副市长在全市春耕工作会上的讲话

第一篇：副市长在全市春耕工作会上的讲话

在全市备春耕工作调度会上的讲话

同志们：

今天会议的主要目的是总结分析前一段备春耕生产形势，进一步安排部署下步重点工作。下面，我讲两点意见。

一、前段备耕工作情况

前一段，全市备春耕扎实有效地推进。截止目前统计，全市备春耕资金到位9.39亿元，占预计需要资金15.9亿元的59%，种子到户1.95万吨，占50%，化肥到户34.2万标准吨，占35%。主要特点：

一是领导重视，思想早发动。各级党委、政府认真贯彻落实省、市农村工作会议精神。春节过后，各县（市）区分别召开农村工作会议，安排部署全年农村工作。备春耕生产做到早谋划、早启动、早运作。公主岭市立足早安排、早落实的原则，召开乡村干部大会、群众大会，转变思想观念，使广大干部群众心往备耕上想、劲往备耕上使。双辽市委、市政府先后组织召开了农村工作会议、备春耕生产动员、再动员会、备春耕生产片会、备春耕生产包扶会，对全市备春耕生产及全年农业工作做了详细的安排和部署。

二是抓余粮变现，资金早筹措。各级党委、政府积极协调粮食收储企业和农发行，尽早收购农民手中余粮。目前农发行累计发放收粮贷款32.5亿元，收购粮食193万吨，占计划的45%。同时涉农银信部门多方筹措资金，积极向农民发放贷款。目前农联社已发放贷款2.87亿元，农行已发放农业贷款1.5亿元。铁西区、铁东区政府积极协调银信部门贷款，同时发动农户自筹，已分别落实生产资金95%和72%。

三是抓市场监管，生产资料早准备。各级党委、政府针对今年可能出现的化肥等生产资料货源紧张的情况，积极组织生资部门多方筹集货源。为防止出现以次充好、制假售假等问题发生，全市加大了农资市场监管力度。市农资打假工作领导小组办公室开展了农资市场督察监管专项行动。伊通县召开农资市场监管工作会议，主要领导亲自带队对重点农资市场进行检查。

四是抓设施修缮，抗旱物资早准备。针对可能出现的春旱，各级党委、政府立足抗旱播种，积极组织对抗旱水利设施、抗旱水源井和抗旱设备的维护、修缮和配套工作。气象部门认真作好人工干预天气的各项准备工作，对土壤墒情进行定期定点监测，及时发布天气预报。辽河农垦管理区针对缺水问题，加强宣传，科学指导，搞好种植结构调整。

五是抓科技培训，生产技术早落实。结合科技之春活动、新型农民科技培训工程、农村劳动力转移培训阳光工程、农业科技入户春季行动等，大力推广节水、节肥等成熟的农业技术。梨树县充分发挥基层农技推广组织作用，通过组织农业生产合作社、设立农村科技示范户等多种有效形式组织农民学科技、用科技，推广增产增效实用技术。

六是抓组织协调，帮扶工作早安排。各级备春耕工作指导服务组积极发挥作用，切实解决农民群众生产生活中遇到的实际困难。各级党委、政府十分注意抓薄弱环节。通过政府扶持、部门包乡村、乡村干部包户等多种形式，确保所有贫困户、受灾户、薄弱户都能种上地，种好地。

前段各地、各部门都做了大量工作。但是，影响备春耕生产的一些主要问题还没有从根本上得到有效解决。一是资金瓶颈问题仍然突出。资金是否能够足额按时到位，直接影响备耕物资入户进度。二是化肥等主要生产资料价格仍然居高不下，货源总量不足问题也正在进一步显现，对保证投入水平构成威胁。三是旱情仍在继续发展。据气象部门提供数据，墒情差的地块土壤含水量仅为6%，墒情稍好的地块土壤含水量也只有12%，墒情在17?19%的地块为数很少，各类地块土壤含水量与历年相比普遍低5个百分点。

目前备春耕工作形势十分严峻，我们要进一步增强责任感和紧迫感，采取积极有效的措施，牢牢把握住备春耕工作的主动权。

二、当前要突出解决的主要问题

（一）确保资金按时足额到位。一是银信部门要千方百计增加农业贷款，加快放款进度，优先办理种地农民信贷业务。二是加快售粮进度，促进粮食变现。粮食部门要

及时掌握发布信息，粮食收储企业和加工企业要积极收购农民手中余粮。农发行要落实省政府要求，对粮食收储企业收购资金予以积极支持。三是要把国家对农民的各项补贴及时兑付到农民手中。四是教育农民想方设法积极自筹资金，引导农民科学使用资金，把有限的钱用在春耕生产上，加大对粮食生产的投入。要组织力量搞好督促检查和指导服务，确保备耕资金在月末前足额到户，确保春耕生产资金投入比上年增长。

（二）加快备耕物资入户进度。要以种子化肥为重点，加快农业生产资料入户进度。一是说服教育农民破除等靠思想，抓紧购买种子化肥，防止出现集中购买带动价格上涨和个别品种断档缺货现象发生。二是多渠道组织货源，保证主要生产资料供应。供销部门和其它农业生产资料经营企业要急农民之所需，积极组织货源，提供优质服务。三是加强督察调度，全力推进生产资料入户工作。各地要把物资备耕实作为一项硬任务来完成，制定目标措施，落实岗位责任，加强督导检查，加快物资入户进度。4月5日前，备耕物资要全部到户。

（三）强化农资市场监管。农业、工商、质监、公安等部门要加大对农资市场的监管力度，强化协作配合，落实保障措施。一是突出重点区域，加大对农资批发市场和乡、村农资集散地的检查力度，开展拉网式检查，清除隐患，不留死角。二是突出重点品种，狠抓种子、化肥、农药、疫苗等重点品种的监管。三是突出大案要案，对农民群众投诉举报的案件，要逐一进行排查，做到有案必查，有查必果。农业部门要发挥牵头作用，组织协调工商、质监、公安部门开展联合及单独专项整治行动，加大工作措施，增加监管密度，切实维护广大农民消费者和经营者的合法权益，为农业生产提供放心农资产品。

