普办要力争在一季度内落实好农业普查经费。各地在编制和落实农业普查经费预算时，要充分考虑到县以下普查指导员、普查员的补助经费。

四、大力开展农业普查宣传动员

宣传工作是农业普查的重要环节，宣传工作的好坏直接关系到普查工作的成败，对此各地要引起高度重视。一是要严格按《第二次全国农业普查宣传提纲》和《第二次全国农业普查宣传活动规划》，组织各种宣传活动；二是要做好各种宣传品的准备工作，及早到位、及早发放；三是要开展形式多样、生动有效的宣传活动。要充分利用报刊、电台、电视台、广播站以及农经网站等载体，有组织、有计划地大力宣传报道农业普查的情况。在“农业普查宣传月”活动中，要动用宣传车、巨幅标语、文娱活动、农普知识问答等形式进行有声有色、大张齐鼓的宣传，要让农民知道农业普查、了解农业普查、关心农业普查和支持农业普查，为普查工作的顺利进行创造良好的氛围。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

五、搞好农业普查试点

普查试点是农业普查的一项不可缺少的工作，各地务必引起足够重视。普查试点主要在市、县两级进行。市级普查试点拟在1-2个县中的2-4个村进行，时间安排在7-8月份；县级普查试点，要求每个县在1-2个乡镇中的1-2村进行，时间安排在9-10月份。各地在普查试点中要结合本地实际情况，重点研究解决其主要和特殊的问题。

六、选配好普查指导员和普查员

各地要充分认识到选配普查指导员和普查员的重要性和选配难度，及早做好选配工作。一方面要选配足够的人员数量，5个村民小组以下的村要选配1名普查指导员，5个村民小组以上的村要选配2名或2名以上的普查指导员；30户以下的村民小组要选配1名普查员，30户以上的村民小组要选配2名或2名以上的普查员。另一方面，要确保选配人员的质量，主要从乡村（组）干部中选配，同时注意从符合条件的乡村教师、知识青年中选配，保证选配的人员能胜任普查工作。

七、搞好农业普查培训

市级农普办组织的培训，主要是培训县级普查办人员，时间安排在10-11月份；县级农普办组织的培训，主要培训乡（镇）和村、组普查指导员和普查员，时间安排在12月份。

各县（市、区）在组织农业普查培训时，一是要做好充分准备，特别是讲课人员一定要熟练掌握农业普查方案，准备好培训材料；二是要保证培训时间，每期培训时间应不少于3天，以便学员有足够的时间学习和开展讨论；三是要联系实际进行讲解，不仅要对每个指标和表与表之间的关系进行讲解，而且要对每个指标的数据搜集方法、询问技巧以及回答的正误判断等方面进行讲解；四是培训后要对学员进行模拟测试，以便掌握培训效果，对模拟测试中反映出来的问题和个别学习效果较差的人员，要采取补救措施，让每个参加培训的人员都能达到培训的目标。

八、编制好农业普查地址码

编制地址码是农业普查的一项基础性工作，并主要由市、县两级农普办编制。市农普办负责编制全市所有乡镇以上的地址码，在10月份前完成；县级农普办负责编制本县所有的村委会和村民小组的地址码，要求在11月份前完成；各县（市、区）在编制地址码中，要严格按全市的统一标准，不能遗漏，不能重复。

九、准备好农业普查所需的各种物资

物资准备是农业普查工作中的一项重要内容，在正式普查登记前所需的各类物资必须按时到位。根据农业普查经费由各级财政分级负担的原则，省农普办将准备普查表、资料袋等；各地农普办准备普查用草表、摸底表等等。具体的普查物资准备方案，省农普办将另行发文。各级农普办要对本地区普查所需各种物资数量进行预算，并按要求和标准及早准备。对普查物资的接收、印制、购买、保管、发放等各环节要指定专人负责，确保普查物资及时、足额到位和万无一失。

十、搞好全面摸底调查

摸底调查是为正式入户调查作好准备，由各县（市、区）在12月份内完成此项工作。摸底调查的主要内容包括普查小区内的农户总数、农户的类型、农户的基本情况等；届时，市农普办将提供统一的表式并提出具体的要求。

第二篇：农业普查数据审核工作要点

温州市农业普查数据审核工作要点

各县（市、区）农普办、省级集聚区农普办：

根据《关于加强农业普查数据质量控制的通知》（浙农普办【2017】8号）文件要求，结合全省数据审核工作要求，现将全市近期数据审核工作要点明确如下，请各地农普办切实加强组织领导，确保高质量按时完成数据审核工作：

一、时间节点要求

3月25日前，完成省数据处理平台的数据审核修改工作；3月27日前，完成县级审核验收工作（乡级验收时间由各地掌握）；3月28日前，完成市级审核验收工作。3月底后新增的国家级数据审核差错修改工作，其完成时间另行通知。

二、数据处理流程

1.查漏补缺工作（重点结合温州市下发的“与农村处的数据比较表”和浙农普办【2017】8号文件的核评重点开展）；

2.PDA上报；

3.排重；

4.畸大畸小值校验（部分可以通过审核排除，未列入审核的要通过查询排序发现）；

5.省级审核错误修改（审核公式zj开头）；

6.国家级审核错误修改（近日审核公式会进行更新和添加）；

7.汇总结果评估（省处理平台已经有17张汇总表，以后会陆续增加。核实评估重点同查漏补缺工作）； 8.数据逐级验收。

三、具体问题说明

（一）删除和新增

鉴于现在修改都在数据处理平台,如果PDA重新上报会导致平台上的数据被覆盖,现对删除和新增的操作做以下说明

1.删除：目前除了重复的对象可以对比删除外，其他对象，等待国家授权来删除（可能会授权到地市级，到时候统一上报到市里，由市里删除）。

注意：除非所有的修改都在PDA上，否则不能用PDA上删除重新上报的方式来实现删除，会导致平台上的数据被该PDA覆盖。

2.新增：目前平台没有提供新增功能，只能在PDA上新增。请按照以下步骤操作：

①找一个全新的PDA，安装注册好终端管理及农普采集软件。如果没有全新的PDA，请找一台未录过该普查区的PDA，做好备份（最好将备份上传到市办），然后注销，重新在终端管理注册到相应小区。

