第一篇:附录: 我国目前部分信用机构名录
附录: 我国目前部分信用机构名录
(按名称拼音字母排序)
A、安徽国信资产评估有限责任公司安徽省合肥市益民街28号2、安徽省联合征信中心合肥市红星路 92 号安徽省经济信息中心二楼3、安徽太科信用担保有限公司安徽省合肥市东流路 30 号
4、安徽信用担保公司webmaster@1128.org
B、北京奥丁市场调查有限公司北三环西路 48 号北京科技会展中心
6、北京北达国民征信有限公司西坝河西里 28号国际英特公寓B座17-D7、北京迪陶信息咨询有限公司北京市朝阳区西坝河南路、北京高思征信信息咨询服务中心 北京市朝阳区新中街 58 号美惠大厦 A 座 604 室9、北京国商国际资信评估有限公司北京建国门外大街 1 号国贸大厦东楼 4 层10、北京华美特商务信息咨询有限公司北京市丰台区科学城航丰路 9 号
11、北京联信征信咨询有限公司北京市朝阳区左家庄三区九号
12、北京龙信百年商业信息咨询有限公司北京市海淀区昆明湖南路九号云航大厦 4011室13、北京纳威尔格质量咨询有限公司、北京天拓诚信科技有限公司北京市海淀区苏州街 33 号公寓 408 室15、北京信达砾石商务咨询有限公司 北京市海淀区玉泉路 65 号院北 5、北京新华信管理顾问有限公司北京市朝阳区酒仙桥路 14 号兆维大厦 8 层
17、北京信用管理有限公司北京市海淀区三里河路、北京中锋资产评估有限责任公司北京市海淀区西外大街 168 号腾达大厦 609 室19、北京中利融科技发展有限公司北京市朝阳区安定路 33 号化信大厦 1709 室
20、北京资易征信咨询有限公司北京市西城区黄寺大街 24号明湖大厦A座6层21、北京中征征信咨询有限公司北京市西城区阜成门外大街 11 号
22、毫州市信用担保公司亳州市检察院七楼
C、长春市商业信用互保联盟长春市深圳街 12 号24、巢湖市中小企业信用担保有限公司巢湖市巢湖中路 279 号
25、常州公共信用信息中心有限公司常州市早科坊 45号26、长城资信评估有限公司北京海淀区板井路 69 号世纪金源27、成都市小企业信用担保有限责任公司 成都市古卧龙桥街 10号成物大厦20层、重庆市商务信用调查咨询中心重庆市高新区科园二路 5 号
D29、大公国际资信评估有限公司北京市朝阳区霄云路 26号鹏润大厦B座20层
30、大连倍通商业信用咨询有限公司大连市中山区民康街 15号报业大厦27层C座
31、徳诚(深圳)信用有限公司cybang@163.com32、邓白氏国际信息咨询(上海)有限公司上海市福州路 318号百腾大厦907-910A室
33、东莞市安达信用担保有限公司广东省东莞市虎门镇博美兴裕大
34、东莞光正信用担保有限公司东莞市城区向阳路 18 号侨务楼
F
35、阜阳市中小企业信用担保中心安徽省阜阳市清河中路 8 号
36、福州红金盾诚信网络技术服务有限公司(中国 315 诚信网)
地址:福州市西二环北路80号人与自然大厦 9C
37、福建银德宽带有限公司(中国信用在线)北京市海淀区世纪经贸大厦A座605室38、福建中诚信信用评级咨询有限公司福州市国货西路 135 号人行大楼 11
G39、广州公允信用征信有限公司广州市天河北路 594号帝景苑B座170640、广州鑫融信用担保有限公司广州市天河体育东路
41、杭州大成信用评估有限公司杭州体育场路 427号天和大厦9楼
42、杭州华政信用评估有限公司杭州市解放路 85 号伟星世纪大厦北楼 10F
43、杭州迈捷信息技术有限公司杭州国家高新区 / 杭州文苑路 2 号颐高创业文苑楼 4F44、杭州思米亿风险信用管理公司杭州市体育场路 409 号天佑楼 4 楼
45、杭州资信评估中心杭州市解放路 203 号
46、亨瑞特(北京)信用评价事务所北京市朝阳区左家庄前街一号百灵大厦后 三楼 32947、海南金誉信用信息管理服务有限公司
48、海南聚丰源投资咨询有限公司海口市新华南路 5 号海口市科技和信息产业局 505 室49、海南省商业信用管理服务中心
50、华夏国际信用咨询有限公司北京市朝阳区东三环中路乙 10 号艾维克大厦 10 层
51、汇通信用担保有限公司四川成都顺城大街 206号四川国际大厦6楼
J52、吉林省中小企业信用担保有限公司长春市西安大路 58号吉发广场B座4层
53、吉斯达(广州)信用担保有限公司广州市体育东路 140 号~ 148 号南方证券大厦 2 楼54、江苏远东国际评估咨询有限公司南京市中山东路 3 号
55、江苏中瑞咨询有限公司江苏省南京市中山北路 178 号 A56、金诚国际信用管理有限公司北京金融大街33号通泰大厦C座4层
L57、联合资信评估有限公司北京市朝阳区安慧里四区 15楼五矿大厦1001—1006室58、辽宁华诚信用评级有限公司沈阳市沈河区中山路 355 号高登国际大厦 1610 室59、柳州市中小企业服务中心(柳州信用网)柳州市北站路 28-1 号
