在全县“六五”普法暨依法治县工作会议上的主持词

第一篇：在全县“六五”普法暨依法治县工作会议上的主持词

在全县“六五”普法

暨依法治县工作会议上的主持词

（2010年月日）

崔江华

同志们：

今天我们在这里召开全县“六五”普法暨依法治县工作会议，回顾总结我县“五五”普法和依法治县工作，表彰先进，全面安排部署我县“六五”普法暨依法治县工作，参加今天会议的有县四套班子主要领导、分管领导、各乡镇党委书记、分管普法依法治理工作的副乡（镇）长、司法所长、县直各单位负责人、受表彰的单位和个人，共计200余人。今天会议咱们还邀请了长治市依法治市领导组办公室常务副主任、市司法局副局长郭万武同志，会上郭主任还要作重要讲话，对郭主任的到来大家欢迎。今天会议有四项议程：

一、下面进行第一项议程：县委常委、常务副县长、县委依法治县领导组副组长卫明作工作报告，大家欢迎。

二、下面进行第二项议程：县委副书记、政法委书记、县委依法治县领导组常务副组长马先明宣读《关于表彰2006——2010年全县法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》，并组织颁奖。

三、下面进行第三项议程：由县委书记、县委依法治县领导

1组组长李全心与各单位签订贯彻落实“谁执法谁普法”工作目标责任状，签字的顺序是：财政局、卫生局、经信局、人社局、住建局。

四、下面进行第四项议程：由长治市依法治市领导组办公室常务副主任、市司法局副局长郭万武做重要讲话，大家欢迎。

五、下面进行第五项议程：由县委李书记做重要讲话，大家欢迎。

同志们，今天的会议到此进行完毕。会上，县委常委、常务副县长、县委依法治县领导组副组长卫明作工作报告，对“五五”普法暨依法治县工作进行了总结，对“六五”普法暨依法治县工作进行了安排部署，县委副书记、县政法委书记、县委依法治县领导组常务副组长马先明宣读了《关于表彰2006——2010年全县法制宣传教育先进集体和先进个人的决定》，并组织对先进集体和先进个人代表进行颁奖，特别是县委李书记做了重要讲话。下面我就如何贯彻这次会议精神，推动“六五”普法暨依法治县工作再强调几点：

第一要提高思想认识。普法依法治县工作是实施依法治国方略的基础性工作，是加强社会治安综合治理、保持全县社会稳定的基础性工作，对此大家要有充分的认识。今年是“六五”普法规划实施的第一年，大家一定要把这项工作放到重要的议事议程上来抓，开好头，起好步，为明年的工作打下一个良好的基础。

第二要做好会议传达。会议后，各乡镇、各单位要迅

速将会议精神贯彻下去，特别是县委李书记和市依法治市领导组办公室常务副主任、市司法局副局长郭万武的讲话，大家要组织专门进行学习传达，确保我县“六五”普法依法治县工作开好局起好步。

第三要做好贯彻落实。会上印发了壶关县“六五”普法规划，各乡镇、各单位要根据全县规划结合各乡镇各单位的工作实际，抓紧制定本乡镇、本单位的“六五”普法规划，并要把这项工作和当前及今后的中心工作结合起来，做到同安排同部署，为全县经济社会发展提供坚强有力的法制保障。

第二篇：六五普法 依法治区 发言稿（推荐）

立足新起点 谋划新篇章

奋力开创“六五”普法新局面

在区“六五”普法启动大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开XX基层依法治区暨“六五”普法动员大会，传达贯彻全国、全省法制宣传教育工作会议精神，全面总结我区“五五”普法工作，并对“六五”进行动员部署。

法制宣传教育是推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。开展“五五”普法以来，在区委、区政府的领导下，我局紧紧围绕工作大局，深入开展全民法制宣传教育，广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，扎实推进依法治理和法治创建活动，广大干部群众的法律意识明显增强，全社会法治化管理水平逐步提高。2011年更是喜德殊荣，取得（全国……）成果，继续保持了全国先进水平。在此，我谨代表区委、区政府向长期以来辛勤工作在法制宣传教育战线的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意！

