第一篇:实践与科技相结合创新经济普查方式
实践与科技相结合创新经济普查方式
根据《全国经济普查条例》,2014年1月全国第三次经济普查全面启动,经济普查是国家为掌握国民经济第二产业、第三产业的发展规模、结构、效益等信息,按照统一的方法、统一标准、统一时间、统一组织对工业、建筑业、第三产业的所有单位和个体经营户进行的一次性全面调查。进行经济普查能够更好的了解我国经济发展的状况,为国家制定相关经济制度提供依据,完善了国民经济核算制度。
作为大学生村官,更是本村第三次经济普查的普查员,我将以自己所在的村作为实例,在本文中深入探讨创新的经济普查方式。章雅山村是余姚市梨洲街道所管辖的村,地处山区少工厂多个体工商户,不同于同街道的其他平原村或社区,山区村的经济普查相对要简单。但全体村干部还是积极重视第三次经济普查,因此,如何高效、快速完成本村的经济普查,实践与科技相结合的创新经济普查方式显得尤为重要。
一、个体工商户的定义以及在本村中的分布
《个体工商户条例》第2条第1款规定:“有经营能力的公民,依照本条例规定经工商行政管理部门登记,从事工商叶经营的,为个体工商户。”个体工商户主要是以商铺门店为经营方式,通过零售商品和提供民生服务为手段获得收入,我们章雅山村也不例外。
章雅山村分为7个小自然村,分别为上村、中村、下村、楼家基、七丘田、上务岗、大青山,个体工商户遍布7个自
然村,共有105家。个体工商户规模都较小,而且普遍以烟杂酒等为主。
二、个体工商户现状及普查策略
个体工商户有其显著的特点,没有严格的组织形式,经营场所和规模小,没有固定的薪酬制度,基本雇佣人数少等。章雅山村的105家个体工商户中,都未达税务起征点,在管理上难度较大,而且种类较多。
因此根据章雅山村个体工商户存在的特点和问题,我提出了普查的基本策略:首先,可以在经济普查底表上单独列出个体工商户或者是用英文字母标注,并且简化指标设置,让普查更便利。高效。其次,对章雅山村中的个体工商户进行进一步的细化和归类,让普查更有针对性。最后也是最重要的是,在正式开展普查时,由普查人员现场核实并仔细填报。
三、普查方法
针对个体工商户的特点和经营方式,根据章雅山村的事迹情况,我认为可以采用以下几个方式进行普查登记。
(一)强化个体工商户户主库建设
在全面普查开始前,根据工商部门所给的户主名单对章雅山村中的个体工商户进行整理和登记,对个体工商户按照经营项目进行归类,如可分为:零售食品类、烟酒类、生活用品类等并且用相应的英文字母标注。
对个体工商户户主的名单再一次整理、登记和归类,有利于经济普查底稿的完善,为全面开展普查提供了便利;有
利于进一步了解章雅山村中的经济情况;有利于更好的利用第三产业带动村中经济发展,为新农村建设做贡献。
(二)对普查员进行PDA使用培训
从第三次全国经济普查方案来看,本次经济普查有两个最大的变化,一个是清查和普查登记一次完成,另一个是全面采用PDA实现普查数据的采集、报送和处理。运用PDA调查系统能够提高工作效率,减少再生性差错;能够提高数据质量,有效确保普查对象的不重不漏;能够节约调查成本,更好的实现资源共享,有助于统计地理信息系统建设。但运存在的问题也随之而来,如普查员的选调异常困难,培训难度大大增加,查漏补缺工作量和系统性风险将难以把控等。对章雅山村来说,普查指导员和普查员基本都是年纪较大且熟悉普查地区情况,很多都不会操作计算机,这使得培训工作的难度加大。因此,做好普查员的培训工作是全面普查顺利开展的首要工作。街道对普查指导员和普查员进行了培训,但是培训人员多、培训讲课使得很多普查员一知半解,所以章雅山村对普查员又再一次进行了培训。
1、召集各个自然村的普查员
章雅山的7个自然村,每个自然村都配有1名普查员,通过短信和电话形式召集普查员参加培训。
2、培训形式
普查员们都是年纪较大的,如果单纯采用上课形式会比较难理解,所以我把培训形式变成了PPT加漫画小短片形式,以生动形象并且易懂的形式向普查员们讲解了PDA的使用
方法。而且在讲解过程中,让普查员自己来演示使用情况。确保各个自然村的普查员都掌握了PDA的使用方法后再组织进行开始全面的实地普查,这样能够使普查顺利并且高效的完成。
(三)全面普查
全面普查是经济普查中最重要的一步,需要每个普查员挨家挨户去走访,去登记资料,去拍照采集数据,是经济普查中最繁琐也是最关键的一步。
