晋城市五届人大常委会第四十次会议纪要

第一篇：晋城市五届人大常委会第四十次会议纪要

晋城市五届人大常委会第四十次会议纪要

晋城市五届人大常委会第四十九次会议于2011年1月31日下午在晋城颐宾大酒店举行。本次会议的主要议程是：

一、人事任免；

二、其他。

1月31日下午1时30分，在晋城颐宾大酒店晋鼎堂举行预备会议和第一次全体会议，孟福贵主任主持了会议。预备会议通过了本次会议议程。第一次全体会议分别听取了市委常委、组织部长范丽霞作的市政府主要领导调整情况的说明，孟福贵主任作的市人民政府副市长的提请报告，市委常委、常务副市长郭长青受王茂设市长委托所作的免职提请报告，市人社局局长缑广顺介绍了被提请人的有关情况并宣读了王茂设市长的辞职请求，拟任副市长人选王清宪作了供职发言。供职发言结束后，常委会全体组成人员就地分组进行分组讨论。讨论结束后接着举行第二次全体会议。会议以无记名投票表决方式，通过了孟福贵主任提请任命副市长的议案、王茂设市长提请免去市政府秘书长的议案，接受了王茂设辞去市人民政府市长职务的请求。新任人员进行了就职宣誓。孟福贵主任代表主任会议向常委会作了提请市政府代理市长的报告。接着举行分组会议，审议决定代理市长议案。第三次全体会议以无记名投票表决方式，通过了王清宪代理晋城市人民政府市长的议案，孟福贵主任给新任人员颁发了任命书。王清宪代市长作了表态讲话。本次会议在完成全部

议程后于1月31日下午闭会

本次会议应到组成人员39名，实到39名，参加会议人员名单见附1。

附l：

参加会议人员名单

出席：孟福贵段伟祥任建宏史颖锋王晓立王维平吴文忠宋万奎贾民魁冯胜刘史明吴天和郭京州李雪荣宋炳虎司国奇列席：郭长青董喜全任小广刘锦花李爱青贾政雷张晋信闫国兰

秦红星马国民张斌胜苏红萍刘菊林张龙锁李富德郭竹林王万虎傅彦虎蒋志红张满祥王永太高福先张爱珍闫朝霞黄云翠原向东孙广建王学琦刘晓丽尚爱民廖军

王采平成爱蓉 石云峰 张家胜 郭建中 解小竹 杨珠义

郭忠平魏来丹

晋城市人民代表大会常务委员会任职名单

（2011年1月31日晋城市第五届人民代表大会

常务委员会第四十次会议通过）

晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议，根据市人大常委会主任孟福贵的提请，决定任命：

王清宪为晋城市晋城市人民政府副市长

晋城市人民代表大会常务委员会免职名单

（2011年1月31日晋城市第五届人民代表大会

常务委员会第四十次会议通过）

晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议，根据市人民政府王茂设市长的提请，决定免去：

任建宏的晋城市人民政府秘书长职务。

晋城市人民代表大会常务委员会关于接受王茂设辞去晋城市人民政府市长职务请求的决定

（2011年1月31日晋城市第五届人民代表大会

常务委员会第四十次会议通过）

晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十七条的规定，决定接受王茂设因工作变动提出辞去晋城市人民政府市长职务的请求，并报晋城市第六届人民代表大会第一次会议备案。

