第一篇:兴山县公路段五五普法汇报材料
兴山县公路段“五五”普法依法治理
汇 报 材 料
兴山公路段根据全省交通系统“五五”普法规划及县委、县政府《关于在全县开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神制定了《兴山公路段“五五”普法五年规划》,全面部署普法依法治理工作。通过学法,用法,进一步增强了领导班子依法管理,依法经营的决策能力,促进了依法行政的整体水平,提高了全体干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,较好的形成了依法管理,依法决策,依法治路的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善兴山公路交通环境,推进“平安兴山”建设创造了良好的法制环境。
主要成绩:认真贯彻落实省、市、县“五五”普法、依法治理的一系列指示精神,以深化改革为先导,以规范制度为基础,以依法办事为核心,以提高素质为根本,不断强化普法活动的实效和依法治理的力度,使干部职工受到了教育,让单位自身得到了实惠,为公路改革发展稳定大局营造了良好的法治环境,同时也得到上级部门的认可。2006年以来,先后获得“综合治理先进单位”、市县“先进单位”、“文明单位”、“红旗单位”等荣誉称号。
一、建立运行保障机制,确保普法教育和依法治理工作规范化和制度化。
1、建立组织领导机制。我段十分重视普法教育和依法治理工作,深刻认识到这既是在社会主义市场经济条件下加强管理、规范经营和打造核心竞争力的自身需要,也是领导方法和管理方式转变的根本方向。一是成立了“五五”普法和依法治理领导小组,由党政领导亲自抓、路政部门具体负责,把普法教育和依法治理纳入工作的重要议事
日程;二是对“五五”普法和依法治理工作的重要问题,党政领导及时研究解决,提出意见和要求,并在人员和经费等方面予以支持和保证。
2、建立工作运行机制。一是落实责任制,一级抓一级,确保“五五”普法和依法治理工作在不同的对象和岗位上得到落实;二是实行目标管理,层层签订责任状,要求各工区结合实际情况,制定和明确“五五”普法及依法治理目标,切实抓好过程控制,确保“五五”普法和依法治理目标的实现。
二、提高干部职工素质,开展全员“五五”普法和依法治理宣传教育。
在宣传教育对象上,坚持抓好重点人员教育。一是及时安排法律法规的学习。按照“提出要求规范学,经验交流互帮学,联系实际深入学,开展竞赛推动学,以案说纪警示学”的要求,聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座,经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,同时定期举办干部职工参加的相关法律知识考试,加深对法律法规和依法治理的理解。二是针对领导干部,重点加强党风廉政教育,在宣传教育方式上,坚持做到多种手段并举和各种形式并用。据统计,全段领导干部累计集中学习法律法规4次以上,参加兴山县组织的法制讲座8次,举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次,播放典型案例电教片4次,职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上,参加了县法治办组织的法治考试2次,职工参试率97%,考试合格率达到了100%。
三是大力推进公路文化建设,通过段部确立了公路文化理念——“爱岗敬业,和谐发展”的行业理念和行为规范,进一步强化规章制度、法律法规在广大干部职工中的有效执行与落实。
自2006年起,按上级部门的要求,我段就着手“五五”普法材
料的准备。五年来,为领导干部和职工购发200多册法律、法规知识读本和宣传材料。职能部门还根据工作需要订购相应的法律法规汇编、单行本、刊物。段还结合实际情况编印了500多册《普法宣传单》发放给公路沿线居民、生产一线,学习资料丰富齐全,为普法教育工作的开展实施创造了必要的基础和条件。
三、严格办事程序,规范行政执法行为,创建良好的路政执法环境
一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度,每年都与路政大队和各路政中队签订执法目标责任书,进一步明确职责,层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容,有效地促进了执法责任制的落实。杜绝了以权谋私、徇情枉法、执法犯法等行为,以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限,认真处理路政诉讼案件。在审批过程中,做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”,三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求,路政人员严格执行《公路法》和《湖北省路政管理条例》有关规定。四是强化行政执法监督。在县段路政大队、各养护站均设置了公示栏,将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由县段主管领导带领有关部门成立督察小组,定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查,发现问题不手软、不护短,及时纠正处理。聘请了社会义务监督员,主动接受社会各界和新闻媒体的监督,认真落实路政执法举报投诉制度。
四、把握稳定压倒一切的原则,为公路养护和改革发展提供良好环境。
一是成立了矛盾排查调处领导小组,段长、书记挂帅,相关部门
具体负责,同时按照“分级负责,归口管理”的原则,把全段按照业务分工,明确要求管理人员在做好本职业务的同时,负责自己业务范围内的矛盾调解工作。二是与各养护站、治超站、路政中队签订了矛盾调处责任书,把矛盾调处责任落实到站长、中队长身上,形成了矛盾调处责任网络。三是为了使职工反映问题有处说,反映的问题有人管,由工会和劳资部门专门负责处理涉福利待遇和有关工伤、劳保、离退休等日常事务。为了使职工事务处理方便快捷,段上为工会部门提供经费,用于解决工伤、劳保人员的日常费用和特困职工救助经费。这样,极大地方便了解决各种问题。五年来,先后深入困难家庭开展送温暖活动和家访30人次,为患病和特困职工发放困难补助金近5万元,化解了许多矛盾。与此同时,在安排部署生产经营的同时,着力解决群众反映强烈的重点、难点工作。要求干部职工发现上访苗头提前介入,及早解决,力争把各种矛盾化解在萌芽状态。四是建立思想政治工作网络,保证稳定工作。为创造平安和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。
五年来,我们一直要求各部门、各养护站、各中队把加强思想政治工作、化解上访苗头、排查矛盾纠纷、保证全段政治稳定作为各部门的一项中心工作。同时,在全段多次开展了讲段情、讲发展、讲前途、讲法制的“四讲”活动,使全段形成了人人讲稳定,时时重稳定,事事促稳定,层层保稳定的局面。