每个普查员发放一个PDA机子、普查底稿、协议等资料齐全后,在普查指导员带领下开始兵分7路开始普查。定期开展经济普查,是认识国情、摸清家底的重大举措,是提高决策和管理科学化水平的重要基础性工作。当前,我国经济形势错综复杂,特别是发展不平衡、不协调、不可持续问题任然突出,资源环境约束日益强化,转方式、调结构、促转型任务繁重艰巨。为有效应对风险和挑战、推动经济持续健康发展提供基础信息依据。
第三次经济普查不仅仅是对章雅山村经济的一次调查更是对这次创新经济普查方式的一种历练,也是了解本村经济发展水平的重要手段,更是本村进行发展规划的参考依据,而且能够为以后第四次经济普查做好铺垫。
从对章雅山村进行的经济普查简要分析如何对个体工商户进行经济普查,本文简单的介绍了创新的经济普查方式。
梨洲街道章雅山村大学生村官方燕
第二篇:理论与实践相结合
理论与实践相结合摘要:作为化学系的大学生,2012的暑假,为了联系实际,将所学理论与实践相结合,把所学的化学知识应用于实际生产,我走进企业,在浙江富得利木业有限公司进行为期两周的暑期社会实践。
关键词:富得利;地板;研发中心;涂料
引言
大学生要在社会实践中培养独立思考、独立工作和独立解决问题能力。通过参加一些实践性活动巩固所学的理论,增长一些书本上学不到的知识和技能。因为知识要转化成真正的能力要依靠实践的经验和锻炼。面对日益严峻的就业形势和日新月异的社会,大学生应该转变观念,不要简单地把暑期打工作为挣钱或者是积累社会经验的手段,更重要的是借机培养自己的创业和社会实践能力。现在的招聘单位越来越看重大学生的实践和动手能力以及与他人的交际能力。作为一名大学生,就应该把握所有的机会,正确衡量自己,充分发挥所长,以便进入社会后可以尽快走上轨道。实践内容
本着这样的实践目的,2012年7月我来到了浙江富得利木业有限公司进行了为期两周的暑期社会实践。我实践的地方是该公司的研发中心。在这里,我了解我们化学在实际生产中的应用。
浙江富得利木业有限公司是中国起步最早、国际化经营最为成熟的地板企业之一,创始于1994年,总部位于浙江绍兴。企业专注于实木地板、三层实木地板、多层实木地板、强化地板、艺术拼花地板、实木楼梯等产品的生产、研发与销售,产品行销全球。迄今为止,富得利已经形成了集“采购、研发、生产、销售、服务”五位一体的庞大产业链。在与中国地板行业一起发展壮大的历程中,富得利积极助推中国地板行业发展,为振兴民族工业品牌贡献自己的力量。
刚到富得利公司,我跟着研发中心的一个学姐,参观了整个厂区,对工厂的生产流程大概有了一个了解。我们先来到了摆放材料的仓库,在这里我们看到了很多还没有加工的木板,这些就是他们的原材料,是优质的木板。接着又看了成品仓库,里面的成品给我们的感觉也是很不错的,主要是那些成品都带着淡淡的一种令人舒适的味道。在这些成品里有实木地板、实木复合地板、强化地板。其中实木复合地板跟我们化学有很多相关之处。之后,我们又来到了干燥房,在干燥房里我们看到了太克干燥仪器,这就让我想到了我们化学中的烘干,他们的木板也需要干燥,为了品质的提高,还有他们对于含水量的要求指标,所以就有了干燥这一个环节。我们又去了加工车间,复合车间,虽然这些车间里的东西对我们都来说不熟悉,但是让我们学习了一些有关地板加工流程的知识,也体会到了其中与化学的关系。
在之后的一个多星期里,我就在研发中心跟着学姐做合成乳液的改性。在一次又一次的实验,我慢慢明白了在实验室与在企业、工厂做实验的区别。由学校的实验室转移到工厂研发中心的实验室,真是感觉截然不同。在实验室里进行合成反应,有些化学反应由实验室仪器进行反应是可行的,但是把它放大几十倍、甚至几百倍的时候就要考虑别的因素了,例如吸热与散热。由于实验室仪器很小,反应的量也不是很多,反应产生的热量可以忽略不计,但是实际生产中反应的量很大,所以反应过程的热量就成了一个重要的因素。而在研发中心进行的乳液合成就是大剂量的。要找出与实验室小剂量做出来的产品具有相同的理化性质,用研发中心中试装置进行反应的工艺还在不断摸索,不断改进。
除了在研发中心帮着学姐进行乳液合成,我还跟着几个学长下到车间,看看真正用于生产的大型机器。通过两周的社会实践,我帮着学姐在乳液合成上作出了一点成绩,还对地板加工的流程也有了一些了解。对于地板的加工有很多个工艺,具体是:第一步:原木选材分割;第二步:原木旋切干燥;第三步:实木芯板分选;第四步:芯板涂胶排板;第五步:芯板热压胶合;第六步:基材定厚砂光;第七步:基材分选养生;第八步:实木面皮挑选;第九步:地板板坯成型;第十步:地板板坯养生;第十一步:地板切割开槽。看似简单的地板,制造过程中却包含了那么多的工序。