②录入新增的对象，确保该对象编码（户编码或者单位编码）和平台上的不重复。

③审核通过后，上报。

（二）关于VPN使用

农普数据处理平台一律不准开放外网。有专线直接接入统计内网的乡镇，无需通过VPN，可以直接连接；没有专线接入统计内网的乡镇，只能通过VPN连接。

鉴于市局VPN服务器的连接数有限，目前同一个账号最多允许4台设备接入（农普数据处理结束之后，会恢复只允许一台），请各地在使用的时候，如果有闲置，请及时断开VPN的连接。

请各地农普办在抓好数据审核工作的同时，及时上报工作进度、工作动态和先进事迹。

温州市农普办

2017年3月20日

第三篇：全市农业普查工作情况通报

全市农业普查工作情况通报

市统计局局长、市政府农业普查 领导小组副组长、领导小组办公室主任

（2006年9月28日）

尊敬的代富市长、道斌秘书长，各位同志: 自去年12月绵阳市人民政府办公室下发《关于做好第二次全国农业普查工作的通知》（绵府办发„2005‟58号）文件后，各区市县政府、园区管委会及相关部门按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，认真贯彻落实文件精神，充分认识开展第二次全国农业普查的重要性和艰巨性，扎实推进农业普查的各项准备工作，为圆满完成农业普查任务初步奠定了基础。在这里，我就农业普查准备工作的进展情况、存在的难点和问题以及下一阶段的工作重点，向各位领导和同志们作如下汇报：

一、我市农业普查工作进展情况

在市委、市政府的领导下，我市严格按照省政府第二次全国农业普查领导小组和办公室的统一部署，认真开展了农业普查的各项准备工作。

（一）农业普查机构组建基本完成。为加强对我市农业普查工作的组织领导,市政府成立了以市委常委、常务副市长左代富为组长、市政府副市长邱明君、常务副秘书长李发 继、副秘书长张道斌和市委宣传部、市财政局、市农办、市农业局、市畜牧局等部门主要负责人为副组长，市发改委等26个市级部门为成员单位的市人民政府第二次农业普查领导小组；领导小组下设办公室于市统计局,内设督查组、综合宣传组、业务组、数据处理组、执法检查组五个工作组，负责农业普查的具体工作。各区市县政府和市级有关部门也相应设立农业普查领导小组及其办事机构，认真按照国家和省市有关文件精神，先后下发了政府指导性文件，对农业普查工作进行了总体部署。目前，9个区市县、5个园区管委会、277个乡镇均已完成农业普查机构的组建工作，成立农业普查领导小组及办事机构。全市已有梓潼、三台、江油、北川四县（市）经当地编委同意，相继设立了普查中心，这一普查常设机构的建立，将为我市农业普查乃至今后各种普查工作的开展奠定坚实的基础。

（二）农业普查经费正在落实。为了保证各区市县普查经费的落实，5月22日，市农业普查办公室、市财政局、市统计局联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（绵府农普办„2006‟3号）。目前，市政府已经批准市级农业普查2006经费预算150万元，已经到位经费90万元。目前，各区市县农业普查经费均已纳入2006年财政预算或落实了农普启动资金，三台、梓潼和平武3个区县还核定了农业普查经费总预算，三台、梓潼、北川3区县明确了乡镇调查指导员和调查员的补助经费解决渠道。

（三）农普宣传工作启动迅速。全省农业普查工作会议和全省农业普查宣传工作会议后，市农普办及时与市委宣传部、市广电中心召开会议，联合下发了《关于认真做好绵阳市农业普查宣传工作的通知》（绵府农普办„2006‟4号），全面启动农业普查宣传工作，陆续印发了《农业普查宣传动员工作实施方案》、《农业普查宣传工作规划》等一系列指导性文件，就做好全市农业普查社会宣传动员工作进行了安排部署。还相继制定了《绵阳市农业普查宣传提纲》、《绵阳市人民政府农业普查领导小组办公室宣传工作日程安排》、《第二次全国农业普查宣传标语口号》。

目前各区市县政府农业普查办公室、党委宣传部门与其他相关部门均组建了宣传机构，落实了专项经费，制定了宣传工作方案，下发了加强宣传工作的相关文件，落实了专人具体负责农业普查宣传工作，明确了宣传工作任务和职责，组织召开了宣传工作会议，并对农业普查宣传工作实行考核。农业普查宣传工作已经在全市范围内全面启动，并将根据普查工作的总体安排和工作节奏逐步展开。

（四）抽调人员落实到位。认真做好普查指导员和普查员的选调、培训和管理工作，精心选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的干部组成和充实普查队伍。截止目前，市、县两级共抽调相关部门200余人到农普办从事前期准备工作。其中，市农普领导小组各成员单位落实80余人，共抽调8人在市农普办集中办公；各区市县农普办均明确了专职人员从 事农业普查工作，并从农业、林业、国土、畜牧、水务等涉农单位抽调了工作能力较强的同志参与农普工作。目前，全市已经构建了“机构健全、人员精干、分工明确、责任落实”的农业普查工作组织体系。

