智慧旅游发展根本在企业

第一篇：智慧旅游发展根本在企业

智慧旅游发展根本在企业

◆魏小安

自改革开放以来，中国旅游业经历了一个飞速发展的时期，亦确立了在国民经济中的重要地位。国家旅游局数据显示，2013年中国旅游业产值达到2.9万亿元，5年内增长了120%。在我看来，旅游最根本的作用在于创造幸福。这其中的内涵很丰富，第一，给当地老百姓增加就业和创业的机会;第二，促进环境改善和文化提升;第三，为游客提供更深度的体验，这就是创造幸福。

因此，旅游产业规模有多大并不重要，重要的是怎样提高人们的生活质量。种植业是保障生存，制造业是缓解短缺，服务业是提供便利，而旅游业就是创造幸福。所以下一步，旅游业的定位应该是幸福产业。如果说要让老百姓过上“好日子”，其他产业负责“日子”，旅游业负责的就是“好”。

“随着智慧旅游的概念越发时髦，景区APP客户端、官方微信、电子门票以及电子触摸屏等软硬件铺天盖地而来。大家都在做，如果自己不做恐遭淘汰，这样的竞争心理促使大大小小的景区纷纷投入到智能化旅游服务上来。”

在创造幸福的2014年旅游业界，被讨论最多的，就是“智慧旅游”这一概念。国家旅游局将2014年定为智慧旅游年，并要求各地结合旅游业发展方向，以智慧旅游为主题，引导智慧旅游城市、景区等旅游目的地建设，尤其在智慧服务、智慧管理和智慧营销3方面加强旅游资源和产品的开发和整合。具体而言，各地要在旅游宣传品制作、广告投入、参展促销等方面加大对新媒体、新技术的运用，集中宣传一批智慧旅游线路。

目前，智慧旅游已不再停留在概念和口号的层面上。旅游目的地和景区运用手机APP客户端、微信、微博以及微电影等进行营销推广，部分景区的应用成果还包括互动电子LED展示系统、自动售票平台、云服务后台管理系统等。

例如，山东的泰山、蓬莱阁、崂山、趵突泉、台儿庄古城、沂蒙山等9家5A级旅游景区已经试水电子门票、电子导览、二维码、GPS定位。其 中，泰山、蓬莱阁、崂山等景区还开发了手机APP客户端。

在笔者看来，“智慧旅游年”只是个说法，智慧旅游发展的核心取决于市场。目前，适合智慧旅游发展的时代背景成熟了，政府提出这一口号，也是因时借势。但是，只有企业及时跟进，才能产生实质性推动，尤其是旅游电子商务业。

智慧旅游发展的基础在于需求，有需求才能有动力，这是市场决定性作用的使然。也因如此，智慧旅游发展的根本在于企业。企业紧跟新技术的发展，才能够满足游客需求。这才是市场经济下旅游业良性发展的表现，企业是核心力量，而政府只起到助力推进的作用。在智慧旅游上，中国的发展其实一点儿也不落后，在某些方面甚至超过发达国家的发展水平。智慧旅游的技术门槛并不高，中国的企业对新技术的跟进非常及时。而且，智慧旅游需要庞大的需求量来支撑发展，其他国家很少有中国这么大的需求量。所以，我们不要妄自菲薄，也不能妄自尊大，只要尊重市场，符合规律，就必然会有很好的发展。

(作者系国内著名休闲旅游专家，世界旅游城市联合会专家委员会主任、中国旅游协会休闲度假分会秘书长。)

第二篇：我国智慧旅游发展现状.doc旅游地理学

我国智慧旅游发展现状

智慧旅游起源

智慧旅游来源于“智慧地球(Smarter Planet)”及其在中国实践的“智慧城市(Smarter

Cities)”。2008年国际商用机器公司(International Business Machine，IBM)首先提出了“智

慧地球”概念，指出智慧地球的核心是以一种更智慧的方法通过利用新一代信息技术来改变

政府、公司和人们相互交互的方式，以便提高交互的明确性、效率、灵活性和响应速度。“智慧城市”是“智慧地球”从理念到实际、落地城市的举措。IBM 认为，21 世纪的“智