（四）落实抗旱保苗措施。鉴于今年严峻的春旱形势，要把抗春旱工作纳入重要工作议事日程，牢固树立抗大旱思想，立足于抗旱减灾夺丰收。要加强对农民群众的宣传教育，加快抗旱水源工程建设，抓好新增抗旱水源井建设和设施配套工作，保证抗旱灌溉需要。要实行开源节流并重，工程措施非工程措施并举，农艺、生物、田间管理综合措施并进的方针，全力做好抗旱准备。要大力推行坐水种，对应该实行坐水种的地块，要早下决心，早计划，早准备。要切实抓好水改旱工作，把该减的面积减下来，避免造成不应有的损失。气象部门要做好墒情监测和人工增雨工作，密切监视土壤墒情和天气变化，及时准确提供相关信息，适时采取人工干预天气措施。

（五）突出搞好重点技术措施推广。要从今年实际情况出发，有针对性地抓好重大增产保产技术的推广实施工作。推广普及测土配方施肥、农田统一灭鼠、生物防螟、机械深松、等离子种子处理等重点技术，扩大推广面积，提高推广效益。要增加农肥投入，科学施用化肥，保证投入水平不降低。要因地制宜地抓好大垄双行及宽窄行休闲种植技术示范推广工作。各县（市）要积极参加全省粮食高产创建活动，制定落实创建措施，努力实现创建目标。

（六）统筹抓好农村各项工作。在抓好种植业备春耕工作的同时，绝不能放松农村其它各业的发展。一是继续抓好牧业生产。始终把防疫工作做为牧业工作的重中之重抓紧抓好，确保不出问题。采取切实有力措施在落实规模养殖和牧业小区建设上取得新突破，保持牧业生产快速健康发展势头。二是抓好林业生产。深入开展全民义务植树活动，加快造林进度，提高造林质量，确保完成春季造林生产任务。要充分认识今年防火的严峻形势，认真落实防火行政领导责任制，努力实现30年无重大森林火灾的目标。三是继续推进农业结构调整。大力发展乡镇企业和农村二三产业，壮大县域经济，多渠道增加农民收入。四是积极发展园艺特产业和绿色食品产业。搞好“菜篮子”产品生产，大力发展棚膜经济和水产经济，切实抓好农产品质量安全。五是进一步深化农村综合改革。搞好集体林权制度改革，推进粮食企业产权制度改革，认真谋划和组织好农业保险试点工作，抓好社会主义新农村建设推进工作。

（七）切实加强组织领导。各级政府和有关部门要把高标准高质量抓好备春耕生产，作为阶段性的中心工作来抓，狠抓各项工作的落实。主要领导要精心组织，靠前指挥，着力解决重点、难点问题。分管领导要集中力量，集中时间，全力抓好备春耕生产。市备春耕生产指导组要按照要求，每周深入基层两次，加强备春耕生产的督查指导，搞好调查研究、情况综合，帮助基层解决问题。备春耕生产相关部门要履职尽责，充分发

挥作用，转变工作作风，为三农工作提供优质服务。要进一步落实包保责任制，为贫困户、薄弱户解决生产生活中的实际困难，确保他们种上地种好地。

第二篇：副市长在抗旱春耕的讲话

副市长在抗旱春耕的讲话

一、统一思想，提高认识，切实增强抗旱春耕生产的紧迫感和责任感

二是降水总体偏少、气温偏高。

自去年12月份以来，将近80多天未发生有效降水。降水量12月大部分地方正常略偏少，1月降水量偏少8-10成，2月降水量除秦安偏多1成，甘谷正常外，各地偏少1到6成。同时，今春气温偏高，1月各地平均气温偏高1.4～2.5℃，2月偏高1.8～2.5℃。少雨高温导致土壤失墒严重，全市土壤墒情普遍比入冬前下降2-3%。三是河道来水减少，地下水位下降。全市境内河流来水量较历年同期偏少8-9成，约有85%从河道直接引水的灌溉渠道及中、小型提灌工程引水严重不足，甚至无水可引。河谷川道地下水位普遍下降2-3米。全市12座小型水库，有9座干涸；塘坝338座，干涸212座；人饮水窖蓄蓄水量比历年同期少5~6成。四是灾情程度较重，经济损失较大。干旱导致6.9万人、1.1万头牲畜发生不同程度的饮水困难；130万亩农作物受旱，其中轻旱103.4万亩，重旱20.5万亩，干枯6.1万亩。春播地块缺墒面积139.8万亩。

市委、市政府主要领导高度重视抗旱工作，对做好当前抗旱工作做出了重要指示。市委办公室、市政府办公室下发了《关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知》，张书记、李市长带领市直有关部门的负责同志深入灾区，察看灾情，慰问受灾群众，帮助县区解决抗旱生产中遇到的困难和问题。市抗旱防汛指挥部及时研究部署了当前抗旱工作，做出了具体安排，积极争取省上的支持，目前已争取到位省级抗旱资金190万元。各县区也都围绕冬春抗旱，以确保群众饮水安全和粮食安全为中心，提早安排部署，精心实施春灌，多渠道筹措资金，加大抗旱投入力度，全力开展了冬春抗旱工作。据气象部门预测，三月份平均气温偏高，降水略小，旱情形势严峻，春旱对冬小麦长势及春播影响较大。当前，各县区政府和有关部门要认真贯彻落实泽巴足副省长的讲话精神，正视挑战，统一认识，切实增强责任感、紧迫感和全局意识、忧患意识，充分认识当前抗旱形势的严峻性和抗旱工作的重要性，牢固树立“防大旱、抗大灾”的思想，切实加强组织领导，及早研究部署抗旱减灾工作，狠抓各项抗旱减灾措施的落实，力争把自然灾害对农业生产造成的损失降到最低程度，为全年农业丰收、农民增收、农村稳定打下坚实基础。

二、坚定信心、强化措施，全力以赴抓好抗旱春耕生产

抗旱春耕工作是当前全市各项工作的重中之重，各县区、各部门要高度重视，把抗大旱、保民生、促春耕作为当前压倒一切的头等大事，全民动员、紧急行动、密切配合，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战，千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。

（一）着力确保人畜饮水安全。

人畜饮水是当前抗旱工作的首要任务，是一项政治任务，更是工作责任的底线。各县区、各有关部门要把保障人畜饮水安全作为抗旱工作的核心来抓，对缺水的村组、农户进行全面调查摸底，准确掌握群众当前缺水情况，确认困难对象和困难的程度，制订解决困难的具体方案，落实人员，组织送水车辆，按照“先保人、后保畜”和“轻重缓急、分批包干”的原则，对敬老院、学校、卫生院和“五保户”、“特困户”、“低保户”等重点弱势群体优先安排，特事特办，集中力量，多管齐下，运用工程、行政、经济等多种手段，确保不发生水荒。要加快在建人饮供水工程的进度，尽快建成投入运行。已建成的人饮工程要设立临时供水点，为解决周边山区群众饮水问题创造条件。