（五）工作职责明确。市农业普查领导小组根据全市农业普查工作需要并结合市级各成员单位的工作特点，制定了《绵阳市人民政府农业普查领导小组成员单位工作职责》（绵府农普领导小组„2006‟1号），对26个成员单位的工作职责进行了明确划分。各区市县均出台了关于农普领导小组成员单位职责分工的文件，并结合部门业务特征将农普工作职责分解至各成员单位，同时，各区市县农普办还设立了综合组、宣传组、数据处理组、业务组等工作组，分工明确到人。安县农普办与所辖乡镇分别签定了《第二次全国农业普查目标责任书》；梓潼还通过建立“部门分片包干责任制度”和“农普数据部门协调把关制度”，进一步强化农普工作责任，保证数据质量。

（六）建立健全了工作规划和工作制度。根据第二次全国农业普查的任务和阶段工作安排，研究制定了《绵阳第二次全国农业普查工作规划》并下发到各级农普办，指导各地农业普查工作的有序开展。市农普办还制定了第二次农业普查考核评比制度、会议制度、文档审批管理制度、工作组职能管理制度、经费物资管理及使用制度等一系列工作制度，确保组织机构规范高效运转和普查工作的有序开展。

（七）农普工作全面纳入目标管理。市委、市政府已将农业普查工作列入市统计局2006年工作目标任务；市农普办也印发了农业普查目标考核相关文件，完善了目标考核监控方案，建立了普查工作情况定期报告制度，明确了考核范围、考核时间、目标任务、考核办法、考核依据以及奖惩办法。今年6月，市委、市政府目标督查办公室还向各区市县政府发出了《关于对第二次全国农业普查准备工作进行现场督办的通知》，由市委市政府目标督查办与市农业普查办公室联合组成农业普查专项督查组，对各区市县农业普查工作部署情况、“五落实”情况、纳入政府目标管理情况以及县级普查中心建立、基层强化统计基础工作情况进行督查。通过督查督办，有力地促进了各区市县农业普查各项准备和基层统计基础工作的开展。各区市县政府均已将农普工作纳入了政府目标管理。

（八）农普调研工作深入开展。4月10日，市农普办发出《关于对农业普查有关问题开展调查研究的通知》，市、县两级农业普查办公室广泛深入地开展了农业普查调研工作，并就普查员的选聘渠道和补助办法、农业普查宣传、入户调查最佳时间、培训效果、农普数据与常规统计数据的差异处理、依法普查等问题，深入县、乡进行了调研，并形成专题调研报告，为制定科学、严谨的农业普查实施方案积累了丰富的经验。

（九）扎实开展农村基层统计基础工作检查。为进一步加强全市农村统计基础工作，切实提高统计源头数据质量，夯实第二次全国农业普查工作基础，今年8月,市政府办公室下发了《关于强化统计基础确保统计数据质量工作的通知》，对开展全市农村基层统计基础工作检查进行部署。在各地自查、复查的基础上,市统计局领导亲自带队分赴各地开展抽查工作。通过督促检查,对我市农村基层统计基础工作起到积极的促进作用，从而为做好第二次全国农业普查工作打下良好基础。

（十）业务技术工作有序推进。市政府农业普查办公室始终围绕数据质量这个核心，以“业务基础扎实，工作思路清晰，学习消化到位，基础工作规范，实施方案可行，业务指导有力”为目标，做了大量扎实有效的准备工作。在充分借鉴其他地区好的经验的基础上，结合我市实际就农业普查的专题试点、业务培训、清查摸底、现场登记、数据汇总评估等全过程，进行了系统的论证，基本形成了全市农业普查的工作流程、实施细则、试点培训、物资筹备等业务技术实施方案；各级农业普查办公室还认真开展农业普查方案和数据质量控制办法讨论，深入开展了农业普查所面临的技术难题和带有倾向性数据的分析研究，制定了确保工作顺利开展和搞好数据质量控制的一系列预案。目前，全市农业普查的各项技术工作正按照全省的统一要求整体有序推进，市农业普查办公室将于10月12—16日对各区市县、各园区普查办 的业务人员进行业务培训，10月17日—22日分两批对全市277个乡镇、16个街道办事处普查办的业务骨干进行业务培训。

（十一）信息工作全面加强。为了切实掌控全市普查工作全局，市农普办先后下发了有关信息工作的一系列文件，建立了信息报送制度，纳入农普工作考核，针对普查工作不同的阶段，规定了信息报送的数量。各地、各部门紧紧围绕农业普查工作重点、难点、热点以及“五落实”等问题，按照信息工作“三强”要求，即：针对性强、综合性强、时效性强，认真及时总结农业普查工作的新经验、新做法，抓住新情况、新问题，扎实做好信息工作。截止目前为止，我市普查信息在省农普网的采用量跃居全省前茅。同时，农业普查重大事项实行了专题报告制度。

在前期准备阶段，财政部门积极筹措、落实农业普查经费，宣传部、广电局采取有效措施大力协助推进农普宣传工作，市委市政府目督室积极组织协调完成了全市农业普查专项督查任务。总之，各级政府普查办公室、各有关部门都能认真履行各自的职责，积极支持参与，密切协同配合，有力地促进了各级机构、人员、经费的落实。在此，请允许我代表市农业普查办公室向所有关心、支持绵阳农业普查工作的各位领导、各位同志表示最衷心的感谢！

二、存在的难点和问题

（一）普查内容广泛，工作量庞大。在新世纪开展的这次农业普查的内容涵盖了农村、农业、农民即“三农”的基本信息，包括了6个大的方面，与1997年开展的第一次全国农业普查相比，内容有大幅度的增加，即增加了农业和农村固定资产投资情况，农业劳动力培训情况，乡镇、村社区环境情况，农民生活质量情况等四个方面的内容。从经济普查的单位数量看，全市有16万个，而农业活动单位仅农户就有130多万户，是经济普查单位数量的8倍。尽管每个调查单位看起来很小，但“麻雀虽小，肝胆俱全”，调查的内容一个不少。此外还有277个乡镇、3421个村委会等。农业普查全市要划定普查区3421个，普查小区4万多个，普查单位达130多万个，全市将抽调4万名普查员和普查指导员从事一线的普查工作。可以说这次农业普查比过去所开展的任何普查工作量都大、困难都多。

