第一篇:发1006五五普法考核验收申请
金行政中心„2009‟6号签发人:屈登奎
金昌市人民政府行政审批服务中心
关于开展“五五”普法工作考核验收的申请
市依法治市领导小组办公室:
按照《关于印发<金昌市“五五”普法考核验收方案>的通知》(金司法发„2010‟21号)文件精神,市行政审批服务中心“五五”普法领导小组对照《金昌市“五五”普法依法治理考核评估体系部门考核评估表》,对我单位的“五五” 1
普法依法治理工作进行了初步自评,为良好达标成绩。现申
请市依法治市领导小组办公室择日对我单位进行考核验收。
特此申请。
二〇一〇年四月二十九日
主题词:五五普法考核验收申请金昌市政府行政审批服务中心2010年4月29日印发
共印2份
第二篇:“五五”普法考核验收自查报告
福泉市畜牧兽医局
“五五”普法考核验收自查报告
根据中共福泉市委 福泉市人民政府办公室关于《福泉市2010年普法依法治市工作安排意见》(福委办字[2010]39号)文件精神,我局结合单位“五五”普法工作开展情况,对照《福泉市畜牧兽医局普法依治理示范单位考核验收标准》进行了自查,现将工作情况汇报如下:
一、普法基本工作情况
㈠领导重视,指导有力,保证了“五五”普法工作得到顺利开展
“五五”普法工作自开展以来,在市党委、政府的领导下,在人大、政协的监督下高举马列主义毛泽东思想伟大旗帜,以邓小平理论和党的十七大会议精神为指导,制定了福泉市畜牧兽医局“五五”普法依治理工作规划和计划,使依普法依法治理工作有章可循。
为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,我局以《福泉市普法依法制市第五个五年规划》、福泉市2006年、2007年、2008年、2009年“普法依法制市工作安排意见”和福泉市畜牧兽医局“五五”普法依治理工作规划和计划。成立了局长为组长的普法依法行政小组,建立建全了依行政工作机构,负责全局的法制建设工作,把依普法依法治理工作落实到行动上。
㈡加大工作力度,狠抓学法用法
1、开展形式多样的法制宣传活动
结合畜牧渔业法律法规学习,采取集中学习与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。建立建全体干部学法制度、考试考核制度、政务公开制度、行政执法负责制度、行政执法过错负责追究制等一系列制度。认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政的决定》和《全面推进依法行政实施纲要》,把依法行政落实到我局政务活动的方方面面。
除抓好宪法的学习,着力提高全局干部职工的宪法意识外,我局重点学习了《畜牧法》、《行政许可法》、《动物防疫法》、《渔业法》等法律法规,做到学法有教材、有笔记、有记录,落实学法内容、时间、效果和质量,为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围,提高了执法队伍的整体执法水平。
2、努力加强行政执法队伍的建设和普法宣传工作。⑴我局于2006年8月、2007年8月份、2009年9月,各举办了为期一周的法制培训班,邀请州畜牧局法制办和福泉市政府法制办领导和专家到我局进行法律法规的专项讲座,对全局干部职工进行法制培训,共培训干部职工230人(次)。
⑵积极选派执法骨干和优秀干部31人(次)到省、州、市参加法制培训;积极组织全局干部职工参加各有关部门组织的干部法律知识考试,参考、合格率达100%。
⑶购买了《畜牧兽医法律法规选编》、《行政执法教程》等一
系列相关书籍发到干部职工手里,采取自学和集中学习的方式进行法制学习。
⑷按照市普法依法治理工作领导小组的安排、部署,我局十分注重在全市范围内加强普法教育工作,采取上街法律咨询、出板报、出书面宣传材料、到农村举办培训会等形式,对市民和服务对象开展各种生动活泼的普法宣传。
㈢推进依法行政,全面实行服务承诺制
为认真贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观,推进依法行政,从根本上转变工作作风,我局积极开展“法律六进”活动,把畜牧法制宣传教育工作与“解五难”实施好,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立单位的良好形象。进一步优化为农服务,认真落实首问责任制、限时办结制等制度,公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度,提高了行政审批效能。
㈣建章立制,规范管理,提高依法行政水平
几年来,我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政工作。安排一定的法制宣传教育专项经费,建立健全畜牧法制宣传、教育、培训等工作制度,保证普法工作的顺利实施。在行政执法中做到执法公正、程序合法,监督有力。所办理的行政许可和行政处罚案件,没有出现上访和行政复议被撤改的案件
“五五”普法以来,由于我们认真地抓了普法宣传教育工
作,使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法,自觉地遵章守法已经蔚然成风,从未发生违纪违法问题,在社会上树立了畜牧系统的良好形象。
二、存在的问题
工作经费不足,困扰普法计划实施和培训工作。许多时候不能够按工作计划深入扎实地开展普法教育工作。
三、今后的努力方向
㈠进一步做好全局干部职工普法工作,把普法工作和业务工作的开展紧密结合起来;
㈡进一步加强行政执法监督工作,确保执法活动规范有序; ㈢继续加强和完善各项规章制度的建设。
㈣继续按要求开展普法依法治理示范单位创建活动。
总之,在市委、市政府、市普法依法治市领导小组和上级畜牧兽医局的领导下,我局全体干部职工,认真履行法定职责,无滥用职权、徇私枉法行为,本部门无违法犯罪、重大失职或泄漏机密事件。在促进经济发展、维护社会稳定中充分发挥本部门职能作用,切实保障了公民,法人和其它组织的合法权益不受侵害。
福泉市畜牧兽医局 二〇一三年四月十六日
第三篇:xxx乡五五普法考核验收汇报材料
夯实基础整体推进强化创新
扎实开展“五五”普法依法治理工作
尊敬的领导:
大家上午好!
