卫生行业精神文明行业作风及卫生文化建设实施方案

第一篇：卫生行业精神文明行业作风及卫生文化建设实施方案

为进一步加强行业作风建设，规范职业道德行为，切实提高工作效能和医疗服务质量，全力打造卫生系统在社会上的良好形象，结合我县实际，特制定此实施方案。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到文

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一、指导思想

我县卫生系统精神文明、行业作风及卫生文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的服务宗旨，树立科学的发展观，以提高工作效能、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，深入开展“诚信在卫生、满意在医院”和“医疗惠民工程”等主题活动，转变工作职能，提高执政能力，塑造行业形象，为促进我县卫生事业快速发展、保障人民群众身体健康和构建“和谐社会”创造良好服务环境。

二、工作目标

（一）改善服务态度，确保服务亲情化。要落实首诊负责制，讲究文明礼仪服务，禁用服务忌语，为患者提供人文和亲情关怀，杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象，创造和谐的医患关系。

（二）转变行业作风，确保工作便民化。要树立“以人为本、诚信为民”和“群众利益无小事”的服务理念，简化办事手续，减少就医环节，缩短等候时间，降低医疗服务成本，公开医疗服务收费项目，尽力为群众提供便利条件，让百姓清清楚楚办事、明明白白就医。

（三）提高工作质量，确保工作优质化。要加强医疗质量监控，建立健全各种质控制度和操作规范，提高院前、院内急诊急救水平，防止院内交叉感染，提高病历、处方质量，规范临床用药和仪器检查行为，努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”，确保患者医疗安全。

（四）改善环境条件，确保环境温馨化。要重点抓好医院的门诊、病区、食堂、厕所等部位的环境卫生，搞好庭院的绿化和美化，搞好内外环境的清扫保洁和消毒，搞好医源性垃圾污水的管理和无害化处理，搞好单位食堂的环境卫生和餐饮具消毒，彻底清除“脏、乱、差”现象，为患者营造一个清洁、舒适、温馨的就医环境。

（五）严厉打击商业贿赂，治理收受药品回扣。建立和完善医疗服务巡查制、明查暗访通报制、药品用量动态监控公示制、医师不当处方公示制等制度并定时定点进行检查督导。要及时掌握药品销售情况，对销售额增长过快、销售数量过大的药品实行阶段性限售或停售。要严把临床用药及进药关，临床用药、新品种进院必须经过医院药事管理委员会专家评议、表决。同时，各单位要组织医务人员开展“拒收红包、回扣，廉洁行医”倡议签名活动，要设立举报箱，公布举报电话，倡导有奖举报，形成打击商业贿赂的浓厚氛围。

三、工作内容

（一）加强精神文明建设，提高人们的思想道德素质。大力开展精神文明创建活动，切实提高广大医务工作者的思想政治素质和职业道德修养。一是开展纪念“5.12”国际护士节活动，大力弘扬南丁格尔和白求恩精神，组织广大医务工作者走上街头开展大型义诊健康咨询宣传活动；二是开展医务工作者深入社区、街道、乡村开展送医、送药、咨询、义诊活动；三是组织开展先进事迹报告会、演讲会，举办知识竞赛、技能比武和文明服务礼仪大赛，树立一批爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、廉洁行医的模范典型，从而在全县卫生系统形成弘扬正气、抵制歪风的良好氛围。

（二）抓好行风专项治理，践行社会服务承诺。开展治理商业贿赂专项行动，针对医药购销和医疗服务中的不正之风，今年要加大专项整治工作力度。一是明确整治重点。专项治理重点是拿药品回扣、收受红包、开单提成、乱检查、乱收费、乱用药；二是实行“逐级承诺”制度。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，强化医疗卫生机构和全体医务人员的责任意识，逐级签订《承诺书》，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层做出承诺、层层兑现承诺的局面；三是实行药品总量监控公示制度。药品监控以抗菌素、心血管药物、抗肿瘤药物、生物制品及营养治疗药物为重点，各医疗单位每季度要对医院的用药数量、药品金额前十位的药品使用情况进行“双排序”，将结果进行公示，并按时上报。四是继续推行药品集中招标采购。建立完善药品集中招标采购制度，扩大招标采购范围，加强招投标环节监管，落实招投标双方责任和义务，充分利用现代化网络信息，增加集中招标采购的公开度和透明度，通过集中招标采购，切实降低药品成本，让利于民。