（二）普查条件艰苦。经济普查的调查项目主要在城镇进行，而农业普查则全部在农村进行，4万多个调查人员要深入农村，进入农民家庭，一家一户进行调查，由于我市农村地域辽阔，有的地区交通通讯条件较差、农户居住分散等情况，使得农业普查的开展更加困难。

（三）基层调查员选调和培训难度大。实施农业普查必须在当地村和组选聘调查员，而目前农村有文化的青年人大都外出务工去了，留下的多是老人、妇女、儿童。要选配合适的调查人员十分困难。同时，必须投入更多的人力和财力 对他们进行培训，以满足普查工作要求。农业普查的对象绝大多数是农民，其文化程度普遍较低，理解农业普查的意义和指标的含义难度增加，配合调查员进行调查的难度增加，加之调查对象缺乏原始且较完整的资料记载，普查时主要靠其回忆来提供数据，增加了调查的难度，如遇户主外出务工，家庭其他成员很难回答清楚。

（四）经费实际落实情况较差。目前，农业普查经费落实上主要存在以下问题：一是存在未纳入预算情况，还未落实农普总预算的有涪城、游仙、盐亭、安县、北川、江油六个区市县；未纳入2006预算的有涪城、江油；二是准备阶段预算落实偏低，落实了总预算的三个县，除了平武县以外，三台、梓潼安排的2006预算占总预算的比例都在50%以下。2006年是搞好农业普查的关键一年，各项准备工作都必须在这一年完成，也是需要普查经费最多的一年，各地要按省上要求，保证2006年经费到位不低于总预算的60%；三是有的区县到位资金迟缓，目前为止，游仙、梓潼到位资金不足2006预算的50%；四是调查人员补助落实差，目前为止，9个区市县中只有三台、北川、梓潼3区县明确了乡镇调查指导员和调查员的补助经费解决渠道。乡镇调查指导员和调查员的补助经费，如不引起高度重视，将直接影响农普业务培训、农普试点、农普宣传、调查摸底和入户登记等准备工作，其结果势必影响全市普查工作的进度和质量。第一次全国农业普查中担任调查员的报酬相当一部分是以农村义 务工、积累工形式来解决的，而这次农业普查不可能再以这种方式来调动人力。在经费问题上，第一次农业普查我市不少乡镇通过提留方式来筹集普查资金，这次农业普查也不可能再以这种方式来解决。特别是农村税费改革以后，乡财县管，乡镇没有财力、物力承受如此大的农业普查重担，需要县级政府在资金、物资、培训等方面给予解决。

面对如此艰巨的任务和如此多的困难，绝不是哪一级政府、哪一个部门所能完成和解决的。因此，这次农业普查特别需要政令高度畅通、组织切实有力、任务明确落实、协作空前紧密，各级政府和各有关部门都要积极主动履行职责，把农业普查的政府行为落到实处。只有这样，我们才有可能圆满完成党中央、国务院、省委、省政府交给我市的光荣任务，也才能不辜负全市530万人民和市委、市政府的重托和期望。

三、下一阶段工作重点

（一）加强组织领导，落实目标责任，为普查工作提供坚强保证

开展第二次全国农业普查是国务院做出的重大决定，是各级政府的一项重要任务。各级政府、各相关单位必须高度重视，精心组织，加强领导，要把这项工作纳入重要议事日程，定期召开会议，督促检查，及时协调解决普查中的重大问题。分管领导要亲自挂帅，身体力行，指挥到位，要按照全国的统一工作部署，统一时间安排，统一操作规范，组织 好本地区的普查实施工作；要建立目标责任制，层层签定责任书；目标任务要逐级分解，落实到人；明确各级普查工作的质量控制和验收标准；要加强工作指导，对重要部门、重点地区进行督促检查，确保各项工作扎实、有序、稳步推进。

（二）加强部门协调，形成工作合力，为普查工作提供有力支持

农业普查是一项庞大的社会系统工程，涉及许多部门和许多方面，只有各部门密切配合，通力协作，形成合力，才能保证普查高质量完成任务。按照普查职责要求：统计部门要全面承担起普查方案实施中技术指导工作；财政部门要落实好普查经费和物资保障；宣传部门要通过一切有效手段广泛动员社会力量，积极参与、配合、支持，认真做好农业普查的宣传工作；国土资源部门要结合上级部门达成的意见，充分利用土地详查和土地变更等资料，运用先进的技术手段，积极配合农业普查办公室完成农业用地普查；领导小组的其他成员单位，要按照职责分工，做好本部门、本系统的农业普查工作。通过各相关部门的通力协作，确保整个工作的顺利进行。

（三）加强资金筹措，为普查工作提供坚实保障 经费保障是农业普查工作得以顺利开展的关键，按照国务院、省政府文件规定农业普查所需经费由各级政府分级负责，并列入相应财政预算。各区市县一是要抓紧核定普 查经费总预算；二是要按照不低于总预算60%的额度落实2006预算；三要想方设法解决普查员和普查指导员专项补贴，这是农业普查经费支出的大头，是目前最突出的问题，也是各地普查经费落实的重点和难点。确保普查员工作补贴及时足额到位，是现场调查工作能否顺利完成和普查数据质量能否得到保证的关键之一。这次农业普查是在推行农村税费改革、全面取消农民不合理负担的新形势下进行的，各级财政部门要按普查工作需要给予协调安排农业普查经费预算，及时拨付工作经费，确保资金及时足额到位；严禁在普查工作中向农民收取有关普查方面的费用，增加农民负担。