（二）千方百计扩大灌溉面积。

各县区、各部门要充分利用现有水源、抗旱设备及设施，坚持“三水齐抓”，以开发利用小河、山泉地表水水资源为重点，采取开源、扩容、增蓄等多种办法，抓紧检修机电设备，维修清淤渠道，修复水毁水利设施，修建涝池、机井、小提灌、小塘坝等小型抗旱水源工程，加强灌溉用水管理，科学统筹现有蓄水、河道来水，协调上下游、灌区间的关系，合理安排春灌水源，坚持能灌一亩是一亩，能浇一分是一分，千方百计扩大灌溉面积，使有限的水源发挥最大的抗旱效益。水窖欠蓄但有拉水条件的地方，要组织群众拉水储水，为抗春旱、保人饮创造水源条件。同时，要加快灌区节水改造工程建设进度，因地制宜地推广渠道防渗、管道输水、喷灌、滴灌等节水技术，努力增加灌溉面积。各级抗旱服务组织要积极行动起来，深入一线做好流动浇地、设备维修、应急送水、技术指导与咨询等抗旱服务工作，充分发挥抗旱服务队的抢紧救急的作用，为广大农民提供优质抗旱服务。

（三）抓紧抓好以抗旱为中心的春耕备耕生产。

各地要早谋划、早发动、早安排，确保春耕生产的组织、技术、物资提前到位。一是做好农业生产资料的供应。要加强农业生产资料供求形势分析，提早做好种子、肥料、农药、农机具等生产资料的调剂调运和储备，保障春耕生产需要。供销社系统要充分发挥农资销售的主渠道作用，千方百计地组织好货源，切实搞好农资储备和供应。铁路、公路等部门要优先保证农业生产资料的运输。金融部门要加大对春耕备耕生产的支持力度，扩大小额信贷规模，加快小额信贷发放速度，满足春耕生产需要。二是及早抓好春播生产。要针对春播地缺墒严重、旱情加剧的特殊情况，及早调整作物布局，因地制宜的扩大马铃薯、玉米等高产作物的面积，确保粮食等主要农作物播种面积的基本稳定。要因地制宜地推广垄沟种植、注水播种等抗旱播种技术，提高抗旱生产水平。三是加强农资市场监管。春耕备耕期间是化肥、种子等农资购销旺季和假冒伪劣农资进入市场的高峰季节，加强农资市场监管责任重大，不能有丝毫松懈。要加强种子、肥料、农药、柴油储备和价格监测，及时发布供求信息，加强调剂调运，推进产销衔接。要继续开展农资市场专项整治行动，发改、工商、质检、供销、农业等有关部门，要加强化肥、农药等农资市场监管，深入农资产品批发市场、农资集散地，开展拉网式检查，加大明查暗访力度，严厉打击制假售假、哄抬物价和无证经营等违法行为，确保农民用上放心农资。

（四）抓好以全膜双垄沟播技术推广为主的旱作农业。

大力推广全膜双垄沟播技术，是省委、省政府的重大工作部署，是依靠科技积极主动抗旱的重大举措。3月2日，省委、省政府在会宁召开了顶凌覆膜现场会。近期市上主要领导、分管领导相继深入县区检查指导抗旱春耕生产工作，从检查情况看，各县区进展不太平衡，有些县区领导重视、措施得力、责任落实，工作进展比较顺利；有的县区工作措施不到位，面积落实不够，物资筹措不足，覆膜进展缓慢。同时技术培训不到位，技术措施不落实，地膜铺得不平整，垄带打得不规范，并且没有在地膜上及时打渗水孔，在一定程度上影响这项技术效益的充分发挥。对此，各县区要高度重视，切实加强组织领导，靠实工作责任，动员一切力量抓好面积落实，进一步加大宣传培训力度，确保技术进村入户。要加快农膜、农机具的供应和下发，确保不误农时。要抓住近期降雨墒情有所改善的有利时机，把抢墒覆膜作为一场硬仗来打，加大力度抓好全膜覆盖的落实，全面落实地膜补贴政策，逐户逐地块落实面积，办好各类示范点，辐射带动旱作农业的发展，坚决完成好112万亩全膜双垄沟播技术推广任务。

（五）加大劳务输出力度。

要把劳务输出作为抗旱救灾、增加农民收入的长期而有效的措施，加大宣传动员、培训和组织输转的力度，努力扩大劳务输转总量，做到农业损失副业补。各县区、各有关部门要通过加强对农民的务工技能培训、提供劳务市场信息、联系务工行业、疏通务工渠道等方面的服务工作，促使农村剩余闲散劳力大量输转，努力增加受灾群众的劳务收入，力争农民收入不因灾害而造成大的影响。

（六）加强森林防火工作。

持续的旱情，极易发生森林火灾。各县区、各部门要坚持把抗旱救灾与森林防火工作紧密结合起来，对森林防火工作再分析、再安排、再落实，增强巡山、守卡、护林的力量，切实加强火源管理和重点火险区及部位的巡查，加大火情巡查、监测的范围和密度，及时消除火险隐患。要加强扑火队伍的训练，提高扑火技能，储备好扑火器具和物资，严阵以待，确保一旦出现火情，能迅速有效地处置，及时安全组织扑灭。

（七）抓好人工影响天气工作。

3月2日夜间到3月3日凌晨，我市抓住有利天气时机，组织全市人影部门在全市范围内进行了大规模人工增雨作业，效果非常明显。据气象部门预报，近期内全省范围还有一定的降雨过程。气象部门要及早做好人工增雨防雹作业准备，加强对高炮、火箭的检修维护，备足弹药物资，安排好作业人员的值班时间，使其随时处于临战状态，抓住有利天气过程，及时组织增雨作业，增加有效降水，缓解旱情。要针对大风、雷暴等强对流天气，及早做好防御准备，尽可能减轻强对流天气带来的危害。

三、加强领导，协作配合，努力形成抗旱春耕生产工作合力

当前，农业生产处在非常关键的时刻，切实抓好抗旱春耕生产工作，不仅关系实现农民增收目标，也关系全年的经济形势，关系农村社会稳定。各县区、各部门必须加强组织领导，把抗旱生产放在各项工作的首位，集中精力抓好各项抗旱生产措施的落实。