（三）加强医疗质量管理，提高整体医疗技术水平。各级医疗机构要切实加强医疗服务管理，进一步健全医疗规范制度，明确岗位职责，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。一是加强医务人员的“三基、三严”培训。组织医务人员学习基本理论、基本知识，掌握基本

操作技能，开展知识竞赛和技能比武活动，提高广大医务人员的业务素质，练好基本功；二是加强对医疗质量的考核评价。按照“公开、公正、公平”的原则，针对不同级别的医疗单位制定不同的考核评价标准，组织专家对医疗机构的院前院内急诊急救、院内感染控制、病历处方书写质量、单病种医疗费用、大型仪器设备检查检验、抗菌素用药合理性等内容进行考核评价，并

通过媒体、网络、通报等形式向社会进行公示，由社会给予监督，从而促进医院强化管理，提高医疗服务质量，降低医疗服务费用，进行合理有序的公平竞争。

（四）开展“医疗惠民工程”，提高医疗服务水平。为了创造和谐的医患关系，让广大患者在就医中得到方便和实惠，真正体现出“以人为本”、“以病人为中心”的服务宗旨，在全县范围内开展“医疗惠民工程”，从而进一步推动“诚信在卫生、满意在医院”活动的深入开展。“医疗惠民工程”主要有十个方面的内容：一是医院实行24小时急诊，对急、危、重病人开设绿色通道，先抢救治疗，后办住院手续；二是开设“一日病房”方便病人输液。手术病人多时，实行连台手术，缩短病人术前等待时间；三是开设扶贫门诊和扶贫病房，对享受“低保”的城镇居民、贫困残疾人和因患大（重）病导致家庭生活特别困难的住院患者，床位费实行优惠；四是医院门诊要设立义务导医，解答患者咨询，帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入、出院手续；五是有条件的医院门诊要为候诊病人免费提供轮椅、平车、担架、开水及一次性水杯，为空腹检查的门诊患者和健康体检人员免费提供早餐，为外地就诊病人免费邮寄化验单、报告单，收费处为交费人员免费提供笔、花镜；六是每个病区设置装有针、线、衣扣、纸、笔、信封等物品的服务箱，为住院病人提供方便；七是对65岁以上老年人就诊、检查、交费、取药，一律实行优先，需要住院的优先安排床位；八是提高门诊服务窗口人员的工作效率，确保患者挂号、交费、取药的排队时间不超过8分钟；九是门诊对药品和医疗服务收费价格实行公示，住院患者每日发放“住院费用清单”，护理站免费为住院患者查询住院费用，增强收费透明度，让患者明明白白看病；十是有条件的病区要设立“病人活动室”，设置报刊栏和卫生科普读物，定期更换，为病人修养提供良好环境。

（五）开展“万名医师支援农村卫生工程”活动。“万名医师支援农村卫生工程”是实践“三个代表”的重要举措，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。各单位要把这一工程作为当前的一项重要工作来抓，制定切合实际的实施方案，明确援助目标、任务和要求,确定对口支援对象和人员。组织开展形式多样的对口支援活动，搞好日常监督检查和年度评估总结工作。通过开展“万名医师支援农村卫生工程”活动，为广大农村群众送医送药、助残帮困、排忧解难，切实提高农村医疗机构的业务技术水平和综合服务能力，更好地为广大农民服务。

