经济法学论述题

第一篇：经济法学论述题

论述题

1、（128）市场秩序规制法的调整对象？

法律的调整对象是指法律直接面对的，并对之进行确认、变更、规范、整合或控制的一定类型的社会关系。

因此，市场秩序规制法的调整对象是政府在矫正市场主体为追求个体利益而损害社会公共利益的行为时所产生的各类社会关系。

调整对象主要包括三个方面：

一对特殊市场行为的规制对特殊交易主体的规制对特殊交易方式的规制对市场体系的规制

二对市场竞争行为的规制对垄断的规制对限制竞争行为的规制对不正当竞争行为的规制

三对消费者合法权益的保护

2、市场秩序规制法的基本原则？

市场秩序规制法的基本原则，是指对市场秩序规制的立法、执法和守法的全过程自始至终起指导作用的基本准则。

市场秩序规制法的基本原则，是立法机关在制定市场秩序规制法时的指导方针，是司法机关进行司法活动的基本依据，是一切市场活动主体的行为规范和评判标准。同时，它还是市场秩序规制法的主要解释依据，可以起到补充法律疏漏、发展学说判例的作用。

一保障适度自由原则

即对自由交易和自由竞争的适度限制。

二实质公平原则

公平是法律所追求的目标，是法律的灵魂。经济法所追求的公平是指社会经济的公平，包含地位平等、机会均等、权利对等三项内容。

综合采取限权措施，即对某些具备特殊条件、地位、能力的市场主体的行为进行一定限制；加权措施，即对易于遭受侵害的弱小主体予以特别的法律保护等手段。

三社会效率优先原则

市场秩序鬼执法优先考虑社会整体效率的基本准则。

四保护弱者原则

经营者与消费者经济地位悬殊，造成实质上的不平等。

若小企业相对于组织规模很大、经济实力很强的垄断组织，在竞争中处于相对较弱的地位。

从社会利益本位出发，维护社会利益公平。

保护一种良好的市场竞争和交易秩序，实现市场机制的调节作用

3、（189）宏观调控的基本原则？

宏观调控法的原则是宏观调控法制定、实施以及主体参加宏观调控活动所必须遵循的基

本原则。

一调控主体职权和调控程序法定原则

宏观调控权应当来源于法律上的明确授权，本身具有很强的政策性和易变性。

二维护国家经济利益原则

这一原则强调宏观宏观调控措施的制定和实施，都必须以国家经济利益为出发点和归宿。判断宏观调控措施是否正当，应当以是否促进了经济的发展，维护了国家经济利益为标准。

三可持续发展原则

可持续发展是指在生态系统良性循环和动态平衡的基础上追求社会、经济、人口、资源、环境、科技相互协调永续发展，追求当代发展公平与代际发展公平相统一的一种发展观。

四平衡协调原则

平衡协调原则主要体现为不同部门之间的分工和协调。

4、（273）价格法概念和作用？

概念：价格法是国家运用法律手段加强价格管理，规范价格行为，发挥价格合理配置资源的作用，稳定市场物价水平，保护消费者和经营者合法权益，促进社会主义市场健康发展的重要法律制度。

作用：一规范市场主体的价格行为，维护市场价格秩序

这对建立并维护市场价格秩序，减少、打击违法价格行为，推动社会主义市场经

济向前发展，具有重要意义。

二创造公平、有序的市场竞争环境，完善价格形成机制。

《价格法》规范了价格形成的原则、方式和程序，明确禁止不正当的市场竞争行

为，为良好市场竞争环境的创建、优化价格机制的形成起到重要保障作用。

三保护经营者和消费者的合法权益，协调生产和消费的关系。

对经营者，社会职责营造了公平、有序的市场大环境。

对消费者，限制、禁止非法价格行为，对违反《价格法》的违法行为予以严厉打

击，才能够有效遏制市场竞争中不合理的价格现象存在，才能够保障消费者合法

权益。

四规范、加强、改善宏观经济调控，稳定市场价格总水平。

为了保持总供给和总需求的基本平衡，保持市场价格水平的总体稳定，避免通货

膨胀与通货紧缩，《价格法》规范了政府的价格行为，明确了宏观调控的模式和

手段，从而用经济手段来调节国民经济的运行，确保国民经济稳定、健康、有序

地发展。

5、（42）经济法主体体系的结构 ？

经济法主体体系，是指按照一定的标准划分的各种经济法主体，基于各自在一国经济法律关系中的地位和作用所形成的一种相互联系、相互影响、相互制约的关系模式。

经济法所调整的对象是国家协调本国经济运行过程中所发生的经济关系，是以现实社会生产要素的优化配置及市场机制运行为目标，以国家的宏观调控，特别是间接调控为手段。一经济决策主体

是指根据我们宪法和有关法律规定，在经济法律关系中享有决策权的主体，主要是各级国家权力机关。

二经济管理主体

是指根据我国宪法和有关法律规定，在经济法律关系中享有国家经济职权的国家机关和享有经营管理权的经营者。

三生产经营主体

是指根据宪法和有关法律规定，从事生产经营活动，以营利为目的的各类企业、个体经营者和承包户。

四消费主体

是指为了生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务，享受消费者权益的自然人。五经济监督主体

是指根据宪法和有关法律规定在社会经济活动和国民经济管理活动中，享有监督权的组织和个人。权力监督主体行政监督主体社会经济监督主体

6、（70）我国企业运行中的国家干预有哪些法律制度？

企业运行中的国家干预，是指国家为维护公共利益或者全局性利益所实施的，旨在克服市场经济体制中企业自有运作的盲目性和局限性的行为。

企业运行于国家干预经济及其法律制度相联系，由此衍生出与自由企业制度并行的企业运行中的国家干预法律制度。

一企业治理结构中的国家干预

1.对国有企业的治理结构进行特别干预

（1）在企业内部组织机构的产生问题上，同时，政府或政府主管部门还拥有一定的决定权

（2）在企业内部组织机构的构成方面，厂长、职工代表大会、党委。

（3）在企业内部组织机构的权限问题上，政府或政府主管部门对企业决策的参与体制

2.对多数决定原则进行限制。

这主要是保护公司股东的股权、尤其是保护小股东的股权而采取的一项干预措施。我国法律中对多数决定原则进行限制的措施，（1）累积投票制

我国立法总体上采取的是许可主义的思路，只是对控股股东持股超过30%的上市公司采取了强制主义的硬性规定。

（2）股东派生诉讼

按照规定，股东大会、董事会的决议违反法律、行政法规，侵犯股东合法权益的，股东有权向人民法院提起要求停止该违法行为和侵害行为的诉讼。

（3）对企业任职人员的资格进行限定

对厂长的政治、业务、思想品质、文化、身体等各种条件作了全面要求。

对高管人员忠实义务和勤勉义务的规定，禁止义务的规定，国家为了实现公共政策。

二企业生产经营活动中的国家干预

它指企业以营利为目的，直接面向市场所进行的物质产品生产和劳务提供活动。

1.越权原则

应注意废除这些关于越权无效的规定。

2.法人人格否认制度

是指在具体的法律关系中，基于特定的事由，否认企业法人的独立人格，并在此基础上

重新配置义务和责任的法律制度。其实用的结果通常是使股东对企业法人的债务承担无限责任，或者撇开企业法人的存在是股东承担公法义务；在某些场合则不考虑企业法人和股东各自的独立人格，使企业法人承担股东的责任。