一要加强组织领导。各级各部门一定要加强组织领导，精心安排部署，明确工作重点和中心任务，尽可能把各项抗旱春耕生产工作做实做细，要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间“三农”工作的中心任务来抓，各有关部门要全力配合，一级抓一级，保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当，造成抗旱春耕生产进展缓慢，延误时机的地方，要通报批评，并追究有关领导的责任。县（区）主要领导要把抗旱春耕生产直接拿在手上，亲自研究部署，分管领导要具体抓好措施制定、力量调派、组织落实等工作，协力抓好抗旱春耕生产各项任务的落实。

二要搞好技术服务。各县区、各有关部门要按照市委、市政府组织的全市农口干部下基层，开展“四抓四帮”活动的要求，立即深入到帮抓县区乡村，配合协助所在的县乡村研究部署抗旱春耕生产，帮助解决抗旱春耕生产中的实际困难，协调指导好当前抗旱春耕生产工作。下派工作组要急农民之所急，想农民之所想，帮农民之所需，坚守抗旱春耕生产一线，深入村组农户，摸实情，抓典型，做示范，组织带领群众积极开展抗旱春耕生产。

三要加大抗旱投入。资金投入是抗旱生产有效进行的根本保证。各县区、各有关单位都要千方百计向省上对口部门争取抗旱资金，争取对我市抗旱工作的支持，增加对抗旱生产的投入。各县区也要千方百计筹措抗旱资金，确保抗旱经费投入，推进抗旱工作顺利开展，争取抗旱工作的主动权。

四要搞好协作配合。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成工作合力，全力搞好本行业的抗旱春耕服务工作。水利部门要加强水资源的开发管理，全面启动所有水利设施，保证正常运行，落实以水抗旱；气象部门要做好气象服务，加强天气变化的预测预报，特别要适时做好人工增雨作业；供销、农业部门要确保化肥、种子、地膜、农药等农业生产资料的供应；电力部门要保证抗旱用电，确保抗旱春耕生产用电所需；林业部门要做好森林防火工作；金融、财政部门要保证抗旱春耕信贷资金和抗旱经费筹措；工商、物价部门要加强市场监管，维护好农资质量和价格，防止假冒伪劣、伤农坑农事件的发生；其它有关单位都要从全局出发，积极开展各项支农服务，为全市抗旱春耕生产做出贡献。各县区、各有关部门领导要深入抗旱春耕生产第一线，靠前指导，科学决策，帮助农民解决实际困难和问题，搞好抗旱春耕生产。

同志们，当前正处于抗旱保春耕生产的关键时期，各县区政府和有关部门要切实加强领导，落实责任，协调配合，采取有力措施，全力以赴投入抗旱春耕生产，确保打好抗旱春耕生产这场硬仗，为促进全市农业和农村经济持续平稳较快发展做出积极的贡献。

谢谢大家。

第三篇：副市长在全市人事工作会上讲话

一、人事部门的同志要清醒认识过去一年我市人事编制工作取得的成绩。

2005年，是ＸＸ改革发展进程中不平凡的一年，人事编制部门在全市经济发展中发挥了积极的作用，为我市经济发展提供了有力的人才支撑和保证。过去的一年，我感到人事编制部门的工作有几个显著特点：一是指导思想非常明确，二是工作思路非常清晰，三是工作作风非常扎实，四是工作成效非常显著。过去的一年，人事局编办一班人团结带领人事机构编制部门的同志们，积极争取上级业务主管部门支持，务实地为各区县和部门排忧解难，认认真真履行职责，尽职尽责做好人事机构编制工作，在做好公务员法的实施准备、深化行政管理体制和机构改革，推进事业单位人事制度改革，加强专业技术人才队伍和农村人才队伍建设，鼓励高校毕业生到基层工作，清理财政供养（救助）人员，企业军转干部解困维稳以及军转干部安置等工作方面，都取得很好的成绩。各项工作既平稳推进，又有创新发展。人事机构编制过去一年所做的工作，得到了全市上下的共同认可，在目标考核中，市人事局被评为先进单位，受到了表彰。希望你们今年再接再厉，在过去工作的基础上，百尺竿头，更进一步，努力推动人事编制工作再上新台阶！

二、要发挥优势为“项目年”建设服好务。

市委、市政府把2006年确定为“项目年”，要求全市各级各部门深刻认识开展“项目年”工作的重要性和必要性，把思想统一到市委、市政府的战略部署上来，把注意力集中到抓项目、促发展上来，强力推进项目带动战略，以项目聚集生产要素，推动结构优化、总量扩张和效益提高。在“项目年”工作中，人事人才编制部门的工作要紧紧围绕“项目年”建设，主动融入“项目年”建设。从事人事机构编制工作的同志，如果没有对全市经济工作的全面、深入了解，思考问题也好、处理问题也好，都只是肤浅的，片面的，不会有厚实的背景作为支撑，也不能站在更高的角度来审视全局。人事工作如何围绕“项目年”建设搞好服务？重点是要做好三个方面的工作：

一是在思想观念上要有所提高。要倡导“人才资源是第一资源”的理念。要把优秀人才吸引进来，要把人才资源变成人才资本，首先在理念上要牢固树立人才投入是最具经济和社会效益的投入，是收益最大的投入。作为人事编制部门的同志，必须要有这个观念，而更重要的是领导要有这个观念，班子的每个同志要有这个观念，要深入宣传好这个观念，使之深入人心，改变人们的一些旧的观念、一些错误认识，创造有利于人才成长的良好氛围，让人才在“项目年”建设中发挥最大的作用。二是在政策把握上要有所深究。政策是生命。人事人才工作更多的是制定和执行政策，政策的制定要有历史沿革，政策的贯彻执行过程是原则性与灵活性的把握过程。我们要认真研究人事人才、机构编制政策，如何为经济工作服好务，如何起好杠杆作用、服务作用，让人才得以脱颖而出，能量得到充分展示，个性得到充分张扬，充分调动人才参与经济工作的积极性。人是生产力中最积极、最活跃的因素。做人的工作，既要坚持原则性，又要结合实际灵活处理。

三是在服务意识上要有所增强。人事机构编制部门是“管人”的部门，“管人”的核心是服务。人事人才机构编制工作必须为市委、市政府的中心工作服务，为大局服务，为经济社会发展服务，为“项目年”建设服务，为工作在第一线、战斗在第一线的部门和同志们服务，为基层服务，这种服务意识一定要强化。招商引资靠的是环境，而人是创造环境最积极、最主动、最重要的因素。围绕“项目年”的工作，人事编制部门要切实提供好人才支持和保障。