晋城市人民代表大会常务委员会关于王清宪代

理晋城市人民政府市长的决定

（2011年1月31日晋城市第五届人民代表大会

常务委员会第四十次会议通过）

晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议，根据市人大常委会主任孟福贵的提请，决定：

王清宪代理晋城市人民政府市长。

关于提请王清宪代理 晋城市人民政府市长的报告

晋城市人大常委会：

根据《地方组织法》第四十四条规定，经市人大常委会主任会议2011年1月31日讨论，决定提名：王清宪代理晋城市人民政府市长

现提请晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议审议。

主任：孟福贵 二○一一年一月三十一日

关于提请决定任命干部的报告

晋城市人大常委会：

根据《地方组织法》第四十四条规定，经市人大常委会主任会议2011年1月31日讨论，决定提名：王清宪为晋城市人民政府副市长。

现提请晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议审议。

主任：孟福贵 二○一一年一月三十一日

晋城市人民政府

关于提请决定任免干部的报告

晋城市人民代表大会常务委员会：

根据《地方组织法》第四十四条规定，经晋城市人民政府常务会议2011年1月14日讨论，提名免去：

任建宏同志市人民政府秘书长职务。

现提请晋城市第五届人民代表大会常务委员会第四十次会议审议。

市长：王茂设 二○一一年一月十四日

辞职申请

晋城市人民代表大会常务委员会：

本人因工作变动，申请辞去晋城市人民政府市长职务，请予审议。

市长：王茂设 二○一一年一月三十一日

第二篇：市五届人大常委会第二十次会议纪要

市五届人大常委会第二十次会议纪要

8月7日上午，市五届人大常委会举行第二十次会议。市委书记、市人大常委会主任戎铁文主持了会议。市人大常委会常务副主任林义君，副主任林如鑫、陈水、彭石沛、陈广周、陈继炮，秘书长林良传及委员共21人出席会议。市委常委、市政府常务副市长王世顶，市中级人民法院院长陈孙，市委组织部、市人民检察院、市发改局、市财政局、市劳动和社会保障局、市地税局负责同志，各县（市、区）人大常委会副主任和市人大常委会机关有关负责同志列席了会议。会议进行以下五项议程：

一、人事任免事项

会议根据市中级人民法院院长陈孙和市人民检察院检察长尚德的提请报告，决定任命：朱小惠同志为汕尾市中级人民法院立案庭副庭长；叶玉情同志为汕尾市人民检察院检察员。决定免去：彭武阳同志的汕尾市中级人民法院审判员职务；邹乃切同志的汕尾市中级人民法院审判员职务；蔡木护同志的汕尾市人民检察院检察员职务；彭志达同志的汕尾市人民检察院检察员职务。

会议根据尚德同志因工作调动辞去汕尾市人民检察院检察长职务的请求，通过了《汕尾市人民代表大会常务委员会关于接受尚德同志辞去汕尾市人民检察院检察长职务的 1

决定》。

会议根据市委书记、市人大常委会主任戎铁文代表市人大常委会主任会议的提请报告，决定任命：张占忠为汕尾市人民检察院副检察长，决定为代理检察长。

二、听取和审议市人民政府关于汕尾市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

会议听取和审议了市发改局受市政府委托所作的《关于汕尾市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。经会议审议认为，今年上半年全市各级人民政府深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央和省一系列决策部署，按照市五届人大四次会议批准的国民经济和社会发展计划，认真组织实施，上半年我市国民经济保持平稳快速增长的发展态势，计划执行情况良好。会议决定同意这个报告。会议通过了《汕尾市人民代表大会常务委员会关于汕尾市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见》。

三、听取和审议市政府关于汕尾市2009年上半年预算执行情况的报告

会议听取和审议了市财政局受市政府委托所作的《关于汕尾市2009年上半年预算执行情况的报告》。经会议审议认为，今年上半年全市各级政府和财政部门认真贯彻全国、省财政工作会议和粤东地区工作会议、粤东（汕尾）现场会精

神，积极实施砍掉落后尾巴行动纲要，按照市五届人大四次会批准的预算计划，大力组织财政收入，合理安排支出，上半年预算执行情况良好。会议决定同意这个报告。会议通过了《汕尾市人民代表大会常务委员会关于汕尾市2009年上半年预算执行情况报告的审议意见》。

四、听取和审议市政府关于汕尾市社会保险基金2008年决算和2009年上半年预算执行情况的报告

会议听取和审议了市财政局受市政府委托所作的《关于汕尾市社会保险基金2008年决算和2009年上半年预算执行情况的报告》。经会议审议认为，市政府及有关部门能重视社会保险工作，积极开展社会保险扩面征缴工作，确保社保费收入保持稳定增长。不断加大基金监管的力度，在基金征收、发放以及监督管理等方面做了大量工作，取得了明显成效。会议决定同意这个报告。会议通过了《汕尾市人民代表大会常务委员会关于汕尾市社会保险基金2008年决算和2009年上半年预算执行情况报告的审议意见》。