慧城市”能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键

信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智

能的响应，为人类创造更美好的城市生活。该定义的实质是用先进的信息技术，实现城市智

慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。我国专家对“智慧城市”有自己的解读。国家信息化专家咨询委员会副主任、中国工程院副院

长邬贺铨认为，智慧城市就是一个网络城市，物联网是智慧城市的重要标志;两院院士、武

汉大学教授李德仁形象的说法是: 数字城市 + 物联网 = 智慧城市。新加坡提出 2015 年建

成“智慧国”的计划，台北市提出建设智慧台北的发展战略，上海、深圳、南京、武汉、成都、杭州、宁波、佛山、昆山等城市相继推出了“智慧城市”的发展战略。IBM 的“智慧

城市”理念把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资

源构成了子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在国务院《关于加快发展旅游业的意见》(国发［2009］41 号)精神指引下，旅游业开始

寻求以信息技术为纽带的旅游产业体系与服务管理模式重构方式，以实现旅游业建设成为现

代服务业的质的跨越。受智慧城市的理念及其在我国建设与发展的启发，“智慧旅游”应运

而生。从城市角度，“智慧旅游”可视作智慧城市信息网络和产业发展的一个重要子系统，实现“智慧旅游”的某些功能可借助或共享智慧城市的已有成果。因“智慧旅游”是一项侧

重公共管理与服务的惠民工程，将“智慧旅游”在城市视角下纳入智慧城市有助于明确建设

主体并集约资源。然而，值得注意的是，由于旅游者与城市居民的特性与需求差异，“智慧

旅游”与智慧城市体系下的“旅游”是不同的两个概念;旅游并不仅发生在城市，前者要比

后者具有更广泛的内涵。

智慧旅游的基本内涵

智慧旅游基于云计算、物联网、移动互联网、人工智能、虚拟现实、数据挖掘和信息处

理等技术，借助智能手机、智能终端等设备，实现旅游信息的广泛采集、挖掘分析、实时传

输和自动感应，提升旅游者从旅游信息搜集、旅游决策、旅游购买、前往旅游地、在旅游目的地消费全过程的主动性、自主性、智能性和交互性，为旅游者提供无微不至的旅游服务和

前所未有的体验感受，最终实现旅游体验的个性化、旅游服务的智能化与旅游管理的数字化。

智慧旅游是一种融合最新科技成果，以旅游者自主体验为核心，以全方位、一体化的旅游行

业信息管理服务活动为基础，服务于旅游者、旅游企业、目的地政府的全新旅游发展理念

与运营方式。智慧旅游将云计算技术、物联网技术、移动信息技术等运用于游客接待管理、旅游企业运营和旅游政务管理等领域，让旅游者、接待企业、管理部门和自然界与人类社会

互相感应，产生智能服务(Intelligence service)，使包括旅游者、旅游企业和政府部门在内的用户之需求，获得最大限度满足。第一，对于旅游者来说，智慧旅游系统可以让其身居斗

室，全方位、深度掌握旅游地各方面信息，在线预订产品与服务，并通过二维码进行交易;在游览过程中，旅游者可通过携带的智能手机、平板电脑、景区智能终端等设备，实时掌握资

讯，并随时得到帮助;游览活动结束后，还可通过系统对旅游过程进行点评，分享游览心得，对旅游企业和目的地的营销与服务产生影响。第二，对于旅游企业来讲，智慧旅游系统是展示企业形象，进行旅游营销，提供实时产品预订与销售的最佳平台，增加了旅游者对企业的感知程度与接触界面，节约企业营销成本、提高旅游者满意程度。第三，就政府管理部门来说，通过智慧旅游系统的导航定位、信息提示、安全应急、意见反馈、卫星账户等子系统，便于全面掌握旅游者需求与意见建议、旅游交通状况、旅游景区容量、旅游资源保护程度和地质灾害安全隐患等，为政府旅游公共服务提供和管理职能发挥，创造了便利条件。