在了解地板加工工艺的同时,我发现在这些工艺中看似跟化学没什么多大的联系,仔细想想,其中有很多地方还是用到化学知识的。在干燥中需要干燥到什么程度,需要化学的知识,如果水分多或少都会影响成品的质量,所以这个一定要控制好干燥程度。在涂胶排板上,要用什么的涂料才能使复合板的效果最好,这也是需要我们化学知识的。对于复合板使用什么样的涂胶将严重影响到其成品的性能以及品质。最好是配制一种属于自己的涂胶,这就能使自身与别的企业存在一定的竞争性,有自己特色的就是最好的。而且是在材料上就优于别人,这样就不至于被别人赶超。
在暑期实践的尾声阶段,我还去参观了展览厅,对富得利公司的产品有初步印象。在展览厅里陈列的都是用富得利公司制造地板。各式各样的实木、橡木、复合地板,不管是纹理、色泽还是光滑程度都是上品。而有些拼花的图案更是令人眼花缭乱。用手触摸在这些成品上,感觉很好。而我最感兴趣的是,涂在这些木地板上的涂料就是我们化学研究的成果。没有表面涂层的保护,再好的木材也经不起时间的侵蚀,这也算是我们化学的伟大功劳。
实践体会
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。通过这次暑期实践,我发现了在学校所学的知识,即理论知识,与社会所需要的实践知识技能相差甚远。这次暑期实践大大的扩展了我的知识面,也让我认识到我需要学习的东西还有很多,不仅仅是书本上的知识,在实践中我所看到的,想到的,认识到的,只要是学习价值的,都要去认真去学习并掌握。而此次暑期实践最大的收获莫过于真正脚踏实地进入到工厂生产中了解生
产过程,认识工厂,了解设备;对生产设备有了由感性到理性的认知,有种实实在在的深刻印象;对工厂或企业的各个车间之间的联系,资源配置,生产流水线,以及企业文化在企业发展中的作用有更为全面的理解。一年之后,我就要进入工作岗位,这就更需要我认真去对待这次暑期实践中学到的东西。
第三篇:转变经济增长方式与体制创新
转变经济增长方式与体制创新
王一鸣
中国经济增长方式的典型特征,就是经济增长高度依赖低成本资源和要素的高强度投入,并由于资源和要素的低成本,使经济增长高度依赖投资和出口。无论从保持我国经济增长的可持续性,还是促进经济协调发展来看,转变经济增长方式已经刻不容缓。经济增长方式从本质上决定于经济体制,推动我国经济增长方式转变,关键在于增进市场资源配置功能,加快推进资源价格形成机制和财税、投融资、行政管理体制改革。
一、传统经济增长方式的两个基本特征
改革开放以来,中国经济进入“高速增长期”,经济增长虽有起伏,但一直处于快速增长态势之中。1979~2006年中国国内生产总值年均增长9.67%,大大高于同期世界经济增长3%左右的速度。但是,经济的快速增长是建立在传统经济增长方式基础上的,表现出两个最典型的特征。
第一,经济增长高度依赖低成本资源和生产要素的高强度投入,经济高速增长付出的资源和环境代价过大。
以“十五”时期为例,中国能源、电力相对于经济增长的弹性系数比“九五”时期都提高1倍多,煤炭产量增长1倍多,水泥产量增长79%,钢材产量增长187%。目前中国已经成为世界上煤炭、钢铁、铁矿石、氧化铝、铜、水泥消耗最大的国家,是世界上能源消耗的第二大国。2006年中国国内生产总值占世界总量的5.5%左右,但能源消耗达到24.6亿吨标准煤,大约占世界能源消耗的15%左右;钢材消费量达到3.88亿吨,大约占世界消费量的30%;水泥消耗12.4亿吨,大约占世界消耗的54%。由于大量低效消耗资源,污染物的排放日趋严重,生态环境形势十分严峻。近年来,中国环境治理和生态建设上的投入明显加大,但仍赶不上粗放型增长造成的破坏。2005年,我国二氧化硫排放量2549万吨,居世界第一位,二氧化碳排放量仅次于美国,居世界第二位,酸雨区面积约占国土面积的30%。第二,经济增长高度依赖投资和出口拉动,加剧了经济内外失衡即投资与消费失衡和内需与外需失衡。