五、听取和审议市中级法院关于加强审判和执行工作报告

会议听取和审议了市中级人民法院所作的《关于加强审判和执行工作落实“三项硬要求”的专项报告》。经会议审议认为，市中级人民法院大力推进审判和执行工作的公正和效率。坚持“服判息诉、案结事了”的工作方针，进一步健

全了人大代表联络制度，自觉接受人大代表和群众的监督，坚持提高队伍司法能力，深入推进法官队伍建设，审判执行工作取得良好的法律效果和社会效果。会议决定同意这个报告。会议通过了《汕尾市人民代表大会常务委员会关于市中级人民法院关于加强审判和执行工作的审议意见》。

第三篇：北京市西城区第十四届人大常委会第三十次会议纪要

北京市西城区第十四届人大常委会第三十次会议于2009年12月17日召开。张国玉主任主持了会议。区人大常委会主任、副主任、委员共23人出席。区委副书记、区长张建东，区法院院长索宏钢，区检察院检察长顾军,各街道人大代表工作委员会主任，本次会议任命的副区长高祥阳也列席了会议。列席会议的还有区委区政府研究室、区政府办公室、发改委、财政局，法院研究室，检察院办公室，以及人大常委会机关各室、委的负责同志。会议听取、审议和决定的主要事项：

一、会议听取并初步审议了区发改委副主任陆为民受区政府委托所作的关于2009年国民经济、社会发展计划执行情况和2010年国民经济、社会发展计划草案的报告，区财政局局长周慧来受区政府委托所作的关于2009年财政预算执行情况和2010年财政预算草案的报告。区人大常委会财经委主任石晓愚向会议汇报了财经委对2010年计划、预算报告主要内容进行预先审议的情况。会议原则同意这两项报告，同意区政府关于2010年计划、预算的主要安排，同意将这两项报告提交各代表联组讨论。

二、会议分别听取了区人大常委会、区政府、区法院、区检察院工作报告撰稿人关于各项报告起草情况、框架结构、主要内容的汇报，同意将这四项报告提交各代表联组讨论。

三、会议听取和审议了区人大常委会代表联络室主任吕晋发所作的关于区十四届人大四次会议代表议案、建议办理督办情况的报告。会议认为，区人大常委会历来高度重视代表议案、建议办理工作，加大对办理工作的督促检查力度，积极探索拓宽办理工作的新途径，取得了比较显著的成效。会议同意这个报告。会议建议，区人大常委会有关工作机构要不断总结办理工作新经验，认真研究，积极探索落实办理工作的新举措，进一步提高办理工作质量。

四、会议听取了区人大常委会代表资格审查委员会副主任委员、代表联络室主任吕晋发所作的关于区人大代表的代表资格审查报告。会议同意此审查报告，决定将审查情况向区十四届人大五次会议报告。

五、会议讨论通过了区十四届人大五次会议议程草案、主席团成员建议人选名单草案、秘书长建议人选名单草案、国民经济和社会发展计划和财政预算审查委员会建议人选名单草案、议案审查委员会建议人选名单草案，决定将以上各项名单草案提交各代表联组讨论。会议决定了列席区十四届人大五次会议的人员范围。

六、会议经过审议，表决通过了关于接受白云生同志辞去西城区人民政府副区长职务的请求的决定，表决通过了区政府提请的任职事项，决定任命高祥阳为西城区人民政府副区长。

第四篇：市委五届十次全体(扩大)会议

千军昌作工作报告

会议会场

市委五届十次全体（扩大）会议12月29日至30日在咸阳举行。全会认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全会精神，全面总结今年工作，安排部署明年工作，听取和讨论市委常委会向全会作的工作报告，审议通过《咸阳市关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。

全会由市委常委会主持。市委书记千军昌就“十二五”我市发展和明年工作作重要讲话。市委副书记、市长庄长兴作关于《咸阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》编制情况的说明并部署明年经济工作。市委副书记高合元，市委常委张秀英、郭中秋、赵润民、何振琪、高中印、惠进才、陈俊锋、龚兴华在主席台就座。市委委员和市委候补委员出席会议。