（六）加强卫生文化建设，增强具有时代特征的卫生文化氛围。按照“文化建设为精神文明建设服务、为卫生改革服务、为卫生事业建设服务”的总体要求，精心构建有“时代特征、行业特色”的卫生文化建设（包括学习文化、服务文化、自律文化、团队文化和管理文化）。通过构建五种卫生文化建设，牢固树立和落实科学发展观，充分体现卫生人在医疗服务中的道德品质、精神风貌和学识修养。一是适应时代需求，构建卫生学习文化，建设学习创新型团队。开展卫生文化建设要抓住确立共同价值观念这个核心，结合单位情况，研究确立符合卫生系统总要求、符合本单位实际的员工共同价值观念，让卫生文化成为医疗卫生发展目标、经营理念、服务质量、团队精神的提炼和整合。因此，医疗卫生单位要把人员素质建设作为卫生文化建设的重中之重，深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育、文明行为常识教育、典型人物模范事迹教育，在职工中倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，不断引导职工追求更高的思想道德目标。二是适应健康需求，构建卫生服务文化，提供满意服务。一要加强制度建设，从机制上确保医疗服务不断创新。要更新服务理念，实现人性化服务；提升服务内涵，实现专业化服务；优化服务形象，实现规范化服务；改善服务设施，实现温情化服务。服务模式要逐步做到：一切以病人为中心，一切为了病人，一切服务病人，一切方便病人，尊重患者权利，维护患者利益，做到得民心，顺民意。二要把思想统一到一切为了病人的服务观念和举措上，摈弃计划经济思维方式，克服固步自封的消极做法，主动为广大群众服务。积极争取医疗市场，拓宽服务范围。三要建立健全科学有效的质量评价体系，严格执行医疗规程，狠抓基础医疗质量，改善医疗条件，为患者提供高效、优质、安全的服务,努力做到工作“零差错”，服务“零投诉”。三是适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风。医疗卫生单位是建设文明的阵地，传播文明的窗口，医疗卫生工作者的言行举止体现着医疗卫生单位的整体风貌和道德素养，是文明道德的缩影。要把文化建设和精神文明建设统一起来，形成发展卫生事业的凝聚力和向心力，转变医疗卫生工作者的服务观念，增强自律意识。要围绕医疗质量合格率、文明规范服务达标率、文明职工合格率、社会综合满意率等精神文明创建标准，精心打造卫生文化，提高各级医疗卫生单位的管理水平，推进卫生事业改革与发展。四是适应发展需求，构建管理文化，实施现代化管理。强化自律机制，在广大医疗卫生工作者中积极推崇以自我约束、自我规范、自我监督、自我管理为主要内容的自律风尚，开展职业道德实践活动，使每一个医疗卫生工作者都能进一步自觉规范和约束自己的行为。建立考核奖惩机制，严肃医风医纪，落实规章制度，形成规范、系统、完整的管理体系，真正做到还权于民，取信于民，让利于民，最大限度地解决群众“看病难、看病贵”问题，最大限度地让病人满意，让社会满意。五是抓开拓创新，构建激励文化，促进医疗卫生事业发展。一要观念创新。要在各项工作中革新思维方式，打破陈规陋习，做到与时俱进，更好地适应新形势、新任务的发展要求，使卫生事业得到长足发展。二要管理创新。建设卫生文化必须加大管理创新力度，追踪现代医疗卫生新的管理理念和发展趋势。三要技术创新。技术创新是卫生事业发展的基石，又是卫生事业创新的核心，只有不断地进行技术创新，才能形成具有创新活力的卫生文化。四要人才制度创新。要树立人才就是资本、人才就是效益、人才资源是第一资源的观念，通过实施有效的激励机制、科学的管理机制、合理的流动机制、有序的竞争机制，做到人尽其才，技尽其效。

（七）加强规范化建设，提高工作效能。要切实抓好机关效能建设，针对存在的“行为不规范、服务不到位、效率不高、办事拖拉、作风浮躁、环境较差”等问题。本着“提速、提质、为人民、促发展”的原则，加强干部职工的思想政治教育，增强宗旨意识、责任意识、大局意识、效率意识和服务意识等五种勤政为民意识，建立健全科学合理的管理机制、规范高效的运行机制、民主监督制度、绩效考核制度和责任过错追究制度，大力推行电子政务和信息化、标准化建设，量化工作标准，规范工作程序，以制度规范行为，以制度管人管事，真正树立在社会上的良好形象。

（八）继续开展“双考双评”、争创四个“十佳”活动。在全系统形成一种“以考促学、以评促优”的激励机制，全面提高医院的管理水平和广大医务工作者的综合素质，形成争先创优，争当人民满意的健康使者的良好氛围，最终达到医疗管理、技术、服务等同步提高的目的，促进全县医疗卫生事业的快速发展。

四、保证措施

（一）提高认识，加强领导。卫生工作事关人民群众的切身利益，是党和政府联系人民群众的重要纽带。卫生行业建设的好坏，直接影响到医患之间的关系，影响到单位的声誉和竞争力，影响到卫生事业的健康发展，影响到人民群众对党和政府执政能力的评价。因此，各医疗卫生单位要讲政治、顾大局，高度重视这项工作，把其列入重要议事日程，作为一件大事常抓不懈。要实行“一把手”工程，时时刻刻把这项工作放在心上，抓在手上，按照“纠、建、管”并重的方针，切实把其落到实处，抓出实效。