通过这些措施,提高了管理干部的依法治理能力,增强广大职工的法律意识,为我段的公路发展稳定提供可靠的保障。从而形成了政治稳定、经济繁荣、人心思进、和谐发展的良好局面。
兴山县公路段
二〇一〇年六月七日
第二篇:公路段普法工作计划
公路段普法
工作计划
为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神,深入开展法制宣传教育、科普宣传教育和依法治理工作,努力提升**段的法律素质和科学文化素质,推进普法依法治理工作深入发展,为全县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。结合我段工作实际,特制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设创新创业、绿色生态、和谐平安的目标任务和交通改革与发展的中心工作,按照依法治国基本方略的要求,深入开展公路法制宣传教育,大力推进全段公路依法治理,坚持法制教育与法制实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,为全省公路“十二五”规划的顺利实施营造良好的法治环境。
(二)主要目标:适应**总段、**县委、县政府的工作大局,紧密结合社会主义民主法制建设的新进展新成果,通过在全段干部职工中深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高大干部职工的法律意识和法律素质;为公路行业发展营造良好的法治环境。进一步增强干部职工社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,提高依法行政能力和水平;进一步增强公路依法治理的自觉性,提高公路行业依法管理和服务社会的水平。
(三)工作原则:坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕全省公路“十二五”规划总体目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务公路建设和发展,服务公路改革开放的原则。
坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发,开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。
坚持求实创新,与时俱进。研究我段加快崛起、富民兴路和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务,把握全社会对公路法制宣传教育的根本需求,探索内在规律,转变工作观念,创新工作形式。
二、主要任务
我段法制宣传教育工作的主要任务是:
(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要继续深入学习宣传宪法,努力提高广大公路干部职工的宪法意识,在全体干部职工中形成学习贯彻宪法的热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,学习宣传国家基本法律制度,培育广大公路干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
(二)紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作,深入开展公路法制宣传教育活动。要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规,学习宣传经济社会发展的相关法律法规,学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在公路行业开展以“学法律、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动,促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务,依法表达自己的利益诉求,依法解决矛盾和纠纷。
(三)坚持普法与法治实践相结合,大力开展公路行业依法治理工作。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,促进公路行业法治建设。要完善公路行业依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督。要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制,积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。要围绕群众特别关注的社会热点难点问题,深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。
(四)组织开展公路法制宣传教育主题活动。要大力推进公路法制宣传教育进基层,在我单位掀起学法用法的热潮。要把法律作为干部职工学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用墙报、板报、网络等宣传阵地,建立职工法制学习资料信息平台,为干部职工学法提供条件;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。开展“公路法律进基层”活动,使公路法律深入人心。做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作,使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业,增加人民群众对交通法律法规知识的了解,增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识,增进全社会对交通行业依法治理的认同感。
三、普法对象
全段法制宣传教育工作的对象是我单位各部门、各管理所的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点对象是:
(一)各级领导干部;
(二)治超执法人员;
(三)公路管理人员。
四、工作要求
我段法制宣传教育的工作要求是:
(一)广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。同时,还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。
(二)领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律规范内活动的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立国家尊重和保障人权的观念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为。