今年是全面实施“六五”普法规划的关键一年。随着经济社会的快速发展，法律实施的任务更加凸显，广大人民群众的法治需求不断增强，对法制宣传教育工作提出了

新的更高要求。全区各司法行政部门一定要站在构建社会主义和谐社会、建设社会主义民主政治的高度，统一思想认识，努力推动我区法制宣传教育工作再上新台阶。

下面，我结合本区实际，从以下三方面，谈谈意见。

一、充分认识“六五”普法的重大意义

深入开展“六五”普法，是推进“十二五”规划顺利实施的重要保障。“十二五”时期是我区加快经济建设的关键时期，同时也是社会发展过程中各种深层次矛盾不断凸显的敏感时期。法制宣传教育在推动经济社会发展中的地位和作用将更加突出。我们要深入开展法制宣传，进一步提高全民法律意识和全社会法治化管理水平，使广大干部更加善于运用法律手段管理经济社会事务，依法执政、依法行政、依法办事；使各类市场主体进一步增强诚信守法、公平竞争、依法经营的意识，自觉维护社会主义市场经济秩序；使全体公民进一步掌握法律知识，依法反映合理诉求，依法维护自身权益，依法参与国家的政治生活、经济生活和社会生活。

深入开展“六五”普法，是加强和创新社会管理的现实需要。我们按照上级关于加强和创新社会管理的总体要求，认真研究新形势下法制宣传教育服务社会管理创新这一全新课题，大力宣传社会管理的法律法规，善于通过法律调节规范社会关系和行为，从法治领域探索提高社会管

理水平的方法和途径，切实把社会管理纳入法制化轨道，为加强和创新社会管理提供有力的法治保障。

深入开展“六五”普法，是维护全区社会和谐稳定的必然要求。目前，全区社会大局总体平稳，但是引发不稳定的因素仍然大量存在。经济领域中的企业改制、劳资纠纷问题；重大项目建设中的土地征用、拆迁补偿、移民安置问题；社会治安中黄、赌、毒问题；部分群众激化上访矛盾等问题还比较突出。要创造和谐稳定的发展环境，就必须深入持久开展普法工作，扎实推进依法治理，教育引导广大群众依法维权、依法表达利益诉求，着力提高各级政府和部门运用法律手段协调利益关系、处理人民内部矛盾的能力，最大限度地减少不和谐因素，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，从而在根本上维护社会和谐稳定，实现长治久安。

二、扎实推进“依法治区”建设进程

依法治区是一项系统工程，各级党委首先要起到带头和模范作用。党员干部特别是领导干部要牢固树立“法治”观念，尊重法律、敬畏法律、学习法律、运用法律，在各项工作中坚持依法办事、按章操作。努力提高执政方式的现代化，实现科学决策、民主决策、审慎决策。抓紧“三重一大”决策制度的修订和完善，明晰决策范围、提高决策水平。决策前充分听取人大、政协意见，必要时听取专

家意见、同时要通盘考虑，防止短期行为。

做到规范行政，就要求行政机关每一项行政行为都应当于法有据，办事的过程中还要符合法定的程序和权限。做到透明行政。就要进一步加大政务公开和政府信息公开的力度，做到及时、准确、全面、具体。特别要加大涉及广大群众切身利益的重大事项的公开力度。充分发挥人大、政协、监察部门、司法机关的监督作用，高度重视群众和舆论监督。

静安的城区法治水平能否有稳定、持续的提升，除依法执政和依法行政外，还需要加大宣传力度，积极引导群众依法办事。深入开展法制宣传教育。通过形式灵活、内容丰富、群众喜闻乐见的宣传活动，形成良好法治氛围、倡导静安人“友善、包容、诚信、守法”的价值取向，使“守法”成为静安群众健康文明生活方式的一部分。另一方面也要发挥区域内丰富的法律资源的优势。充分发挥司法机关、人民调解组织、专业律师事务所等法律资源的优势，多渠道引导群众依法办事。通过公民旁听案件庭审、开展法律咨询、法律援助等形式，教育引导群众用法律的眼光辨别是非、正确处理矛盾和纠纷。

三、努力开创法制宣传教育工作的新局面

司法行政工作的重点在基层，难点在基层，希望也在基层。各部门要按照 “六五”普法规划，各司其职，合力

推进，全力以赴抓好落实，形成共同推进法制宣传教育工作的强大合力。

要建立高效的组织领导机制。各乡镇街道办、各部门要把开展“六五”普法工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，建立健全一把手负总责、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导机制。要充分发挥法制宣传教育机构的职能作用，及时细化普法工作具体举措，认真组织普法宣传教育活动，确保“六五”普法有序推进。