（二）健全组织，实行目标管理责任制。为了加强精神文明、行业作风及卫生文化建设，县卫生局成立了领导小组，下设办公室，办公室设在监察督查信访室，负责此项工作的组织、协调、督导和检查。各医疗卫生单位要结合自己的实际，建立相应的组织和机构。要按照工作隶属关系层层签订责任状，实行目标管理，做到人人头上有责任，人人肩上有担子，年终进行考评，兑现奖惩。

（三）精心组织，抓好各项工作任务的落实。精神文明、行业作风及卫生文化建设是一项系统工程，需要开展的活动很多，要精心组织，认真谋划。一要结合本单位实际制定切合实际的实施方案，组织开展义诊健康咨询宣传活动；二要向社会公开服务承诺，公布热线电话、电子投诉信箱网址，设置举报意见箱；三要制定规章制度，量化工作标准，规范工作程序；四要组织开展报告会、演讲会、知识竞赛、礼仪培训、护理技能比赛等活动。

（四）强化监管，建立奖惩激励机制。为确保精神文明、行业作风及卫生文化建设的顺利实施，并取得实实在在的效果，各单位要加大监督检查力度，建立健全各种规章制度、长效管理制度和激励奖惩措施，一方面要诚心接受社会各界的监督。对于群众在民主评议、“阳光热线”、“阳光服务”、政风行风热线及举报意见箱投诉的问题，做到认真分析，查找原因，及时整改。另一方面要加强行业内部监督。通过自查自评，边查边改，实现自我完善，自我提高。县卫生局将对各医疗卫生单位的精神文明、行业作风及卫生文化建设活动进行经常性地监督检查，将检查考评结果列入年终工作考核目标，并作为考核单位领导班子、领导干部政绩的重要依据和评优评先的必要条件。要落实激励奖惩制度，对工作搞得好的单位，要进行表彰奖励，树立典型，弘扬正气，对工作开展不利、民主评议名次落后的单位，要进行通报批评。

为进一步加强行业作风建设，规范职业道德行为，切实提高工作效能和医疗服务质量，全力打造卫生系统在社会上的良好形象，结合我县实际，特制定此实施方案。

一、指导思想

我县卫生系统精神文明、行业作风及卫生文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的服务宗旨，树立科学的发展观，以提高工作效能、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，深入开展“诚信在卫生、满意在医院”和“医疗惠民工程”等主题活动，转变工作职能，提高执政能力，塑造行业形象，为促进我县卫生事业快速发展、保障人民群众身体健康和构建“和谐社会”创造良好服务环境。

二、工作目标

（一）改善服务态度，确保服务亲情化。要落实首诊负责制，讲究文明礼仪服务，禁用服务忌语，为患者提供人文和亲情关怀，杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象，创造和谐的医患关系。

（二）转变行业作风，确保工作便民化。要树立“以人为本、诚信为民”和“群众利益无小事”的服务理念，简化办事手续，减少就医环节，缩短等候时间，降低医疗服务成本，公开医疗服务收费项目，尽力为群众提供便利条件，让百姓清清楚楚办事、明明白白就医。

（三）提高工作质量，确保工作优质化。要加强医疗质量监控，建立健全各种质控制度和操作规范，提高院前、院内急诊急救水平，防止院内交叉感染，提高病历、处方质量，规范临床用药和仪器检查行为，努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”，确保患者医疗安全。

（四）改善环境条件，确保环境温馨化。要重点抓好医院的门诊、病区、食堂、厕所等部位的环境卫生，搞好庭院的绿化和美化，搞好内外环境的清扫保洁和消毒，搞好医源性垃圾污水的管理和无害化处理，搞好单位食堂的环境卫生和餐饮具消毒，彻底清除“脏、乱、差”现象，为患者营造一个清洁、舒适、温馨的就医环境。