首先,我代表xx乡党委政府对各位领导在百忙之中莅临我乡考核验收 ‚五五‛普法工作表示热烈欢迎!下面,我就xx乡近年来‚五五‛普法依法治理工作开展情况作简要汇报,不足不妥之处请各位领导批评指正。
基本情况
xx乡位于xxx西部、xxx上游,东与xxxx镇、xxx镇接壤,南邻xxx县xxx乡,西接xxx市xxx县xxx镇,北临xxxxx,由原xxx、xxxx、xx三乡于2006年3月合并而成,辖xxx个村xxx个村民组,人口xxxx万人,面积xxxxx方公里。
xxxx年全乡实现农村经济总收入xxx亿元,同比增长16%;实现农民人均纯收入xxx元,比上年增长501元;实现财政收入xxxx万元,同比增长46.5%;完成工业总产值xxxx万元,工业税收xxxx万元,分别比上年增长40%;完成固定资产投xxxx亿元,同比增长40%;招商引资到位资金xxxxx万元。
一、强化领导,健全组织,确保‚五五‛普法工作顺利实施乡党委政府始终把‚五五‛普法依法治理工作摆在重要位臵,制定了《xx乡‚五五‛普法工作五年规划》和法律七进实施方案,成立了xx乡‚五五‛普法依法治理工作领导小组,由乡党委书记
1任组长,党委副书记、乡长和政法委书记任副组长,乡党政办、综治办、司法所、妇联、共青团、派出所等单位负责人为成员,各村成立了由村两委成员和村民小组长为骨干的‚五五‛普法工作小组,调整充实了普法联络员和信息员,实现了主要领导亲自抓、分管领导具体抓,从而保证了‚五五‛普法工作的顺利进行。
二、突出重点,整体推进,扎实开展‚五五‛普法工作。
一是开展‚法律进机关‛,举办乡村两级干部法制培训班;开展了干部职工学法用法情况考试;每月对各村治保会、调委会主任的进行普法培训,形成例会制度;专门聘请了xxx律师担任政府法律顾问;开展了为农民群众义务书写法制新春联活动;认真开展了12•4全国法制宣传日、反邪教警示教育和市区‚三下乡‛活动。
二是开展‚法律进学校‛,抓好青少年学生的法制宣传教育,各学校都按要求聘请了法制副校长,每学期举办法制讲座与法制辅导,组建了‚xxx法制宣传队‛,聘请了十二名品学兼优的学生担任xxx法制宣传员,开展‚小手牵大手‛活动。举办了‚xx乡‘森林杯’‘迎奥运〃与法同行’中学生法律知识竞赛‛。
三是开展‚法律进企业‛,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。主要开展了劳动法、合同法等法规的宣传活动,以此提高企业经营管理人员的法律意识与信用意识。
四是开展‚法律进乡村‛,抓好农民群众的法制宣传。春节期间举办返乡外出务工人员座谈会,宣传法律法规知识;积极为外出务工人员提供法律援助,成功为在xxx务工意外死亡的xxx村xxxx
某提供法律援助获赔xxx万元;围绕辖区内季节性、特殊性时期特点,开展交通安全专项整治活动;结合每年的综治宣传月活动,开展大型街头宣传咨询活动;抽调骨干力量组建‚平安宣讲团‛,编印了《xxxxxxx》系列手册,开展防诈骗宣传取得成效,帮助xxxxx村妇女xxx某及时识破骗子,保住xxxxx元血汗钱。
五是开展‚法律进社区‛,着重抓好农村社区法制宣传活动。2008年10月30日,由区依法治区领导组办公室牵头,区司法局、劳动局、药监局、护林防火指挥部、房管局、交警大队、防邪办、汪振清律师等8个单位组织参加的‚法律进农村社区‛宣传活动在xx乡xxxx社区展开,社区群众踊跃参加,活动现场共向群众发放宣传资料5000余份。
六是抓好重点人员的普法工作。对于外来务工人员的普法,采取了上门面对面进行宣传和发放宣传单等形式进行;对外出务工刑释解教人员、社区矫正对象的普法,落实了谈心、帮教等针对性的措施,及时掌握他们的思想状况,对外出务工社区矫正对象实现了QQ视频汇报留影(影像)、电话答录机汇报留声(声音)、手机短信汇报留字(文字),有效防止重新违法犯罪现象发生。
七是开展‚江淮普法行‛活动。6月12日,区法律援助专场讲座在我乡举办,全乡村组干部和部分群众参加了讲座。‚江淮普法行‛志愿者深入街道、村组、学校和企业,开展了送法律资料和法律服务上门活动。
五年来,我乡累计举办各类法制讲座50余场,出动宣传车20余次,刷写标语100余条,悬挂横幅60多条,图片展板300余块次,开展法制竞赛和有奖竞答10次,受教育面达2万余人次。五年来的普法成效是明显的,通过‚五五‛普法,干部法制观念进一步增强,依法办事的能力有所提高,老百姓学法、用法的自觉性增强,依法自我保护意识增强,对打造‚平安xx‛,促进我乡经济社会的全面发展起到了积极有益的作用。
三、围绕中心,不断创新,全力提升‚五五‛普法成效。
一是结合xx乡地域面积大、盛产林茶等特点,有针对性的开展了‚四个围绕‛活动:
围绕林乡,深入开展《森林防火条例》宣传。我乡有林山场30余万亩,是全区第一林业大乡,每年森林防火形势严峻、任务艰巨。为此,乡普法办联合相关单位积极开展森林防火宣传,强化林区群众森林防火意识,确保了林区防火安全;同时,结合林政管理,积极做好林业政策法规宣传。