三企业的社会责任

是指企业在谋求股东利润最大化之外对企业的所有非股东利益相关者负有的义务。四企业变更和中指中的国家干预

企业的变更和终止不仅涉及其出资者的自身利益，而且对于社会公共利益乃至国家利益也会产生直接和间接的影响。

1．对企业的变更和终止实行一定程度上的行政许可。

2.对企业的变更和终止实施登记管理

3．引导企业实现资源的优化配置

4.防止在企业变更和终止中形成垄断势力

第二篇：经济法学-论述题

经济法学-论述题

五、论述题

1、试述经济法的法律属性 答:(1)经济法是综合、系统调整法

1)一方面，它通过众多的具体的部门经济法，分别调整着各类经济关系，另一方面又在总体上对经济关系进行综合地调整。综合调整是经济法特有的功能。经济法是国家全面调控经济的主要法律部门经济法是天然的法系统工程。2)经济法当然也要调整具体的经济关系，也要解决具体的经济争议和经济纠纷。但它对经济关系是就其全过程进行系统调整的，是从头管到尾的，而且调整的重点是在引导参加者依法进行经济活动，保证经济关系的正常运行。

(2)经济法是平衡协调法

在我国，就是要正确调处国家所代表的社会整体的意志、行为和利益与企业组织所代表的社会个体意志、行为和利益之间的关系。经济法正是基于这种客观需要而产生。

(3)经济法是“以公为主，公私兼顾”的法。(4)经济法是经济集中与经济民主对立统一的法

现代经济法是在经济集中与经济民主的对立统一中产生的，并存在和发挥作用的。在经济法出现并形成之后，无论是资本主义国家，还是社会主义国家，都在大力运用经济法这一法律手段，不断地调整经济集中与经济民主的关系，为实现自己的经济目标服务。

(5)经济法是“社会责任本位”法 经济法是“社会责任本位”法，是以社会责任为最高准则的。无论是国家，还是企业，都必须对社会负责，必须对发展社会生产力、对提高社会经济效益负责。在对社会共同尽责的基础上，处理和协调好彼此之间的关系。

2、试论经济法律关系与经济关系的联系与区别

答:(1)区别:经济关系是人际之间的一种基本的社会关系，是物质社会关系，是属于第一性的。在统治阶级意志制约下的经济关系即为经济法律关系。经济法律关系是经济关系经过相关的经济法律、法规调整后所形成的权利义务关系，具有意志性质的关系，是第二性的。

(2)联系:经济法律关系不是统治阶级可以任意制造的关系，它必须以客观存在的一定的经济关系为基础，经济关系是经济法律关系的客观物质基础。经济法律关系不是经济关系的原型，也不是经济关系的简单的派生物，而是将统治阶级意志通过法律形式整顿、确认后所形成的关系，是以权利义务为表现形式，为内容的关系，它得到国家法律强制力的保障，对原生的经济关系起巨大的反作用。

3、试论经济法律关系三要素之间的关系

答:经济法律关系的构成要素，包括主体、客体、内容。(1)主体是经济法律关系的启动者;(2)经济权利、义务是经济法律关系的内容，是联系主体之间以及主体与客体之间的纽带。(3)客体则是经济法律关系主体在经济法律关系当中所追求的经济目标和经济利益。

4、试论全民所有制工业企业的性质、地位和经营形式

答:(1)全民所有制企业是全民所有制的经济组织;是依法享有经营权的社会主义商品生产和经营单位;是独立的法人。这三点全面、准确地揭示和确认了全民所有制企业的经济性质和法律地位，三者缺一不可。(2)经营方式，包括承包、租赁模式。

5、试论合伙企业与第三人之间的债权债务关系 答:合伙企业与第三人的关系:合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗不知情的善意第三人。合伙企业对其债务，应当首先以其全部财产进行清偿，合伙企业财产不足清偿的到期债务的，各个合伙人承担无限连带责任。以合伙企业财产清偿合伙企业债务的时候，不足的部分，由各个合伙人按照合伙协议按照约定的比例分担;合伙协议未约定亏损分担比例，则协商，如果协商不成，则由各个合伙人平均分担。合伙人由于承担连带责任，所清偿的数额超过其应当承担的数额时候，有权向其他合伙人追偿。

6、试论中外合资经营企业的法律特征

答:(1)有来自两个或者更多的不同国家或者地区的合营者，组成一个独立的公司实体，取得被投资国的法人地位(2)投资者提供资本资产，并且按照出资额来分享利润，分担责任。

(3)双方参加经营管理，建立企业统一的决策管理机构。

7、试论中外合作企业的法律特征

答:(1)合作企业的主体包括外方合作者和中方合作者。外方合作者是指外国的企业和其他经济组织或者个人。中方合作者是指我国的企业或者其他经济组织。我国的企业包括公司、全民所有制企业、集体所有制企业和私营企业。其他经济组织主要是指各种经济联合体。(2)合作企业是契约式的合营企业。在国际上，利用外资举办的合营企业可分为股权式合营企业和契约式合营企业两大类。契约式合营企业不以股份比例来分享利润和承担责任，合作双方各自的权利义务是由他们在平等互利的原则下，通过协商，用书面合同规定的，双方根据合同所订立的比例，分享利润或产品，分担债务和责任。在合作企业合同中，还要约定投资或者合作经营管理的方式和合作企业终止时的财产归属等事项。(3)合作企业设在中国境内。它的国籍是中国，属于中国的企业，必须遵守中 国法律，适用中国法律，不得危害中国社会的公共利益。合作企业的合法权益受中国法律的保护。由国家有关机关依法对合作企业实行监督。

8、试从合营方式、组织形式、组织机构、出资方式、投资收回方式、利润分配方面分析中外合资经营企业和中外合作经营企业的区别。

答:(1)合营方式:前者为股权式合营;后者为契约式合营。(2)组织形式:前者是有限责任公司;后者，可以是其他组织形式。(3)组织机构:前者是董事会为最高权力机构;后者在有董事会这种模式，也有联合管理委员会模式，还有委托管理制。4)出资方式:前者，双方都是出资;后者，一般由我方提供场地使用权、资源开发权和厂房设施等作为投资，外方合作者提供先进技术、资金和设)投资备作为投资。双方合作期满，按规定，企业的全部资产都归我方所有。5收回方式:前者，不可提前收回;后者可以。5)利润分配:前者是按股分红。后者则是按照合作企业合同的约定，分配收益或者产品，承担风险和亏损。

9、试论外资企业的法律特征

答:(1)依照中国有关法律设立(2)在中国境内设立(3)资本全部由外国投资者投资。

16、试论商业银行的经营原则有哪些主要内容

答:(1)三性原则，即效益型、安全性和流动性原则(2)商业银行与客户之间平等、自愿、公平和诚实信用原则;(3)保障存款人的合法权益不受任何单位和个人侵犯的原则;(4)开展信贷业务，严格审查借款人资信，实行担保，保障按期收回贷款的原则;(5)商业银行开展业务应当合法，不得损害国家利益和社会公共利益的原则;(6)商业银行应当公平竞争，不得从事不正当竞争的原则。