（四）抓紧落实普查物资的制作、分发

这次农业普查技术上复杂，业务工作所需的物资种类较多，各地按照打紧安排、保障需要的原则，量力而行，制作与普查工作相关的物资，及时、安全地将普查物资按规定的发送范围分配发送到基层，确保农业普查业务的顺利开展。

农业普查所需的物资种类繁多，根据分级负责的原则，省、市政府农业普查办公室统一制发三类物资，目前，已分类按要求上报了要招标采购和印刷的品种，预计10月中旬农业普查各项物资将制作分发完毕。具体分为三类，一是业务用物资，包括农业普查方案、《普查员手册》、普查表、包装箱、手提袋、登记用笔；二类是工作用证件（普查员证、指导员证、督导证）；三类是宣传用物资，包括宣传画、宣 传磁带、《致农民兄弟的一封信》、省政府、市政府《关于开展农业普查的公告》、国家农业普查宣传片、四川农业普查宣传录音磁带、四川农业普查电视文艺晚会光盘等。除国家、省、市制作的物资外，其余物资由区市县政府农业普查办公室统一制作。

（五）强化宣传，三级联动，逐步掀起农业普查社会宣传的高潮

广大农村干部、农村住户、农民朋友既是我们这次普查的对象，也是我们这次普查工作的基层组织者和直接参与者，他们的理解和配合，是搞好第二次全国农业普查的重要保证。各级政府要在宣传内容、宣传形式上贴近基层、贴近农民，要努力达到“消除障碍、正确导向、树立形象、扩大影响”的动员效果，各级政府农业普查办公室要抓住工作重点，保障必要的经费投入，全面推动农业普查社会宣传工作的开展，要按照市政府农业普查办公室的统一安排，充分利用宣传车、宣传专栏、宣传广播、宣传标语、宣传单、宣传片、《致农民兄弟的一封信》、《市政府农业普查公告》、《全国农业普查条例》等宣传资料展开社会宣传，组织新闻单位巡回报道，现场采访部门及农业普查办公室主要负责人，全面落实社会宣传任务，形成上下联动，相互配合的局面，以逐步掀起我市农业普查社会宣传动员的高潮。

（六）加强人员培训，建好普查队伍，努力提高农业普查质量

这次农业普查登记任务主要依靠区市县、乡镇、村组来完成，能否建设一支业务精湛、作风扎实、能胜任工作的普查队伍事关普查工作的成败。各地要高度重视普查员的选调、聘用工作，要制定具体的选人标准，要把熟悉农村工作，有普查或统计、会计工作经历作为选用普查人员的基本条件；要广泛从有关企业、事业单位和学校中选人、调人、聘人，还可以从应届大中专毕业生中聘用普查员，以形成一支素质高、数量足的普查员队伍。各级农业普查办公室要把培训和队伍建设作为工作的“重中之重”抓好落实。各级普查机构要兼顾当地的实际，按照分级负责的培训原则，采取灵活多样的方式、方法，开展培训工作；这次市级培训到了区市县的教员和各乡镇普查办的业务骨干，区市县要培训到乡镇、街道和村（居）委会的每一个普查员、指导员，区市县的培训10月底前必须完成。

（七）精心组织，切实搞好清查摸底工作

清查摸底是普查登记的基础。清查摸底工作做全了，做细了，做准了，就为实现调查对象不重不漏的普查目标打下了坚实的基础。各地要按照市政府农业普查办公室的安排和要求，精心组织，细致工作，下大决心，花大力气，确保清查摸底工作质量。各地要以现行行政区划资料为基础，合理 划分普查区和普查小区，自下而上逐户、逐项摸清调查对象的主要情况，并认真填写调查对象摸底情况一览表，要认真核对和评估摸底调查资料，为普查物资分发提供准确依据。各地清查摸底工作的开展，既要借鉴历次普查的经验，又要创新思路，创新方法，确保全市调查对象清查做到全、清、准。市政府农业普查办公室要求，各区市县、各园区要集中时间、集中精力，在正式入户登记10日前全面完成清查摸底工作。

（八）加强数据处理机构建设，落实人员，做好数据处理各项准备工作

这次农业普查将采用光电录入的方式处理普查表。各级农业普查办公室要贯彻落实省政府关于农业普查数据处理方面的文件精神，严格按照《第二次全国农业普查数据处理工作指导意见》的要求，尽快建立健全数据处理机构，落实人员，建设好数据处理技术环境。要按照“光电录入、图像存储、三级处理”的工作模式开展数据处理工作，先期做好数据处理试点和人员培训，为全面、优质、高效地完成农业普查数据处理工作和指导农业普查数据处理工作打好基础。

（九）强化依法普查，严格审查，确保填报登记的数据真实可靠

各地要认真贯彻落实《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查条例》等有关政策法规，坚持依法入户登记，强 化现场登记的质量控制。普查员要依据普查对象有关资料实事求是填写普查表，并通过组织自查、互查和群众议查的方式，严格普查数据的逻辑检查和平衡关系检查，确保普查对象不漏，调查项目不缺，登记指标不错。同时还要加大统计执法工作力度，对那些不如实申报、填报普查资料的调查对象，对那些自行修改或强令、授意篡改、编造普查数据的违法行为，要坚决依法查处，典型案件要予以曝光。