同样以“十五”时期为例,投资增长相对经济增长的弹性系数高于“九五”时期1倍以上,投资增长明显偏快,投资率呈现不断上升趋势,成为宏观经济运行的重要特征。根据中国统计年鉴计算,2001~2006年中国全社会固定资产投资年均增长22.2%,远远高于按现价计算的国内生产总值年均增长13.3%的速度,投资率从2001年的36.5%提高到2006年的42.7%,增加了6.2个百分点,但消费率却从2001年的61.4%下降到2006年的50%,降低了11.4个百分点,其中居民消费率下降到历史最低点,仅为36.4%。投资和净出口对经济增长的贡献率持续提高,由2001年的50%提高到2006年的61.1%。持续的投资高增长,不断转化为生产能力和供给能力,使资本形成率不断提高,而最终消费率的下降使最终消费能力相对于生产能力不断萎缩,在国内市场难以消化不断扩张的生产和供给能力的情况下,过大的生产和供给能力通过扩大出口来释放,必然加剧外贸顺差扩大和国际收支不平衡。2001~2006年,中国外贸顺差由225.5亿美元提高到1775亿美元。
总之,传统经济增长方式的两个基本特征,不仅带来经济可持续增长的外部约束性不断加剧,而且使潜在风险和外部压力也不断加大。
二、传统经济增长方式难以为继
从我国今后一个时期的发展环境看,过去支撑经济高速增长的内在因素和外部条件正在发生变化,有的正在接近拐点,从各方面因素和条件判断,传统经济增长方式已经难以为继。首先,生产要素低成本优势开始减弱。长期以来支撑中国经济较快增长的生产要素低成本优势正在发生重大改变。一是劳动力供需总量和结构正在发生变化,加之不断完善社会保
障制度和公共服务,使劳动力社会成本上升压力加大。根据测算,我国劳动人口数量可能在2013年从增长变为稳定,然后逐渐下降。同时人口老龄化将加快,劳动力总量和结构都将发生明显变化。换言之,随着“人口红利”逐渐耗竭,劳动力成本势必会加快上升。二是完善土地管理制度、提高征地补偿标准和矫正土地价格扭曲,土地成本将趋于上升。三是对能源和矿产资源需求迅速增加,对国际市场依赖程度提高,将使资源成本有较大上升。四是用经济手段加大环境治理力度,促使外部成本“内部化”,将明显加大环境成本。因此,我国生产要素低成本优势正在发生变化,如果不加快转变传统增长方式,并随着生产要素低成本优势减弱而逐步提高全要素生产率对经济增长的贡献,经济持续快速增长就难以持续。其次,资源环境承载能力接近极限。无论是土地资源、水资源,还是主要矿产资源,我国人均占有量都大大低于世界平均水平,资源的自然禀赋条件较差,主要资源的国内保障能力脆弱。随着我国经济快速增长和工业规模迅速扩大,能源资源消耗量还会以较快的速度增长。如果说以往缓解资源环境矛盾还有较大回旋空间,但发展到今天,一些地区资源环境的承载能力已逐步逼向极限,到了难以为继的地步。延续传统的增长方式,经济快速增长带来的资源消耗和排放增加,就可能突破资源环境承载能力的极限和边界,引发系统性风险,付出的代价将是难以估量的。这就要求我们把资源环境压力释放的过程转化为技术进步、产业升级和增长方式转变的过程。这必定是一个艰苦的过程,但已经没有任何退路。
第三,投资持续高增长的矛盾越来越尖锐。经济增长过度依赖投资,必然加剧投资与消费失衡,造成不断扩大的生产和供给能力与最终需求的缺口难以通过最终消费的增长予以消化。投资高增长必然带来对资源的过度消耗和排放增加。通常情况下,我国每百元投资品中,用在工业设备上的不过32元,而用在土建上的要占60元,而其中相当部分又用于高耗能的水泥、钢材。我国消耗的水泥占全球一半以上,消耗的钢材约占40%,与投资的高增长不无关系。投资增长过快,还会使资本相对于劳动的收益提高,使少数人获益,进而加剧全社会收入差距扩大。
第四,出口过快增长面临的风险越来越大。出口持续高速增长,不仅造成贸易条件恶化,出口效益下降,也加剧了内需与外需的失衡。虽然在全球化的环境下,过剩的生产能力可以在国际市场上找出路,外需也的确吸纳了中国很大一部分过剩产能,但这只能减缓和拖延我国产能过剩矛盾显性化和引发危机的程度和时间。出口过快增长,造成过大的贸易顺差,还会加剧国际贸易摩擦和人民币升值压力。虽然我国贸易额占世界比重仅为7%左右,但对我们的反倾销案件却高达15%。我国过度依赖出口拉动经济增长,是在开放环境下传统经济增长方式的表现形式之一。延续这种增长方式,不仅国内能源资源无法支撑,而且国际市场也越来越难以承受这样大规模、低水平、同质化的出口数量扩张。