三、要全面完成好今年的人事编制工作任务。

今年是“十一五”规划开局之年。如何开好头，起好步，实现开门红；如何整体推进、突出重点，把我们的人事机构编制工作做得更好？总的来讲，在指导思想上要做到“三个必须”，在工作目标上要把握好“三个抓手”，在具体工作上要落实好“七项任务”。

（一）在指导思想上要把握“三个必须”。“三个必须”，就是必须用科学发展观来指导人事机构编制工作，必须服从于、服务于经济社会发展，必须着眼于构建和谐社会。在实际工作中，要坚持把“三个必须”作为我们工作出发点和落脚点，要把“三个必须”具体体现在我们工作的方方面面。

（二）在工作目标上要把握“三个抓手”。第一，要围绕五支人才队伍建设，大力提高人才总量和人才素质。如何提高我市的党政人才、企业经管人才、专业技术人才、高科技人才、农村实用人才这五支队伍的人才总量，提高人才素质？如何把市外的人才引进来、为我所用？如何让那些想干事、能干事、干成事、会处事、不出事的干部脱颖而出，为全市社会经济发展作贡献，为建设活力ＸＸ、诚信ＸＸ、和谐ＸＸ做贡献？这些都需要在人事工作中认真思考，认真研究，认真把握。第二，要深入推进管理体制的改革，加快政府职能转变。如何通过管理体制改革，形成党委、政府用人的良好导向？推进管理体制改革，关键是要落实在具体工作之中，是要在人事编制部门的工作理念、工作思路和工作方法中得以体现。第三，要坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。从宏观上来讲，人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才成长是有规律的，人才资源的开发也是有规律的，我们人事部门要认真研究。我们说坚持市场化配置资源，如何培育发展人才市场，把人才推向市场，在市场经济条件下把人才资源开发好、利用好、培养好，这也是我们在实践中要认真思考和研究解决的问题。

（三）在具体工作上要完成好“七项任务”。一是公务员法的实施。今年是贯彻实施公务员法的关键一年，我们从事人事机构编制部门的同志要认真组织，认真落实。二是深化乡镇机构改革，推进行政管理体制和政府机构改革。乡镇机构改革是乡镇体制改革的一项重点工作，涉及基层政权的稳定和社会的稳定，要把握政策，平稳推进。三是稳步分类推进事业单位改革，增强事业单位活力。事业单位人事、职称、分配制度改革涉及面广、政策性很强，要积极稳妥推进。四是专业技术人才队伍的建设。目前，我市专业技术人才队伍，从总量和结构上都不太适应形势发展要求，要努力增加总量，不断提高质量。五是农村人才开发。今年中央提出建设社会主义新农村，在社会主义新农村建设中开展农村人才工作，大有可为，要花大力气研究。六是推动人才市场体系建设。要建立市、县人才信息资源共享，人才市场、高校毕业生就业市场和劳动力市场相互贯通的协调机制，完善人才市场信息发布制度，强化政府所属人事人才机构公共服务职能，建立人才市场的诚信体系和自我约束机制。七是认真完成军队转业干部安置任务。今年我市军转安置任务近300名。在安置工作中，要坚持原则，要在安置的过程中体现公开、平等、竞争、择优。同时，还要认真做好企业军转干部的解困维稳工作，确保一方稳定。

四、要切实加强人事编制部门的自身建设。

自身建设非常重要。要内强素质，外树形象。希望人事部门同志倡导“四风”。一是要兴学习之风。学习是一种需要，是生存的需要，是发展的需要。无论什么时候，学习都是最关键、最重要的。学习关键要靠自觉，要把学习变成自觉行动，作为提高自身素质、能力水平的需要来学，作为自己生存发展的需要来学。我们的干部，无论年龄大小，职务高低，永远都需要学习。二是要兴务实之风。人事编制部门的同志，工作作风是很扎实的，但还需要进一步强调务实。要深入基层调查研究，把务实之风外化为调查研究，外化为深入基层。今年，我们即将进行乡镇机构改革，我们对面上的情况是否清楚，我们制定的政策是否符合基层实际，都需要大家发扬务实之风，深入基层去调查研究。三是要兴创新之风。创新是灵魂，不创新就不可能有发展，也不可能打开局面。创新就是突破，就是开拓，任何一项工作都需要我们创新去做。希望我们人事编制部门结合实际，创新开展工作，保证今年工作任务全面完成。四是要兴廉洁之风。廉洁是一种形象，老百姓看我们党的形象，就是通过我们每一个干部的言行来看。人事工作大家都很关注，要做到廉洁自律，根本上来讲要靠制度化管理，严格按照制度、纪律要求做好工作，规范自己的言行。

第四篇：刘海芳副市长在全市2009年春耕备耕工作督促检查汇报会上的讲话

在全市2009年春耕备耕工作 督促检查汇报会上的讲话

市委常委、副市长

刘海芳（2009年3月12日）

同志们：

刚才，各个检查组汇报了春耕备耕工作督促检查的情况，市农业局朱党柱局长就做好当前的农业工作讲了很好的意见。听了同志们的汇报，我有两点明显感受：一是今年全市春耕备耕工作各级各部门高度重视、措施过硬、主动扎实、开局良好、成效明显；二是各检查组工作细致入微，摸清了情况，找准了问题，推动了工作。为进一步动员全市各级各相关部门全力抓好春耕备耕及当前的农业农村工作，下面，我讲三点意见。

一、前期春耕备耕工作扎实主动，成效明显

市委、市政府高度重视农业生产工作，今年春节刚过，及时召开了高规格、大规模的市委农村工作会议，对全市的农业农村工作作出了全面部署。会后，各县（市）区行动立足于一个“早”字，措施突出个“实”字，及时召开会议进行贯彻落实，组织广大干部职工深入农村，深入春耕生产第一线，采取多种形式，广泛宣传中央、省、市对农业、农村、农民的各项强农惠农政策，千方百计抓好春耕生产的各项准备工作，做到工作早部署、计划

— 1 — 早安排、物资早准备、措施早落实，促进了全市春耕备耕工作的顺利进行，为全市今年农业工作奠定了坚实基础。

一是去冬今春农田水利建设成效明显，为农业生产打下了良好基础。以山区“五小”水利项目建设为重点的“治水兴村”工程稳步推进，共建成“五小”水利工程1.3万件；完成7件中型、5件小