60、柳州市中小企业信用担保有限公司广西柳州市三中路 140号公交大厦10楼
M61、绵阳市中小企业信用担保有限责任公司
N
62、南京中材诚信监理建设有限责任公司南京市汉中路 209 号
P63、攀枝花市德铭信用担保有限责任公司
64、鹏元资信评估有限公司广东省深圳市深南大道
65、朴智管理咨询公司北京大学东门方正大厦 0519
Q
66、青岛科技风险投资有限公司北京市朝阳区安定路 33 号化信大厦 1709 室67、青岛联信商务咨询有限公司青岛市中山路 44-60 号百盛国际商务中心 230568、青岛信用贸易有限公司青岛市逍遥二路 12 号
69、青岛行者信用管理顾问有限公司
R
70、日新信用管理有限公司(上海)
71、山东迪陶商务信用管理有限公司山东省青岛市保定路 18 号山东外贸大厦 672、山西省中小企业信用担保有限公司
73、山西信保联合资信评估有限公司太原市桃园北路 22 号民信商务大厦
74、汕头市联合信用服务有限公司汕头市海滨路 12号科技馆11楼1106室
75、陕西省信用中心中国 · 陕西 · 杨凌示范区新桥北路 1 号
76、陕西亚飞圣腾信用管理公司西安市朱宏路 68 号
77、赛立信商业征信有限公司公司广州环市东路 450 号华信中心 15 楼
78、上海安越企业管理咨询公司
79、上海锦惠环境评估咨询有限公司吴兴路 278 号 17 楼 C 室
80、上海久孚商务咨询有限公司上海市宝山区淞宝路 613-617 号
81、上海凯德威企业管理有限公司中国上海徐汇区小木桥路 5号物华商务中心201/501室82、上海联合资信评估有限公司上海浦东陆家嘴地区松林路 97 弄海怡别墅 42 号83、上海立信资产评估有限公司上海市肇嘉浜路 301 号 23 楼
84、上海迈尔管理咨询有限公司上海浦东银城东路 139 号华能联合大厦 20F/01 室85、上海新世纪财务管理有限公司上海 汉口路 398 号华盛大厦 14 楼
86、上海远东资信评估有有限公司 _上海市淮海中路 622 弄 7 号 345 室87、上海中诚信证券评估投资有限公司
88、上海中誉企业信用咨询有限公司
89、上海资信有限公司
90、深圳佳信隆企业管理咨询有限公司
91、深圳市金融联担保投资有限公司
92、深圳市诚信联盟协会
93、深圳市唐融投资咨询有限公司
94、深圳项目信用调查有限责任公司
95、深圳市中海融担保投资有限公司
96、深圳市中小企业信用担保中心
97、深圳市中小企业信用互助协会
98、四川华衡资产评估有限公司
99、世-锐智咨询研究机构
100、顺德盈腾信用担保有限公司
101、太岳咨询有限公司
102、滕州市企业信用担保协会
103、天津培元企业管理咨询有限公司
104、天津中诚资信评估有限公司
105、天润中泰信用担保有限责任公司
106、铜仁维信中小企业信用担保公司
w
107、武汉市民发信用担保有限公司
108、武汉信用风险管理有限公司
z109、浙江安博尔信用咨询服务有限公司
110、浙江华亿评估咨询有限公司
111、浙江汇信科技有限公司
112、指南针信用服务有限公司
113、中担投资信用担保有限公司
114、中诚信国际信用评级有限责任公司
115、中国诚信信用管理有限公司
116、中国国际商业征信有限公司
117、中国质量信誉调查中心
118、中国市场学会信用工作委员会(中国市场信用网)119、中华诚信网
120、中企华资产评估有限公司
121、中融信担保有限公司
122、中投信用担保有限公司
123、中外企业信用联盟
124、中西泰安担保公司
125、中元国信信用担保有限公司
第二篇:我国目前的股票信用交易调查
我国目前的股票信用交易调查
随着中国证券市场改革的逐步稳进,中国的股票信用交易初步开放。而自从1995年中国加入WTO后,经济全球化和股票市场国际化的趋势越来越明显。随着证券市场的不断开放,加快股票信用交易机制对于我国我国证券市场的发展尤其重要。
一、信用交易机制的基本概念及基本特点
何为信用交易,信用交易又称保证金交易或垫头交易,是指证券交易人通过交纳一定保证金取得对证券经纪人的信用,而进行证券买卖的一种方式。广义的证券信用交易包括了证券的发行市场和流通市场,狭义的证券信用交易仅指向客户出借资金供其买入上市证券或者出借上市证券供其卖出并收取担保物的经营活动,称为证券融资融券交易。我国推行股票信用交易是证券市场国际化下的基本趋势。
证券信用交易机制的基本特征有:(1)财务杠杆性;(2)对冲避险性;(3)市场缓冲性
二、我国股市交易制度存在的问题
(一)价格形成机制
中国股票市场是以个人投资者为主的市场,因为个人投资者获取信息的渠道较为有限,所以更希望在一个信息较为公开的市场上交易。因此,连续竞价模式是适合中国股票市场现阶段市场状况的市场模式。
(二)订单形式
目前我国证券交易所订单形式为限价订单和市价订单两种。虽然近年来交易手段有所丰富,但投资者的队伍也在不断壮大,投资者的投资策略趋于多样化,因此这两种订单形式已经不能满足投资者的需求,甚至局限了投资者的某些投资策略,降低了市场的效率。