(三)培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。继续推进公工作人员法制学习培训工作,加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
(四)进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作,提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家的法律法规正确实施。
五、普法内容
我段普法规划学习的主要内容是:
(一)基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论、党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。
(二)通用法律知识。主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。
(三)交通专业法律知识。主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。
(四)与交通密切相关的法律法规知识。主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。
(五)省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。
六、组织领导和保障
加强对普法依法治理工作的领导,从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路“十二五”规划的高度,把普法依法治理工作纳入我单位发展规划中,采取切实有效的措施,保障“六五”普法规划落到实处。
(一)建立健全普法组织机构,完善普法运行机制。段普法办公室设在综治办公室,负责指导和组织实施全段普法工作,宣传普法先进典型,总结交流依法治理经验,并负责检查和考核验收工作。
(二)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评议考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励机制,开展规划实施的和阶段性考核工作,开展法制宣传教育表彰奖励工作。
(三)落实法制宣传教育经费保障。把公路法制宣传教育经费列入财务预算,专款专用,保证普法和依法治理工作的正常开展。
(四)培养专
兼职
相结合的法制宣传教育队伍。加强公路法制宣传教育的队伍建设,要做好专职和
兼职
法制宣传工作人员的培训工作,提高专
兼职
法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,注重培育法律宣传工作的骨干,发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。
(五)加强公路法制宣传教育阵地建设。要充分发挥墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用,积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势,注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地,综合利用各种法制宣传载体,组织开展多种形式的法制宣传教育活动,扩大公路法制宣传教育的覆盖面,提高公路法制宣传教育的影响力。
第三篇:公路段五年“五五”普法自查工作总结
公路段五年“五五”普法自查工作总结
根据全省交通系统“五五”普法规划及**市《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的精神,总段从起,在全段范围认真组织开展了“五五”普法宣传教育工作,结合实际情况有针对性地做好领导干部、行政执法人员、机关管理人员的法制教育,及时研究和解决普法工作中出现的问题,通过学法用法,提高了全体
干部职工运用法律武器维护单位、个人合法权益的能力,促进了路政执法队伍依法行政的整体水平,形成了依法行政、依法管理、依法治路、严格执法的工作格局,取得了普法预期的效果,为改善**公路交通环境,推进“平安公路”、“平安单位”创建和当地经济社会发展奠定了良好基础。现将总段四年来普法工作报告如下:
一、加强组织领导,抓好各项工作落实
一是健全普法领导机构。成立了以总段长为组长,以其他相关领导为副组长,各科室负责人为成员的“五五”法制宣传教育领导小组,下设普法工作领导小组办公室;各基层单位也建立了相应的由各支部书记牵头的普法组织机构,明确各单位主要负责人对普法工作负总责,分管领导负具体责任,各职能部门各司其责,层层落实了普法领导责任,确保机构、责任、措施、工作、普法五到位,为普法工作奠定了良好的组织基础。二是抓好规划制定和工作落实。根据《**市依法治市办关于法制宣传教育的第五个五年规划》,结合总段实际,科学制定了《**公路总段法制宣传教育第五个五年规划》,明确法制宣传教育的指导思想、目的、任务、要求和进程,领导小组坚持每年至少召开2次以上会议专题研究普法工作,审定全段普法教育宣传计划、总结,及时向干部职工传达贯彻上级有关普法的具体要求,研究解决普法依法治理工作中的重大问题,指导行政执法部门开展行政执法责任制和错案追究制工作等。三是加强检查督促考核。坚持把普法情况纳入整体工作检查考核的一项重要内容,采取检查和日常考核相结合等各种方式进行督促检查,检查中主要采取听、看、查、谈、评的方法,每季度进行一次指导、半年一次督查,全年一次考核,每年进行一次法制考试;并将普法工作检查结果纳入工作考核范畴,必要时实行一票否决制,对普法工作考核不过关的,不能评为工作先进单位,单位领导不能受表彰奖励,有力的推进了全段学法、用法的工作热情,增强了全段干部职工依法行政意识。
二、完善管理制度,开展法律法规教育
一是建立健全了法制学习制度。从开始,根据总段关于“五五”普法宣传教育工作重点的通知要求,在认真分析研究和讨论的基础上,制定了《**公路总段领导干部法制讲座制度》、《领导干部法律知识培训制度》、《干部自学法律制度》、《领导干部法律知识考试考核制度》、《职工学法用法考试考核办法》等制度和办法,为全面普及法律知识,增强干部职工法制观念提供了良好的制度保证。二是加强自身学习。为职工配发了普法学习笔记,根据“五五”普法学习计划,结合单位管理工作,先后征订购买了《干部法律知识读本》、《甘肃省五五普法工作手册》以及《物权法》、《劳动合同法》等各类法律法规单行本和教材520余份,以领导干部、机关管理人员、行政执法人员、生产经营管理人员为法制宣传教育重点对象,利用党委中心组学习、段务会议、每周一例会等时间,认真学习了十七大对社会主义法治建设方面的重要创新理论,学习了“社会主义法治理念”、“弘扬法治精神”、“维护宪法和法律权威”、“政治文明”、“依法行政”、“人权、物权保护”等新思想、新理论,学习了《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路法》、《劳动合同法》、《物权法》等法律知识。