全会认为，“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民坚持以科学发展观为统领，按照“一主导三带动六突破”的发展思路，提升发展境界，创新发展模式，提前实现了“十一五”规划的主要目标，连续三年在全省目标责任考核中获得优秀等次，推动全市经济社会加快步入了科学发展、跨越发展、和谐发展的新阶段。“十一五”时期是咸阳历史上开发建设力度最大的五年，综合实力提升最快的五年，城乡面貌变化最大的五年，人民群众受益最多的五年，社会和谐局面最好的五年。

全会指出，“十二五”时期，是我市抢抓国家深入推进新一轮西部大开发和实施《关中-天水经济区发展规划》战略机遇、全面推进建设西安（咸阳）国际化大都市和建设小康社会的关键时期，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展、富民强市为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持“一主导三带动六突破”的发展思路，围绕“综合经济实力上台阶、人民生活水平和质量上台阶、生态环境保护上台阶”的总目标，进一步调整优化经济结构，促进城乡统筹发展，不断完善社会保障体系，努力改善民生，着力提高城乡居民收入水平，着力提高城镇化水平，着力提高非公有制经济比重，着力提高经济外向度，扎实推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，为建设国际化大都市和全面小康咸阳打下具有决定性意义的基础。

全会指出，全市各级各部门要深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十一届七次全会精神，提振精神、鼓足勇气、迎难而上，以科学的思维分析形势，以有效的举措趋利避害，以务实的作风抓好落实，不断开创各项工作新局面。明年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值完成1135亿元，增长13.5%。农业总产值达到300亿元，增长5%。规模以上工业总产值1530亿元，增长18%。财政总收入达到160亿元，增长20%，其中地方财政一般预算收入达到50亿元，增长18%。全社会固定资产投资1250亿元，增长20%。社会消费品零售总额342亿元，增长17%。城镇居民人均可支配收入21400元，增长13.5%。农村居民人均纯收入5800元，增长16%。万元生产总值能耗下降3%，全面完成节能减排目标。

千军昌在全会结束时作重要讲话。千军昌强调，必须抓住和用好“十二五”这个重要战略机遇期，坚持科学发展不动摇，改善民生不懈怠，改革开放不止步，团结干事不折腾，努力使咸阳发展的路子更加宽广、步子更加稳健。要突出科学发展、富民强市这个主题，紧紧围绕“三个上台阶”的总体要求和“十个翻番”目标任务，谋划思路、开展工作，努力创造科学发展的新成就、谱写富民强市的新篇章。要突出转变方式、调整结构这个主线，努力提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现在发展中促转变、在转变中谋发展，加快产业结构优化升级，坚持统筹城乡发展基本方略，把增强自主创新能力作为转变发展方式的中心环节，着力突破制约产业升级和经济社会发展的关键技术，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，加快形成以科技进步和创新为基础的竞争新优势。要突出深化改革、扩大开放这个动力，促进更多生产要素与资金向咸阳聚集。要突出以人为本、为民谋利这个核心，把保障和改善民生放在更加突出的位臵，真正实现好、维护好、发展好人民群众根本利益。

千军昌要求，明年工作要按照“调结构、强板块、促统筹、惠民生”的要求，强化举措，抓住关键，突破重点，全面完成各项目标任

务，推动全市经济社会发展再上新台阶。要把促进产业结构优化升级作为转变经济发展方式的主攻方向，坚定不移地推动三次产业结构战略性调整，不断提高经济运行的质量和效益。要按照新区引领、县域支撑、板块联动的发展思路，以泾渭新区、沣渭新区、高新区和彬长旬能化基地为重点，着力形成规划一体、设施配套、产业引领、共建共赢、竞相发展的格局。要以推进城镇化为突破口，坚持市县乡同步规划、同步建设、同步发展，实现中心城市、县城和重点镇相互促进、统筹发展，推动全市城乡建设再上新水平。要坚持以人为本、以民为先的理念，把促进就业作为改善民生的头等大事，把提升社保水平作为改善民生的根本之策，把推进扶贫开发作为改善民生的有力举措，把解决群众合理诉求作为改善民生的重要抓手，始终做到为了人、依靠人、富裕人、提高人、关爱人，想尽一切办法，克服一切困难，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事。