（十）实施严格的数据质量控制，广泛开展数据质量评估论证

普查数据质量是衡量普查工作成败的唯一标准。各区市县要把加强数据质量控制的工作摆在重要位臵，加大岗位责任制的落实力度，严格执行国家、省、市的质量管理和控制工作方案，统一标准，落实责任；一是要认真开展以自查、互查、议查、交叉检查为主要形式的数据“四查”工作，认真做好以与历史统计数据核对、与当地社会经济发展实际状况和水平核对、与相关部门行政登记数据核对、与国民经济核算数据核对为主要内容的数据“四核对”工作。凡是发现普查数据、资料明显不实、不准和有明显错误的，要通过政府和政府农业普查领导小组责成基层政府和领导小组成员单位、有关职能部门，分部门、分乡镇、分街道负责核实和实地查证，据实修改，确保每个调查对象的源头数据真实可靠；二是要高标准、高质量地完成数据质量抽查验收工作。对于抽查凡未达到国家、省、市质量要求的，要坚决限时返工，直至合格为止，将错误和问题消灭在基层；三是各级政府农业普查办公室还要按照分级、分部门、分专业评估的原则，认真组织力量做好农业普查数据质量的评估论证工作；各级政府和领导小组在专业评估、部门评估的基础上要加强对农业普查数据质量进行综合审核；各种形式的评估论证都要规范操作，切实做到方法科学、依据充分、过程透明，并形成农业普查数据评估报告报送市政府农业普查办公室。

同志们，今天距离普查正式登记只有94天了，我市的农业普查准备工作已经进入最后冲刺的关键时期，我们担负的责任重大，任务艰巨，我们既有开展工作的有利条件，也面临着不少新的困难和挑战。请各地、各部门务必按照《绵阳市人民政府办公室关于开展第二次全国农业普查的通知》要求、市政府农业普查领导小组两次会议精神，以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，认真组织好农业普查的各项工作，确保全市的农业普查工作圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：ＸＸ市第二次全国农业普查工作情况汇报

省农普办：

ＸＸ市第二次全国农业普查工作按照省农普办的统一部署，市政府高度重视、精心组织，相关部门密切配合、扎实工作，自去年底正式启动以来，各项准备工作正在有条不紊地进行。现将我市农业普查各项准备工作的开展情况汇报如下：

一、农业普查工作部署情况

（一）市、县政府高度重视农业普查工作

按照省政府《关于开展第二次全国农业普查的通知》（川府发[2005]31号）要求，市政府领导高度重视，分管副市长多次听取相关部门农业普查工作专题汇报，对农业普查准备工作进行了安排部署。2005年12月19日，市政府以乐府发[2005]54号文印发了《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》，把农业普查作为一项重要的工作任务布置到各县（市、区）人民政府和市级相关部门。将做好第二次全国农业普查准备工作写入市政府工作报告，要求各级、各部门高度重视，切实抓好。

2006年3月6日，在全市统计工作暨经济普查表彰大会上，晓亭市长要求各有关部门，对农业普查工作务必引起高度重视，要发扬连续作战、奋勇争先的精神，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。要求各县（市、区）行政“一把手”要亲自过问，尽快建立普查机构，确保责任、人员、经费、宣传、措施“五到位”，按照市政府农业普查领导小组的统一部署开展工作，按照保障、节约的原则，把普查经费列入同级财政预算，落实到位。

2006年4月27日，召开了全市第二次全国农业普查工作会议，通报了我市农普前期工作的开展情况，对下一步的工作进行了安排部署。分管副市长到会并强调做好“七抓”：一是抓好各级普查机构的建立健全；二是抓好农业普查的宣传动员；三是抓好依法普查；四是抓好普查经费的筹集使用；五是抓好有关部门的协作配合；六是抓好技术工作的部署落实；七是抓好目标考核的组织管理。市委宣传部、市统计局、市财政局、市农工办负责人分别发言，表示要结合部门实际，认真做好宣传、经费保障和业务支持工作。

各县（市、区）政府也将农业普查工作提上了重要议事日程，作为今年政府的一项重点工作来抓。所有县（市、区）都先后召开了农普领导小组成员单位会，有三个县已经召开了农业普查工作会，对辖区内的农普工作进行了全面安排部署。

（二）组织对农业普查有关问题开展调查研究

针对第二次全国农业普查的热点、难点问题，市县两级农普办都深入基层认真调研，通过走访、座谈，了解第二次全国农业普查的重点、难点，对做好第二次农业普查工作提出了一系列的建议意见。

（三）加强农普信息报导工作

为及时报导全市农普工作开展情况，市农普办加强信息报导工作，七月底前市上已编发《农普简报》12期，县上编发简报36期，向省农普办上报信息51条。

2006年5月11日在统计内网上开通了ＸＸ市第二次农业普查网站，近期将在党政网上开通农业普查宣传网站，为全市各级农业普查机构信息交流、资源共享搭建了好的平台，为进一步做好农业普查工作创造了条件,奠定了基础。

二、农业普查工作“五落实”情况

（一）农普机构落实情况

2005年12月，市政府成立了以方为加副市长为组长、市级27个部门负责人为成员的市农业普查工作领导小组，办公室设在市统计局，由市统计局局长任农普办主任，全面组织协调农业普查工作，市统计局副局长、市农工办副主任、市统计局纪检监察员四位同志任副主任，协调和分管各工作组工作。农普办下设督查、综合业务、宣传与执法检查、后勤保障、数据处理五个工作组。2006年3月底前，各县（市、区）政府也先后成立了以分管领导为组长、县级相关部门负责人为成员的县级普查领导机构，县级农普办也根据各自情况分别设立了相应的工作组。目前，11个县（市、区）已成立各级普查机构1589个，其中乡镇级机构已全部组建，村级机构已组建1322个，余下的将于7月底前组建完毕。