(三)交易信息披露
近年来,我国对交易信息的披露和提高股市透明性相关的机制都做了相应的调整,很大程度上提高了我国股市质量。但是,就现阶段我国股市情况而言,其透明性还有待提高,不过过去的政策调整中可以看出我国股票市场正处在增加交易信息披露,提高透明性,从而股市质量得以提高的发展趋势中,希望这种良性循环的发展趋势将继续下去。
(四)交易支付机制
我国股市缺乏信用交易,虽然前两年推出了融资融券,但一直禁止卖空交易。事实上相当多的研究表明,缺乏信用交易机制的股票市场很可能无法避免周期性涨落和政府干预的运行模式。
三、解决存在问题的建议
交易制度设计是指依据一定的理论分析框架选择最适合特定市场环境的交易制度以实现特定目标的过程。完善交易制度是指对已有的交易制度依据一定的理论分析框架进行优化以适合特定市场环境和特定市场发展阶段的过程。完善中国交易制度的最终目标是公共福利的提高。提高股市质量,完善中国股票市场交易制度就是要将现有的交易制度以提高股市质量为目标进行优化,以适合中国股票市场的特点和发展阶段,使中国股票市场的功能得到更好的发挥。以提高股市质量作为交易制度设计或完善的目标不但符合提高公共福利的要求,而且更全面和综合地满足公共福利。
第三篇:我国目前的电商信用模式
1.我国目前的电商信用模式有哪几种类型;阐述现有信用体系的不足
目前我国电子商务界较为典型的信用模式主要有中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式4种。
(1)中介人模式
中介人模式将电子商务网站作为交易中介人,以中立的身份参与到交易的全过程之中,如“中国商品交易中心”就要求在达成交易协议后,购货的一方要将货款、销售的一方要将货物分别交给网站设在各地的办事机构,当网站的办事机构核对无误后再将货款及货物交给对方。可见,这种信用模式试图通过网站的管理机构控制交易的全过程,以确保交易双方能按合同的规定履行义务。这种模式虽然能在一定程度上减少商业欺诈等商业信用风险,但却需要网站有叫大的投资设立众多的办事机构,而且,这种通过第三人进行中介交易还有一个交易速度和交易成本问题。从信用模式来说,它则要求以网站的信用为基础的,也就是交易双方必须以信任网站的公正、公平和安全为前提。可在事实上,网站进入到交易过程,这完全有可能因为网站及其办事机构的过失而给客户造成经济损失。
(2)担保人模式
担保人模式是以网站或网站的经营企业为交易各方提供担保为特征,如“中国粮食贸易网”就规定,任何会员均可以中国粮食贸易网上的交易合同向中国粮食贸易公司申请提供担保,试图通过这种担保来解决信用风险问题。这种将网站或网站的主办单位作为一个担保机构的 用模式,最大的好处是使通过网络交易的双方降低了信用风险。而且,要完成一个担保行为,也有一个核实谈判的过程,无形中增加了交易成本。因此,在实践中,这一信用模式一般只适合用具有特定组织性的行业。而对那些交易主体具有开放特性的电子商务网站并不适用。
(3)网站经营模式
现在许多网站都是通过建立网上商店的方式进行交易活动的。这些网站作为商品的经营机构,在取得商品的交易权后,让购买方将购买的商品的款支付到网站指定的帐户上,网站收到购物款后才给购买者发送货物。这种信用模式是单边的,是以网站的信誉为基础的,它需要交易的一方绝对信任交易的另一方,而对于网站是否能按照承诺进行交易,则需要社会的其他机构(如消费者协会、工商行政管理部门)来进行事后监督。这种信用模式一般主要适用从事零售业的网站,不能满足厂商利用电子商务网站进行交易这一交易方式的需要。
(4)委托授权模式
“中国农副产品交易市场”采用的就是委托授权经营模式。这种信用模式是电子商务网站通过建立交易规则,要求参与交易的当事人按预设条件在协议银行建立交易公共帐户,网络计算机按预设的程序对交易资金进行管理,以确保交易在安全的状况下进行。这种信用模式最可取的创新是电子商务网站并不直接进入交易的过程,交易双方的信用保证是以银行的公平监督为基础的。但要实现这种模式必须得到银行的参与,而要建立全国性的银行委托机制则不是所有的企业能够做到的。
我国电子商务目前所采用的这4种信用模式是从事电子商务企业为解决商业信用问题所进行得积极探索。但各自存在的缺陷也是显而易见的。特别是,这些信用模式所以据的规则基本上都是企业性规范,缺乏必要的稳定性和权威性,这就极大地制约了电子商务的快速健康
发展。而要克服这些问题在加强政府部门对发展电子商务的宏观规划好的法律法规环境。目前特别重要的是通过立法的方式为电子商务界提供刚性的信用规则。