特别是领导干部作为依法行政的第一责任人,带头学法、用法、守法,牢固树立了依法运用权力和制约权力的观念,增强了法律素质,提高了依法决策、依法管理水平。路政人员作为执法重点培训对象,在冬训期间,集中对《宪法》、《中华人民共和国行政法》、《公路法》、《甘肃省公路路政管理条理》等基础法律法规进行了系统培训,提高了执法人员的法律意识和执法水平。三是学习形式多样。针对养护班站点多线长,施工单位分散的特点,采取个人自学与集中学习相结合,专家讲座辅导与集中研讨交流相结合,巡回授课和图片展览相结合的方式,提出要求规范学,经验交流互帮学,联系实际深入学,开展竞赛推动学,以案说纪警示学,并聘请常年法律顾问、或由领导和有关部门负责人为职工作法律知识讲座,经常性对职工进行与公路相关的法律、法规的知识辅导,积极指导路政法律文书的制作,规范行政诉讼的程序,提高依法办事能力,极力为公路行业依法行政保驾护航。据统计,全段领导干部每年累计集中学习法律法规4次以上,参加**市组织的法制讲座8次,举办了《劳动合同法》、《消防法》、《物权法》、《公路法》等法制讲座4次,播放典型案例电教片4次,集中观看“扬正气、促和谐”廉政公益广告2场,举行“全民禁毒”图片展
览1次,职工每年自学法律法规时间达到了45小时以上,参加了市法治办组织的法治考试2次,职工参试率97%,考试合格率达到了100%。
三、开展法制宣传,实施法律六进工程
根据省厅及**市依法治市办有关要求,总段两级组织开展了以法律进机关、进单位、进乡村、进社区、进学校、进企业为主要内容的“法律六进”典型示范工程,积极开展
法治宣传,努力营造了依法行政工作的良好氛围。利用春节、元宵以及“路政宣传月”等时机,派出宣传车28台次,在公路沿线100多个乡镇和280多家厂矿企事业、各中小学校进行了社会宣传教育,散发以《公路法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》为重点传单1.36万份,签订路政管理责任书900多份,制作刷新永久性宣传牌24块,法规宣传专栏48期,书写各类宣传标语500多幅,培训专职执法路政人员60人,兼职路政人员90多人(次),通过开展这些丰富多彩的宣传活动,使法律法规深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法制宣传教育的覆盖面和渗透力,增强了广大群众爱路护路的法律意识,有效地维护了路产路权完整。在“6·25”全国土地日期间,印发了与公路用地有关的宣传资料,重点宣传了“公路用地范围及跨越公路的审批”等群众最为关心的内容,并在市、县繁华地段设立公路法律法规知识咨询台,发放宣传单9000余份,提供法律咨询200余人次;在“6·26”全国禁毒日,我们举办以“拒绝毒品,善待生命”、“手拉手筑禁毒长城,心连心建和谐行业”为宣传主题,制作展板14面,将禁毒、防毒、拒毒宣传画资料和近百份《中华人民共和国禁毒法》免费发给群众和职工,让群众职工认识到毒品的巨大危害,增强了全民禁毒的意识,做到了人人拒绝毒品、远离毒品,珍爱生命。“5·12”四川地震发生后,针对广大群众和职工心理惶恐、思想动荡的实际,开展《刑法》、《民事诉讼法》以及预防地震知识的宣传,制作科学应对地震灾害宣传图板,在人群密集的地方连续宣传20余天,帮助群众和职工掌握科学应对地震灾害的知识,促进了单位和社会的和谐稳定。同时,进一步密切了与新闻单位的联(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)系与合作,每年在《中国交通报》、《甘肃法制报》、《甘肃经济日报》、《**日报》、**电视台等新闻媒体上稿30余篇,重点报道依法行政、加强路政管理、整治“马路市场”、公路绿化美化、超限运输治理,及时宣传整治动态和成效,曝光典型违章案件及查处结果,为法制宣传教育和路政执法工作起到了宣传舆论“鸣锣开道”的作用,营造了依法行政良好的社会氛围。
四、坚持依法决策,认真推行政务公开
一是坚持依法决策。建立完善了法律顾问制度,制定了《**公路总段重大决策事项法律咨询制度》,继续聘请甘肃璞义律师事务所资深律师作为常年法律顾问,负责为全段各单位提供组织管理和业务活动法律咨询,起草公告、声明、诉讼有关法律文书,审定经济合同,代理案件诉讼等服务,大力推行了行政执法听证、行政执法案卷评查制度,坚决纠正没有合法依据行使行政执法的行为,不断提高了行政执法的能力和水平。二是进一步修订完善管理制度。针对群众关注、行业管理中的热点、难点问题,坚持法制教育与法制实践相结合,依法治理与建设“平安交通”、构建和谐行业相结合,相继开展了“管理年”、“基础管理年”、“规范管理年”活动,成立了总段制度清理工作小组,按照科学发展的要求,本着精简、规范、适度超前的原则,周密调查研究,对以前的制度重新进行立、改、废,重点修订完善了党员干部队伍教育、财务资产、专业技术干部绩效考核、公路安全设施维修、养护机械设备维护保养、高等级公路养护等方面的规章制度和办法107项,形成了科学、规范、合理的制度体系。三是推进了重大决策科学化、民主化、法制化进程。总段及各基层单位已形成了良好的决策氛围,两级班子按时召开民主生活会,凡大宗的机械设备和材料采购、大额度资金的使用、民工队伍的使用等必须经领导班子集体研究决定;干部的任期、离任进行认真审计,发现问题及时解决;以党务、段务为重点的政务公开制度得到推行,总段党委会、段务会等已经形成制度,并将公开范围和内容延伸,干部人事工作增强了透明度,公开竞争,择优上岗的用人制度,选拔干部、发展党员等工作都实行公示制,从源头上防止了腐败行为的发生。四是强化信访处理工作。在认真贯彻落实上级各项信访制度的基础上,进一步健全了信访管理和回访登记制度,作到来信来访有人接待,设有专门的来信来访登记簿,依照有关规定推行了首问工作责任制和限时办结制,加强了对群众投诉举报案件的依法及时处理,做到有来必接,有访必答,有事必究,落实答复。
五、严格办事程序,规范行政执法行为