（一）型、28件小

（二）型病险水库除险加固建设任务。2009，全市现代烟草农业基础设施建设项目5000多件、总投资为2.5亿元，目前已完工1900件、占工程项目数的35%，完成投资1亿元、占总投资的38%。

二是农用物资准备充分，市场监管有力。截至2月底，全市良种就位1.45万吨;农膜3868吨，占总需求的63%；农药2876吨，占总需求的65%。全市化肥就位19.5万吨，占总需求的60%；销售各种化肥12.6万吨，同比增27.4%。到 2月底，各种化肥库存14.2万吨、同比降13.9%。去年9月至今年2月，完成化肥淡储39万吨，比上年多储9万吨，其中尿素7.9万吨、碳铵16.2万吨、普钙6.2万吨、钙镁磷肥3.7万吨、复合肥4.2万吨。从目前化肥就位及货源情况来看，基本能满足春耕生产需求。各地继续加大农业综合执法力度，进一步强化农资市场的清理整顿，重点对种子、化肥、农药等重要农资产品进行监管，全市共出动农资执法人员900多人次，检查农资经营单位475家，检查农资市场398个，启动“12316”农业公益投诉电话试点工作，印发宣传牌1520块，覆盖全市115乡（镇），净化了农资市场，提高了— 2 — 农资质量。

三是财政支农及时到位，信贷支农力度加大。截至2 月底，市级财政安排涉农补贴工作经费70万元，安排抗旱经费100万元、水利经费4080万元；全市农村信用社各项存款余额151.45亿元，各项贷款余额112.9亿元，其中农业贷款余额100亿元，占各项贷款的88.8％；全市农村信用社累计发放各项贷款25.4亿元，比上年多发放9.2亿元，其中累计发放春耕备耕贷款23.2亿元，比去年同期多发放8.9亿元，占发放数的91％。

四是科技推广应用力度加大。去冬今春，全市已举办各种科技培训3290次，培训农民32.7万人（次），发放各种农业科普资料17.9万份。各地在抓好小春作物中后期管理和病虫害防治的同时，切实把高产创建、间套种技术、测土配方施肥、农业标准化和十项重点科技措施推广作为发展粮食生产的重大举措，加大培训力度，大力推广先进适用集成配套技术，全市已落实18个粮经作物高产创建示范样板共35万亩，推广粮食作物间作套种技术320万亩，其中示范样板150万亩。全市投入春耕生产的农机具1.6万台（套），完成作业面积130万亩，机械灌溉面积9万亩，运输各种农用物资6.3万吨。

五是小春生产及冬季农业开发工作扎实。全市小春作物总播种面积347万亩，超计划3.3%；小春粮豆213万亩，超计划2.4%，其中小麦50万亩、大麦62.6万亩、冬早马铃薯33.4万亩、蚕豆42.6万亩、杂粮23万亩、冬玉米1万亩；经济作物134万亩，— 3 — 超计划4.7%，其中冬早蔬菜44万亩、冬油菜90万亩；绿肥种植120万亩。全市冬农开发面积259万亩，比去年增10.5%，预计全市冬农开发综合产值19.26亿元，比去年增22%，农民人均增收61元。

六是畜牧业生产保持良好发展态势。以实施生猪产业 “三百”工程为重点的畜牧产业快速推进。全市9个县（市）区全面启动了生猪产业“三百”工程建设，共发展建设户2160户，其中新建养猪小区（场、户）68个，新建猪舍7.8万平方米，生猪存栏1.8万头（其中能繁母猪0.6万头）；新建良种母猪扩繁场26户，新建猪舍3.9万平方米。全市已累计建设生猪养殖小区（场、户）492个、建设饲养能繁母猪60头以上的扩繁场301个。据统计，截至2月底，全市大牲畜存栏116万头（匹），比上年同期增11.6%，其中牛存栏91万头，增13%；生猪存栏508万头，增19%；山绵羊存栏176万只，增17%，其中山羊存栏165万只，增16%。肉猪出栏256万头，增25%；肉牛出栏8.8万头，增37%；肉羊出栏24万只、增35%；肉禽出栏419万只，增38%。重大动物疫病防控工作有序开展。目前，全市共组织牲畜口蹄疫疫苗906.4万毫升，免疫大小牲畜205万头（匹、只）。组织高致病性禽流感疫苗192.5万毫升，免疫各种禽类167.7万羽，免疫密度为27.6%；组织高致病性猪蓝耳病疫苗180万毫升，免疫猪587万头，免疫密度为19%。

七是林产业快速发展。全市林改工作整体推进。罗平县作为— 4 — 试点完成了主体改革，转入配套改革阶段。全市14008个村民小组基本完成了外业确权勘查，占92.8%；确权面积1623万亩，占全市集体林面积的76%；核发林权证12.68万本，发证面积430万亩。核桃产业稳步推进。全市新植核桃140万亩，占计划的108%，累计栽植核桃200余万亩。各县（市）区积极准备核桃优质苗木。截至2月10日，全市下种育苗3264亩，其中育核桃苗3600万株。

八是森林防火工作取得阶段性成果。全市各级各相关部门切实加强对森林防火工作力度，制定最严格的防火标准，采取最管用的措施推动防火。截至3月10日，全市共有卫星热点45个、一般森林火灾12起、较大森林火灾8起，无重大森林火灾和特别重大森林火灾，森林防火工作取得了阶段性成果。

九是特困群众生产生活得到了妥善安置，困难群众民政救济工作力度加大，为农业农村工作平稳较快发展提供了保障。其他相关工作也取得了明显成效，为全市农业生产工作平稳较快发展打下了坚实的基础。

二、当前春耕备耕工作面临的主要困难和问题

当前，全市春耕备耕工作总体进展顺利，但也面临一些不容忽视的困难和问题。

一是春旱依然存在，春耕生产压力增大。今年1月下旬以来，我市持续无雨、气温异常偏高，进入2月旱情初现，2月上中旬平均气温比历年同期偏高3.4—5.7℃，降水偏少8-16毫米，突破

— 5 — 了1961年以来同期降雨最少、气温最高的记录。气温偏高、气候干燥，土壤失墒严重，大面积麦类油菜作物正常生长发育进程受到影响，对小春生产构成严重威胁。此外，天气干旱加速了病虫害的传播和流行，截至3月4日，旱情涉及9个县（市）区106个乡（镇），全市小春农作物受旱面积达2508万亩，成灾110万亩，绝收4万亩。山区半山区小春生产和大春灌溉用水缺口较大。