总而言之，智慧旅游是我国旅游产业信息化发展的高级阶段，是科技创新成果在旅游领域运用的典范，代表了旅游产业未来的发展潮流，是我国旅游产业向现代服务业迈进的重要途径之一。

我国智慧旅游发展现状

智慧旅游的核心技术之一 “感动芯”技术在镇江市研发成功，并在北京奥运会、上海世博会上得到应用。2010年 3 月起，镇江在全国较早地展开了智慧旅游的研究，2011 年 5 月，国家旅游局下文同意在镇江设立 “国家智慧旅游服务中心”。同年，北京市旅游发展委员会启动打造“智慧北京便利旅游”，四川省提出成都将率先建成西部首个 “智慧旅游城市”，南京、大连、河南省启动智慧旅游。2012 年 1 月，湖南省提出建设智慧旅游城市试点。2012 年5 月和 12 月，国家旅游局分别通知列出首批 18 个和第二批15 个智慧旅游试点城市。国家旅游局也相继于 2012 年 5月、9 月就智慧旅游试点城市制订和报送 《智慧旅游试点 城市建设方案》提出具体要求。

镇江作为 “国家智慧旅游服务中心”，北京作为被国人符号化的城市形象，它们的一举一动都在传递智慧旅游发展的未来趋势。(1)“中心”镇江模式。镇江市人民政府以 “智慧旅游，感知中国”为核心理念，编制了 《中国智慧旅游服务中心总体建议方案(2010.10 ～ 2012.05)》，规划期末建起 “一感知体系(智慧旅游感知体系)、一平台(智慧旅游云服务平台)、一中心(智慧旅游运营中心)、一联盟(智慧旅游产业联盟)、一智慧旅游谷(智慧旅游产业基地)”的智慧旅游框架。目前，规划目标已全面实现。103 个智慧旅游先行项目的全面建成;构建了总投资 1.5 亿元、建筑面积 1 万多平方米的中国智慧旅游云计算平台;寻求探索出了市场化运作的新路子，智慧旅游建设的商业模式;坚持走规范化、标准化推进的路子;坚持走产业化拉动的新思路，由于智慧旅游工作的推进，形成了旅游产业拉动信息产业发展，信息产业反哺旅游产业的融合发展态势。后期即将建设智慧旅游研究院、二维码数据中心、旅游地理信息系统平台、全国旅游一卡通、身份认证中心、旅游交易结算中心等机构，为全国的智慧旅游提供公共服务。(2)“首都”北京模式。作为国家首都，北京的信息基础设施建设成果显著，推出旅游短信服务、出版 “北京旅游手机报”，近400 家旅游咨询站与 12301 联动、打造北京旅游网，实现景区电子门票预订服务，故宫、天坛等大景点早已实现自助导游，智慧旅游发展底子良好。2012 年 5 月，以 “智慧北京，便利旅游” 为核心理念发布了 《北京 “智慧旅游”行动计划纲要(2012 ～ 2015)》和“智慧景区”、“智慧饭店”、“智慧旅行社”、“智慧旅游乡村”4 个建设规范，北京 “智慧旅游联盟”同时宣告成立。2015 年初步建立三大 “智慧旅游” 体系，推动 9 个 “智慧旅游”系统建设，形成 60 个 “智慧旅游”建设项目。基本建成泛在、集约、智能、可持续发展的智慧旅游支撑体系，初步实现旅游行政服务职能智能运行、旅游者智慧旅游、旅游企业网络运营等高度融合的旅游公共服务便捷实用的发展态势，形成智慧旅游引领旅游发展的格局。北京“智慧旅游”行动计划启动后，目前完成了 A 级景区及 3星以上酒店实现无线宽带网(WLAN)覆盖、A 级景区及 3星以上酒店装配旅游信息触摸屏、实现智能手机景区自助导游、完善旅游信息公共服务平台，促旅游随时随地便利化。