综上所述,从支撑我国经济增长的条件变化看,再按传统增长方式发展下去,很难持续。如果经济增长不能从主要依靠资源和要素高强度投入转向主要依靠技术创新和全要素生产率的提高,从主要依靠投资和出口拉动转向投资与消费、内需与外需协调拉动转变,我国经济增长的源泉就会逐步枯竭,即使在一定时期仍可以实现高速增长,但终究将难以持续。一旦出现系统性风险,就可能引发“高速增长期”的终结。
三、转变经济增长方式核心是培育市场功能
传统经济增长方式与我们的发展阶段有关。我国正处于工业化中期阶段,通常是“黄金发展期”,同时由于经济增长总体上还处于“投资和要素驱动型”而不是“技术进步和效率提高驱动型”阶段,往往也是投资强度最大的时期,是资源消耗和要素投入强度最大的时期。我们不能脱离发展阶段讨论经济增长方式问题。但是,即使与相同发展阶段的国家比,我国增长方式粗放的特征仍更加突出,根本原因在于体制条件,主要症结是要素市场发展滞后,资源要素价格扭曲;财税、投融资和行政管理体制改革不到位,政府资源配置权过多过大,使生产要素升值和资源环境压力在一定程度上被政府层面挡住,没有通过价格信号传递给市
场主体。而在现有政绩考核体制下,地方政府在经济发展上往往急功近利,急于求成,过度强调“赶超”和“跨越式发展”,依靠行政力量推动发展,客观上延缓了增长方式转变进程。经济增长对资源和要素投入的过度依赖,主要原因是资源和要素价格扭曲。长期以来我国水电油等资源性产品和土地、资本等生产要素价格受政府管制明显偏低,劳动力相对过剩也使工资水平难以上升。资源和要素价格过低,使经济增长过度依赖资源和要素的投入,技术进步和生产效率提高缓慢。而在生产效率没有明显提高的情况下,地方政府推动实现较快的经济增长,又会进一步加剧经济增长对资源和要素投入的过度依赖。由于资源性产品和要素价格被人为压低,不仅使投资成本低、投资需求过热,而且使资源消耗型出口也因成本低而得以快速扩张,导致贸易顺差过大、国际资本的大规模流入、外汇储备的不断累积和人民币升值的巨大压力,在一定条件下,这必然引发流动性过剩问题。
经济增长对投资和出口的过度依赖,从根本上说也与行政管理体制和国有企业改革不到位有直接关系。长期以来,我国各级政府扮演着重要的经济建设者的角色,而公共服务和社会管理职能却不到位。这就造成政府新增收入被大量投入工业园区和城市建设,而社会保障、义务教育、基本医疗等公共服务支出严重不足。近年来,政府财政收入超常规增长,比如2006年财政收入达到3.87万亿元,如果再加上约1.2万亿元的土地出让金收入和1万亿元的收费等预算外收入,实际的政府所得份额可能要占国内生产总值近30%,政府所得份额不断增大,在政府职能尚未转变的条件下,必然直接和间接地推动投资高增长和投资率的攀升。同时,为了追求经济的高增长,地方政府往往通过优惠政策大量招商引资,设立大量以出口为导向的开发区,造成国内资源配置向出口部门倾斜,也加剧了经济增长对出口部门的依赖。
因此,我国加快推进经济增长方式转变,最根本的是要深化改革,增进市场功能并充分发挥市场配置资源的基础性作用。从已经完成工业化进程的发达国家来看,转变经济增长方式是一个渐进的市场化过程,也就是在一个较长的历史过程中,企业在市场机制和竞争压力下,逐步加快技术进步和节能降耗,政府通过立法和制定政策、设立技术标准等手段,使经济增长方式转变逐步推进,但这种模式所需时间较长。与之形成对比的是,在20世纪60年代,前苏联在与美国的抗衡中意识到转变经济增长方式的重要性,力求在较短时期内解决这个问题。但由于过度强调政府的作用,强制在某些部门推进技术进步,没有从调整体制入手,缺乏制度性约束和动力机制,直到前苏联解体都没有解决这个问题。我们在推进经济增长方式转变进程中,要重视发挥政府的积极引导作用,但最根本的是要深化改革,培育市场机制,增进市场功能,以体制创新推动经济增长方式转变。
四、以体制创新推动经济增长方式转变的主要任务
转变经济增长方式要取得实质性进展和重大突破,从根本上取决于体制创新,重点是完善资源价格形成机制、深化财税体制和投资体制改革、转变政府职能和完善政绩考核机制,构建有利于增长方式转变的微观基础。
(一)改革资源价格形成机制
资源价格偏低,利用资源的“外部性”成本得不到合理补偿,必然误导资源性产业过度发展,致使产业结构升级缺乏压力和动力。资源价格形成机制扭曲,造成对资源过度需求和浪费,客观上刺激了经济的粗放型增长。而资源产权制度缺失,所有者权益得不到体现,是资源价格扭曲的重要制度条件。