二是森林防火形势依然严峻。持续高温，气候干燥，造成森林火险等级偏高，护林防火工作难度大、任务重。

三是林权制度改革发展不平衡。少数地方存在厌战松懈情绪，工作力度有所减弱，配套改革等待观望思想比较突出；个别地方急于求成，放松了对工作质量的要求；部分地方集体商品林确权到户率不高，林权登记等表格和林权证填写不完整，附图制作粗糙，档案收集管理工作不够规范。

四是化肥淡储存在差距。资金紧张及仓库设施老化导致仓储容量不足等因素影响化肥淡储任务的完成，农用物资价格上涨也为春耕物资保障带来了困难。

五是生猪“三百”工程项目建设发展不平衡。受生猪价格波动的影响，少数地方抓生猪产业“三百”工程的积极性不高。此外，阶段性的劳动力紧张和财政投入不足的困难依然存在。

三、明确任务，强化措施，全力抓好当前农业农村工作 今年是新中国成立60周年，也是全面贯彻落实党的十七届三中全会战略部署的第一年。面对国际金融危机的影响，农业农— 6 — 村工作异常艰巨而复杂又面临机遇与挑战，我们一定要以深入学习实践科学发展观为契机，以增加农民收入为核心，认真落实惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，确保粮食稳定增产，确保农民持续增收，确保民生得到改善，力争粮食产量达到25亿公斤；农业增加值增8%以上，农民人均纯收入实际增8%以上，为全市农业农村经济又好又快发展奠定坚实基础。

当前，正值春耕生产的关键时期，正是农民整地播种的重要时节，全市上下要积极抢抓节令，不误农时，采取强有力措施，扎实做好当前农业农村工作。

（一）加强领导，精心组织，不折不扣落实好中央和省、市出台的各项政策措施

今年，中央一号文件出台了一系列强农惠农重大政策，最近又采取系列措施，进一步加大对农业农村工作的支持力度，可以说重视程度之高、政策措施之实、投入力度之大，是以往任何时候都没有过的。各级各部门一定要切实加大工作力度，迅速将这一系列强农惠农政策原原本本、不折不扣地落到实处，同时要进一步加强向国家、省有关部门的汇报衔接，争取更多支持。各地要切实加强组织领导和督促指导力度，加快各项支农支出预算的执行进度，并加大三农投入力度、确保当前春耕生产需要。要加强资金使用监督管理和跟踪问效，确保资金安全，提高使用效益。

（二）广泛动员，积极应对，全力以赴抓好抗旱保春耕工作 一是充分利用春季农田水利建设的有利时机，加大病险水库

— 7 — 除险加固工作力度，加快灌区续建配套和节水改造，抓紧建设小型蓄水、引水、提水和集雨等抗旱应急措施，确保春灌用水所需。二是及时修订完善抗旱预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，促进由被动抗旱向主动抗旱、由传统抗旱向科学抗旱、由单一抗旱向全面抗旱的转变，提高全市的抗旱应急管理水平。三是加强水资源统一调度和管理，统筹考虑生活、生产、生态用水，优先保障城乡人民生活用水和农村人畜饮水。四是抓好小春作物中后期管理，加大指导力度，广泛开展小春作物苗情、墒情、灾情、病虫情“四情”排查，及时准确掌握旱情动态，采取有效措施，把旱情损失降到最低程度。五是全力做好大春种子、化肥、农膜、农药、柴油、农机具等各种农用物资的储备、供应工作。有关部门要加强农资市场和价格监督，保证农资价格基本稳定，让农民购买到优质放心农用物资。六是全力抓好森林防火工作。要从思想认识、物资储备、后勤保障、经费投入、人员配置方面进一步加强和完善，充分做好防大火、救大灾的各项准备工作，确保不发生重特大森林火灾、确保林区群众生命财产安全。七是抓好人工增雨防雹工作的组织实施准备。要做好准备，抓住时机，充分发挥人工增雨防雹科技设施在抗旱防雹中的作用，最大限度减轻干旱和冰雹造成的损失。八是保持高度警惕，确实做好动物疫病防控工作。持之以恒抓好动物免疫、疫情监测、应急处置和流通环节监管等工作。

（三）稳定粮食播种面积，加大科技兴农力度，提高粮食生— 8 — 产总量

要牢牢掌握粮食生产的主动权，千方百计稳定粮食播种面积，力争全年粮食播种面积完成830万亩，确保粮食总产达到25亿公斤。一要加大政策引导，广泛宣传，充分调动广大农民的种粮积极性。二要抓住节令满栽满插。三要加强粮食主导品种、主推技术和重大科技措施的示范推广。大力实施农业科技入户工程，提高科技的到户率和到田率。四要抓好农民科技培训和转移输出工作。结合农业相关项目和绿色证书、新型农民科技培训、农村劳动力转移培训等工程的实施，大力加强农村实用技术培训，重点培养种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人，积极引导和组织农民外出务工。全年争取培训转移农民20万人，使每户有1名科技明白人、有1人从事非农产业。

（四）调整优化农业产业结构，提高产业化经营水平各地、各部门要牢牢把握春耕生产时期也是调整优化产业结构关键之时这一客观规律，按照市委、政府培育“十大特色产业”、建设“十大种养基地”的要求，进一步优化农业产业和产品、区域布局结构，大力扶持优质农产品的生产和特色农业发展。一是全面实施到村到户“1231”工程、林业“五百”工程和生猪产业“三百”工程，深入开展“一村一品”创建活动，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡，逐步形成标准化、规模化、产业化的优势特色产业区域。二是认真实施农业龙头企业“127”工程，大力扶持农业产业化龙头企业和农民专

— 9 — 业合作组织和专业村，大力发展大宗农产品和特色优势农产品的精深加工，建设一批农产品加工一体化项目，延长产业链，提高附加值。三是加大有机、绿色、无公害农产品认证力度，重点培育市场占有率高的农产品知名品牌，扩大优质农产品的生产和供应。四是加快生猪产业“三百”工程建设进度，各地一定要提高认识、加强领导、精心组织、科学规划、制定措施、加大投入、狠抓落实，确保全市生猪产业“三百”工程建设顺利，生猪产业持续健康发展。

（五）是切实抓好集体林权制度改革。在抓紧抓好主体改革的同时，要积极推进配套改革，确保实现林地确权率达95%以上、确权到户率达80%以上、勘界准确率达95%以上，林权纠纷调处率达95%以上，林权证发放率达90%以上。工作中要制定改革进度时间表，明确责任主体和目标要求，加强指导、督促、检查，确保改革目标任务如期完成。