一是建立了行政执法责任制。严格执行交通行政执法责任九项制度,每年都与路政支队和各路政大队签订执法目标责任书,进一步明确职责,层层分解责任。并把这项工作作为单位党风廉政建设和普法教育、行政执法责任制的一项重要内容,经常不定期地检查或抽查,年底进行评议考核,对评议考核较差的单位和个人,责令限期进行整改。通过以上措施有效地促进了执法责任制的落实。近年来,没有发生执法人员违纪或单位做出具体行政行为不当的情况。杜绝了以权谋私、徇情枉法、执法犯法等行为,以及办“关系案”、“人情案”、“金钱案”现象的发生。二是严格遵守行政许可权限。认真处理路政诉讼案件,共办理各种路政许可案件4起。在审批过程中,做到了审批依据、审批程序、审批时限、办理人员、办理结果、执法监督“六公开”,对许可过程中应缴纳的费用严格按照省物价部门的收费标准予以收取,杜绝了超越职权、滥用职权审批行为的发生。三是规范行政执法程序。按照规范化建设工作“六个统一”、“四个规范”的要求,路政人员严格执行《公路法》和《甘肃省路政管理条例》有关规定,坚持佩带胸牌、主动出示行政执法证件,依法加大对堆放粪土、占路为市、乱设广告牌等侵犯路产路权违法违纪行为的查处和控制力度,重点整治侵占路产路权案件,查处超限车辆。四年共查处各类路政案件2704起,查处拆除违法建筑5186平方米,查处超限车辆1.56万辆,卸载货物0.24万吨,使国省主干线公路车辆超限率控制在4%以内,路政案件查处率连年达到100%,结案率达到98%。四是认真落实“收支两条线”规定。建立了票据领用、保管、上缴的管理机制,做到罚缴分离,各路政大队收取的赔补偿费必须当日上缴财务,杜绝了票款收取过程中可能出现的不廉洁行为以及坐支挪用现象。五是强化行政执法监督。在总段和基层段、所的路政大队、各养管站、监控站均设置了公示栏,将执法机构、执法人员、执法程序、处罚依据和幅度、收费标准和当事人依法享有的权利及监督电话向社会公开。由总段主管领导带领有关部门成立监督领导小组,定期不定期对路政和收费等窗口单位的行风、作风建设及执法队伍建设情况进行监督检查,发现问题不手软、不护短,及时纠正处理。聘请了社会义务监督员,主动接受社会各界和新闻媒体的监督,认真落实路政执法举报投诉制度,对当事人的举报、投诉及时受理。近年来,总段共受理当事人投诉5起,均进行了妥善处理,并及时进行了答复,当事人对答复意见均表示满意。
六、正视自身差距,及时完善整改措施
回顾四年来的普法工作,经过全段上下的共同努力,全段普法和依法行政工作均取得了明显成效,职工的法制意识明显增强,依法行政工作明显规范,总段被省总工会授予“五一劳动奖状”,被省交通厅表彰为全省交通行业文明单位,被省公路局表彰为全省公路系统行业文明单位,路政管理、工会、团青等工作也分别受到了上级的表彰和肯定。但是我们也清醒的认识到,普法工作中仍存在着许多差距和不足之处,主要表现在:一是全段普法宣传教育工作整体水平还不够平衡,大部分基层单位能够贴紧中心工作,法制宣传教育开展得有声有色,但个别单位的工作仅限于常规性的法制宣传教育,针对性不强,同公路路政执法贴得不紧;二是个别路政人员依法行政、文明执法观念不强,工作中服务和规范意识不强,路政执法队伍建设有待进一步提高;三是部分乡镇、村有法不依、违法占路的现象依然存在等。
今后,我们将认识贯彻落实省厅和**市委市政府的部署,努力做好如下几点:一是进一步按照“五五”普法规划要求,结合实际,认真抓好本单位普法规划和实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。二是面向社会开展法制宣传教育活动。充分发挥公路交通工作与社会各界联系密切的优势,进一步加强公路沿线广大群众公路管理法律法规知识的宣传教育,引导沿线机关单位和广大群众自觉遵守《公路法》,进一步增强爱路护路意识;积极拓展公路行业窗口的普法宣传教育功能,在各类公路养护、收费、路政治超的站点和服务窗口,综合运用宣传橱窗、电子屏幕、宣传栏等载体,开展常态化的法制宣传教育,将本单位局域网建设成为动态普法宣传教育阵地,扩大普法覆盖面、提高有效性。三是加强交通行政执法建设。进一步提高依法行政工作水平,坚持不懈地抓好路政执法人员教育培训,加强对执法行为的监督、管理,完善路政举报投诉制度,加大路政内业标准化进程,提高路政许可的效率,提高严肃执法、公正执法、规范执法、文明执法的水平,把公路路政执法工作推向新的高度,为开创文明和谐的交通环境做出我们新的贡献。
第四篇:五五普法汇报材料
柯坦镇“五五”普法汇报材料
我镇“五五”普法依法治理工作在县委、县政府的领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕县委、县政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法治实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全镇干部群众的法律意识和法律素质,促进了全镇各项工作走上法治化轨道,保障和促进了我镇经济建设和社会各项事业的健康发展。为创建平安柯坦发挥了积极的作用,为构建和谐柯坦营造了良好的法治环境。下面将我镇“五五”普法活动开展以来的工作向各位领导做以下汇报。
一、明确目标任务,健全组织领导机制。
按照《中共中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市县“五五”普法规划要求,2006年镇党委出台了我镇2006-2010年普法依法治镇规划,2007年1月10日镇三届人大常委会第一次会议审议通过了《关于开展2006-2010年普法依法治镇工作规划的决议》,及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作,并且每年都根据我镇相关部门人员变动情况,及时调整充实镇依法治镇领导小组成员。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。同时,每年都根据上级精神和我镇实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点,明确普法依法治理的工作重点。全镇各级各部门都把“五五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,在全镇形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法依法治镇工作组织领导体系。有力地促进了我镇普法依法治理工作。
二、围绕重点对象,在全镇开展“法律六进”活动。一是强化领导干部学法用法工作。为作好法律进机关工作,我镇建立和完善了领导干部、公务员学法用法各项制度,镇四大班子把学法列入镇党委理论中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。为推动镇干部学法用法工作的进一步落实,制定下发了《公务员法律知识集中培训和考核方案》,将“五五”普法工作列入干部培训规划,与干部理论教育并轨运行,将公务员的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体,认真组织公务员开展依法行政的学习培训,每年都邀请县直机关领导、专家为镇干部开展法制讲座,深入开展有关宪法和国家基本政治法律制度的学习和宣传教育,结合党的十七大精神的教育培训,向学员讲授社会主义民主政治建设、强化法律意识和法律权威,树立社会主义法治意识等方面的内容。二是结合新出台的法律法规及时开展法制宣传和教育。先后开展了公务员法、物权法、劳动合同法等法律的教育培训。每年都进行法律知识考试。全镇公务员均参加了考试,参考率达99%,及格率达95%以上。