“智慧旅游”在我国快速发展，建设内容不断丰富、应用水平逐步提高，很多地方和企

业都积极开展了不同层次、不同领域的智慧旅游建设。根据有关机构对全国 32 个省(直辖市、自治区)、116 个地市级旅游管理部门的调查数据表明: 截至 2012 年 7 月，我国绝大部分一线城市和80% 的二线城市均已提出智慧旅游发展目标和建设总体规划。其中包括北京、上海、天津、浙江、江苏等在内的旅游经济发达地区，已有近40 多家单位完成了智慧旅游总体规划或是智慧旅游总体建设框架。

智慧旅游是世界旅游业发展的未来趋势，有利于我国在世界旅游产业格局中占据竞争优势，有利于提升我国旅游业整体服务水平和服务质量，它是我国从旅游大国走向旅游强国的必经之路。我国智慧旅游的发展短时内就成果显著，主要得益于做到了顶层设计、规范先行 和协同合作，但也存在着对长期运营机制缺少思考、投资主体和利益主体错位以及智力人才缺乏等方面的问题。智慧旅游的发展迫切需要有长远的国家级规划做指导，积极引入国内外先进管理思想和运营模式来制订长期运营策略，吸引和培养智慧旅游人才保证智力支持。扬长避短，智慧旅游才能健康、持续、有序的发展，智慧旅游的时代才能全面开启。

第三篇：企业转型是发展的根本出路

7月15日，昝局长的报告围绕企业转型展开，我们认真学习和领会领导讲话 从以下方面进行了学习和落实。

一． 对农村支局发展方式转变的认识

转变农村支局发展方式，探索农村邮政持续发展的新路子，市局把万亩示范田创建作为转变农村邮政经营模式的重要抓手，深入推进“以邮政万亩示范田为基地，以合作社社员为纽带，以自主开发邮政综合信息管理系统为支撑，以产品作保证，以服务为手段，以活动做抓手”的农村邮政综合经营新模式。对内改变了员工传统的业务宣传和营销方式，有效凝聚了农村客户资源，让员工集中精力做好服务，进一步融合了邮政与农民的关系；对外帮助农民增产增收，邮政在政府和农民心目中的地位实现了明显提升。万亩示范田的创建，为全国邮政探索农村邮政新路子提供了借鉴，引起了集团公司市委市府的高度重视，万亩实验田创建初见成效。

二． 城区网点发展模式的转变

城区网点形象和竞争力提升，并且对县局主要营业网点进行装修改造，在新建网点中设置大客户室和理财室，增加自助设备布放。

三． 营销体系建设进一步完善。

全市营销骨干规模不断扩大，营销体系得到进一步完善。

四． 社会代理渠道建设稳步推进

全市三农服务站保持1700处以上，建设酒水代理渠道2000处以上，建设便民服务站2300处以上。全面启动了与交通局的战略合作，并就代理汽车票、报刊零售进车站等内容达成协议。积极开展与供电公司、公交公司、广电局的合作谈判，逐步叠加公交IC卡充值、代收有线电视费等便民服务功能。

转型必须有实质性进展，才能开创邮政事业新局面；不能仅限于表面文章，而要突破性进展，这需要一代邮政人共同努力。否则，创员工幸福、企业和谐就是一句空话，只有大家心系一处、共同努力才能实现我们的目标。

机要通信分局

2012-7-19

第四篇：湖北：以智慧旅游推动跨越式发展

湖北旅游发展研讨座谈会日前在武汉召开。会议提出，为实现旅游业跨越式发展，湖北将大力发展智慧旅游。会议提出，未来5年湖北将大力发展旅游科技、智慧旅游产业，推动知识性强、科技含量高的主题公园、文化旅游创意产品、旅游综合体的建设。游客持一张信用卡可走遍联网景区，用手机或电脑即可购买景区门票，预订酒店。

湖北省旅游局局长张达华表示，要积极推动旅游业自身转型升级，走内涵式发展道路，实现速度、结构、质量、效益相统一。按照“一个品牌就是一个智慧聚集地”的目标，进一步强化科技意识，提倡运用新理念、新技术、新材料打造旅游产品，让科技支撑和引领旅游业发展。同时，要在培育市场主体、抓好龙头企业方面狠下工夫，以抢占市场制高点。要大力推动体制机制的改革，打破行政壁垒、部门分割和行业界限，协调和整合旅游资源管理职能，积极探索智慧旅游资源一体化管理模式等。