围绕茶乡,深入开展《道路交通安全法》和可防性侵财案件宣传。我乡有茶园1万余亩,是黄山区茶叶产量最大乡。每年从3月下旬到5月下旬是传统采茶的黄金季节,每当这时,家家户户都是起早摸黑、加班加点甚至通宵达旦的忙于采制和销售茶叶,而忽略了交通安全,因疲劳驾驶、违章行车等原因导致的交通事故时有发生,成为了影响茶农发家致富的致命杀手。同时,‚白日闯‛案件也有了发生的条件。每年这时乡普法办都要联合综治办、司法所、公安派出所,邀请区交警大队事故中队开展送安全进茶乡活动,切实提高茶农的安全防范意识,促进社会和谐稳定。
围绕水乡,深入开展水上交通安全宣传。xx乡位于xxxx上游、xxxxx核心区,有5个村近5000人居住在沿湖两岸,群众的生产生活和子女上学都与水结上了缘。为此,我乡结合汛期来临情况定期及时开展水上交通安全宣传,确保了群众生命财产安全。
围绕佛乡,深入开展《宗教事务条例》知识宣传。xx乡境内有一寺一庵(xxx庵、xxxx寺),每年传统庙会和春节期间,来拜佛上香和游玩的人络绎不绝。每当这时,乡普法办都会及时与民族宗教干部一起,认真宣传民族宗教政策,对管理人员进行消防、防盗技能培训,开展安全隐患排查和整改,确保宗教活动场所安全有序
二是开展了法制宣传进监狱活动。2010年3月19日,xx司法所利用参与xxxxx司法局与xxxx监区‚双向联系‛活动之机,开展了‚送法进监狱亲情帮教‛活动,与xxxx区籍服刑人员进行了面对面的交谈,了解他们劳动、学习等情况,有针对性的宣传相关法律法规,认真解答他们提出问题,鼓励他们好好改造,争取早日重新做人、回报社会,收到了良好的社会效果。
四、当前存在问题及今后工作思路。
当前存在问题:一是外出务工人员的法制教育问题,难以延伸到位;二是普法教育方法仍然很简单,形式单一,影响了宣传效果;三是司法专编空缺,普法教育力量薄弱,亟待补充新力量。
今后工作思路:紧紧围绕中央政法委三项重点工作,针对
农村中出现的‚热点‛和‚难点‛问题,强化普治结合,不断扩展加强普法工作的广度和深度,切实抓好‚法治xx‛创建工作。
普法依法治理工作是一项宏大的系统工程,我乡‚五五‛普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们将继续坚持‚以人为本‛和‚执政为民‛的理念,发扬成绩,查找差距,以‚五五‛普法依法治理工作考核验收为契机,不断创新工作机制,增加举措,创新方法,狠抓落实,努力提高依法行政能力和水平,开创全乡普法依法治理工作新局面。
第四篇:水利系统“五五”普法考核验收实施方案
水利系统“五五”普法考核验收实施方案
自我市实施“五五”普法以来,在各级党委、政府的正确领导下,全市水利系统法制宣传教育工作紧紧围绕“全面奔小康、建设新盐城”的总体要求,认真贯彻落实科学发展观,突出重点,服务大局,不断创新创优宣传方法和手段,取得了明显的成效。为确保实现“五五”普法规划确定的目标、任务和要求,推动依法
治理工作的深入开展,根据省、市“五五”普法考核验收实施办法,特制定全市水利系统“五五”普法考核验收实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,坚持依法治国基本方略,按照“五五”普法规划确定的“三个进一步增强、三个显著提高”的目标要求,全面客观地检查“五五”普法工作成绩,查找存在的问题,进一步推动我市水利系统普法工作取得新进展。
二、基本原则
坚持实事求是,客观公正、注重实效、综合评定(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)的原则,对普法工作取得的成绩进行认真总结,及时推广,对存在的问题认真分析,寻找解决问题的办法,提出改进工作的措施。
三、主要内容
此次检查验收的主要内容为:各县(市、区)、各单位、各处室实施法制宣传教育第五个五年规划的情况。具体内容及评分标准详见《盐城市“五五”普法终期检查评分表(机关、企事业单位)》
四、步骤和方法
1、基本步骤
全市水利系统“五五”普法考核工作分为四个阶段。
第一阶段:动员部署(4月1日-4月8日)。各地、各单位要按照市委、市政府和省厅“五五”普法考核验收要求,结合本地、本单位的实际情况,制定考核验收方案和标准,成立检查验收领导小组,进行动员部署。机关各有关处室(含依照单位)要按照检查评分表中规定的要求,将有关台帐资料及其公务员的学习笔记、学习心得等整理收齐,于4月底前交政法处。
第二阶段:组织自查(4月8日-4月20日)。各地、各单位对照要求进行全面的自我考核验收,总结经验,查找问题,认真进行整改,并于4月20日前将自查总结报市局政策法规处。
第三阶段:考核验收(4月21日-5月10日)。由局政法处牵头,组织人事、办公室、监察室对各县(市、区)水利(务)局、局直单位和局机关进行抽查。根据考核验收情况,对我市水利系统“五五”普法工作情况进行全面总结,推荐先进典型,年底进行表彰。
第四阶段:接受检查(5月11日-6月底)。迎接市委、市政府对市水利局的考核验收;6月份接受省厅检查验收。
2、主要方法
“五五”普法考核验收的方法。采取听取汇报、查看台帐资料、召开座谈会、问卷调查以及对普法对象进行考试、考核等方式进行综合考评。
五、组织领导
局成立由局长罗利民为组长,局党委书记朱德平、分管局长刘加模为副组长,各职能处室负责人为成员的“五五”普法考核验收工作领导小组,负责检查、监督、指导全市水利系统“五五”普法总结验收工作。
六、基本要求