二是强化青少年学生的法制教育。坚持把学校作为青少年法制教育的主阵地,结合法律进校园活动的开展全力推动中小学法制教育进课堂,做到“大纲、教材、教师、课时”四落实。建立了中小学法制副校长制度,明确法制副校长和法制辅导员参加学校依法治校、组织指导普法宣传、维护校园周边秩序和法律咨询等4个方面的职责。积极挖掘和依靠社会力量配合中小学开展法制教育,每年都组织司法所、团委、关工委等部门在学校开学、期中、放假前给学生集中上法制教育课,组织青少年法律知识竞赛,观看法制电视录像,引导他们远离“游戏机、不良网络、毒品”的诱惑,在守法护法行动中健康成长。今年我镇创新普法手段,充分利用镇政府网站资源,开展网上青少年法律知识竞赛,丰富了我镇普法形式。
三是强化企业经营管理人员的法制教育。按照“谁主管谁负责”的原则,明确了各企业管理人员和职工学法守法用法的任务和职责。结合计划生育、安全生产、食品卫生、环境保护等工作开展对企业经营管理人员和企业职工的法制培训,定期到新落户企业和重点企业周边开展法制宣传活动。组织政法、综治、司法行政、法律服务人员深入企业,开设法制讲座,组织巡回法制宣讲,将法制宣传和法律服务向民企延伸。
四是围绕中心工作开展“三农”普法教育。“五五”期间正是我镇加快发展的关键时期,在“三农”问题、企业改制、城镇建设、招商引资、社会和谐等中心工作中,涉及到许多法律问题。特别是中央1号文件出台后,三农问题及由此牵涉的城镇化进程中征地拆迁、农民权益保护等社会矛盾日趋突出,拓展农村普法宣传教育的空间,切实增强广大人民的法制观念和依法维权意识就显得格外重要和紧迫。因此我镇编织起一张义务法制宣传教育网络,包括:充实并不断完善的镇、村、组三级法制宣传员队伍,培养一批“学法用法带头人”,培养村、组“法律明白人”,为我镇经济建设和新农村建设留下一支永不消失的宣传工作队。在开展“送法下乡”活动中,我镇每年都邀请法制文艺宣传队,把抽象的法律条文,典型的案例编排成法制文艺节目,针对征地拆迁、交通安全、治安管理、流动人口管理、计划生育等群众关心的焦点、热点问题深入各村进行法制宣传教育。成立镇普法宣讲团,深入农村、社区举办法制讲座,据不完全统计已达30余次,受教育人数上万人次。镇法治办印发了“五五”普法各类宣传资料15万余份,向农民朋友赠送《致富路上与法同行》等法律书籍。举办各类普法骨干培训班200余期,参培人数上万人次。对弱势群体开通法律援助热线电话,免费为下岗、残疾、困难人员提供法律咨询、代写法律文书、代为诉讼等法律服务,用法律手段解决他们的房屋拆迁安置、下岗再就业、申领低保等现实问题。
五是构建监督体系,深化基层依法治理。镇人大充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治镇工作的深入开展。深入开展“法治镇”和“民主法治示范村”创建活动,农村基层民主法制建设不断加强。公民的法律意识和法律素质进一步增强。五年来,全镇累计共有4万多人次接受了“五五”普法教育,占应普对象总数的92%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100 %,青少年学生普及率为100 %,企事业经营管理人员普及率为90 %,农(居)民普及率为90 %,外来民工普及率为70%。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
虽然我镇在“五五”普法活动中作了一些工作,但也存在一些问题和不足。具体表现在:
1、“五五”普法依法治理工作得到绝大多数单位的普遍重视,但个别部门仍需在落实方面下功夫,全镇面上普法活动开展还不平衡。
2、经过多年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
3、外来务工、暂住人员流动性强,组织学法培训难度较大。
“六五”普法即将到来,在今后的普法工作中我镇将以这次检查为契机,巩固“五五”普法依法治理取得的成果,对存在的问题,认真研究对策,加以改进提高,立足当前,着眼发展,谋划新一轮普法依法治理工作规划,努力推进我镇普法依法治理工作再上新台阶。
根据南法治办[2008]6号《关于组织开展‚五五‛普法中期督导检查的通知》精神,我县及时作了全面部署,认真开展了‚五五‛普法自查工作。现汇报如下:
一、精心部署,切实加强对“五五”普法工作的领导
1、回顾‚五五‛普法,部署‚五五‛普法。2006年12月11日,全县召开五五普法总结表彰暨‚五五‛普法动员部署大会。在认真总结五五普法工作经验的基础上,动员部署五五普法规划启动实施工作。并表彰了‚五五‛普法工作的先进集体和先进个人,通过典型引路,全面带动和推进‚五五‛普法工作开展。
2、领导重视,目标明确。按照中共中央文件《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市五五普法规划要求,2006年11月7日,通过广泛征求社会各界意见和建议,制定了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,11月28日,县第十三届人大常委会第二十四次会议听取并审议通过了《顺昌县人大常委会关于进一步加强法制宣传教育的决议》。五年普法规划出台后,全县各乡镇、各行政事业单位、各大中型企业也相继制定了适合本单位、本部门的‚五五‛普法规划,推动了五五普法规划的全面落实。
3、保障有力,制度健全。一是成立了由县委书记 柳贵清为组长、县委、县委政法委、县委宣传部、县人大、县政协、县政府、县法院、县检察院、县公安局、县司法局主要领导为副组长,县直十几个部门组成的顺昌县依法治县领导小组,并设立领导小组办公室,依托县司法局开展日常工作,切实加强了对普法工作的组织领导。各乡镇、各单位也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责。由此,在全县形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的五五普法工作组织领导体系。二是加强普法人员队伍建设。县里成立了‚五五‛普法宣讲团,从宣传、政法、行政执法等部门以及基层单位中挑选业务素质较好的人员12人担任全县‚五五‛普法的宣讲工作。三是落实普法经费。我县将法制宣传经费纳入本级政府财政预算。每年普法依法治理工作经费4.8万元,达到人均2角钱的标准,给予保证,并逐提高。年确保普法依法治理工作有计划、有步骤、有组织地开展。
4、强化责任落实。实施普法目标责任制,进行目标分解,抓好责任延伸,一级抓一级,级级抓落实。同时,注重在建章立制上下真功夫。先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。
二、围绕中心,扎实开展法制宣传教育