要建立科学的考核评价机制。加强法制宣传教育考核指标研究，适时出台我区“六五”普法规划实施情况考核验收办法，细化考核内容，引入社会评价功能，建立系统、实用、科学的考核评估机制。要把普法工作开展情况纳入“依法治区”和“平安XX”创建考核内容，不断总结提高、推广典型经验，对做出显著成绩的给予表彰。

要建立长效的协调联动机制。进一步整合社会资源，构建党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的“大普法”工作格局，充分调动一切积极力量，不断拓宽普法工作覆盖面。要加强专兼结合的法制宣传队伍建设，充实法制宣传教育人才资源库，充分发挥普法讲师团作用，大力支持法律志愿服务活动规范化发展。

同志们，法制宣传教育工作利国利民，任重道远。让

我们在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，认真落实“六五”普法规划，继续发扬坚韧不拔、脚踏实地、勤奋工作的优良作风，以扎实苦干、克难奋进的工作姿态，以不辱使命、争先进位的实际行动，为建设一个富裕、文明、和谐、民主的新XX而努力奋斗！

第三篇：2011年—2015年依法治乡暨“六五”普法工作规划1

***2011年—2015年依法治镇 暨“六五”普法工作规划（书面）

在县委、县政府的正确领导下，按照上级的安排部署，我镇在2006-2010年顺利实施了第五个五年普法规划，以宪法为核心的法律知识得到广泛普及，各项事业的法治化管理水平不断提高，普法依法治理工作为推进依法治镇和全面建设小康社会发挥了重要作用。为了进一步提高全镇公民的法律素质和全社会法治化管理水平，努力建设“富裕文明、和谐镇舟”，保障我镇经济和社会发展顺利实施，根据《中共中央、国务院转发〈中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》精神，为认真做好“六五”普法工作，按照县委县政府的安排，结合本镇实际，特制定***依法治镇暨“六五”普法工作实施规划。

一、指导思想

第六个五年法制宣传教育工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入

推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利营造良好法治环境。

二、工作目标

第六个五年法制宣传教育工作的主要目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。——坚持围绕中心，服务大局。按照“十二五”时期经济社会发展的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济平稳较快发展，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。

三、遵循原则

——坚持以人为本，服务群众。着眼于群众的实际法律需求，在法制宣传中服务群众，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

——坚持分类指导，注重实效。根据不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

——坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出宣传法治实践的重要作用，不断提高法制宣传教2

育的实际效果。用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。

——坚持与时俱进，改革创新。把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，创新方式方法，拓展工作领域，完善工作机制，体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性。

四、工作任务

（一）突出学习宣传宪法。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高权威和法律效力。突出抓好宪法的学习宣传教育，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观 3

念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进国家各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法、商法、行政法、经济法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。组织广大党员干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加大社会主义法治理念的宣传教育力度，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

（四）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税、金融、投资等方面的法律法规，促进经济平稳较快发展；学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业保险制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；学习宣传推进科技进步、加快教4

育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、保护知识产权等方面的法律法规，促进创新型国家建设；学习宣传区域协调发展和城乡规划建设管理相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。

（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；学习宣传土地承包经营权流转，维护人民群众合法权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规，保障群众生命财产安全；学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

（六）深入学习宣传社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进提高社会管理水平；学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、网络电信管理相关法律法规，促进文化事业和文化产业发展。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确价值观和高尚道德情操。

（八）积极推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式。探索建设法治文化教育基地，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，组织开展法制文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动。

（九）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务能力；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律6

进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，营造良好法治氛围。突出不同行业和对象特点，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

深入开展“12〃4”全国法制宣传日活动，集中开展以学习宣传宪法为核心的法制宣传教育。利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

（十）深入推进依法治理。扎实开展多层次多领域依法治理工作。推进依法治镇创建活动，总结推广经验，建立健全制度，不断提高创建水平。开展依法行政示范单位创建活动，推进部门行业结合自身特点开展依法治理，不断提高政府公信力和执行力。开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法制宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法意识。各村、居委会、单位和部门要把宪法和法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。

（二）大力推进公务员学法守法用法。加强通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善法制教育的内容体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化、科学化。深入推进中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。结合学校校园及周边环境综合治理和安全防范工作，发挥中小学校兼职法制副校长、法制辅导员作用，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强对有不良行为的青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体的法制宣传教育。