（五）严厉打击商业贿赂，治理收受药品回扣。建立和完善医疗服务巡查制、明查暗访通报制、药品用量动态监控公示制、医师不当处方公示制等制度并定时定点进行检查督导。要及时掌握药品销售情况，对销售额增长过快、销售数量过大的药品实行阶段性限售或停售。要严把临床用药及进药关，临床用药、新品种进院必须经过医院药事管理委员会专家评议、表决。同时，各单位要组织医务人员开展“拒收红包、回扣，廉洁行医”倡议签名活动，要设立举报箱，公布举报电话，倡导有奖举报，形成打击商业贿赂的浓厚氛围。

三、工作内容

（一）加强精神文明建设，提高人们的思想道德素质。大力开展精神文明创建活动，切实提高广大医务工作者的思想政治素质和职业道德修养。一是开展纪念“5.12”国际护士节活动，大力弘扬南丁格尔和白求恩精神，组织广大医务工作者走上街头开展大型义诊健康咨询宣传活动；二是开展医务工作者深入社区、街道、乡村开展送医、送药、咨询、义诊活动；三是组织开展先进事迹报告会、演讲会，举办知识竞赛、技能比武和文明服务礼仪大赛，树立一批爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、廉洁行医的模范典型，从而在全县卫生系统形成弘扬正气、抵制歪风的良好氛围。

（二）抓好行风专项治理，践行社会服务承诺。开展治理商业贿赂专项行动，针对医药购销和医疗服务中的不正之风，今年要加大专项整治工作力度。一是明确整治重点。专项治理重点是拿药品回扣、收受红包、开单提成、乱检查、乱收费、乱用药；二是实行“逐级承诺”制度。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，强化医疗卫生机构和全体医务人员的责任意识，逐级签订《承诺书》，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层做出承诺、层层兑现承诺的局面；三是实行药品总量监控公示制度。药品监控以抗菌素、心血管药物、抗肿瘤药物、生物制品及营养治疗药物为重点，各医疗单位每季度要对医院的用药数量、药品金额前十位的药品使用情况进行“双排序”，将结果进行公示，并按时上报。四是继续推行药品集中招标采购。建立完善药品集中招标采购制度，扩大招标采购范围，加强招投标环节监管，落实招投标双方责任和义务，充分利用现代化网络信息，增加集中招标采购的公开度和透明度，通过集中招标采购，切实降低药品成本，让利于民。

（三）加强医疗质量管理，提高整体医疗技术水平。各级医疗机构要切实加强医疗服务管理，进一步健全医疗规范制度，明确岗位职责，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。一是加强医务人员的“三基、三严”培训。组织医务人员学习基本理论、基本知识，掌握基本操作技能，开展知识竞赛和技能比武活动，提高广大医务人员的业务素质，练好基本功；二是加强对医疗质量的考核评价。按照“公开、公正、公平”的原则，针对不同级别的医疗单位制定不同的考核评价标准，组织专家对医疗机构的院前院内急诊急救、院内感染控制、病历处方书写质量、单病种医疗费用、大型仪器设备检查检验、抗菌素用药合理性等内容进行考核评价，并通过媒体、网络、通报等形式向社会进行公示，由社会给予监督，从而促进医院强化管理，提高医疗服务质量，降低医疗服务费用，进行合理有序的公平竞争。

（四）开展“医疗惠民工程”，提高医疗服务水平。为了创造和谐的医患关系，让广大患者在就医中得到方便和实惠，真正体现出“以人为本”、“以病人为中心”的服务宗旨，在全县范围内开展“医疗惠民工程”，从而进一步推动“诚信在卫生、满意在医院”活动的深入开展。“医疗惠民工程”主要有十个方面的内容：一是医院实行24小时急诊，对急、危、重病人开设绿色通道，先抢救治疗，后办住院手续；二是开设“一日病房”方便病人输液。手术病人多时，实行连台手术，缩短病人术前等待时间；三是开设扶贫门诊和扶贫病房，对享受“低保”的城镇居民、贫困残疾人和因患大（重）病导致家庭生活特别困难的住院患者，床位费实行优惠；四是医院门诊要设立义务导医，解答患者咨询，帮助行动不便的患者挂号、取药、交费和办理入、出院手续；五是有条件的医院门诊要为候诊病人免费提供轮椅、平车、担架、开水及一次性水杯，为空腹检查的门诊患者和健康体检人员免费提供早餐，为外地就诊病人免费邮寄化验单、报告单，收费处为交费人员免费提供笔、花镜；六是每个病区设置装有针、线、衣扣、纸、笔、信封等物品的服务箱，为住院病人提供方便；七是对65岁以上老年人就诊、检查、交费、取药，一律实行优先，需要住院的优先安排床位；八是提高门诊服务窗口人员的工作效率，确保患者挂号、交费、取药的排队时间不超过8分钟；九是门诊对药品和医疗服务收费价格实行公示，住院患者每日发放“住院费用清单”，护理站免费为住院患者查询住院费用，增强收费透明度，让患者明明白白看病；十是有条件的病区要设立“病人活动室”，设置报刊栏和卫生科普读物，定期更换，为病人修养提供良好环境。