1、开展形式多样的法律宣传系列活动。一是结合全国综治宣传月、三八妇女节、3.15消费者权益保护日、水法宣传周、科技宣传周、6.5世界环境日、6.25土地日等各种纪念日,与综治、公安、妇联、工商、土地、科技、税务、水利、环保、交通等部门开展送法上街、送法下乡、送法到户等法律宣传活动。三八妇女节期间,从妇女维权出发,发动全县十二个乡镇、街道就婚姻、家庭暴力,劳动保障、生育待遇等方面法律法规,开展大张旗鼓的宣传活动,二是创新宣传形式,为了使普法宣传活动开展地更加行之有效,除了上街开展大型宣传,分发资料,张贴墙报,法律宣传栏等宣传形式外,我们也针对这些宣传方式的不足,推行了一个新的宣传方式,以召开调解主任会议的形式开展宣传活动。如4月16日埔上镇各村调解主任驾驶一部摩托车,车上挂着宣传条幅,沿途宣传至开会地点,分发印制资料,围观的群众多,热热闹闹的群众看的津津有味,互相传阅。这次宣传活动普及面广,群众交口称赞,营造了浓厚的法制宣传氛围。又如大历镇党委、政府高度重视法制宣传教育工作,开设了由镇综治办、大历司法所牵头,组织镇派出所、林业派出所、林业站、工商所、土地所、卫生院、计生办、车队、兽医站、农技站等十几家单位组成的大历镇法制墟场。法制墟场开设有法律法规的宣传、法律咨询、以及农民关心的新型农村合作医疗、土地、计生等有关法律咨询和农业技术咨询等。镇党委书记、镇长、人大主席也亲临法制墟场指导,镇党委书记蔡学锋同志说:‚这样的法制墟场每月要开设一次,作为‚五五‛普法教育的一项制度来落实‛。五三是利用‚12.4‛全国法制宣传日,举办大型法律宣传活动。每年的12.4期间,县里都要开展一系列的法律宣传活动。2007年12月4日当天,顺昌县电影院广场热闹非凡,由县人大办、县司法局召集举行的‚12.4‛大型法律宣传活动正在进行,县交警大队挂出交通安全法规图片吸引市民驻足观看,并不时向交通干警询问交通安全事项,县劳动保障局以猜谜语形式宣传将要施行的《劳动合同法》,许多市民踊跃竞猜领取奖品,他们更加明白了劳动者自身权益应如何维护。两年来,全县共举办大型广场法制宣传活动24场次、法律专题讲座35场次,张贴宣传标语800多张、悬挂大型横幅100多条,出动法制宣传车80多次,下发群众普法读本、挂图5000余册,各类普法宣传材料80000多张。
2、营造普法宣传氛围。一是在社镇、乡镇、农村都有标志性的法制宣传橱窗,并悬挂大型法制横幅、张贴法制宣传挂图等形式,弘扬法治精神,倡导学法用法。二是开辟法律服务快车道,主动应对群众法律需求,通过法律援助热线服务、公证业务现场办理、法律小知识卡片发放等方式,突出显示普法宣传、法律服务的公益性和便民性,让五五普法真正根植到人们的思想观念中,赢得深厚的群众基础。三是利用广播、电视等媒体进行普法宣传,县电视台、有固定的法制宣传栏目,县广播电台有法制宣传固定节目。我县也开通‚顺昌普法‛网站,有独立法制宣传网页,方便全县群众适时学习法律和咨询法律疑难问题。
三、深入推进依法治县工作。
1、全县上下认真贯彻落实县委、县人大依法治县决定、决议和县政府依法行政实施规划,以普法为基础,以依法行政、公正司法为核心,以依法治理为重点,以法律服务、法律监督为保障,齐心协力,扎实工作,取得了明显成效。每年年初及时制定了依法县工作要点。目前全县已形成‚党委领导、人大监督、政府实施、五套班子齐抓共管、司法行政部门发挥办公室职能、全社会参与、全方位推进依法治县‛的良好局面。
2、基层普法依法治理工作取得了新成效。近年来,我们以拓展基层普法依法治理工作的广度和深度为突破口,努力推进依法治县工作的不断深入。全县农村广泛开展了‚依法建制、以制治村、民主管理‛为重点的依法治村活动,积极推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,县司法局、县民政局联合下发了《关于开展‘民主法制示范村’创建活动的通知》文件,通过一年多的创建活动,岚下乡钱墩村、洋口镇将军村等十三个村评为市级民主法制示范村。2007年,县民政局、司法局制定了《顺昌县开展民主法制社镇创建活动实施方案》,把‚民主法治社镇‛创建活动与基层依法治相结合,推动和谐社镇建设,实现人民安居乐业,社会安定稳定。
3、面向基层,法律服务质量得到新发展。全县律师、公证、法律援助、‚148‛法律服务专用电话、司法所、基层法律服务等法律服务机构,面向基层农村、社镇,建立健全基层法律服务联络站点,形成了覆盖社镇、农村的法律服务基本网络,广泛组织法律服务工作者深入到社镇、农村,紧紧围绕人民群众关注的热点、难点问题,为广大群众提供公益性、便利性的法律咨询、法律服务。基层法律援助机构,还按照便民利民的原则,依托基层司法所把法律援助工作向乡镇农村延伸,由基层司法所具体承担法律援助的宣传和咨询,并初步审查法律援助申请与经济困难状况等工作,使符合法律援助条件的农村群众能及时获得法律帮助。全县所有律师都与社镇建立了定向法律服务关系。
我县普法依法治理工作在党委领导,人大监督、政府、司法机关实施,各部门各单位共同参与下取得了一定的成绩,但与实现依法治县的目标还有一定的差距,主要是少数干部和群众对法制教育的重要性和必要性的思想认识还有待于提高,普法教育与行政执法都面临着机制创新和基础设施的改善等,法制教育工作仍是相当长期的任务,我们将以‚五五‛普法中期督导检查为契机,进一步扎实抓好‚五五‛普法后期的各项工作落实,力争以优异的工作成绩迎接‚五五‛普法的考核验收。
第五篇:五五普法汇报
各位领导:大家好!
欢迎各位领导莅临利伟实验中学检查五五普法工作。我校始建于2008年8月,现有初高中教学班40个,学生2689人,教职员工214人。自建校以来,学校坚持以质量求生存,以改革求发展,以依法治校和依法治教保稳定,促进了学校各项工作健康、协调、顺利开展。
在五五普法活动中,我们突出“五个”结合,即:将“五五”普法工作同学校德育工作相结合、同创建安全文明校园相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合,同教育教学相结合,不摆花架子,使“五五”普法工作融入到学校的各项教育教学整体工作中。通过认真学习和系列活动,实现了普法 “三转变”,即普法手段由行政手段向法律手段转变;教师普法由提高法律意识向提高法律素质转变;学生普法由学法、懂法向守法、用法转变。下面就将我校“五五”普法工作开展情况向各位领导分五个方面做以汇报:
一、加强领导,健全机构,落实到位。
我校高度重视普法工作,始终把“五五”普法工作作为一项长期而艰巨的任务长抓不懈,确保“五五”普法工作认识到位、责任到位、投入到位、工作到位。一是健全工作机构,学校成立了“五五”普法领导小组,形成了主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制,并且根据人员的变化随时进行调整,保证人员不减,机构常设。二是结合学校的管理,制定了“五五”普法规划和工作计划,并纳入部门工作的目标管理,每年进行考核。
二、突出重点,分层学习,激发学习热情
普法首先要学法、知法、懂法。学校在全面推进“五五”普法工作过程中,始终坚持以普法教育为先导,在普法对象、普法内容方式三个方面突出重点,分层学习,激发教职工和学生的学法热情,从而保证学法人员、时间、内容、效果的落实。
在普法学习时间上,学校要求领导干部的总学时不得少于120学时,教师和职工不得少于80学时,学生的法律常识不少于36学时。
在普法对象上,中层以上干部以参加培训,讲座与自学相结合为主,重在提高依法办事、决策能力;教职工普法以自学为主,重在提高法治意识;学生以《中学生法律读本》为主,开设了法制课程,重在提高学生学法、知法、懂法、守法、用法的自觉性。同时教育局还为学校指派了法制副校长,定期为学生进行法律知识教育。