第五篇：关于促进智慧旅游发展的指导意见

《关于促进智慧旅游发展的指导意见》

各省、自治区、直辖市，新疆生产建设兵团旅游委（局）：

智慧旅游是运用新一代信息网络技术和装备，充分准确及时感知和使用各类旅游信息，从而实现旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验的智能化，促进旅游业态向综合性和融合型转型提升，是游客市场需求与现代信息技术驱动旅游业创新发展的新动力和新趋势，是全面提升旅游业发展水平、促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手，对于把旅游业建设成为人民群众更加满意的现代化服务业，具有十分重要的意义。为引导和推动我国智慧旅游持续健康发展，现提出如下意见：

一、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻实施《中华人民共和国旅游法》和《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），以满足旅游者现代信息需求为基础，以提高旅游便利化水平和产业运行效率为目标，以实现旅游服务、管理、营销、体验智能化为主要途径，加强顶层设计，完善技术标准，整合信息资源，建立健全市场化发展机制，鼓励引导模式业态创新，有序推进智慧旅游持续健康发展，不断提升我国旅游信息化发展水平。

（二）基本原则。

坚持政府引导与市场主体相结合。政府着力加强规划指导和政策引导，推进智慧旅游公共服务体系建设；企业在政府规划、政策和行业标准引导下，以市场需求为导向，开发适应游客需求的产品和服务。防止政府大包大揽和不必要的行政干预。

坚持统筹协调与上下联动相结合。着眼于中国旅游业发展的整体和长远需要，着力加强信息互联互通，有效规避信息孤岛化、碎片化。在确保信息资源可共享的基础上，各地可结合实际需求，先行先试，创新智慧旅游服务管理手段。

坚持问题导向与循序渐进相结合。要突出为民、便民、惠民的基本导向，防止重建设、轻实效，使游客充分享受智慧旅游发展的成果。要充分认识智慧旅游建设的系统性和复杂性，通过成熟的技术手段，从最迫切最紧要问题入手，做深做透，循序渐进。

（三）发展目标。

到2016年，建设一批智慧旅游景区、智慧旅游企业和智慧旅游城市，建成国家智慧旅游公共服务网络和平台（12301.cn）。到2020年，我国智慧旅游服务能力明显提升，智慧管理能力持续增强，大数据挖掘和智慧营销能力明显提高，移动电子商务、旅游大数据系统分析、人工智能技术等在旅游业应用更加广泛，培育若干实力雄厚的以智慧旅游为主营业务的企业，形成系统化的智慧旅游价值链网络。

二、主要任务

（四）夯实智慧旅游发展信息化基础。加快旅游集散地、机场、车站、景区、宾馆饭店、乡村旅游扶贫村等重点涉旅场所的无线上网环境建设，提升旅游城市公共信息服务能力。

（五）建立完善旅游信息基础数据平台。规范数据采集及交换方式，逐步实现统一规则采集旅游信息，统一标准存储旅游信息，统一技术规范交换旅游信息，实现旅游信息数据向各级旅游部门、旅游企业、电子商务平台开放，保证旅游信息数据的准确性、及时性和开放性。

（六）建立游客信息服务体系。充分发挥国家智慧旅游公共服务平台和12301旅游咨询服务热线的作用，建设统一受理、分级处理的旅游投诉平台。建立健全信息查询、旅游投诉和旅游救援等方面信息化服务体系。大力开发运用基于移动通信终端的旅游应用软件，提供无缝化、即时化、精确化、互动化的旅游信息服务。积极培育集合旅游相关服务产品的电子商务平台，切实提高服务效率和用户体验。积极鼓励多元化投资渠道参与投融资，参与旅游公共信息服务平台建设。

（七）建立智慧旅游管理体系。建立健全国家、省、市旅游应急指挥平台，提升旅游应急服务水平。完善在线行政审批系统、产业统计分析系统、旅游安全监管系统、旅游投诉管理系统，建立使用规范、协调顺畅、公开透明、运行高效的旅游行政管理机制。