10、试比较国有独资公司与一般有限责任公司在公司治理结构方面的异同(主要从公司的内部组织、机构设置以及权责分配等方面区阐述)答:公司治理结构，在法律上的含义主要是指公司的内部组织、机构设置及权责分配。国有独资公司与一般有限责任公司在公司治理结构方面的共同点在于，国有独资公司属于有限责任公司，因此，国有独资公司与一般有限责任公司都设有董事会、监事会等机构，且董事会的人数、任期、职权大体相同。区别在于:(1)一般有限责任公司设股东会，股东会为决策机构，而国有独资公司不设股东会，股东决策的权利由国家授权投资的机构或者部门行使，并授权公司董事会行使一部分股东会的职权。

(2)公司的合并、分立、解散、增减资本和发行公司债券等事项，一般有限责任公司属于股东会的职权，国有独资公司则需国家授权投资的机构或部门作出决定，国有独资公司的资产转让，依法由国家授权投资的机构或部门办理审批及财产权转移手续。

(3)一般有限责任公司的公司董事会由股东会根据股权分配或选举产生，国有独资介司的董事会由国家授权投资的机构或部门委派或更换，且董事会中应当有公司职工代表参加，职工代表由职工民主选举产生。

(4)一般有限责任公司的监事会由股东代表和适当比例的职工代表组成;国有独资公司的监事会主要由国务院或者国务院授权的机构、部门委派的人员组成，并有公司职工代表参加。

11、试论破产财产分配顺序的法律规定(见新破产法113条)答:按照《破产法》第113条规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿:(一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;(二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;(三)普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

12、试论供应商参加政府采购活动应当具备的条件P240 答:(1)具有独立的承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)由依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;(6)其他。

13、试论国有资产管理法的性质和特征

答:(1)性质:国有资产管理法，不属于民法体系中的财产法，而属于经济法体系中的财政法范畴。(2)特征1)从性质上看，国有资产管理关系是一种经济管理关系，而不是平等主体之间的财产关系;2)从调整目标来看，它是从社会宏观经济发展的需要出发，具有明显的国家利益和社会利益本位的特点，受益人是全体国民，而不是某个公民或者某家企业;3)从其内容上看，它是关于国有资产的开发、利用、监管和保护等方面的行为规范，而不仅仅是产权的交换问题。

14、试论税法的构成要素

答:(1)税收主体(2)征税对象和税目(3)税率(4)纳税环节(5)纳税期限(6)纳税地点(7)税收优惠(8)法律责任

15、试论中国人民银行的法律地位及其主要职责

答:(1)中国人民银行是中华人民共和国的中央银行。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。(2)职责范围1)发布与履行职责有关的命令和规章;2)依法制定和执行货币政策;3)发行人民币，管理人民币流通;4)监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市

场;5)实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场;6)监督管理黄金市场;7)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备;8)经理国库;9)维护支付、清算系统的正常运行;10)指导、部属金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测;11)负责金融业的统计、调查、分析和预测;12)作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动;13)国务院规定的其他职责。

17、试论对外贸易经营者的法律地位

答:对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照对外贸易法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。对外贸易经营者是一个独立地从事对外贸易活动的经济实体或者个人。对外贸易经营者有权在批准的经营范围内从事进出口经营业务。它享有自主经营、独立核算、自负盈亏的经营权，并以国家授予其经营的财产和企业自有的财产对外承担的经济责任。一旦在对外贸易过程中发生争议，对外贸易经营者能够以自己的名义起诉或者应诉。国家和政府部门对对外贸易经营者的债务不承担责任，外贸经营者对自己的全部债务承担完全的责任;反过来，外贸经营者对国家的债务也不承担责任。由此可见，我国的对外贸易经营者在对外贸易活动中自主经营、自负盈亏，享有权利并且承担义务的自然人、法人或者其他组织。

18、试论国家限制或者禁止的国际服务贸易的范围

答:基于下列原因，可以限制或者禁止有关的国际服务贸易:(1)为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要限制或者禁止的;(2)为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要限制或者禁止的;(3)为建立或者加快建立国内特定服务产业，需要限制的;(4)为保障国家外汇收支平衡，需要限制的;(5)依照法律、行政法规的规定，其他需要限制或者禁止的;(6)根据我国缔结或者参加的国际条约、协定的规定，其他需要限制或者禁止的。

19、试论假冒、仿冒知名商品的名称、包装、装潢的构成要件 答:(1)被假冒、仿冒的商品的必须是知名商品;(2)该外观标志必须为知名商品所特有;(3)对他人知名商品特有的名称、包装、装潢、擅自作出相同的使用或者作相近似的使用，致使与他人知名商品发生混淆。

20、试论哪些行为不属于降价排挤竞争对手 答:1993年《反不正当竞争法》第十一条规定，经营者不得以排挤对手为目的，以低于成本的价格销售商品。有下列情形之一的，不属于不正当行为:(1)销售鲜活商品:(2)处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品;(3)季节性降价;(4)因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。

21、试论滥用行政权力的限制竞争行为的法律特征

答:(1)滥用行政权力限制竞争行为，是指政府以及所属部门滥用行政权力，限定他人购买其指定经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动，或者政府及其所属部门滥用行政权力，限制本地商品流向外地市场。(2)法律特征1)主体,政府2)客体,竞争条件下的经营者从事交易的商品3)行为,滥用经济职权4)行为表现可以是直接或者间接。

22、试论产品缺陷责任的归责原则

答:产品侵权损害赔偿责任与一般侵权损害赔偿责任不同，它适用严格责任原则，不论生产者主观上有无过错，只要因为产品缺陷造成人身伤害、财产损失的事实，受害人即可请求赔偿，不要求受害人举证证明侵权人有过错。一般侵权损害赔偿责任适用过错责任原则，只有生产者主观上有过错，是因为生产者的原因，造成人身伤害、财产损失，受害人举证证明时，生产者才承担赔偿责任。

24、试论《消费者权益保护法》的适用范围

答:消费者为生活需要而购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。另外，消费者权益保护法也把一部分特定的生产消费者纳入调整范围，也就是农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料。

23、试论产品瑕疵责任和产品缺陷责任的区别

(1)产生依据不同:瑕疵与缺陷分别是二者的产生依据，瑕疵与缺陷的不同直接导致了两种责任的区分。瑕疵与缺陷不仅是二者的区分标志，也是两种责任在产生依据上不同的表现。(2)性质不同1)产品瑕疵责任是一种单纯的违约责任，是以当事人违反法定或约定义务为责任承担前提，可以说是一种合同责任2)产品缺陷责任则是典型的侵权责任。

(3)归责原则不同1)销售的产品存在瑕疵，销售者承担瑕疵担保责任2)生产者的产品缺陷责任适用严格责任原则。

(4)责任主体不同1)产品瑕疵责任由销售者承担，受害人可直接向销售者要求赔偿;属于生产者或供货者责任的，销售者赔偿后可向真正责任者追偿。2)而对于产品缺陷责任，受害人既可向生产者要求赔偿，也可向销售者要求赔偿。(5)免责条件不同1)销售者事先就“产品不具备应当具备的使用性能”这一瑕疵作出说明的，可免除瑕疵担保责任2)对于产品缺陷责任，生产者能够举证免责的，可不承担赔偿责任。