（四）积极开展企事业经营管理人员法制宣传教育。加强社会主义市场经济和与企业经营管理相关的法律法规宣传教育，进一步增强企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法办事的观念。把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核企业经营管8

理人员的重要内容。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

（五）扎实开展农民法制宣传教育。宣传与农民生产生活相关的法律法规，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强农村“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白人”教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强农民工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，提高农民工的法治观念。

六、工作步骤和安排

根据“六五”普法规划的总体部署，第六个五年法制宣传教育工作从2011年开始实施，到2015年底结束。共分三个阶段：

(一)宣传发动阶段: 2011年7月底前，结合自身实际制定“六五”年普法规划，做好宣传发动工作。

(二)组织实施阶段：2011年8月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合镇和各村实际，制定法制宣传教育工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。

(三)总结验收阶段：2015年在镇党委、政府的统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求进行验收，对在“六五”普法工作中涌现出来的先进单位和个人进行表彰。

七、组织领导和保障

(一)组织领导。调整充实“六五”普法领导小组,由镇领导小组负责指挥和决策工作。在司法所设立普法领导小组办公室，具体负责普法日常工作。

(二)保障措施。

1、加强领导，抓好落实。建立健全普法依法治理领导机构和办事机构，建立和完善领导机构定期会议、工作汇报和工作普查等制度，把普法工作纳入本单位的议事日程，做到有部署，有检查，保障规划的落实。

2、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动，提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，保障普法工作全面实施。

3、强化经费保障。要把普法工作经费纳入财政预算，专款专用，保证法制宣传教育工作正常开展。

（三）考核奖惩。建立完善普法依法治理工作考核奖励机制，普法依法治理工作纳入社会治安综合治理工作目标管理考核范围，开展和阶段性考核、评比工作。依法治镇工作领导小组每年组织对各村、街道、单位和部门普法依法治理工作进行考核，通报目标完成情况，以及文明创建、平安创建、评先创优等工作都要将普法依法治理目标考核结果作为评先创优的重要依据，其考核结果与干部职工奖励、村（居）委会工资待遇挂钩。

第四篇：“六五”普法和依法治乡工作

石委发„2014‟ 号

中共南充市嘉陵区石楼乡委员会 二O一四年“六五”普法和依法治乡工作

实 施 方 案

2014年是六五普法的第4年，为进一步构建和谐社会，建设平安石楼，结合工作实际，特制定2014年“六五”普法和依法治乡工作实施方案。

一、指导思想和主要目标

1、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十八大精神，围绕构建和谐社会的目标和要求，以化解社会矛盾为主线，进一步强化法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬法治精神，着力提升全乡公民的法律素养和社会法治化管理水平，推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境，为实现石楼跨越式发展做出新的贡献。

2、主要目标：通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和“法律八进”工作，努力实现全市公民法律素质法制观

念、公务员依法行政水平、全乡各级组织依法管理和服务社会水平三个提高。

二、法制宣传教育工作

1、围绕促进经济又快又好发展，促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展，大力宣传依法治国基本方略、社会主义法治理念，广泛宣传宪法以及与经济社会发展、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。二0一四年在全乡公民中深入学习领会的重点法律法规：《宪法》、《监督法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员法》、《物权法》《合同法》、《继承法》、《公证法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《城市规划法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《信访条例》、《人民调解条例》、《法律援助条例》《社会保险费征收暂行条例》和当年新颁布的法律法规等。

2、抓好公务员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育，坚持机关、单位工作人员和企业经营管理人员学习日制度；坚持法制教育从基础抓起，中小学要做到计划、课时、教材、师资、升学考试五同步，培养遵纪守法新人。突出加强领导干部的法制宣传教育，坚持领导干部法制讲座、理论中心组学法制度，继续推进干部任前法律知识考试制度。

3、扎实加强农民的法制宣传教育工作，依托司法所和法律援助工作站，将法制宣传职能与人民调解、社区矫正、法律援助等职能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在村、社区中开展法制宣传，加强农民学法用法。

4、利用3月5日青年志愿者奉献日、“三八”妇女维权周、“3〃15”消费者权益保护日、“4〃26”世界知识产权日、2

“6〃26国际禁毒日、“12〃1”世界爱滋病日及重要法律法规颁布实施记念日等，与相关职能部门共同开展各种有针对性的专项法制宣传活动。开展第11个“12〃4”全国法制宣传日宣传活动。