目前我国电子商务的信用状况非常复杂,很难一概而论。不同的交易模式、不同的行业特性、不同的网下信用特征会反映出不同的电子商务信用问题。这里所指的电子商务信用指的是电子商务交易中由买方、卖方以及电子商务平台提供方构成的三方间互动的信用关系。目前“网上信用”大致有4种表现形式[1]:(1)网上信用改进型:“网上信用”比起“网下信用”有正向的促进与改善,但促进程度有限,以B2B电子商务为代表;(2)网下信用放大型:“网上信用”不仅对“网下信用”没有改进,反而放大了“网下信用”的负面问题,以C2C电子商务为代表;(3)网上网下无关型:“网上信用”与“网下信用”没有本质区别,只是将“网下信用”问题平移到了网上,以B2C电子商务为代表;(4)网上信用超越型:“网上信用”由于回避掉“网下信用”问题的一些环节,使得“网上信用”更为可靠,以电子金融为代表。电子商务本身的运行模式与传统的企业管理模式和人们固有的消费与购物方式有较大的差异。由于国际互联网本身的开放性和虚拟性,使网上交易面临种种风险。目前,我国仍处在经济转型期,市场还很不成熟,社会信用体系很不健全。市场上假冒伪劣产品屡禁不止,坑蒙拐骗时有发生,互相拖欠相当普遍,交易行为缺少必要的自律和严厉的社会监督。在这种情况下,开展电子商务有相当的风险。“信用贫困”已经成为制约我国电子商务发展,并进而阻碍我国全面融入信息社会的历史进程、影响我国企业国际竞争能力的重大问题。影响我国电子商务信用的因素是多方面的[2]:国家信用体系建设还不完善,随之而来的社会信用的缺失很容易反映到电子商务中;与市场经济紧密相关的信用规则还不成熟,企业的市场行为随机性大,不少企业的诚信度还不高;我国电子商务法律法规很不完善,缺乏明确的法律法规对电子商务进行规范。国内企业的交易多限于面对面地进行,网上信用意识较差。第五,电子商务所具有的远程性、记录的可更改性、主体的复杂性等自身特征决定了其信用问题更加突出。在传统商品交易模式下,物流和资金流同时完成,即“一手交钱,一手交货”。在电子交易中,消费者要先完成网上支付,经过一段时间后商品才能通过网下配送到达消费者手中。消费者看不到实物,无法试用、试穿,难以辨别真伪,网上的保质、保修承诺经常只是空头支票。至今,人们对网上购物仍心存警惕,大多只停留在图书、光盘等有限品种上。因此,在社会信用体系不完备的情况下,我国电子商务,特别是B2C电子商务,必然面临巨大挑战[3]。我国著名电子商务网站北京时代珠峰科技发展有限公司2001年年底拖欠供货企业和消费者货款600多万元,人去网空,由此引发了我国电子商务,特别是B2C电子商务的全方位信用危机。
由于缺乏发展网络银行相适应的社会信用环境,目前我国信用卡尚未普及,眼下常见的信用卡不能透支,也不能通用。调查数据显示:51%的网上购物者采用货到付款方式,只有1/3的人采用信用卡付款方式,15%的人通过邮局汇款。在没有健全的信用卡体系下,很多消费者只能通过传统方式结算。但是针对占交易额90%左右的B2B电子商务大额支付,目前还维持着“网上订购、网下支付”的局面。金融不实现电子化,真正的电子商务也就无法真正开展[4]。滞后的信用体系已成为制约我国电子商务发展的瓶颈。
当前我国电子商务信用包括商业信用、银行信用、社会信用、司法信用。在现有状况下推广和普及电子商务,必须是以政府为背景跨部门的管理,包括银行、工商管理、公安、税务等部门的协同作战,才能使交易双方在政府信用作为背景的基础上建立起对电子商务的信心。受国家信息产业部委托,中国生产力促进中心协会正在编制《中小企业电子商务信用管理规范》,该项目的完成将对我国电子商务真正迈向规范化起到助推作用[3]。
对于电子商务而言,完成交易将涉及到交易双方、电子商务网站、第三方物流配送公司、银行及其他机构(如商检、税务、保险、公证机构等),每个参与者都需要承担一定的信用责任。但从传统贸易过程来看,它们的信用关系过于复杂,并没有特别为电子商务而设计的行
为标准。
要建立完善的电子商务信用体系,就必须建立良好的社会信用环境,健全法律法规,使信用在社会经济生活中发挥出应有的作用。参照国际惯例,有组织地发展企业和消费者信用数据库。在经济活动中,失信行为一般指的是尚未达到诈骗等刑事程度的不守信行为,对于失信惩罚机制必须具备完整的法律法规以对不同程度的不讲信用的责任人进行适当的惩处;汇集失信事件的记录,尽快记录在责任人的信用档案中并予以广泛传播。要确保失信者受到应有的行政或司法处罚,使他们在经济上受到损失,提高失信成本,直到无法在社会经济生活中立足,使他们不敢以身试法。另外,要加快信用立法,包括银行信用、非银行信用的立法,商业信用与消费者信用行为的立法以及商业授信的立法等。
由信用关系的当事人分别进行与信用管理相关的授信人资信的收集、鉴别、分析、评级以及商账追收等活动往往交易成本太高,由社会化的机构来为信用当事人服务,则可以大大降低成本。这类信用服务机构所提供的服务包括资信调查、信用评级、信用保险直到商账追收等,服务对象包括个人、企业,也包括政府机构[5]。
在电子商务环境中,交易双方从信息发布、交易确认到产品交付、货物验收都可能异地进行,没有第三方的信用保证,几乎不可想象能够完成交易。这就需要银行、商检和电子商务认证中心进行联合工作。电子商务认证中心的信息系统应该具有信息分隔、强行访问控制、最小权限、实时报警、口令管理和登陆限制等[6]。