1、提高认识,高度重视。考核验收工作是“五五”普法规划的重要内容,是保障“五五”普法工作善始善终保质保量完成的重要环节。要搞好宣传发动,统一思想认识,以严肃认真的态度,按照规定的目标要求,组织好这次考核验收。
2、加强领导,认真实施。要将“五五”普法考核验收工作纳入党建工作日程,高度重视,组织好这项工作。
3、严格标准,确保质量。要结合考核验收,对“五五”普法工作进行认真回顾,及时解决存在的问题。对不符合验收标准之处,要进行查漏补缺、认真整改。同时,在考核验收的过程中,认真总结经验,培育和发现典型,为我市水利系统“六五”普法工作的深入开展奠定良好的基础。
第五篇:五五普法考核验收动员大会讲话
同志们:
这次召开的全县“五五”普法中期验收工作会议,是全面完成我县“五五”普法依法治理工作目标任务的再次动员会,“五五”普法依法治理工作实施两年多来各级党委、政府和各部门单位,按照县“五五”普法依法治理规划和实施方案,认真履职、强化措施、加大力度,很好地完成了我县“五五”普法依法治理的前期各项工作目标任务,并取得了良好效果。等一下,县委常委、政法委徐修武书记还将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要总结全县“五五”普法二年多来的工作情况,并对新形势下进一步做好后阶段“五五”普法和依法治理工作谈几点意见:
一、围绕中心,服务大局,我县“五五”普法工作取得新成效
在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,我县的“五五”普法工作进展顺利,成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高,在贯彻依法治国基本方略,积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。主要体现在以下几个方面:
(一)普法教育全面铺开,公民宪法观念和法律意识明显增强。二年多来,全县重点宣传普及了27部法律法规,组织干部群众学习了《宪法》,《行政许可法》和《劳动合法法》等基本法律知识,全县60.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化,每年12月4日前后,我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动,着力增强全县公民的宪法意识,在全县形成崇尚宪法,维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。各项专项整治法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动,主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握,广大公民依法行使权利,严格履行法定义务的观念和能力明显增强,决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法蔚然成风。
(二)法律素质教育深入开展,依法行政、依法办事能力明显提高。根据“五五”普法规划确定的重点对象,县普法依法治县工作领导小组办公室先后下发了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、社区居民法制教育的意见,按照因材施教的原则,明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等,初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度,县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度,全县有近1000名副科以上干部连续5年集中考法;全县700多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试;先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班;全县中小学配备了法制副校长,基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核,提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
(三)依法治理工作纵深推进,依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定,抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作,依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点,依法建章立制,积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化,依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点,结合实施《行政许可法》,依法改革行政审批制度,大力推进了部门(行业)法制建设。以“四民主、两公开”为抓手,广泛开展“民主法治村”创建活动,全县现有1个省级、6个市级、72个县级“民主法治村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展,有力推进了依法治县的进程。