三、“法律八进”工作

1、认真贯彻执行上级党委政府要求，指导各村各部门健全完善“法律六进”工作机制、工作制度，使“六进”深入到社会各个层面、各类群体。

2、继续组织乡“六五”普法讲师团在全乡不同类型的部门、单位和人群中开展法制讲座。在广泛征求意见的基础上，明确每“进”的学法重点。

﹙1﹚法律进机关：以学习深化《公务员法》、《监督法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》等为主要内容。

﹙2﹚法律进村组：以学习深化《村民委员会组织法》、《突发事件应对法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《江苏省人民调解条例》、《法律援助条例》和外出务工人员维权法律知识为主要内容。

﹙3﹚法律进社区：以《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》为主要内容。

﹙4﹚法律进学校：与乡关工委联合，以向广大青少年学生宣传学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》为主要内容。

﹙5﹚法律进企业：以学习《劳动合同法》、《安全生产法》、《社会保险费征收暂行条例》《合同法》、《公证法》、为主要内容。

﹙6﹚法律进单位：以学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《合同法》及有 3

关适应本行业的专业法律法规为主要内容。

3、完善“法律六进”联系点制度，培育树立“法律六进”先进典型，总结推广“法律六进”先进经验，以典型示范带动“法律六进”活动深入开展。

四、依法治乡工作

1、继续深化基层依法治理。深入开展村、社区、学校、企业、单位等基层依法治理，开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“诚信守法企业”等创建活动，推进基层民主法治建设。

2、完善信访制度、强化调解功能。以宣传《江苏省人民调解条例》为着力点，在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾，促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力，提高全乡法制化管理水平。

五、强化检查督查，全面推进工作开展

1、邀请乡人大对“六五”普法的工作开展、规划实施情况进行中期视察和调研。通过接受视察、实地调研，进一步发现、培育、宣传、推广各领域、各层次普法依法治理的先进典型，总结经验，改进不足，完善制度，推动工作。

2、对创新开展“法律六进”和依法治理工作，取得明显成效的部门、单位和地方，乡政府将予以表彰奖励。

二0一四年五月十九日

第五篇：在全县法治建设暨六五普法讲话(工作报告)

在全县法治建设暨“六五”普法动员会上的

讲 话

（2011年9月17日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表县依法治县工作领导小组向大会报告全县“五五”普法工作情况，并就开展“六五”普法工作讲几点意见。

一、总结回顾“五五”普法工作

“五五”普法期间，全县各级各部门紧紧围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，积极动员全社会广大群众的积极参与，认真实施“五五”普法依法治理工作规划，坚持以依法治理普法宣教为重点，以行业为依法治理主体，以基层为依法治理基础，以“法律六进”活动为载体，不断优化法律服务，深入推进依法治理，圆满完成了“五五”普法与依法治理工作各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，也为全面实施“六五”普法规划奠定了坚实的基础。2007年，县司法局被司法部表彰为“2006人民调解宣传工作先进单位”；今年被表彰为“2006—2010年全国法制教育先进县”荣誉称号。回顾过去五年取得的成绩，主要体现在以下四个方面：

——齐抓共管“大普法”格局不断完善。县委、县政府领导高度重视普法依法治理工作，多次对普治工作进行专题研究和安排部署；县人大不断加强对普治工作的监督检查；县政协积极开展了普法依法治理工作专题调研视察；各乡镇、各部门和企事业单位结合各自职能，切实履行工作职责，扎实开展法制宣传教育和依法治理工作，全县上下初步形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与的普法依法治理工作领导体制和工作机制。

——普法依法治理宣传力度不断加强。在传统法制宣传教育形式的基础上，有效挖掘和运用媒体专栏、远程教育、手机平台和网络宣传等现代传媒，通过以案说法、专家点评、实时互动、知识竞赛、文艺表演等多种形式，使广大群众乐于学习、便于掌握、活于应用。围绕新颁布实施的《人民调解法》广泛开展大宣传、大学习活动，积极探索人民调解新机制，对易发性群体性事件、重点工程项目建设、安全生产事故补偿、征地拆迁、企业劳资关系和婚姻、合同、继承、损害赔偿纠纷等影响构建和谐社会的不稳定因素，充分发挥人民调解的“第一道防线”功能，实行“直接与分流、归口与联动、属地与联合”三结合，开展人民调解、司法调解、行政调解等横向到边、纵向到底的“矛盾排查，联动调处，分流协调”大调解机制。同时，我县还广泛深入开展了依法 2 治税、治水、治林、治路、治校、治医、治厂等行业治理活动，使我县行业管理逐步迈上规范化、法治化发展轨道。