千军昌强调，“十二五”能不能开好局、起好步，取决于党的建设，取决于干部队伍。要锻造一流队伍，快速提升境界、能力，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，站得更高一点、看得更远一些，培养战略思维和全局视野，努力改进领导方式和工作方法。要强化组织建设，全面加强基层、基础，把创先争优活动作为增强基层组织凝聚力、创造力和战斗力的有效载体，进一步强化工作举措，创新活动方式，促进基层党建工作再上新水平。要弘扬优良作风，始终坚持务实、为民，大兴真抓实干之风、埋头苦干之风、敢闯善干之风，尽心尽力履职，兢兢业业干事，确保市委、市政府的各项决策部署落到实处。要树立良好形象，不断优化党风、政风，严肃处理破坏软环境的人和事。以昂扬进取的精神风貌，埋头苦干的工作作风，创新创业的实际行动，团结一致、顽强拼搏，在建设西安（咸阳）国际化大都市的征程上阔步前进，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年！

庄长兴在部署明年经济工作时强调，2011年是“十二五”的开局之年，要在深刻把握、坚决贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议以及省委十一届七次全会中抢抓发展新机遇，培育发展新优势，拓展发展新空间。要充分认识中央和省委、省政府提出的“在改善民生上要扎扎实实办几件实事”的意义，以更大气魄、投入更多的资金，加强城乡基本公共服务建设，确保“十二五”开好局、起好步。庄长兴要求，要不断强化工业主导，增强工业经济竞争力。按照存量调结构、增量优结构的要求，积极开展“工业经济促进年”活动，进一步做大工业经济总量，不断提升工业经济整体竞争力，加快形成具有地方特色的现代产业体系。要强化项目支撑，确保固定资产投资高幅增长。继续安排100个市级重点项目，总投资1367亿元，投资346亿元。其中，续建项目56个，计划投资252亿元；新开工项目44个，计划投资94亿元。要以南部渭河北岸兴平至泾渭新区50公里城镇群、产业带和北部彬长旬能化工业、循环经济基地为两翼，打造发展增长极，优化开发格局。要顺应城镇化规律，推进城乡统筹发展。巩固“双创”成果，全力推进国家园林城市、环保模范城市创建工作，提升城市环境综合竞争力。要加快发展现代农业，大幅提高农民收入。要发展壮大服务业，增强消费对经济的拉动力。要改善生态环境，努力提升可持续发展能力。要大力改善民生，促进社会和谐，明年市上新增财力的80%将主要用于民生，重点实施十项重大民生工程，扎扎实实办几件民生实事。要深化改革开放，增强经济发展活力。

庄长兴要求，目前已近年终岁末，各级各有关部门要高度重视做好安全生产工作，尤其是要做好道路交通、烟花爆竹、煤矿等方面的安全工作，坚决杜绝重特大事故发生。要针对入冬以来，降水偏少，天气干旱的实际，切实抓好农田冬灌工作。要加大救灾救济工作力度，广泛开展形式多样的帮扶救助和“送温暖、献爱心”活动，妥善安排受灾地区和贫困地区群众的生产生活，尤其是取暖和过节等问题。不是市委委员和候补委员的市级领导、市长助理；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市人大、市政协办公室主任和各专门（工作）委员会主任；市纪委常委；不是市委委员、候补委员的县市区长和市级部门主要负责人；省、市双管单位和部分市属企业党员主要负责同志列席了全会

第五篇：关于学习贯彻市委五届十次全会精神情况汇报

关于学习贯彻市委五届十次全会精神情况汇报

市委五届十次全会召开后，7月18日，局党组对会议精神进行了学习传达，并深入学习省委郭金龙书记来淮调研时的重要讲话精神；7月22日，局党组中心组对会议精神进行了学习传达，要求各单位组织职工进行认真学习讨论；7月25日，局务会议就如何贯彻落实淮北市在安徽率先崛起进行专题研究讨论；在总结研究讨论结果的基础上，制定了实施方案和措施，并经局党组审定通过。现将我局促进在安徽率先崛起实施措施汇报如下：

一、围绕“八大基地”建设，做好建设项目环保服务 加大帮助企业跑省环保局、国家环保总局力度，尽可能地缩短环保审批时限，保证我市重大经济建设项目及时上马；加强建设项目环保服务小组的技术力量，不断提高服务能力和服务水平，以便为企业提供高质量的环保咨询等服务。目前，淮北矿业集团公司综合利用电厂、平山电厂和煤化工等工程项目顺利通过国家环保总局审批，下一步要着力抓好煤化---盐化一体化一系列子项目《环境影响报告书》的审批服务工作。