尽快健全电子商务法律法规;完善社会信用体系,进一步规范市场经济大环境;加强行业自律;建立电子商务信用模式,目前,国外典型的信用模式主要有四种,即中介人模式、担保人模式、网站经营模式和委托授权模式,建议我国有针对性地加以借鉴;建立在线信用信息数据库,政府有关部门可整合国税、地税、统计、工商、质监、金融等系统中涉及企业信用的信息资源,可通过提供信用查询、公示企业守信或诚信信息、受理信用的投诉、受理信用的异议等服务,来营造电子商务信用环境;此外,政府对企业电子商务的信用监管、建立对我国企业电子商务的评级制度等,也是强化电子商务信用体系建设的有机成分,应鼓励各地各行业大胆探索[2]。
积极倡导“诚信为本、以德经商”,逐步建设社会信用体系,通过建立个人和单位法人的信用数据库解决目前我国商业环境中日益严重的信誉危机;应积极探索符合我国国情的企业与个人信誉等级认证制度,加快建立权威性的信誉认证中心和电子商务信誉等级数据库,对参与电子商务的企业、事业乃至个人进行信誉记录、评测及履约能力等级认定,并发放数字等级证书,以保障电子商务的交易可靠性和安全性[7]。
第四篇:目前部分国家户籍制度
目前,全世界仅仅只有中华人民共和国、朝鲜和贝宁三个国家实行严格的户籍制度”。中华人民共和国的户籍制度
中华人民共和国的户籍制度将公民分为农业户口与非农业户口,升学、就业、社会保障、居住等都与户口挂钩,并且两类户口的的规定作为区别对待,引发公民歧视的批评。公安部门正在起草《户籍法》准备提交人大,预计会对目前严格的户籍规定做松动。台湾的户籍制度
台湾的户籍制度属内政部所管,举凡迁徙、婚嫁、生死,人民皆有申报的责任。政府定期举办巡回户口校正,但查缉并不严格,除了国民身分证以外,现行户籍制度衍生出来的户籍誊本、户口名簿是政府机构经常要求人民提供,以玆核对的证件。户籍所在地是政府认定下,每个国民的正式居所,故对每个国民的权利义务皆有影响。例如,在参政权方面,离开台湾超过一定期限的国民会自动丧失户籍,连带损失地方选举的投票权。在义务教育方面,家长与儿童的户籍所在地决定所分配到国民小学或者中学。韩国的户籍制度
在李氏朝鲜时代存在着两班、常民、白丁等等级制的戸籍制度,日本殖民时期改用了日本家族式的户口制度。基于户籍制度而实行的征兵制是非常严格的。近年,越来越多的人认为户籍制度造成了某些人权侵害和男女歧视的事实,韩国已经决定于2008年废止户籍制度。********美国:实行的是“出生死亡登记大纲”。因为实行“户口登记”美国法律通不过,美国法律认为这样侵犯人权,故只进行公民出生、死亡登记,平时公民可以自由迁移、移民。但公民迁移和移居某地,其生活状态必须符合该城市卫生及相关法律规定,如有一定的住房面积,有稳定的收入能呆在该地。否则,有关部门将出面予以法律制裁,用这种方法维护一个城市的和谐和发展。
法国:户籍管理内容十分详尽,不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容,而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容。法国人的户籍信息与他们的就医、存款等日常生活紧密相关,一旦变动,意味着整个生活将发生较大变化,可谓牵一发而动全身。对于跨地区的人口流动—不论是城里人下乡,还是农村人进城,法国政府都没有任何强制性的行政措施,只要本人愿意,到哪儿扎根都没有人拦着。搬家的话,只需通知以前的社会保险机构,将其个人资料转到新住址所在地的相应机构即可。
日本:实行的是“户口随人走”的制度,它以家庭为单位标明每个人的身份、夫妻关系、父子关系等。孩子在20岁的法定成人之前,无权独立设立自己的户籍,一旦成人,完全自由。但是日本最常用的户籍文本称为“住民票”,它以每个人的居住地为基础设立,标有此人的姓名、出生年月日、性别、与户主的关系等。日本的住民票是完全随着住址移动的。户籍管理是世界各国最根本的社会管理制度之一,不光中国有此项制度,国外也同样有。外国的户籍管理多叫“民事登记”或“生命登记”、“人事登记”,虽然叫法不一,但基本上与我国的户籍管理相似,大同小异。所不同的是,有些国家是靠市场加法制的手段,有的是靠加强城市管理水平来调节公民迁移和移居方向。
国外的“民事登记”内容多包括人口出生登记、死亡登记、婚姻登记,与我国的户口登记几乎相同。