（八）构建智慧旅游营销体系。依据旅游大数据挖掘，建立智慧旅游营销系统，拓展新的旅游营销方式，开展针对性强的旅游营销。逐步建立广播、电视、短信、多媒体等传统渠道和移动互联网、微博、微信等新媒体渠道相结合的全媒体信息传播机制。结合乡村旅游特点，大力发展智慧乡村游，鼓励有条件的地区建设乡村旅游公共营销平台。

（九）推动智慧旅游产业发展。建立智慧旅游示范项目数据库，鼓励旅游企业利用终端数据进行创业，支持智慧城市解决方案提供商以及云计算、物联网、移动互联网应用项目进入旅游业，鼓励有条件的地区建立智慧旅游产业园区。

（十）加强示范标准建设。支持国家智慧旅游试点城市、智慧景区和智慧企业建设，鼓励标准统一、网络互连、数据共享的发展模式。鼓励有条件的地方及企业先行编制相关标准并择优加以推广应用。逐步将智慧旅游景区、饭店等企业建设水平纳入各类评级评星的评定标准。

（十一）加快创新融合发展。各地旅游部门要加强与通信运营商、电子商务机构、专业服务商、高校和科研机构开展合作，引导相关部门和企业通过技术输出、资金投入、服务外包、资源共享等方式参与智慧旅游建设。探索建立政产学研金相结合的智慧旅游产业化推进模式。

（十二）建立景区门票预约制度。鼓励博物馆、科技馆、旅游景区运用智慧旅游手段，建立门票预约制度、景区拥挤程度预测机制和旅游舒适度的评价机制，建立游客实时评价的旅游景区动态评价机制。

（十三）推进数据开放共享。加快改变旅游信息数据逐级上报的传统模式，推动旅游部门和企业间的数据实时共享。各级旅游部门要开放有关旅游行业发展数据，建立开放平台，定期发布相关数据，并接受游客、企业和有关方面对于旅游服务质量的信息反馈。鼓励互联网企业、OTA企业与政府部门之间采取数据互换的方式进行数据共享。鼓励旅游企业、航空公司、相关企业的数据实现实时共享，鼓励景区将视频监控数据与国家智慧旅游公共服务平台实现共享。

三、保障措施

（十四）加强组织领导。各级旅游部门要加强领导，积极稳步推进智慧旅游建设。国家旅游局智慧旅游工作领导小组负责智慧旅游建设的总体指导和监督实施，指导有关技术标准规范制订。各地应结合实际建立智慧旅游建设推进小组，统筹协调本地区智慧旅游基础建设、标准制定、技术应用和推广。鼓励有条件的地方建立智慧旅游协同创新中心、产业孵化中心、公共服务运营中心、人才服务中心。

（十五）加强规划指导。各地要根据实际需要加快制定本地区智慧旅游发展规划、计划和工作方案，统筹部署，循序渐进。智慧旅游发展规划要与智慧城市建设规划相结合，利用智慧城市建设发展提供的通信、交通、安全保障、信息交换等基础环境，提高相关工作的协同性。

（十六）强化队伍建设。建立智慧旅游人才培养体系，鼓励民营资本投入智慧旅游职业教育领域，为我国智慧旅游发展提供人才保障。积极开展智慧旅游专业培训，鼓励开展多样化的智慧旅游交流活动。

（十七）加大资金投入。各地旅游部门要加大对智慧旅游的投入力度，保障公益性智慧旅游服务项目建设，支持重点项目建设。积极拓宽融资渠道，鼓励各类投资主体多方面投入智慧旅游发展。

（十八）加强综合评估。各地旅游部门应建立智慧旅游工作目标责任制，将智慧旅游建设工作纳入旅游部门考评目标。积极引入第三方评价机制，对智慧旅游项目和成果进行投入、产出、综合效益、推广价值等方面的综合评价，在综合评估基础上不断加以提升改进。

国家旅游局

2015年1月10日