(6)产生时间不同1)产品瑕疵责任不以损害后果为构成要件2)产品缺陷责任以造成一定损害后果为构成要件

(7)赔偿方式和范围不同1)对产品瑕疵，销售者应负责修理、更换、退货以 至赔偿损失;2)对产品缺陷，生产者或销售者须赔偿人身伤害和财产损失及其他重大损失。

(8)诉讼时效不同1)出售不合格的商品未声明的，诉讼时效为1年2)因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为2年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。

25、试论传统的民商事法律与消费者权益保护法对于消费者权益保护的差异 答:传统的民商法是调整平等主体之间的财产和人身关系，以形式公平来规定交易双方完全对等的权利义务。而消费者权益保护法则是通过赋予处于弱势的消费者更多的权利和处于强势的经营者更多的强制性义务来平衡双方的力量，避免在现实的交易活动中出现以上种种实质不公平的情况。这种方式实质上是对于强调形式公平的一般合同法的一种补充，而法律的相关条款直接构成了消费者与经营者之间的合同条件，对双方具有强制性，这样就降低了消费者的交易成本也增强了对消费者的安全保障，体现了更强的公权保护，或者说是公权干预。

第三篇：法学概论论述题

 试述法律的特征

答：法律的阶级性和社会统一性是法律最本质的属性和最重要的特征，但它并不是法律全部和唯一的属性和特征

（1）法律是调整人们行为的一种行为规范。行为规范所调整的亦即法律所调整的是人们的行为。

（2）法律是由国家制定或认可的规范。由国家制定或认可是法律规范成立的两种不同方式，也是法律区别于其他社会规范的主要特征之一。（3）法律是以国家强制力保证实施的规范。（4）法律是规定权利义务的规范。（5）法律是对社会具有普遍约束力的规范。 论述法律与道德的关系

（1）道德与法律都是由一定社会物质生活条件决定的社会意识形态，都是一种社会行为规范，都属于上层建筑的范畴。在国家社会生活中，法律与占统治地位的道德起着相互补充、相辅相成的作用。

（2）法律与道德毕竟是两种不同的社会现象，它们的区别主要在于：1.存在的时间不同。法律是阶级社会特有的现象；而道德则与人类社会共始终。2.调整的范围不同。法律调整的只限必须以国家强制力予以保护的那部分社会关系，而且通常只起到规范人们行为的作用；而道德调整的范围比法律广泛的多。3.实施所凭借的力量不同。法律的实施凭借的是国家强制力；而道德的实现则是依靠社会舆论和人们内心信念的力量。4.表现形式不同。法律由国家制定或认可；而道德一般没有固定形式。5.体系不同。法律体系只有一个，即是一元的；而道德体系则是多元的。 论述我国社会主义法律关系的主体

（1）法律关系的主体（亦称权利主体）是法律关系的参与者，即法律关系中权利的享有者和义务的承担者。（2）作为法律关系的主体，要具备权利能力。权利能力是指依法享有权利和承担义务的资格。

（3）法律关系的主体要以自己的行为参加到某一具体法律关系中去，还必须具备行为能力。所谓行为能力，是指以自己的行为行使权力和承担义务，从而使法律关系发生、变更和消灭的资格。

（4）我国社会主义法律关系主体大体上有：1.公民；2.作为整体的国家；3.各种国家机关、企业单位以及其他各种社会组织；4.一些外国人和无国籍人。 试述法律产生的一般规律（1）法律和国家同时产生。

（2）由习惯到习惯法、再由习惯法到制定法。（3）不断的从个别调整上升到一般调整。

（4）从权利、义务的合一到权利、义务的严格区分。

（5）从法律与宗教、道德的浑然一体到法律取得相对独立的地位。

总之，法律作为社会文化的重要组成部分，伴随着文化的进展，逐步从粗陋、蛮荒、落后状态，趋向文明化。

 论述社会主义民主与社会主义法制的辩证关系（1）社会主义民主是社会主义法治的前提和基础。因为： 【1】社会主义法治是随社会主义民主而产生的。

【2】社会主义法制的性质和内容由社会主义民主的性质和内容决定的。【3】社会主义法制的健全和发展取决于社会主义民主制度的建设和发展。（2）社会主义法制是社会主义民主的确认和保障。因为：

【1】社会主义法制把人民通过斗争而争取到的民主地位固定下来并予以确认。【2】社会主义法制通过本身的指导作用，向国家机关、社会团体和公民指明，怎样做是符合民主要求的，怎样做是违反民主要求，从而保证了社会主义民主的正确实现。

【3】社会主义法制通过惩罚各种违法和犯罪行为，维护人民的民主权利，维护民主制度。

 论述正确掌握各种规范性文件相互关系的原则（1）上位法的效力高于下位法。（2）同位法中特别少的效力优于一般法。（3）同没法中新法优于旧法。不溯及既往。

（4）民族自治条例、单行条例以及经济特区根据授权制定的变通规定，优先适用。（5）法律冲突的解决；

【1】新的一般法与旧的特别法的冲突：如属于法律之间的事项，由全国人大常委会裁决；如属于其他的同一机关制定的规范性文件之间的事项，原则上由制定的机关裁决。

【2】地方性法规与部门规章之间的法律冲突，由国务院提出意见。如果国务院认为应适用地方性法规时，国务院可以裁决；如果国务院认为应当适用部门规章时，提请全国人大常委会裁决。

【3】部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间的法律冲突，由国务院裁决。【4】授权立法与法律之间的冲突，由全国人大常委会裁决  论述依法治国的必要性

（1）依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。（2）它是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

（3）依法治国是对新中国历史经验进行深刻总结的结果，是立足于全面建设小康社会的长期需要，是着眼于建设社会主义政治文明的现实需要。

（4）依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众；依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家做主的权利；立法机关要严格按照立法制定法律；行政机关要严格依法行政；司法机关要公正司法、严格执法。 论述我国公民的基本权利和义务的社会主义性质

（1）公民权利的广泛性。广泛性有两层含义：一是公民享有权利的范围是广泛的，包括人权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利以及文化教育权利和自由等。二是权利主体的广泛性，既包括占我国人口绝大多数的全体人民，还包括极少数依法被剥夺政治权利的人。

（2）公民权利的真实性。我国宪法赋予公民的权利和自由是有物质保证和法律保障的，因而是真实的。

（3）公民权利和义务的一致性。主要表现在：其一，表现为享受权利和承担义务的主体是统一的，即任何公民在享有宪法和法律规定的权利和法律规定权利的同时，都必须履行宪法和法律规定的义务。其二表现为权利和义务的相辅相成的关系。我国社会主义事业的发展，保证了公民权利的实现，激发了公民忠实履行义务的自觉性；同时，公民只有认真履行义务，才能促进社会主义事业的发展，从而为实现公民权利创造更有利的条件。

（4）公民权利和义务的平等性，表现为公民在享受权利和履行义务方面，不因名族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限的不同而有所差别。

 论述我国宪法规定的公民的基本义务。（1）维护国家统一和民族团结。维护祖国统一和各民族人民之间大团结，是每个公民的神圣职责。

（2）遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。

（3）维护祖国安全、荣誉和利益。宪法规定公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的行为。

（4）保卫祖国，依法服兵役和参加民兵组织。（5）依法纳税。

（6）宪法还规定，夫妻双方有实行计划生育的义务；父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。 论述我国刑法对人的效力