改革资源价格形成机制,就要使各种资源价格不仅反映稀缺程度,还要充分反映市场供需,反映生态和环境成本,打破资源开发垄断和市场分割格局,引导和激励市场主体在充分竞争中节约资源,提高资源利用效率。改革的主要任务是,根据煤炭、石油、天然气、金属矿、水资源等不同资源的属性,完善煤炭、石油、天然气、金属矿、土地、水资源等各种资源的价格形成机制,价格改革收益用于资源节约技术开发和生态环境治理,以及对低收入者的补偿;理顺资源税和资源费的关系,较大幅度地提高资源税率,增加对资源开采地区的补偿,在条件成熟时把矿产资源补偿费与资源税整合起来;在部分垄断性领域放宽市场准入,打破垄断,鼓励竞争,建立统一开放、竞争有序的资源市场;建立健全资源有偿使用制度,形成引导和激励市场主体节约资源,提高资源利用效率,逐步包括产权界定、产权配置、产权流转、产权保护的现代资源产权制度。资源价格改革涉及利益结构的调整,短期内会遇到一些阻力,还会带来低收入者承受能力问题,但不下决心推进这项改革,价格扭曲状况便很难扭转,转变增长方式也很难落到实处。
(二)改革财税体制
现行的财税体制不利于经济增长方式转变。1994年“分税制”改革后,中央的收入比重有了较大提高,但原有的支出结构没有作相应调整,近年来,对地方的转移支付主要用于工资上调和社会保障补助,一般性转移支付规模虽然增长较快,但远不能满足“基本公共服务均等化”的需要。以增值税为主体的财税体制,客观上刺激了地方不顾资源和环境条件,盲目发展财政增收效应大的传统重化工业。加快转变经济增长方式,迫切要求对现有财税体制进行新一轮战略性调整。
财税体制改革的主要任务是,在合理划分中央和地方权责的基础上,相应提高中央政府的支出责任和转移支付力度;加快增值税转型,逐步提高直接税收的比重,建立直接税和间接税合理配置的税制结构;改革完善资源税、开征环境税,建立健全资源环境税收制度;开征物业税,逐步建立以财产税为主体税种的地方税收体系;适当整合专项转移支付项目,提高一般性转移支付比例;逐步建立与主体功能区管理相适应的财税体制,增加对限制开发区域、禁止开发区域用于公共服务和生态环境补偿的财政转移支付;扩大预算管理范围、建立预算编制与执行分离的监督机制,完善财政预算管理制度。
(三)深化投资体制改革
投资体制改革已经取得积极进展,但现行投资体制还不能完全适应转变经济增长方式的要求,与投资体制配套的土地管理和环境管理体制改革滞后;投资管理责任缺乏约束,政府投资的公共性不强,公共决策机制缺失。
深化投资体制改革必须加快土地管理、环境管理等相关配套制度改革,增强改革的系统性和协调性。进一步推进投资体制改革的重点是,健全公共投资决策机制,逐步建立和完善决策责任追究制度,约束投资决策中的机构利益行为,逐步改变目前各级政府投资决策机构“权重责少”的状况;增强政府投资的公共性,逐步消除城乡间、地区间和不同收入群体间基本公共服务的差距;完善政府预算体系,将土地出让收益、政府性基金、行政事业性收费、罚没收入等预算外收入纳入预算内管理,切断盲目扩大城市建设规模、搞政绩工程、形象工程、楼堂馆所的主要资金来源;建立公共投资稳定增长的机制,增强支持转变经济增长方式的能力;强化投资监督体系建设,通过提高投资决策透明度、增强内部监督机构的独立性、增强地方人大对重大项目的监督作用,发挥媒体的监督作用。
(四)深化行政管理体制改革
改革开放以来,党和政府的工作重心转移到经济建设上来。过去28年我国经济持续高速增长,与各级政府的积极努力和发挥的重要作用是分不开的。但随着社会主义市场经济体制的逐步完善和市场调节功能逐步增强,现有的政府管理体制、方式、职能越来越不适应形势的变化和要求。我国经济增长方式转变滞后,一个重要原因就是行政管理体制改革滞后,政府职能转变不到位。
深化行政管理体制改革,就是要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府。主要任务是,完善中央政府宏观调控体制、机制和方式,提高中央政府宏观调控能力和效率,增强涉外经济管理职能,保持内外经济协调和国际收支基本平衡;调整和明晰地方政府经济调节职能;增强市场监管职能,构建行政执法、行业自律、社会监督、群众参与相结合的市场监管体系;加强公共服务和社会管理职能,把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上;建立决策、执行、监督相互协调又适度分离的运行机制;充分发挥行业协会等社会中介组织的作用,提高社会组织对政府职能转移的承接能力。