中国人民公安大学人口研究所张庆五教授说,经过多年的研究发现,像法国、荷兰、罗马尼亚、原苏联、日本、印度、秘鲁、阿根廷等国家的出生登记,内容十分详尽,不仅有公民出生年月、性别、单双胞胎等内容,而且还有其父母的职业、经济收入、国籍、宗教信仰等相关内容,比我们的户口登记还详细得多。因为“民事登记”作为一项最基本的社会管理制度,是其社会制度的基础和依据,关系重大,因此各国都十分重视。与我国不同的是,它的管理机关多为内政部门、司法部门或统计部门。并且,国外对公民的迁移和移居多采取的是市场加法治的管理手段,因为这样可以保持整个社会的稳定。亚洲以泰国为例。该国专门颁布了“户口登记条例 ”,分外侨、国内公民两部分。其“户籍注册”(相当于我国的户口登记)十分严格,条例规定必须“注册”公民的三部分内容,即收入状况、纳税情况、简历(包括犯罪记录)。简历涉及公民的个人隐私,国家有严格的法律保密制度,有关部门不得随意向社会公布,并且户籍注册还必须让被注册者本人按手印,十分严格。这些都是法律明文规定的。与我国户籍管理不同的是,泰国对居民迁移和移居情况有详细规定。泰国实行的是事后迁移政策条例规定,对符合居住条件及居住期超过6 个月的居民,其居住地有关部门可为其办理户籍登记,承认其居住地户籍。而我国实行的是事前迁移政策,居民必须凭迁移地的有关部门核发的准迁证予以迁移。泰国的户籍管理采用的市场经济原则和法律效力的作用,是让不能在某城市(特别是大城市)生存(包括经济收入、住房等)的公民,按市场法则去选择适合自己经济水平的城市居住。这种方法往往较行政手段更有效。南美以阿根廷为例。阿根廷实行的是“三项大登记”制度,即出生、婚姻、死亡登记,与我国的户口登记几乎相似。国家设有“人口登记局”,实施身份证制度。该国实施的也是事后迁移制度。
欧洲人口管理尤以丹麦和瑞典最为有名。丹麦人口登记制度既十分先进又比较严格,是最早实行“人号”管理的国家。登记内容包括公民的姓名、出生年月、性别、婚姻状况、纳税情况、监护人等。瑞典由于历史传统的原因,是由教会管户口,人口登记有三百多年的历史。他们实行的也是事后迁移制度。
欧洲许多国家都有人的犯罪记录管理,很有效。这些国家表面看起来户口管理很松,其实很严,这与人口登记管理特别是“人号”管理有直接的关系。
非洲如摩洛哥王国也实行“户籍法”,公民依法进行出生申报、死亡注销登记。在美国,驾照、信用卡和社会安全号扮演了身份证的角色。
美国人离不开驾照,因为美国是“轮子上的国家”,地广人稀,没有车就等于没有腿。美国人将驾照放在钱包里,既可以在被警察检查时表示自己的合法驾车身份,也可以在某些场合证明自己的身份。比如说,你在用信用卡购物时,商店通常会让你出示一张带照片的证件,来证明信用卡不是盗用别人的,这个时候驾照就派上了用场。如果你碰巧没考下驾照,可以向驾照发放部门申请一张不能用来开车的证件,上面印有照片,同样可以在某些场合用来证明自己的身份。
除了驾照之外,信用卡也常常可以扮演身份证角色。像那些经常飞来飞去的美国商务人士,他们通常会在网上订机票,到机场直接取票登机。他们只要把驾照或信用卡插入各航空公司的自动出票机,机器就会自动打印出其在网上购买的机票。因为驾照或信用卡的磁条内都存储了个人基本信息,出票机以此判断这是不是与网上购票人的个人信息一致。如今,越来越多的美国金融机构在发放信用卡时,也会把持卡人的照片印在卡上,这不仅可以防止信用卡丢失后被盗用,还使得信用卡可以更好地用作身份证。驾照和信用卡尽管拥有验明正身的功能,但要想申请到它们必须先从社会安全局申请到一个社会安全号。社会安全号是美国政府管理常住人口的法宝。任何一个美国公民或在美长期居留的外国人,都必须拥有一个社会安全号,号码惟一且终生不变,类似中国的身份证号。但每个人并不会有一个像身份证一样的卡片带在身上,只需要在脑子里记住这个9位号码。社会安全号在防止商业欺诈、维持市场秩序方面也有一定作用。美国商界很少有人敢制造、销售假冒伪劣商品或搞欺诈活动,这并不是说美国商人觉悟多高、品德多好。社会安全号制度使得任何人如果留下污点,今后将得不到别人信任,也找不到生意伙伴。日本的户籍,用于登记国民身份和公证,根据户籍可以清楚地知道该国民的有关亲族关系的“私人性身份”,作为国民的“公共性身份”。其户籍制度,便是以上述目的为核心建立起来的一套比较合理的体系。它有如下特点: 第一,日本的户籍属“变动性登记”式,即国民自己向登记事务掌管者(市街村长)提出有关的登记申请书,掌管者将其申请内容转记于登记注册卡上,并记载被登记者今后各方面的变化情况。与这种方式相对的是“固定性登记”式,即将国民的申请报告编集在一起,订存起来,所以又称订存式。美国、加拿大等国即采用这种方式。日本属于变动性登记,而在这种变动过程中,始终都以审查申请的内容真实、正确与否为前提,于是,这就要求有关的工作人员具有一定的工作能力和勤奋认真精神。正是因为有了这种审查,变动式比起订存式来,就更具正确性和信赖度。