（1）我国公民在我国领域内犯罪的一律适用我国刑法。

（2）我国公民在我国领域以外犯我国刑法规定之罪的适用我国刑法，但是按照刑法规定最高刑为三年以下有期徒刑的，可以不予追究。

（3）我国的国家工作人员和军人在我国领域以外犯我国刑法规定之罪的，均应适用我国刑法。

（4）外国人在我国领域以外对我国国家或我国公民犯罪，如果所犯之罪按照我国刑法规定其最低刑为三年以上有期徒刑，而且按照犯罪的法律也应受处罚的，可以适用我国刑法。

（5）对于我国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，我国在所承担的条约义务的范围内行使刑事管辖权的，适用我国刑法。 论述不能提起行政诉讼的行政行为

根据行政诉讼法的规定，人民法院不受理公民法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防外交等国家行为。（2）行政法规、规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令。（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。

除以上各项外根据《刑诉解释》的规定，下列行为也不属于行政诉讼法的受案范围：（1）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。（2）调解行为以及法律规定的仲裁行为。（3）不具有强制力的行政指导行为。（4）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。（4）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

 论述我国选举制度的社会主义民主性质主要表现在哪些方面

（1）选举权的普遍性。我国选举法规定，除依法被剥夺政治权利的门外，凡年满十八岁的我国公民，不分民族种族、性别职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，这一项规定表明了我国享有选举权的人的广泛性。

（2）选举权的平等性。我国选举法规定，每一选民在一次选举中只有一个投票权。这表明我国已实现了一人一票的平等原则。

（3）直接选举和间接选举并用。根据选举法的规定，县级以下人民代表大会的代表由选民直接选举产生，其他各级人民代表大会的代表采用间接选举的方式产生。（4）无记名投票。保证了选举的公正性。

（5）代表向选民或原选举单位负责并受其监督。选举法规定，各级人民代表大会代表向选民或原选举单位负责并受其监督，选民或原选举单位有权罢免自己选出的代表。

（6）从物质上和法律上保障选民的选举权利。 论述刑事诉讼中的强制措施  论述犯罪客体与犯罪对象之间的关系

 论述中国共产党的领导在保障宪法实施中的作用（1）在保障宪法实施中，关键的因素是中国共产党的领导。中国共产党是执政党，是我国社会主义事业的领导力量，负有遵守宪法和保证宪法实施的直接责任。

（2）保障宪法实施，党必须在宪法和法律的范围内活动。一切党组织和党员的活动都不能同国家宪法和法律相抵触，这是宪法得以实施的最根本保证。

（3）党还要领导全国人民认真学习宪法，通过广泛、深入的法制宣传教育，使宪法家喻户晓，成为全体人民的最高行为准则。

（4）体现了全体人民意志和中国共产党的正确主张的新宪法，又由全体人民和中国共产党努力来保证其实施，就一定能在促进我国社会主义现代化事业的发展中发挥伟大的作用

 论述社会主义法律意识对社会主义法制建设的重要作用

（1）对社会主义法律的制定和适用的作用。制定任何一项法律，都要依靠法律意识的指导，从这个意义上说，社会主义法律是社会主义法律意识的产物。同时，由于法律的规定具有概括性的特点，执法人员在适用法律时，就需要运用社会主义法律意识，正确地理解和适用法律，做到公开、公正、廉洁和效能。特别是在立法还不完备的情况下，法律意识对于司法人员正确处理案件就更具有不可忽视的作用。

（2）对社会主义法律遵守的作用。社会主义法律之所以能为广大人民群众自觉遵守，是与他们的法律意识密切联系着的。一个公民如果不知法，不懂法，法律意识淡薄，就不可能指望他会很好地遵守社会主义法律。

（3）对清除旧法律意识的作用。社会主义法律意识的本质决定了它毖然要积极地引导全社会去同轻视法律、以言代法、以权抗法、有法不依等剥削阶级法律意识作斗争，清除旧法律意识的影响，以巩固社会主义法律意识的统治地位

 论述我国“公民在法律面前一律平等”的法律适用原则

（1）这项原则要求每一个公民都必须遵守法律，享受法律规定的权利和履行法律规定的义务，不允许任何人有超越法律之外和凌驾于法律之上的特权。无论是谁，只要违反了法律，都要平等地受到追究。这就是说，凡属我国公民，无论其民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限有何差别，无论其家庭出身、本人成分、社会地位和政治历史有何不同，执法机关在适用法律时，应一视同仁，平等对待。

（2）公民在法律适用上一律平等的原则，同社会主义法律的阶级性是完全一致的，因为，社会主义法律作为打击敌人、保护人民和保障国家经济建设的工具，其本身就具有十分鲜明的阶级性。国家机关及其工作人员，只要能够不偏不倚地对每个公民平等地适用法 律，就是坚持了社会主义法律的阶级性。与此相反，倘若借口坚持法律的阶级性，对于同一性质的案件，因人而异地适用法律，势必破坏法律的统一标准，还会给特权思想和各种枉法行为甚至给一小撮敌对分子的破坏捣乱大开方便之门

 论述政权组织与国家性质的关系

（1）政权组织形式与国家性质有着不可分割的联系，二者的关系是内容（国家性质）与形式（政权组织形式）的关系。内容决定形式，形式反映内容。

（2）有什么性质的国家，就必然有与之相适应的政权组织形式，否则，掌握国家政权的阶级就无法行使其国家权力，实现阶级统治。但政权组织形式对于国家本质的反映并不非消极的，形式不当或不完备，就不能正确地表现国家的阶级本质，就会影响统治阶级实现其反对敌人、保护自己的任务。所以，任何阶级在取得政权后，为了实现自己的统治，都要采取与其政权的本质相适应的政权组织形式，并不断加以完善。

（3）国家的阶级本质决定政权的组织形式。但阶级本质相同的国家其政权组织形式也有可能不同。之所以出现这样的现象，是因为政权组织形式除取决于国家的阶级本质外，还受该国政治力量实际对比关系、革命特点、经济发展水平、民族传统、历史条件和国际环境等因素的影响和制约。

（4）然而，不管政权组织形式怎样，都必须与其所表现的国家本质相适应，即必须有利于该国统治阶级行使国家权力。归根到底，政权组织形式仍是由国家性质决定的

试述社会主义法律制定的基本原则

（1）遵循宪法的原则.《中华人民共和国宪法》是我国的根本法，是其他一切立法的最终法律根据（2）维护社会主义法制的统一和尊严的原则。法制的统一是社会主义民主集中制和法律权威的体现，是法治的前提条件和保证。

（3）保障人民通过各种途径参与立法活动的原则。这项基本原则的精神在于如何在立法过程中发扬社会主义民主

（4）科学和合理地规范社会关系的原则。（5）依照法定的权限和程序立法的原则。

（6）我国社会主义法律制定的原则除上述立法法直接规定的立法的基本原则外，还可以总结和推导出以下几项派生的原则：原则性和灵活性相结合的原则；法律的稳定性、连续性和适时的立改废相结合的原则；现实性和纲领性相结合的原则。

第四篇：、经济论述题doc

1．为什么说建设有中国特色的社会主义经济，就是在社会主义条件下发展市场经济？ 答：（1）发展社会主义市场经济是生产力发展的客观要求。市场经济是适合和促进现代化社会生产力发展的有效形式。市场经济促进社会生产力发展的作用，是通过市场机制合理配置资源的形式实现的。