政府政绩考核机制是影响政府行为的重要因素。要完善政府绩效考核体系,实施重要指标统计考核公布制度,形成政府机构、专业组织和社会公众共同参与的评价机制。切实提高约束性指标行政问责的效力,并逐步将单位生产总值能耗、能耗降低率、主要污染物减排、生态环境、耕地保有量等指标纳入政府考核体系中去,增强各级政府节约能源资源、保护生态环境和推动经济增长方式转变的积极性和主动性。
(五)构建有利于增长方式转变的微观基础
企业是市场经济的主体,也是增长方式转变的微观基础。我国增长方式转变不理想,除了政府管理、市场体系等因素外,企业制度不健全也是重要原因。国有企业改革仍未到位,政企不分尚未消除,企业法人治理结构不健全,约束激励机制不完善,对市场信号不能做出正确反应;企业组织结构不合理,产业集中度不高,产品结构单一;民营企业多数以生产劳动密集型产品为主,技术含量低,管理水平不高,仍带有粗放经营的特征。
构建有利于增长方式转变的微观基础,要继续深化国有企业改革,重点推进国有大企业特别是中央企业的改革,加快建立规范的现代企业制度;优化国有经济布局,积极推行公有制的多种有效实现形式,发展混合所有制经济,增强内部约束机制;深化垄断行业企业改革,放宽市场准入,实现投资主体多元化;积极推进企业重组,提高产业集中度和整体技术水平,培育有国际竞争力的大公司;进一步消除制约非公有制经济发展的各种体制性障碍,促进民营企业制度建设和管理规范化,提高集约经营水平。与此同时,要加快社会保障体系和失业保险制度建设,逐步扩大覆盖面,为产业结构调整、企业重组和人员退出创造良好的外部环境。
第四篇:音乐教学与实践相结合
音乐教学与实践相结合
一、活动形式丰富多彩
我们在设计活动时让幼儿在玩中学,使孩子乐于学,我们将歌曲,音乐游戏,律动,打击乐,歌表演,音乐欣赏,舞蹈等诸多形式带日常教学中,融入音乐基本训练。引导幼儿参与音乐实践活动,让孩子们尝试多种形式的音乐实践活动,这样不仅增强额学生的参与意识,而且能更好地挖掘幼儿的音乐潜能。
二、表演游戏与教育相结合
音乐使孩子活泼,好动的个性得到满足,好动是孩子们的天性,把表演与教学活动相结合,可以发挥孩子的音乐潜能,如:《国旗红红的哩》先让孩子们看五星红旗,国旗是红色的,那上面有五颗黄色的星星,它是升在高空中。
三、赋予音乐以色彩
孩子对颜色非常的敏感。给他们一些五颜六色的笔、一张红色的纸、让孩子们尽兴涂画,是他们热衷的活动之一。这样也能让我们的教学活动变得轻松而多彩起来。一个音乐活动结束以后,孩子们除了学到一首歌曲,除此之外还有什么呢?活动虽然结束了,但是我们不能停滞。继续给孩子想象,延伸音乐的感染力。在学习歌曲《国旗红红的哩》后,我让孩子们描述歌曲中的画面,孩子们兴致勃勃,讨论越来越激烈,看孩子们的情绪上来了,我抓紧机会,让他们把它画下来,他们一边唱“国旗国旗,红红的哩。五颗金星,黄黄的哩。升在空中,高高的哩……一边挥动手中的笔,用心地一笔一笔的画着,过了一会儿,孩子们的作品完成了,我看到了一幅一幅的画面,红红的国旗高高的升在空中……虽然画的有点乱,但是却将歌曲的内容出色地表现出来了。孩子们举起自己画的五星国旗,唱起了歌。当然这仅仅是一个小例子,我们并不需要将每个音乐作品都让孩子们画一通,这是不实际的。我们应该在教育过程中不断发现突破点,让孩子们更轻松、更愉快地接受音乐,通过音乐的学习得到美的享受。
四、师生互动
为幼儿创造自由平等,师生互动的学习氛围,培养孩子们的创新能力,让幼儿拥有宽松的学习坏境,思维、想象力得到充分发展,主观能动性得到发挥。在活动中,把自己融入到孩子们当中,让他们感受到和朋友之间的关爱、友情。和他们一起唱歌,一同游戏,这样他们的学习兴趣也一下子被调动起来了。
五、插上想象翅膀 提升综合能力