（二）农普人员落实情况

一是市统计局党组及局长办公会多次研究落实农普办人员问题，从本局抽调19名业务骨干到各工作组。二是从相关部门抽调人员。已从畜牧、林业、国土、水利、农业五个部门各抽调了1名工作人员。从5月11日起，市农普办综合业务组人员已正式在市政府2号楼集中办公。各县（市、区）农普办人员构成也主要是从县统计局、县级相关部门及乡镇抽调组成。目前，11个县（市、区）各级农普办已落实人员2358人，目前集中办公人员为88人。

（三）农普经费落实情况

市农普办于2006年1月编制了市级农业普查经费预算报告，预算农业普查三年经费总额240万元。目前，已核定2006市级农业普查经费50万元，目前已到位20万元。

各县（市、区）统计局、农普办于今年初也主动向当地政府汇报农普经费情况，并积极与财政部门衔接，狠抓落实。11个县（市、区）农普预算经费共计705万元，今年核准经费337万元，目前已到位经费113万元，占33.5%。

（四）农普责任落实情况

一是印发了《ＸＸ市人民政府第二次全国农业普查领导小组成员单位工作职责》（乐府农普办字[2006]13号），对各成员单位的工作职责进行了明确划分，并落实了成员单位联系县及督查责任制度。二是建立了部门联系人制度。凡是牵涉到农业普查的有关单位都落实了具体负责人和联系人，每个部门都做到工作有人抓，事情有人办。而且建立了市农普办各项工作制度。制订了《ＸＸ市农业普查办公室工作职责》、《ＸＸ市农业普查办公室请示报告制度》、《ＸＸ市农业普查办公室公文处理制度》、《ＸＸ市农业普查办公室保密制度》、《ＸＸ市农业普查办公室值班制度》、《ＸＸ市农业普查办公室考勤制度》等，各项工作管理规范、有章可循。各区（市、县）农普办也建立了相应的各项规章制度。

（五）农普措施落实情况

一是下发了《关于加强农业普查组织机构建设和落实普查工作经费的通知》（乐府农普办字[2006]2号）。要求迅速建立各级普查机构、切实加强普查机构建设、尽快落实农普工作经费。二是印发了《2006年ＸＸ市农业普查工作要点》（乐府农普办字[2006]3号）。2006年是农业普查工作关键的一年，时间紧、任务重、难度大、要求高，要求各地务必提高认识，加强领导，采取措施，按照工作要点扎实工作，确保普查各项工作的顺利开展和高质量完成。三是转发了《四川省第二次全国农业普查宣传工作规划》和《四川省第二次全国农业普查宣传工作实施方案》，并结合ＸＸ实际制订了具体实施办法。四是市农普办与市财政局、市统计局联合下发了《关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知》（乐府农普办[2006]14号），要求各县（市、区）根据国务院农业普查办公室、财政部、国家统计局和四川省人民政府农业普查领导小组办公室、省财政厅、省统计局关于做好第二次全国农业普查经费保障工作的通知精神，认真抓紧核定普查经费预算，认真做好普查物质的准备工作，努力落实好普查人员的各项待遇，切实加强普查经费的统一管理，加强普查经费的监督检查等。

三、农业普查工作纳入目标管理情况

一是市目标办已按省政府要求将农业普查工作纳入了各县（市、区）政府的目标管理，要求“认真做好第二次全国农业普查的各项准备工作，确定普查领导，建立办事机构，经费、人员到位，责任落实，准备工作质量达到国家规定标准”。二是按照《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》（乐府发[2005]54号）精神，制订了《ＸＸ市农业普查政府目标考核监控方案》（乐府农普办字[2006]4号）。明确了开展目标考核的指导思想、组织方式、督查内容、具体实施计划等。各县（市、区）目标办也对市上下达的农普目标任务进行了分解落实，建立了定期和不定期督查制度。三是组织力量对各县（市、区）进行了督查督办。2006 年6 月5 日至9 日，由市委督查室和市政府督办室牵头，组织市政府农业普查领导小组成员单位及市农普办有关人员，分4 个督查组对全市11 个区、市、县、自治县农业普查准备工作的开展情况进行了督查，并将督查情况于2006 年6 月12 日以市政府《政务督查》第12期向各区、市、县、自治县人民政府发出了督查通报。市政府对各地农业普查工作的部署情况，搣五落实攠情况，以及农业普查工作纳入政府目标考核情况等进行了如实通报。并对下一步全市农业普查工作提出了两点要求：一是各区、市、县、自治县要进一步提高认识。要高度重视，加强领导，加大工作力度，确保圆满完成普查工作任务。二是各区、市、县、自治县要认真研究解决督查中发现的问题，严格按照《ＸＸ市人民政府关于开展第二次全国农业普查的通知》精神和市政府督查组的要求进行逐项清理，将农业普查各项工作抓紧、抓好，认真落实机构、人员、经费、措施和责任、办公地点、办公条件等，确保全市第二次全国农业普查工作顺利开展。

四、主要问题和建议

主要问题：一是少数区县主要领导对农普工作认识不到位，重视程度不够；二是部分地方农普办人员力量薄弱，特别是一些乡镇农普办人员留于形式；三是少数区县经费落实十分困难，已影响到农普工作的正常开展；四是鉴于农村目前实际情况，普查员选调比较困难。

主要建议：一是省市应加大督查力度，特别是对经费落实及人员到位较差的地方应专门进行重点督查；二是各种普查物资要尽早一次性足额到位，这样才能工作主动并减轻基层负担；三是省上在安排普查的各项工作时，为确保质量，尽量给基层留足工作时间。