（2）发展社会主义市场经济是我国改革实践的选择。要使社会主义经济充满旺盛的生机与活力，就必须充分发挥市场机制的作用；要真正充分发挥市场机制的作用则必须从根本上破除传统的计划经济体制，建立社会主义市场经济体制，以适应社会主义市场经济发展的要求。

（3）发展社会主义市场经济是理论探索的科学结论。邓小平同志为社会主义市场经济的理论奠定了基石。

2．为什么党中央提出国有企业改革要“抓大放小”？

答：（l）大型企业集团对我国经济发展具有十分重要的作用：①大型企业集团是我国经济发展的中坚和骨干。②推进大型企业集团的改革与发展是实现整个经济体制转变的中心环节。③大型企业集团是经济增长方式转变的主要依靠力量。④大型企业集团是我国参与国际竞争的主力军。⑤大型企业集团推动了生产要素和国有资产战略重组和产业结构高级化。

（2）相对于大型企业，中小企业在国民经济命脉中基本不处于主导地位，完全可以也应该在改革的形式和具体做法上更加灵活，放得更开一些。为了推进国有企业战略性改组，进一步放开搞活国有中小企业，就必须做到：①充分发挥市场机制作用，不断优化国有中小企业资源配置。②建立中小企业发展基金，健全中小企业的产品出口融资和信贷机制。③鼓励中小企业进行技术创新。④建立科学的国有资产管理和营运体系，构建权责明确的投资营运主体，加强政府监管。⑤为中小企业提供信息、咨询和培训等多方位的支持和服务。③加强中小企业立法，完善中小企业管理机构。

3．为什么说在一定意义上市场经济就是法制经济？

答：（l）是市场经济内在要求。

（2）是市场经济协调发展的需要，市场主体之间的利益关系，要求有法制来协调，市场经济的发展需要法制协调、现代市场经济运行中的调节机制要求法制协调。

（3）是市场经济健康发展的保障。法制是建立和健全统一开放的市场体系的重要保障、法制是市场经济公正公平竞争的重要保障、法制是政府加强对市场经济宏观调控的重要保障。

4．支持非公有制经济发展，就必然会削弱公有制基础，动摇公有制的主体地位吗？答：（l）公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，这一制度的确立，是由社会主义性质和初级阶段国情决定的：第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础；第二，我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下存在多种所有制经济；第三，一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。

（2）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展有重要作用。

5．为什么要把建立高产、优质、高效农业和节水农业作为农业结构调整的目标？

答：（1）当前经济生活中存在的问题主要是：有效需求不足；就业压力增大；农民收入增长缓慢；结构不合理的矛盾更加突出。

（2）大力调整经济结构，促进产业优化升级。调整和优化经济结构，是促进经济发展，提高经济增长质量和效益的根本性措施。

（3）我国农业进入了一个新的发展阶段，要按照高产优质高效的要求，引导农民根据市场需求调整结构。继续加强农田水利基本建设和生态环境建设，保护和提高农业综合生产能力。

1．为什么发展社会主义市场经济，是社会主义的必然选择？

答：我国经济体制改革确定什么样的目标模式，是关系整个社会主义现代化建设全局的一个重要问题。这个问题的核心，是正确处理计划和市场的关系。明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这是我党对计划与市场关系认识的重大突破，是我国经济体制改革实践发展的必然选择。

（1）是对计划和市场关系认识的重大突破。传统的观念认为，商品经济是同公有制不相容的，市场经济是资本主义经济的基本特征。党的十一届三中全会以来，随着改革的深人，我们逐步摆脱传统观念，形成新的认识。

（2）建立社会主义市场经济体制是实践发展的必然选择。首先，市场经济体制是当今世界效率最高的经济体制；其次，我国17年的实践证明，改革必须以市场为取向才有无穷活力。

（3）确立社会主义市场经济体制，是经济生活国际化以及实现我国经济与国际经济对接的需要。

2．试述十五届四中全会关于深化国企改革要抓好的重要环节。

答：（l）从战略上调整国有经济布局。在社会主义市场经济条件下，国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。

（2）推进国有企业战略性改组。改革开放以来，国有企业组织结构发生了积极的变化，但目前仍不合理。主要是重复建设严重，企业大而全，小而全，没有形成专业化生产、社会化协作体系和规模经济，缺乏市场竞争能力。

（3）建立和完善现代企业制度。建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向，要从我国国情出发，总结实践经验，推进现代企业制度的建立。

（4）加强和改善企业管理。强化企业管理，提高科学管理水平，是建立现代企业制度的内在要求，也是国有企业扭亏增盈，提高竞争能力的重要途径。必须高度重视和切实加强企业管理工作，从严管理企业，实现管理创新，尽快改变相当一部分企业决策随意、制度不严、纪律松弛，管理水平低下的状况。

（5）改善国有企业资产负债结构和减轻企业社会负担。逐步解决国有企业负债率过高、资本金不足、社会负担重等问题，对于实现国有企业改革和发展目标至关重要，要根据宏现经济环境和国家财力，区别不同情况，有步骤地分类加以解决。

（6）做好减员增效、再就业和社会保障工作。下岗分流、减员增效和再就业，是国有企业改革的重要内容，要把减员与增效有机结合起来，达到降低企业成本，提高效率和效益的目的。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离，转岗分流，创办独立核算、自负盈亏的经济实体，安置企业富余人员，减轻社会就业压力。要规范职工下岗程序，认真办好企业再就业服务中心，切实做好下岗职工基本生活保障工作，维护社会稳定。

（7）加快国有企业技术进步和产业升级。要实现国民经济持续快速健康发展，必须适应全球产业结构调整的大趋势和国外市场需求的变化，加快技术进步和产业升级。

（8）为国有企业改革和发展创造良好的外部环境。国有企业改革和发展是一个复杂的社会系统工程，需要搞好宏观调控和相关的配套改革。

（9）建设高素质的经营管理者队伍，国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，必须建设高素质的经营管理者队伍，培育一大批优秀企业家。

（10）加强党对国有企业改革和发展工作的领导。加强和改善党的领导是加快国有企业改革和发展的根本保证。三．论述题

1、试述中国渐进式改革的实质和特征。

中国的渐进式改革是在工业化和社会主义宪法制度的基础上进行的市场化。宪法制度对改

革道路的决定作用主要体现在以下两方面：1。宪法制度的内容决定了改革的内容。中国渐进式改革的根本特点是，在社会主义宪法制度的基础上进行的，在经济制度上坚持公有制和按劳分配的主体地位，在政治制度上坚持共产党的领导。2。宪法制度的变化决定了改革的方式。中国渐进式改革在原有宪法制度的基础上通过边际性调整，逐步修改原有宪法制度的内容，赋予社会主义制度新的内涵。渐进改革的本质还决定了这种改革方式具有以下一些重要特点。

1、强制中的诱致性，2、双轨过滤，即不实行一步到位的市场化改革，而广泛采用行政协调与协调并存的双轨制，并通过逐步扩大市场调节的比重来稳步向市场经济过渡。

3、从局部到整体，强调在统一领导的前提下采取非均衡的发展战略，分部门、分企业、分地区各个突破，由点到面，最后实现经济体制的整体转换。

4、体制内改革与体制外推进相结合，在坚持公有制的主体地位和国有制的主导地位的同时，积极发展非国有经济和多种经济成分，深化国有经济的改革。

5、改革、发展与稳定相协调，6、经济的市场化与政府的多元化相分离。

2、试述我国经济发展模式的转换。

经济发展的过程实质上是工业化的过程。这种转换主要包括以下内容：

1、经济发展目标的转换。由不计代价、追求不切实际的高速度作为发展目标，转变为在保持适度经济增长的条件下，以逐步改善人民生活、满足人民日益增长的物质和文化需要出发，协调需要结构与供给结构，促使总量增长与结构转变相同步作为发展目标。