在音乐教育活动中对孩子综合能力的培养是其核心内容,想象力、学习兴趣的培养至关重要。学生想象力的培养不仅使自己的知识更丰富,而且使教学活动妙趣横生,更有助于学生注意力、记忆力、思维能力的发展,正因为如此,我们更需要鼓励学生充分发挥自己的想象力,来培养自己的创造力,并运用创新的方法去解决实际问题。我们的表演区有许多乐器,让幼儿随时取用,使他们知道用不同的方法敲击乐器可产生不同的效果,进而引导他们听辩乐器。如:铃鼓能拍能摇,还能敲击鼓边。这些发现都能促使幼儿以浓厚的兴趣去探索奇妙的乐音与节奏。如:节奏乐春天在那里我描绘了一幅把小朋友带进了春天的美好意境。这样把学习技能和训练创造性思维、融为一体,幼儿学习的主动性和创造性得到了充分的发挥。
第五篇:中职英语教学如何与实践相结合
论中职英语教学与专业实践
教学的结合
摘要:中职教育应坚持育人为本,以教产合作、校企一体和工学结合为改革方向。那么英语作为学生和国际接轨的桥梁,本文就英语教学如何与学生所学的专业相结合,中等职业教育英语教学的教学目标、教学内容,教学方法及教学评价等方面阐述了自己的观点。
关键字:中职 英语教学 专业实践
进入新世纪以来,国际学术交流日益频繁,英语作为通用的国际交流语种,在国际性的学术会议上它显得尤为重要,它是各国与会成员交流意见的一种重要语言工具。作为现代信息化时代的中职学生,学习好专业英语,为今后从事学术交流与研究,是至关重要的。在实际工作中,如阅读英文技术资料、进口设备的英文说明书、与国外技术人员交流技术意见、参加各类大型的学术会议等。
目前,那种既有专业技能,又熟悉专业英语的复合型人才是非常受企业欢迎的。
文章以中等职业教育的英语教学为例,对其当前的教学现状进行调研、分析和探索,并有针对性的提出一些改进措施,希望对中等职业教育的专业英语教学改革有所裨益。
一、中职英语教育的教育目标不明确
中等职业教育的目标应该是培养应用型技术人才。这里说的应用型是指中等职业学校培养的学生要能应用,要适用,要适应社会经济发展的需要。技术人才是指中等职业学校培养的学生要有一身的
技术,或有一技之长。英语教学显得格外重要,只有学习好了专业英语,学生参加工作才能和国际接轨,从眼前看来,可以读懂国外先进仪器的说明书,从长远看可以到中外合资企业或者是跨国集团等外企工作。这样会让学生大大拓宽就领域。
二、中等职业英语教育的教材繁、难、深
当前中等职业教育的英语教材繁杂。外语教学显得繁琐不堪。对于本身基础很差、学习习惯很不好的“双差生”,短短两年时间能学懂、能学完、能学好英语是不现实的。这些英语教材的编写都是按照系统的、完整的、高深的知识体系来编写的,几乎可以说是大学教材的简编本。不太适合中等职业学校的学生使用。这就是中等职业教育教材方面存在的较大的问题。笔者认为,中职英语教学应该符合学生的学情、符合专业设置情况和学生就业的领域,教材的选择要有针对性。专业英语教师应当明确,我们要的是应用型教材而非学科型教材。教师在教学过程中不应局限于教材上的内容,可以通过指定阅读相关资料或指定浏览相关网站来让学生了解相应内容,还可以尽量搜集使用一些相关的影音资料,丰富教学内容、增加教学的趣味性。此外,为了能尽快让学生与工作岗位零距离,专业英语教师应紧密结合企业生产实际,自行编写工学结合的教材,把用英文技术资料、设备操作规范及工厂的工作场景等融入教材之中,这样无疑会大大增加学生学习专业英语的兴奋点。
三、教学与实践相结合,培养学生的学习兴趣
专业英语的教学必须走出传统的教学模式,把实践内容引入到课堂中,甚至把课堂搬到工厂。笔者在专业英语的教学中,上课时会有意识的找到一些带有专业性且十分重要的知识内容,如进口设
备的英文使用说明书、国际学术会议的英文资料等,学生要想掌握这些内容就必须学好专业英语,刺激学生自然地接受专业英语课程的学习。与此同时,教师应当充分利用校内实训场所和校外实习基地,将课堂搬到实训场所和实习基地,把专业英语的学习与实践紧密结合起来,让学生在实践中观察、学习和思考,使他们对学习更有兴趣。
结束语:
我们知道:《中等职业学校英语教学大纲》提出的总体目标是:以培养学生职业适应性综合应用能力为目标,以满足各职业对英语的要求。课程在巩固学生的语言基础知识、激发学生学习兴趣的基础上,发展学生的职业工作所需的语言技能,通过英语学习和实践,提高学生语言的应用能力。如何让不同专业、不同水平、不同偏好、不同发展需求的学生成为既具有专业知识和技术,又具有一定英语水平的素质良好的中等职业技术人才是中职英语教学追求的目标。
参考文献
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