——重点对象学法用法质量不断提高。五年来，各级各部门以“法律六进”活动为抓手，严格按照《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等不同群体实行分类指导、分层施教，建立健全领导干部学法用法考试制度和任前法律知识考试制度，组织领导干部、公务员、企事业单位、教师扎实开展各种形式的领导干部学法培训教育工作，坚持做到“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”。五年来，举办公务员法制培训班312期，培训人数达18600人次。编制印发《农民普法读本》、《农民工法律知识问答》、《中小学生法律知识读本》、《“五五”普法企业法律知识读本》、“普法三字经”和《人民调解法》等资料共25万余册（份），开展“12.4”法制宣传日等系列法制宣教主题活动，切实提高了各类重点对象法律素质。

——基层普法服务保障工作不断深化。围绕促发展、重民生、保稳定主题，切实发挥法制宣传舆论引导和矛盾疏导作用，以“法律六进”为载体，通过完善企业法律顾问制度、送法进企业、开展律师结对重大项目重点工程、组织法制宣传巡回宣讲等形式，主动送法下基层，推进法制宣传与人民 调解、法律服务、法律援助有机结合，坚持以严格依法行政、确保公正司法为重点，深入开展法治县创建活动；坚持以维护基层社会和谐稳定为目标，深入开展民主法治村（社区）活动，积极探索基层、行业依法治理的实践形式。截止目前，全县已确立县级以上“民主法治示范村”社区34个，19个村被省、州命名表彰为“民主法治村”、“民主法治社区”，有力推动了基层民主法治进程。

五年来，法制宣传教育工作取得较大成绩，这是县委、县政府高度重视、正确领导和县人大、政协有力监督指导的结果，也是全县各单位密切配合、共同努力的结果，是广大法制宣传教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表县人民政府对长期奋斗在法制宣传教育战线上的同志们，表示衷心的感谢！

二、客观分析问题与不足

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县普法工作还存在一些突出问题和不足，新的矛盾和困难给今后的工作带来更大的压力，我们必须高度重视，客观分析，创造性地开展工作：一是随着我县经济社会的快速发展、转型，一些社会矛盾日益凸显，对我们依法行政、依法管理、严格执法、公正执法提出了更高的要求，各行业系统执法工作能力、水平与之不相适应。二是我县普法依法治理工作的内容和形式还不够丰富，社会协同配合开展宣传工作的积极 性还不够高，宣传教育的实效性还不够强，还不能完全适应当前加强与创新社会管理的新需要。三是部分群众法制观念仍旧淡薄，信“访”信“闹”不信“法”的现象比较突出，利益诉求更多的是依赖于信访途径，法治地位和作用没有得到充分体现。四是法治文化建设和公民的诚信教育与经济社会发展还不相协调、不相适应，尤其是法律法规应用还不够广泛精准；普法力量相对薄弱，特别是农村普法教育的广度、深度不够，普法效果不很明显等，这些都需要在“六五”普法工作中认真研究、切实解决。

三、扎实开展“六五”普法工作

为扎实开展好“六五”普法依法治理工作，县委、县政府研究出台了《建始县2011-2015年法治建设暨法制宣传教育工作规划》，明确了今后五年我县普法依法治理工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤和保障措施等。在“六五”普法期间，我们要做到“六个进一步”，确保各项工作有序推进并取得明显成效。

——准确导向，进一步弘扬法治精神。一是抓好宪法的学习宣传。始终把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本内容，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围，使宪法在全社会得到一体遵行。二是抓好国家基本法律的学习宣传。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及基本构成、基本特征，学习和宣传主要的和基本的法律法规，努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。三是抓好社会主义法治理念的学习宣传。教育广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