第二,日本的户籍采用的是“依人编制”式,即在每个国民出生后立即为其设立登记卡,将其从出生到死亡的每一次重要的有关身份事项及事件都顺次地记载下来。采用“依人编制”式,可通过卡片了解每个人身份的变化情况及现状。如登记卡上没有记载某人已离婚,则表明该人的婚姻关系至今存在。与这种“依人编制”式相对的是“依事编制式”,即将出生登记、婚姻登记、死亡登记等有关某人身份的事项及事件均进行分门别类的编制。美国及加拿大采用的是“依事编制”式。第三,日本的户籍是“家庭卡片”式,即在每个人的卡片上记载其家庭成员。通过这样的卡片,任何国民的夫妇关系、父母关系、子女间的关系都一目了然。日本自明治初期以来,就采用“家庭卡片”式。采用这一形式的中心问题是如何确定家庭的基本含义及其范围。日本的户籍制度,自古以来,对其范围都规定在以户主为首的金字塔式的家庭集团内。现在原则上是以一对夫妻为单位来登记(包括该对夫妻婚前所生子女)。依据上述原则,孩子一旦结婚,就必须另立新户籍,即不存在三代同户籍的现象。根据日本的户籍制度,因结婚新立户而产生户籍变更时,这种变更在新旧户籍上要有记载。日本是一个人口迁徙自由的国家,其国民在哪里居住和工作由自己选择,选择哪里就自然成了哪里的常住居民,享受当地所有的福利。但有一点迁徙者是必须做的,就是在一个月内到当地行政部门去登录,登录时居住地点填得很细,工作人员问清地点之后,甚至会把建筑物的平面图拿出来核对。登录之后,原来的户籍材料就会自然变更。同时,申请人必须在一周内向有关部门提出申请,然后更新国民健康保险证和驾照。当然,你也可以不申请,但一旦需要看病报销或出交通事故时,那麻烦就大了,有关部门会按相关法规铁面无私秉公办理。日本的户籍,由于采取“依人编制”式和“家庭卡片”式的结合,很好地起到了登记身份和公证的作用,但也存在一些不足。比如,因户籍是以公证和公示为目的的,所以允许公民查阅及核实,要想了解自己未婚夫的简历,就可查阅其户籍。这种办法固然有效而且值得仿效,然而被查阅者的隐私权却遭到了侵犯。
注意身份管理是日本社会治安好的一个主要原因,因为日本的身份有严格的户籍登录制度作后盾,可以反映人们真实的居住情况,一旦发生案件,很容易查到线索;注意身份管理使日本人口流动有序进行,不会发生失控现象,人们迁移并非居无定所的盲流,往往是安顿下来之后,选择适合自己的职业,并很快融入新的城市,最终实现安居乐业;注意身份管理可以加强日本行政当局和居民的协调,行政当局根据地址容易找到本人,通过加强联络让居民增强归属意识,在享受当地各种优惠的同时,注意遵守当地的行政措施和法令。
第五篇:我国目前的经济形势
我国目前的经济形势
摘要:2010年以来,经济刺激政策效应开始减弱、欧债危机导致市场预期全球经济复苏脆弱等因素增加了中国经济增长前景的不确定性,2010年宏观经济政策转向调结构方向,应对了国内外经济环境的变化和经济内部存在的深层次矛盾。这样,当中国经济增长出现了一定程度放缓,中国经济将有望逐步稳定和可持续增长,然而当前货币战乱也正冲击着我国的经济,导致我国物价明显上涨,因此我国应该保持宏观经济环境的稳定。关键字:货币形势,物价上涨,增长放缓,政策微调
中国人民银行今日发布《2010年第二季度中国货币政策执行报告》。报告中指出,当前我国经济总体向着宏观调控的预期方向发展,下一阶段国民经济在快速回升的基础上有望逐步趋向稳定和可持续增长。然而2010年以来,经济刺激政策效应开始减弱、欧债危机导致市场预期全球经济复苏脆弱等因素增加了中国经济增长前景的不确定性,有人据此推论,如果欧债危机导致全球经济存在“二次探底”风险,那么中国经济同样存在这样的风险。一:我国经济增长持续放缓
虽然宏观政策不会很快转向,但央行已经多次表示,要提高调控的针对性和灵活性,实际上今年以来,中国政府一直密切监测经济形势,并根据经济形势对政策进行微调。今年第一季度中国经济增长达到11.1%,当时人大财经委副主任尹中卿认为中国经济已经过热,之后国家统计局公布4月物价指数同比和环比都在上涨,5月份CPI出现3.1%的阶段性高点,市场关于加息呼声突然加大。当时,申银万国首席宏观经济学家李慧勇在 《2010春季中国经济报告》中预计,国家可能采取既升息又升值来避免经济过热。
实际上,宏观政策已在趋向收紧,自从去年12月以来,中央政府反复强调控制新开工项目,今年前5个月央行3次提高法定存款准备金率,并加大公开市场操作来回笼资金,同时要求银行实收实付、清理信托存款降低了货币流动速度,从6月份开始,外汇占款增长速度出现减缓,短期资本流入减少,市场资金面更加紧张。温家宝总理强调的“无论是解决长期存在的体制性、结构性问题,还是解决经济运行中突出的紧迫性问题,都要在保持经济平稳较快发展的前提下进行”。瑞银证券首席经济学家汪涛认为,在稳增长、调结构、抗通胀三个目标中,经济平稳较快增长仍然是最重要的目标,也是实现其他目标的“前提”。
在经济座谈会上温家宝在会上指出,当前国内外经济形势仍然极为复杂,我们必须更加全面深入地研究分析形势,特别要广泛听取企业和各方面专家的意见和建议,冷静观察,科学判断,未雨绸缪,沉着应对,牢牢把握经济工作的主动权。
参加座谈会的学者和企业界人士认为,当前经济保持了回升向好的态势,市场驱动的消费、投资和出口共同拉动经济增长的格局初步形成,经济增长动力结构发生积极变化,增长的稳定性和可持续性增强,全年有望保持较快增长。实践证明,中央的决策部署和政策措施是完全正确的。大家对做好下一步经济工作提出了具体的建议。