(四)普法依法治理成果丰硕,社会法治环境明显改善。法制宣传教育紧扣修水经济社会发展这一主题,围绕新农村建设、招商引资、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作;围绕“扫黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争;围绕土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉上访等热点难点问题,加大法制宣传力度,推动各项事业纳入法治轨道。工作中,特色多、经验多、亮点多。如开设“修水司法行政网站”开设“法制教育短信平台”,编写“修水县行政复议和行政诉讼案件精选”、“修水县人民调解工作案例精选”和《农村实用法律知识读本》等,向农民朋友赠送近万本,这一系列活动的开展都产生较大反响,有力服务了修水经济社会的发展。
回顾“五五”普法依法治理前期的工作,我县的普法工作成绩突出,得到了上级的充分肯定和广大群众的认可。但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法过程中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作各项任务
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”普法工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,实现修水经济社会跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到2010年,全县有96%以上的公民普遍接受法制教育,96%以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98%以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12·4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣讲员、普法志愿者、法制副校长、法制教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
(四)认真做好“五五”普法中期验收工作。今年,是“五五”普法中期验收年,按照省、市、县业务主管部门的具体要求,各乡镇和县直各部门单位要在认真做好前期工作查漏补缺的同时,切实做好自查工作,确保各项工作到位,各项任务完成。迎接市里对我县“五五”普法中期验收。具体要抓好以下几项工作:
一是加强领导、精心组织。“五五”普法中期验收工作要在党委、政府及单位党组织的统一领导下进行,坚持求真务实、注重实效、不搞形式主义。同时,各乡镇和各单位要指定专人负责,按时做好本单位的自查和迎检工作。
二是切实做好“五五”普法依法治理前期工作的各种文件、资料、表册的收集、完善、整理和归档,做到有据可查、有文可看。
三是要全面完成2008全省普法统一教材的购买任务。开展普法教育,教材资料是前提,各乡镇和县直各部门单位要按县法治办分配的购买任务,按干部职工人手一套的要求,到县法治办购买并及时发到干部职工手中,保证今年干部职工普法教育的参学率和参考率均分别达到 98%以上。
四是要加强法制宣传教育阵地建设。各乡镇和各单位均应创办法制教育宣传栏、橱窗和黑板报,按照二月一期的要求,宣传与广大群众工作、生产和生活密切相关的法律法规,以形成良好的法制教育氛围,营造和谐的社会环境。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面
“五五”普法和依法治理工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”普法工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧规划实施。今年是“五五”法制宣传教育工作关键年。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧落实本地、本单位的实施意见和措施,落实实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核和单位精神文明建设考评内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来三年是实现我县又好又快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到“五五”普法依法治理后期工作中去,努力开创我县“五五”普法工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“一二三四五”工作目标,促进修水经济社会更快发展做出新的贡献!
谢谢大家!