在普法方式上,采取课堂教育、参加培训、集中学习、分散学习、自学、重点发言和讲座相结合的办法。组织师生观看禁毒展片。为检验学习效果,先后两次组织了专业法律知识竞赛,有效地调动了学生和教职工的学习热情,保证了普法教育的效果。
三、加强建设,规范管理,不断提高办学水平。
学校各项工作始终坚持“依法治校、依法管理、依法执教”的原则。做到了五个结合: 一是普法与师德师风建设相结合。以《利伟实验中学教师行为规范》和《绥中县教师八个禁止》为标准,以文明办公室评比为抓手,开展“六查六看”活动。一查教师职业道德,看有无歧视、侮辱、羞辱学生等违反教育法规的言行;二查爱岗敬业,看有无不坚守工作岗位,不认真备课,不按时上课,上课敷衍塞责、不批改学生作业等现象;三查教研业务,看是不是参加教研教改活动,坚持业务学习,乐于承担教科研任务;四查师德规范,看有无索要家长礼品、搞有偿家教、私自办班、滥征乱订教辅读物、乱收费等现象;五查团结协作,看有无以我为中心、工作不配合等现象;六查为人师表,看工作期间有无上网游戏、聊天、炒股、串岗等不良行为。采取日抽查,周普查,月汇总表奖的方式对爱岗敬业、师德高尚的教师群体进行表彰,不断提高师德水平。
二是普法与教育教学工作相结合。以提高教师教学水平为核心,制定了《教师集体合作备课制度》,每节课的上课教案都要经过个人初备、集体研究、领导审查、个性修改四个过程,做到知识要点、基础性作业、教学进度、精选例习题与测试题五统一,保证了同年级同学科的所有教师在课堂上都讲授同样的内容、处理相同的习题,努力让学生得到优质平等的教育;并从备课组建设、过程管理、展示活动、学生活动和教学成绩五方面制定了《优秀备课组评比细则》,将同学科教师作为一个团队考核,个体合格、群体合拍、整体优化。
三是普法与德育工作相结合。学校一方面以贯彻我校《学生一日常规70条》为重点,通过日查单周公示、双周授纪律卫生红旗、月授红旗班的方式在课堂纪律、仪容仪表、走廊秩序以及文明礼貌、卫生习惯等方面常抓不懈。并以体验教育为核心,先后开展了“规范在我心,文明导我行”、“与时代精神俱进,为实验中学担当”、“做一个有道德的人”等主题教育,对学生进行思想、政治、道德品质、良好个性心理素质和能力等系列内容的教育,引导学生在自觉实践和自主参与中增强道德意识,践行道德规范。另一方面,还针对不同学生的特点和需要,有计划、有步骤地进行系统性的法制教育,一是充分利用主题班团队会和政治课组织学生学习《道路交通安全法》、《食品安全法》等与学生安全息息相关的法律,加强对学生的思想教育和行为教育;二是通过举办各种形式的法律知识讲座和展览以及军事训练对学生进行法制教育、国防知识教育;三是围绕6.5环境保护日、6.26国际禁毒日、12.4普法宣传日等时机,开展如法律知识橱窗展,法律讲座,主题班会、签名活动等宣传活动,引导学生增强法律意识,提高自我防范能力。
四是做到普法与完善学校各项规章制度相结合。学校从办学实际出发,依据法律法规,遵循育人规律,从培养高素质人才的内涵和外延上构建了学校的各项规章制度,涵盖了学校的所有工作,使管理有法可依,增强了管理的透明度和监督力度,培养了师生的民主管理与监督的意识,树立了正确的法制观念和法制意识。为确保这些制度的落实,学校还进一步明确了校级、处室和基层三级管理的岗位目标责任,并且层层签订了安全目标责任书,要求各部门要“管好各自人、办好各自事、看好各自门”,做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,工作效率大幅度提高,树立了“风正、气顺、心齐、劲足”的实验中学形象。做到时时、事事让“社会放心、家长称心、学生舒心”。五是普法与校园综治工作相结合。一是狠抓学校安全教育工作,专门成立了校安全教育工作领导小组,坚持重点部位领导值班制度,重点做好食品卫生、交通、消防、溺水、防踩踏等安全防范工作。加强体育课、体活课、实验课的教学管理,积极开展禁毒、禁赌、反邪教等教育活动,同时与机场派出所开展了“警民共建文明单位”活动,并与兴隆社区紧密配合,加强校园及周边环境的社区治安综合治理工作;二是积极配合公安、工商、综治、卫生防疫等部门大力开展学校周边环境的管理和整治工作,努力使校园周边环境得到净化。
四、关注学生,促进发展,依法保障学生的合法权益。
一是实行导师制,让教师真正走进学生。学校每年由德育处牵头,将班级中的一些特殊学生(学困生、父母离异、特异体质、心理不健康、留守生),根据情况分配给学科教师,要求每位教师帮扶1—2名学生。我们要求老师定期家访,了解学生的家庭情况以及在家里的表现;教师定期找他们谈心,真正走进他们的心灵,转化他们的行为。
二加强家校联系,形成教育合力。我们规定教师七种情况必访,即贫困家庭学生必访、单亲家庭学生必访、留守学生必访、行为有偏差的学生必访、上课缺席且原因不明的学生必访、患病造成三天以上病假的学生必访、家庭发生变故的学生必访,让学生感受到老师的真挚、真心和真爱;今年2月份我们利用开学前的一段时间,我校初中部集中组织开展了“百名教师大走访”活动,在两天时间里,初中部班主任和任课教师一起走访了258户学生家庭,为新学期的教育教学工作提供了有力保证,未出现一例辍学情况;
三是制定制度,关爱贫困家庭学生。我校高中部学生多数来自于山区,贫困家庭学生约占学生总数的10%,为让他们进得来、留得住、学得好,我校制定了《贫困学生帮扶制度》和《奖学金发放方案》,在学校办公经费并不充足的情况下,我们采取学校自筹、企业赞助、教师捐款三结合的方式坚持每年筹措资金20万元,用于补助贫困家庭学生。开学初高中部根据学生个人申报,集中走访了97户学生家庭,为其中的51户贫困家庭学生减免了学费,为30余名学生提供了勤工助学岗位,给57名学生颁发了学期奖学金,保证不流失一名学生,不让一名学生因贫困而失去读书机会。
五、加强监督,推行校务公开,做到依法行政。
我校不断完善各项监督机制,坚持“党务、政务、校务、财务”四公开的原则,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性。
一是落实提案制度。学校每年都要召开1-2次教职工代表大会,听取和审议学校的工作计划、财务预决算情况、领导班子述职报告,依法审议学校教育教学改革等方面的重大决策,并就学校各项工作可以提出自己的建议。根据教师所提议案内容的不同,由相关领导以口头或书面形式,向提案人做明确答复或合理解释,真正体现了教职工的主人翁地位。
二是坚持校务公开制度。学校坚持把教职工比较敏感、关心和切身利益等问题,如人事聘任、职称评定、职称申报及考核、各级各类先进推荐及评比、重大基建项目招投标、大件物资采购等都严格实行了定期公示、公告与公开制度。同时,学校党支部把校务公开纳入党风廉政建设内容,切实加强对校务监督,有效协调了行政指导权与教职工知情权之间的关系。同时在校园网站上还设立了校长信箱,倾听群众呼声,为广大师生排忧解难。这些工作,不仅增强了学校的凝聚力,而且提高了决策与管理的科学性,使学校管理步入健康发展的轨道。
成绩代表过去,更重要的是展望美好的未来。今后我们将继续加大依法治校、依法办学的力度,与时俱进,不断创新、探索法制宣传教育的新途径,努力把我校建设成为一个普法依法治理的示范校。