二○○六年七月二十八日

第五篇：XX市农业污染源普查工作总结

XX市农业污染源普查工作总结

从国家和上级业务部门安排第一次全国农业污染源普查工作后，市委市政府高度重视，迅速成立了市农业污染源普查办公室，通过召开基层乡镇分管农业负责人会议，印发ＸＸ市农业污染源普查实施方案和工作要求以及农业污染源普查目的意义等宣传资料发放到各乡镇的一系列宣传措施，使各乡镇对农业污染源普查的基本方法、步骤以及农业污染源普查的意义和作用有了全面了解，从而得到了各级组织在人力、物力和财力上的大力支持和帮助。使我们的普查工作能有条不紊地进行。经过近5个月的工作，全面完成了ＸＸ市农业污染源普查数据初报工作，现将工作情况总结如下：

一、前期工作情况

（一）完善组织，健全工作机构

为了搞好这次农业污染源普查工作，我们结合本地工作的有关情况，向市委、市政府领导进行了汇报，争得了领导的支持。市里成立了以分管农业的副市长为组长，农业局、畜牧局、水产局分管领导为副组长、能源办主任任办公室主任的领导班子。同时各乡镇成立了相应的领导小组，分管领导任组长，3-4名工作人员组成的工作小组，负责该乡镇普查工作。在技术方面，我们成立了专门的工作小组，从农业局、畜牧局、水产局抽调7名技术干部专门从事普查工作。并设立了技术组，资料组和数据录入组，各负其责，既分工又合作，使各项工作有序进行。

（二）选好普查员、普查指导员

为了搞好普查员和普查指导员的选聘，我们严格按照国家普查方案要求进行。结合我市具体情况，普查员从各乡镇的农技人员中选聘，首先在每个乡镇确定以往工作态度认真负责、具有一定专业知识的人员5～6名，然后通过培训、考试的办法，择优选取普查员。普查指导员由农业局和畜牧局、水产局主要业务骨干中选聘（共选7人）。

（三）加强培训，积极做好前期技术准备工作

为搞好普查员的培训工作，我们组织全市普查员中抽调了骨干参加了潍坊市农业局组织的培训班，回来后为保证普查培训工作的质量，4月30日，我市利用一天时间，举办了ＸＸ市第一次全国农业污染源普查工作动员会及培训会议，领导小组各成员、乡镇分管领导、市、乡普查指导员、数据处理员、普查员等共120多人参加了会议，会议主要围绕普查的目的意义、方式方法、技术路线、普查对象清查、普查表格填写等内容展开。集中培训结束后，安排两个小时的时间进行讨论，通过问答的方式，对单个问题逐一做出解释。同时，确定从事种植业和水产养殖业的典型农户各两户，由参加培训的普查工作人员一起入户进行实际普查操作示范，取得了良好的培训效果。同时，市农业污染源普查领导小组办公室不定期深入乡镇，对普查试点工作进行现场指导，及时解决在普查工作中发现的问题，有效保证了普查数据的真实性，也保证了普查表格的规范填写。

（四）抓好关键环节，确保整个普查工作有序进行。

1、认真搞好清查

在整个普查工作中污染源清查是一项难度较大的工作，它涉及面广、工作量大，稍有不慎容易造成错漏。在进行清查时，由于牵涉到农业、畜牧、水产等几个方面的情况，信息的收集和获取有点难度。为了搞好清查，消除广大群众的疑虑，在清查的同时，各乡镇纷纷利用会议、广播等宣传手段进行了广泛宣传，使广大基层干部和群众对此次普查的认识有所提高，对普查员的清查工作比较配合，从而减小了乡镇的清查工作难度，通过一系列的工作使我市农业污染源清查工作基本做到了无遗漏、重复等现象发生，全市共有种植业污染源1561家（地块），畜禽养殖业污染源2406家，水产养殖业污染源36家的现状，确保了普查工作的顺利实施。

2、严格把好入户调查关

调查对象是普查数据的源头，为保证普查结果的真实可靠，入户查询当场登记是关键。在普查过程中，普查员必须做到对所有抽样农户进行入户调查，仔细询问有关情况，认真查对相关资料，当场登记，最大程度地减少了调查误差。坚决禁止闭门造车，杜绝凭记忆凭经验主观臆断填写调查表。因此，不管是摸底清查还是正式的入户登记，我们的普查员都坚持做到入户查询，当场登记。为了取得了真实的第一手资料，他们不怕高温和酷暑，每天从早晨工作到深夜，访问每个普查对象，耐心细致地向他们宣传国家政策，详细认真地询问调查内容，当场登记表格。通过他们辛勤地工作，高质量地完成了普查任务，全市没有一户漏查、重查，没有一户返工复查的。普查工作按照确定的清查对象，采取两名普查员携带清查工作中建立的普查对象名录同时入户调查的方式进行，主要采取查看证件资料（土地承包责任书、水产养殖登记证等）、询问户主、查找化肥、农药、饵料等包装袋（瓶）的方式进行，对清查对象施用了某种化肥农药，没有保留包装袋（瓶）的，到附近的庄稼医院、供销部门调查，了解化肥、农药、饵料等的主要成分及含量。但是，有些农户文化程度有限，对科学施用化肥、农药的认识不够，对化肥农药的主要成分及含量没有充分的了解，既是施用了，记得也不清。还有部分化肥农药供应商对所提供的商品没有详细的登记，特别是有些农药的包装上没有主要成分标示，主要成分及含量无从查处，无法填报。在普查工作中，我们按照首先入户普查，再填写草表，经过审核提出问题，然后再入户继续调查，填写正式表，经复核后录入、上报，确保了普查数据的准确性。为了保证普查工作的质量，在入户调查阶段，根据在入户调查阶段我们采取了上下联动的办法，市普查办分成两个组下到各个乡镇进行巡回指导和检查，进行了现场指导，使普查员更加准确的把握表格填写，从而保证了数据的真实性和准确性。把问题解决在基层、在农户。