二、发展循环经济，推进可持续发展

一是加快编制《淮北市循环经济发展规划》；二是加快试点示范工作，把循环经济的理念有机融合到煤焦化、煤化工项目建设当中，力争在资源综合利用和相关企业的废弃物资 源化链接上有新的突破；三是大力推行清洁生产，选择一批重点企业开展清洁生产审核；四是开发和推广循环经济实用技术。

三、注重生态保护，加快推进生态市建设

一是要加大对自然生态环境保护工作的宣传力度，提高广大人民群众参与生态环境保护和建设的积极性，营造良好的社会氛围。二是不断创新和探索，建立统一监督管理、各部门各司其职、齐抓共管、相互配合的生态市工作机制，加强组织协调，形成推进生态市建设的合力。三是加快生态示范区、生态村和生态农业建设，维护生态平衡，大力改善生态环境质量。

四、调整产业结构，优化资源配置

总体是牢固树立科学发展观，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；重点是依托我市丰富的煤炭资源，调整产业结构和产品结构，优化资源配置；加快实施淮北煤化盐化一体化工程，充分发挥煤种优势，延伸煤炭产业链条，大力发展煤炭洗选加工、煤化工，形成煤焦化电产业链，促进资源转化增值，提高综合利用水平，建设生态型矿区和城市，最终实现产品升级发展到产业升级，努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和煤化盐化基地；同时，2005年底前要关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力3.4万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业，进一步缓解结构型污染问题。

五、以科学发展观为指导，编好“十一五”环保规划 以科学发展观为指导，将发展循环经济、建设生态市和构建和谐社会等工作，纳入环境保护“十一五”规划。将环境保护与经济社会发展统筹考虑，综合决策，在制订城市发展、区域开发规划时，要进行充分的环境影响论证，力戒决策不当对环境造成重大失误和破坏；在制订行业发展规划、调整产业结构和产品结构中要按照环境容量要求，严格限制和禁止发展能耗物耗高污染严重的项目，大力提倡鼓励发展无污染少污染采用清洁生产工艺的项目。

六、加大环保投入，完善基础设施建设

发挥企业环境保护投资的主体作用，采取有力措施督促其把更多的资金投向污染治理；依托污染防治专项资金增加财政投入，逐步提高环保投入占国民生产总值的比重，使环保投入尽快达到环境污染防治的要求；建立多元化的投资机制，确保环境保护投入稳步增长。加大城市污水处理费征收力度，提高收费标准，确保城市污水处理费征收到位。加强环境监管能力建设，在环保专项资金使用上，首先保证水质自动监测站、环境监控中心网络和企业排污口在线监测等项目建设。

七、严格环保审批，控制污染源头

坚持“预防为主”的原则，要求新建项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，严格建设项目环保审批程 序，严把建设项目环保审批关，对国家明令禁止的化学制浆造纸以及电镀、制革和化工等污染严重的小企业坚决不予审批，决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益，以更好地保护环境和资源，保证可持续发展的需要；加强部门协作与联动，对于未经环保部门审批的新建、改建和扩建项目，建议有关部门不予批准立项设计、不予办理用地手续、不予供电、不予核发营业执照，坚决遏制浪费资源、污染环境的低水平重复建设，实现从源头上控制污染源的产生。

八、开展专项整治行动，着力解决环保热点问题 一是加强环境热线电话的受理查处工作。确保环境热线电话24小时电话有人接听，及时派人到现场，认真进行处理。二是对群众反映强烈的城区浴池小锅炉烟尘污染进行统一集中整改，停用小锅炉，改为使用淮北发电厂富余热水。待西气东输管道铺设到我市后，小锅炉全部改为燃气锅炉。三是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理，减少商业噪声扰民。四是加大对饭店油烟治理力度，加快把此项工作向整个城区扩展。五是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，发现违规作业的，当场进行查处。六是加强对烈山小水泥群的环境监管，不能实现稳定达标排放的企业，坚决予以关闭和取缔。

二ＯＯ五年七月二十八日