（六）抓好中低产田地改造工作的前期准备。加快中低产田地改造，是省委、省政府贯彻落实党的十七届三中全会精神以及中央扩内需调结构保增长政策措施采取的一项战略性、全局性、基础性的重大举措，也是确保粮食安全和农业稳定发展、农民持续增收的德政工程、民心工程。白恩培书记、秦光荣省长等省领导对多次作出重要批示和指示，市委赵书记、市政府岳市长也作了批示，提出了明确要求，多次在重要会议上反复强调要抓好这项工作。目前，市里已提出了一个总体的规划和初步的实施意见，— 10 —近期市委、市政府将召开专门会议对中低产田地改造工作进行专题研究和部署。相关部门要积极准备，要迅速掀起中低产田地改造高潮，确保今年300亩的建设任务，力争确保到2020年高标准完成400万亩的建设任务。

（七）关注民生、关注民情，切实做好旱灾救济工作。各级党委、政府和民政部门要充分认识当前抗旱工作的严峻形势，把妥善解决好受灾困难群众生产生活问题作为当前的重点工作，认真落实城乡低保、救济金、救济粮发放等政策措施，确保困难群众有饭吃、不挨饿，有衣穿、不受冻，确保春耕期间生产生活的正常进行。

同志们，一年之计在于春。面对今年农业生产的繁重任务和严峻形势，全市各级各部门一定要统一思想、提高认识，坚定信心、克服奋进，全力以赴抓好春耕生产，促进全市农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定，为建国60周年交上一份满意的答卷。

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市纪委办公室，市法院，市检察院，曲靖军分区，市委宣传部，市委组织部，市委政研室。

（共印160份）

曲靖市人民政府办公室

2009年3月17日印发 打字：张

娟

校对：袁其亮

第五篇：**副市长在食品安全工作座谈会上的讲话

副市长在2005年全市

食品药品监督管理工作会议上的讲话

（2005年3月日）

同志们：

这次全市食品药品监督管理工作会议，是市委、政府决定召开的一次重要会议。说是重要的会议，是因为这是经市委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发认真研究决定的。首先我代表市委、政府，向出席这次会

议的同志，并通过你们向辛勤工作在全区食品药品监管战线上的广大干部职工表示亲切的问候！

市食品药品监督管理局成立4年来，在市委、政府和自治区局的正确领导下务实工作，开拓创新，在房无一间，地无一垄的情况下，一手抓队伍建设，坚持依法行政，净化市场，以较短的时间在社会上树立了“公正、廉洁、高效、务实”的新部门新形象；一手抓基础建设，多方筹措资金解决了必要的办公场所和办公设备，为全市药品监管工作的顺利开展奠定了必要的物质基础。尤其是市食品药品监督管理局很好地处理了条块结合的关系，从抓好发展这一执政兴国的第一要务出发，实现了一方面通过严格的监管保障赤峰人民用药安全有效、一方面通过积极地帮促推动赤峰医药经济发展的两大目标。我市医药经济，尤其是制药工业进入较快发展时期，食品药品监督管理部门功不可没。

2004年是我市经济与社会全面、协调、持续发展的一年，也是市食品药品监督管理局系统深化改革积极探索食品综合监管新体制、药品信用体系建设、各项工作积极推进的一年。总的看，全市食品药品监督管理工作是富有成效、创新有为的。在市药品监督管理局的基础上，顺利完成了食品药品监管体制改革，在全区率先挂牌成立了两级食品药品监督管理局，成立了全区第一个食品安全委员会，成功召开了全市食品安全工作座谈会，基本形成了各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制；药品和医疗器械市场秩序得到进一步规范；医院药房管理探索试点取得积极进展；提前完成了药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范的认证的工作，有力推动了全市医药经济的发展；农牧区药品供应网络和药品监督网络积极推进，农村牧区药品市场监管、供应局面在有改观；涉药相对人信用管理日趋规范；食品放心工程和食品专项整治工作取得阶段性成果,食品安全状况得到进一步改善；创建学习型组织卓有成效，队伍的整体素质大幅度提高。这些成绩的取得，得力于区局的正确的领导；得力于各级食品药品监管部门和农牧业、质监、工商、卫生等部门认真履行各自职能，扎实工作；得力于全市两级食品药品监督管理部门广大干部职工团结创业、艰苦奋斗、务实进取。

宋局长的工作报告客观的总结了2004年工作，对当前食品药品监管形势的分析实事求是，对2005年的工作部署，目标明确，措施具体，我完全同意。希望全系统认真贯彻落实，也希望有关部门密切配合支持。

下面，我讲三点意见：

一、要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新形势下食品药品监管工作的重大意义

十六大报告指出“三个代表”的本质是立党为公、执政为民。只有实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益才能把“三个代表”的要求落到实处。这也从本质上符合以人为本，科学发展观和提高党的执政能力，保持党的先进性的要求。我国现在正处在全面建设小康社会的关键时期，人民生活要达到小康水平，健康水平的提高是一个重要的指标。食品药品安全是公共安全体系建设的重要内容，是建设和谐社会的重要组成部分。特别是食品具有人人消费、天天消费、随时消费的特点。就因为他的安全和人须叟不离，涉及每一个人，所以食品安全也就有关系到赤峰人民的身体健康和生命安全，关系到我市经济发展和社会稳定的大局。药品是用来治病救人的，一旦质量存在问题危及的不但是健康，有时会有生命危险。保健品、化妆品也都直接关系到人民的身体健康和生命安全。我想胡锦涛总书记指出的“群众利益无小事”、吴仪副总理讲的“食品安全是天大的事儿”就是这个道理。我们贯彻“三个代表”重要思想，开展保持党的先进性教育活动，就是要把立党为公、执政为民具体、深入地落实到实际工作中去，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，特别是要解决食品药品安全问题。去年的阜阳劣质奶粉、浙江金华火腿等事件都引起了社会强烈反响，我市酒店喜宴中毒事件给我们敲响了警钟。所以我们的两级政府和各相关部门都要时刻绷紧食品药品安全这根弦，保证赤峰老百姓的饮食用药安全有效。

二、要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，力推我市医药经济全面、协调、可持续发展

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。同样，我们也必须用发展眼光看问题、用发展的方法解决问题。去年我市GDP完成亿元，同比增长　％，其中工业经济增加值完成　亿元，同比增长　％，是近年来增速最快的一年。食