2、经济发展方式的转变。由粗放型经济增长方式转变为集约型经济增长方式。

3、经济发展重心的转换。由片面追求产值、产量的增长转变为注重经济效益的增长，使效益与速度相统一。

4、经济发展战略的转换。由以重工业为中心的超前发展战略转变为有重点的协调发展战略，使重工业转移到为农业、轻工业和其他产业部门服务的轨道上来，5、经济发展步骤的转换。由急于求成、不分阶段的发展转变为选择目标明确、分阶段实施的发展，保持国民经济的稳定增长，避免经济波动过大、过频。

6、发展手段的转换。由主要依靠行政手段组织资源、推动经济增长转变为主要依靠经济手段促进经济增长，形成市场导向型的经济发展和运行机制，提高资源的配置效率。

3、试述社会主义市场经济的体制框架。

社会主义市场经济体制既与资本主义市场经济有所区别，也不同于改革中形成的有计划商品经济体制。它是制框架主要由以下五个部门组成。

一、在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基础上，进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

二、建立全国统一开放的市场体系。

三、建立和完善宏观调控体系。

四、建立按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先兼顾公平的对则。

五、建立多层次的社会保障体系。上述五个方面的内容是相互联系和相互制约的有机整体，必须配套改革，整体推进。

4、试论社会主义市场经济条件下的适度政府干预。

我国所处的社会主义初级阶段与所面临的艰巨的发展任务，决定了政府对经济的干预是十分必要的。适度的政府干预不仅有利于市场机制的正常运转，而且能够促进经济持续稳定发展。我国政府应在以下方面发挥作用。1提供公共服务。对内职能是包括对科、文、卫以及公共道路的建设和投资；对外职能是军队建设、从事外交活动等。2维护市场秩序。通过经济立法和司法来规范各类经济主体的行为，创建公平竞争的市场秩序。3直接参与某种经济活动，国家通过直接投资来提供公共产品或发展自然垄断行业，克服市场失灵问题。4财政功能。国家通过税种和税率的变动，实现一定的经济政策目标。5进行制度创新。政府应不失时机地推进改革，实现向社会主义市场经济体制的过渡。6影响收入分配。通过微观的收入分配政策来调节分配关系，努力实现公平目标。7政府对资源合理利用的影响。如通过立法或行

政干预，控制环境污染，对自然资源的掠夺性开采等。8财政、货币政策目标。实现一定的宏观经济政策目标。9必要的行政控制。

5、试述有中国特色的社会主义经济理论。

有中国特色的社会主义经济理论包括了以下一些基本理论。

一、关于社会主义初级阶段的理论。（1）我国已进入了社会主义社会，（2）我国的社会主义社会还处在不发达的阶段。

二、关于社会主义本质的理论。“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除极分化，最终达到共同富裕。

三、关于经济改革的理论。一切从实际出发，要把成效的标准上，邓小平提出，判断改革和各方面工作的是非得失，归根结底，要以是否有利于发展社会主义社会生产力，是滞有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平的三个“有利于”为标准，强调从实际出发，反对本本主义，反对照搬别国模式的做法。

四、关于社会主义市场经济理论。社会主义与市场机制的关系问题是社会主义经济中的核心问题，也是经济改革中的核心问题。

五、关于对外开放的理论。对外开放是建设有中国特色的社会主义的一项基本国策。

六、关于经济发展战略的理论。战略目标：第一步，从1981年到1990年国民生产总值翻一番，实现温饱；第二步，从1991年到本世纪未，翻一番，达到小康；第三步，到下个世纪中也再翻一番，达到中等发达国家水平。

6、试述国有企业的分类改革战略。

一、提供公共产品的企业宜选择国有国营模式，1、由政府筹资创设提供准公共产品的企业。

2、政府直接任命或罢免这类国有企业的负责人。

3、对进入和退出的控制。

4、对收入分配的控制。

5、控制价格与确定财政补贴数额。

二、垄断性国有企业宜选择国有国控模式。处于基础产业的垄断性国有企业一般具有以下特征：

1、明确所有权主体和所有权的约束方式。

2、由于基础产业在经济发展中处于十分重要的地位，垄断性国有企业不权要追求利润目标，实现国有资产的保值与增值，而且还需要满足某些社会目标。国家作为所有者，有必要为企业设置一套企业经营绩效的评估指标体系，即应当为企业设立明确的社会目标。

3、国家对垄断性国有企业的投资活动进行有效的监督。

4、国家对价格形成的监督。

5、国家对垄断性国有企业财务活动的监督。竞争性大中型国有企业宜进行股份制改造。经股份制改造的国有企业与其他非国有企业一样受《公司法》规范，并以利润最大化为经营目标参与市场竞争，以法人资产承担责任。国有小企业宜完全放开。

1、一指国有小型企业可通过拍卖或股份转让改造民营企业或被其他非国有企业所兼并.2、一批国有小型企业可租赁给私人或法人机构。

3、一批国有小企业可以实行股份合作制。

4、通过引进外资，对一批国有企业进行改造。

5、对于少数长期经营不善、资不抵渍、无法挽救的国有企业，应依《破产权》进行清算。

1.试述我国经济体制改革30年的进程与成就。

2.国有企业改革的实质是什么？如何进一步深化国有企业改革？

1.联系实际论述我国为什么要建立社会主义经济体制

答：在中国选择建立社会主义市场经济，这是史无前例的事情。中国选择建立社会主义市场经济体制，既是社会发展的必然结果，也是改革开放的必然结果，同时也是社会主义市场经济理论探索的必然结果。

一、建立社会主义市场经济体制是社会经济发展的客观要求

1）加快发展生产力的需要

社会主义的根本任务是解放和发展生产力，改革开放以后，由于引进市场机制，不仅在总体上经济增长速度比改革前要高，而且地区经济发展的事实也表明，哪里市场作用发挥得好，哪里经济的活力就强，哪里经济发展就快。

2）优化资源配置、实现产业结构合理化的根本出路

社会资源能通过市场机制在国民经济各部门之间进行分配，各种生产要素都能随着市场决定的价格在全社会范围内自动及时地进行调整，这就能促使产业结构的合理化，保证国

民经济协调发展。

1）增强企业活力、提高企业经济效益的有效途径

在市场经济体制中，企业是自主经营、自负盈亏的，必须实现利润的最大化，才能求得生存和发展；只有奋力拼搏，才能在竞争中立于不败之地。

4）实现社会主义生产目的--富国富民之道

要实现富国富民，满足人民的日益增长的物质文化生活的需要，则只能走市场经济的道路。因为人民的需要是千差万别、千变万化的，要把这些信息及时准确地收集起来，用以知道生产和经营，依靠计划经济体制很难做到，必须借助市场这个高度灵敏的指示器，特别是我们这样一个人口众多的大国，经济发展极不平衡。