——以法为鉴，进一步促进科学发展。一是围绕促进经济发展方式转变，学习宣传关于社会主义市场经济、宏观调控、科技进步、知识产权保护等法律法规，增强市场主体诚信守法、依法经营的意识，提升领导干部依法决策、依法管理的能力，重视运用法律手段抓转型、促调整、强推进；二是围绕《法治建始建设实施意见》，扎实推进地方、基层、行业依法治理。三是围绕推进生态文明建设，学习宣传环境和生态保护、低碳循环经济、人口资源等法律法规，依法加强环境保护和污染治理，依法保障生态经济健康发展；四是围绕推进“富民强县”、“六大战略”建设，宣传发展农业、致富农民、服务农村的法律法规，学习宣传党和政府多年来倾斜支持“三农”工作的惠农政策，积极开展法律下乡活动，完善“一村一法律顾问”制度，寓宣传于服务，寓教育于维权，让法治的影响和作用进入千家万户。

——重点突出，进一步创新社会管理。结合我县社会管理创新实际，要突出抓好以下三类人群的普法教育工作。一是抓好领导干部和公务员学法用法。继续完善和落实党委（组）理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核、任前法律考试、重大事项决策前法律咨询论证、公务员集中普法培训等制度，增强领导干部和公务员带头学法用法的自觉性，进一步规范政府决策、管理、服务行为。二是抓好青少年学生学法用法。充分发挥学校法制教育主渠道作用，编发法制教育读本，加大对学校班主任、思想品德等教师的法制培训，健全完善法制副校长队伍，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，优化青少年法制教育环境。三是抓好农民和流动人口学法用法。整合部门资源，形成工作合力，以“农家书屋”、“远程教育”、“法治建始”电视栏目等载体，组织引导农民学法守法用法，维护自身合法权益；在流动人口聚集区建立法制学校，重点普及基本法律常识，让他们懂得什么是违法犯罪及承担的法律后果；要加大法律服务和法律援助力度，有效维护他们的合法权益。

——服务为民，进一步维护群众权益。一是培育公民意识，积极宣传与公民权利义务、群众生产生活密切相关的法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉维护社会大局稳定；二是关注现实问题，始终围绕征地拆 迁补偿、土地转让使用、环境保护、社会治安、司法公正、医患纠纷、劳资纠纷等人民群众普遍关注的热点问题，大力宣传相关法律法规，切实有效地化解矛盾纠纷；三是突出依法维权，积极组织律师、法律服务工作者、法制宣传志愿者等，深入基层，倾听群众意见建议，帮助群众解疑释惑，引导群众依法按程序表达利益诉求，在切实维护个人合法权益的同时实现与社会秩序和公共利益的双赢。

——开拓创新，进一步提升普法实效。一是勇于创新，积极改进，从注重普及法律知识向注重培育法治精神转变。普法教育的最重要最根本的目的，就是要使全体公民树立起对法律的普遍尊重和自觉信仰。二是创新法制宣传教育方法，既要根据阶段性工作安排，抓好集中性的普法宣传教育活动；又要持之以恒地开展经常性的普法教育，把普法教育有机融入法治建设各项工作之中，使普法工作成为一种常态，让人们在潜移默化中接受教育和熏陶。三是充分发挥现代电视、报纸、广播、手机、网络、远程教育等现代传媒的优势，努力构建起多形式传播、立体式覆盖、长效化运作的普法信息传播体系，占领和巩固网络这块重要的法制宣传阵地，让群众在随处可见、无处不在的法制氛围中接触了解法律知识，在形象直观、生动活泼的法律情境中学习掌握法律要义，感受领悟法治精神。

——普治并举，进一步深化法治实践。一是与法治创建相结合，积极构建“以法治县创建为龙头，法治乡镇（街道）创建为支撑，民主法治村（社区）和诚信守法企业创建为基础”的多层次多领域创建体系，不断提高社会法治化管理水平。二是与社会管理创新相结合，围绕社会热点难点问题开展形式多样、覆盖广泛的专项治理活动，扎实推进社会治安综合治理、公共安全防范、食品药品安全监管以及突发事件应急管理等工作，着力构建良好社会秩序，切实保障社会公平正义。三是与思想道德教育有机结合，积极探索建立法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能，提高公民道德觉悟和守法意识，努力在全社会形成“知荣辱、守法纪、促和谐”的良好风尚。

同志们，“六五”普法依法治理工作任务已经明确。让我们在县委、县政府的坚强领导下，加强组织协调，突出工作重点，细化工作措施，创新工作方法，凝心聚力狠抓工作落实，力争第六个五年普法依法治理工作再结硕果，为实现县域经济社会更好更快发展营造良好的法制环境。

谢谢！