温家宝指出,当前我国经济正朝着宏观调控的预期方向发展,要坚持处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,保持宏观经济政策连续性和稳定性,增强宏观调控的针对性、灵活性,提高宏观调控水平,把握好政策实施的力度、节奏和重点,进一步巩固和发展好的经济形势。
温家宝强调,要着眼当前,谋划长远,为明年乃至更长时期经济平稳较快发展奠定基础。要抓住当前有利时机,着力推动经济结构调整、体制改革和经济发展方式转变,使宏观调控既有利于克服短期困难,解决当前的突出矛盾,又有利于构建可持续发展的体制机制,缓解经济长期发展的体制性、结构性矛盾。
二:国外的货币政策冲击着我国的经济,我国采取政策微调
自全球金融危机以来,美元、欧元、英镑等主要国际货币都出现不同程度的动荡,美元贬值以及美国近期出台的定量宽松货币政策冲击了各国贸易,11月4日,美联储主席伯南克宣
布,美国将实行第二次量化宽松政策,增发6000亿美元购买国债。这样,以美元为主的储备体系和贸易结算体系都将面临随时贬值的危险,且美元的信用也在逐步降低。其后果是过量的美元将导致流动性泛滥,热钱冲击市场,汇率波动加剧,引发全球通胀(预期)和资产泡沫,并冲击他国货币政策的独立性,加剧全球范围的“货币战”和“贸易战”,搞乱国际金融秩序,打击全球经济复苏。对经济复苏正常但通胀预期已经抬头的广大新兴国家与地区,无异火上浇油。
在第五届21世纪亚洲金融年会上,光大集团董事长唐双宁发表演讲时指出:当前,我国宏观经济政策面临着诸多“两难”,QE2 又使其难上加难。我们有我们的国家利益,我们有历史形成的高额外汇储备,这些外汇储备既是武器,又是人质。唐双宁称综合起来无外乎一下三点,一是合纵连横。紧密联系新兴经济体,求大同,存小异,捍卫共同利益;积极争取欧元区中间国家,加强政策协调,互助互利。二是积极抵御。加强对资本项目的管理,积极构筑“防火墙”,完善人民币汇率形成机制,掌握汇率主动权,调控好“双向波动”的时机、幅度和节奏。三是完善自身。完善货币政策工具,增强货币政策的有效性;加强外汇储备的总量管理和结构调整,减少被动,增加主动。
中国央行综合采取公开市场操作、准备金率、利率等工具加强金融调控,引导货币信贷稳步向常态回归,货币政策调控的效果初步显现。反观国际市场,爱尔兰引爆欧洲第二轮债务危机,对全球金融市场的冲击正逐步加大,美元攀升至两个多月高点,这将部分缓解输入型通胀压力;而今年一直源源不绝涌入亚洲新兴市场的热钱,也有可能一夜之间突变方向。为避免经济硬着落,中国近期严厉的紧缩举措应考虑适度放缓,以研判国际市场走势。三:中国的通货膨胀率上升,物价上涨,我国已经加紧调控
目前中国通货膨胀对经济的影响07年至今,中国发生了严重的通货膨胀,消费物价指数CPI居高不下,给人民的生活带来了极大的不便,严重打乱了社会经济秩序。截至到08年5月份,消费物价指数还高达7.7%。这一波的通货膨胀主要表现了需求拉动型的通货膨胀。面对着物价的全面上升,靠固定货币工资收入的人们自然会感到生活水平在慢慢下降,靠原有的货币工资收入水平难以维持现有的生活水平,因此又会要求企业加薪,以抵消通货膨胀带来的不利影响,成本推动型通货膨胀,它会使得国民经济产出减少,收入水平下降,从而引致失业。成本上升的重要体现是人力资源成本和原材料成本的上升。对于制造业占半壁江山的中国来说,人力资源成本和原材料成本的上升必然会导致企业生产经营成本的增加。企业成本的增加必然又会减少企业的利润,而利润的减少又会使得企业减少产出,进而引致失业。同时近两年来,国际市场上的原材料价格不断上扬,尤其是石油价格更是每每创新高,已突破140美元/桶。尽管在中国政府的密切调控下,中国国内市场价格与国际市场价格还存在一定的差距,但也无可避免地影响到中国部分行业的生产经营成本在上升。在人力资源成本和原材料价格上升的压力下,企业生产经营成本剧增,因此,通货膨胀由原来的需求拉动型的通货膨胀逐步转为成本推动型的通货膨胀。值得关注的是目前中国国家发改委为了压制通胀率的上升,而不断地补贴国内的大石油公司,以使得国内的油价水平大大低于国际油价水平,同时国内的粮食价格也是远低于国际水平。,国务院正式颁布了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》。《通知》要求各地和有关部门通过采取16项措施做好物价调控监管工作。
16项措施主要从农副产品的生产、供应和流通环节入手控制物价,并通过发放价格临时补贴、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制等措施来维稳物价。从中长期来讲,这样的行政手段并不能解决通货膨胀的问题。因为这次的通货膨胀是由收入增加的预期引起的。现在采取价格干预的措施,只是说政府拿钱出来加大补贴的力度,无论是直接补贴还是间接补贴。但这样的价格干预并不能解决所形成的收入增加这样一种预期。