二、建立社会主义市场经济体制是扩大开放的必然结果

1）这是中国走向世界的必由之路

我国要扩大开放，走向世界，参与国际交往和国际竞争，必须在体制上与国际惯例接轨。

2）这是更多更好引进外资的必备条件

要更多更好地引进外资，就必须完善市场体系，健全市场机制和市场法规，尽快地建立起市场经济体制。

3）这是我国企业参与国际市场竞争的需要

在市场经济的体制中，中国的企业首先要通过国内的市场竞争，实现企业资源的优化组合，通过兼并重组和联合，实现产业组织结构的合理调整，才能增强企业的国际市场竞争力。

2.怎样建立社会主义市场经济体制？

答：建立社会主义市场经济体制，要认真抓好几个相互联系的重要环节。

第一，改革所有制结构，寻找公有制的多种实现形式。

第二，转换国有企业经营机制，建立现代企业制度。

第三，培育市场体系，健全市场机制。

第四，转换政府职能，建立国家宏观间接调控体系。

第五，深化收入分配制度的改革，建立和健全社会保障制度。

上述五个环节不是孤立存在的，而是密切联系的。它们互为条件，互相影响，互相制约。总之，这五个环节各有其作用，它们都是社会主义市场经济体制的重要支点，是缺一不可的。

第五篇：《高等教育法学》论述题

《高等教育法学》论述题

1.试述教育行政与依法治教的关系。

（一）依法治教的核心在于教育行政的法制化、规范化。（1）依法治教要求教育行政各项活动的进行以法定的职权作为必要的前提。（2）依法治教要求教育行政的各项活动严格依照法定的程序进行。（3）依法治教要求教育行政主题的责、权、利紧密联系，特别是要求教育行政主题切实承担起各种教育行政责任。

（二）.教育行政的革新促使依法治教持续发展。（1）教育管理体制的改革为依法治教的促进打下了良好的基础，有利于教育立法、执法、司法等各项工作顺利开展（2）教育行政管理队伍的素质不断提高，法制观念不断增强，也为依法治教的发展提供了动力。（3）教育行政领域内的各项法律的不断完善，直接成为依法治教的重要组成部分。2试述我国.教育法制建设的基本要求

（1）有法可依，这是教育法制建设的前提和基础。西方发达国家的教育法制建设之所以取得了巨大的成果，教育立法的完备是主要的原因之一。可以说，加强教育立法，实现有法可依是教育法制现代化的第一步。（2）有法必依，这是教育法制建设的中心环节。有法不依是我国法制建设的一个诟病，在教育执法中，能否严格依法治教，有法必依已成为教育法制建设成败的核心问题。（3）执法必严，这是教育法制建设的关键。执行各种教育法律必须切切实实，不能上有国法，下有家法，特别是针对一些关系到特殊的群体受教育权的法律法规更应加大执法的力度。（4）违法必究，这是教育法制建设的保障要严格追究违法法律法规的行为人的法律责任，任何人都没有凌驾于法律之上的特权。3.试述教育法的作用

（一）教育法的规范作用（1）教育法具有指引和预测的作用，是指教育法律法规对主体行为的导向、引导作用以及主体根据法律规范预先估计相互之间将怎样行为和行为后果等，从而对自己的行为做出合理的安排。（2）教育法具有评价作用和教育作用，是指教育法律法规作为人们对他人行为标准所引起的作用以及通过教育法律法规的存在和运作而产生广泛的社会影响，教育人们正当行为的作用。（3）教育法具有强制作用。是指教育法通过对违法行为的制裁和惩罚来维护教育法律秩序，强制作用是教育法存在的保障。

（二）教育法的社会作用。（1）教育法是教育事业健康发展的保障。国家保障教育事业的优先发展等法律法规是我国教育事业健康发展的保障。（2）教育法是保证教育改革的需要。教育法是教育体制改革的依据，使教育改革做到有法可依为教育改革的顺利进行提供了先导性的法律保证。（3）教育法是按照教育法律举办教育事业的重要保障。教育事业的发展具有自身的规律，教育法把这些规律法制化，可以帮助在教育事业的发展中做到按照教育规律办事。（4）教育法是我国全面实现依法治教，使教育事业步入法制化轨道的客观要求。教育必须为社会主义服务，决定其必须法制化才能保证教育按照正确的方向走下去。4.试述教育法的特征是什么

教进行妨碍教育制度的活动。这一规定体现了教育的公共性原则。5.教育的终身化原则。终身教育体系包括学校教育体系和社会教育体系，是一个教育者一生各个阶段分别进行不同种类的教育，这是适应国际上发展趋势的需要。6.教育的民主性原则教育民主性是国家鼓励各种教育关系的主体在平等的基础上，民主参与教育管理和教育教学活动，建立民主参与的教育管理体制和民主平等的师生关系，扩大学校的办学自主权。以提高教学质量。发挥教育在经济发展和社会进步中的作用。7.对少数民族教育的原则。由于少数民族地区的教育相对的落后，国家采取倾斜政策加强对少数民族教育的投资力度，以适应社会平衡发展的需要。8选择教学语言的原则等。汉语言文字为学校和其他教育机构的基本教学语言文字。以少数民族为主的学校可以使用本民族通用的语言文字进行教学。7.试述我国教育的基本制度

1学校.教育制度。学校.教育制度是整个教育制度中最主要的组成部分，是指一个国家各级各类学校的系统。给定了各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及彼此之间的关系等。学制分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个等级 2.义务教育制度、义务教育制度是依照法律规定适龄儿童少年必须接受的，国家社会学校家庭必须给予保证的国民教育。是关系到国家和民族未来的一项具有战略意义的重大措施3.职业教育和成人教育制度。适当的发展.职业教育和成人教育制度，使整个教育体系合理发展，形成全社会办学的多层次多形式的格局。4.教育督导和教育评估制度。进行合理的教育督导和教育评，为学校改进工作、开展教育改革和为教育管理部门改善宏观管理提供了决策性依据5.扫盲教育制度和国家教育考试制度。为适应将来社会发展的需要，各级人民政府、基层群众组织和企事业部门应当合理的采取措施，扫除我国现行的文盲。6.其他教育制度。包括学业证书制度、学位制度等其他教育制度。8.论述高等学校学生的基本权利和义务。

高等学校学生的基本权利有：参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育与教学设施、设备、图书资料；按照国家有关规定获得奖学金、代学金、助学金；在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益的行为，提出申诉或者诉讼、在不影响学业任务完成的前提下，利用课余时间参加社会服务和勤工俭学活动；在校内组织学生团体。前四项是学校学生的共有权利，后两项是高等学校学生特有权利。基本义务：遵守国家法律；遵守大学生行为守则和高等学校的各种管理制度；尊敬师长；刻苦学习；增强体制；树立爱国主义、集体主义和社会主义思想；学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想；养成良好的思想品德；掌握较高的科学文化知识和专业技能；按照国家规定交纳学费。

9.联系实际谈教师应如何维护自己的正当的合法权益。

对社会存在的损害自己合法权益的想象和行为，教师要以《教师法》为武器全力抗争，使侵害教师合法权益的行为及时有效地得到制止。要同（1）运用法律手段同侮辱、殴打教师行为作斗争（2）运用法律手段同打击、报复教师的行为作斗争（3）运用法律手段同挪用教育经费，拖欠教师工资行为作斗争。