（五）开展“万名医师支援农村卫生工程”活动。“万名医师支援农村卫生工程”是实践“三个代表”的重要举措，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。各单位要把这一工程作为当前的一项重要工作来抓，制定切合实际的实施方案，明确援助目标、任务和要求,确定对口支援对象和人员。组织开展形式多样的对口支援活动，搞好日常监督检查和年度评估总结工作。通过开展“万名医师支援农村卫生工程”活动，为广大农村群众送医送药、助残帮困、排忧解难，切实提高农村医疗机构的业务技术水平和综合服务能力，更好地为广大农民服务。

（六）加强卫生文化建设，增强具有时代特征的卫生文化氛围。按照“文化建设为精神文明建设服务、为卫生改革服务、为卫生事业建设服务”的总体要求，精心构建有“时代特征、行业特色”的卫生文化建设（包括学习文化、服务文化、自律文化、团队文化和管理文化）。通过构建五种卫生文化建设，牢固树立和落实科学发展观，充分体现卫生人在医疗服务中的道德品质、精神风貌和学识修养。一是适应时代需求，构建卫生学习文化，建设学习创新型团队。开展卫生文化建设要抓住确立共同价值观念这个核心，结合单位情况，研究确立符合卫生系统总要求、符合本单位实际的员工共同价值观念，让卫生文化成为医疗卫生发展目标、经营理念、服务质量、团队精神的提炼和整合。因此，医疗卫生单位要把人员素质建设作为卫生文化建设的重中之重，深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育、文明行为常识教育、典型人物模范事迹教育，在职工中倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，不断引导职工追求更高的思想道德目标。二是适应健康需求，构建卫生服务文化，提供满意服务。一要加强制度建设，从机制上确保医疗服务不断创新。要更新服务理念，实现人性化服务；提升服务内涵，实现专业化服务；优化服务形象，实现规范化服务；改善服务设施，实现温情化服务。服务模式要逐步做到：一切以病人为中心，一切为了病人，一切服务病人，一切方便病人，尊重患者权利，维护患者利益，做到得民心，顺民意。二要把思想统一到一切为了病人的服务观念和举措上，摈弃计划经济思维方式，克服固步自封的消极做法，主动为广大群众服务。积极争取医疗市场，拓宽服务范围。三要建立健全科学有效的质量评价体系，严格执行医疗规程，狠抓基础医疗质量，改善医疗条件，为患者提供高效、优质、安全的服务,努力做到工作“零差错”，服务“零投诉”。三是适应社会需求，构建自律文化，塑造优良行业作风。医疗卫生单位是建设文明的阵地，传播文明的窗口，医疗卫生工作者的言行举止体现着医疗卫生单位的整体风貌和道德素养，是文明道德的缩影。要把文化建设和精神文明建设统一起来，形成发展卫生事业的凝聚力和向心力，转变医疗卫生工作者的服务观念，增强自律意识。要围绕医疗质量合格率、文明规范服务达标率、文明职工合格率、社会综合满意率等精神文明创建标准，精心打造卫生文化，提高各级医疗卫生单位的管理水平，推进卫生事业改革与发展。四是适应发展需求，构建管理文化，实施现代化管理。强化自律机制，在广大医疗卫生工作者中积极推崇以自我约束、自我规范、自我监督、自我管理为主要内容的自律风尚，开展职业道德实践活动，使每一个医疗卫生工作者都能进一步自觉规范和约束自己的行为。建立考核奖惩机制，严肃医风医纪，落实规章制度，形成规范、系统、完整的管理体系，真正做到还权于民，取信于民，让利于民，最大限度地解决群众“看病难、看病贵”问题，最大限度地让病人满意，让社会满意。五是抓开拓创新，构建激励文化，促进医疗卫生事业发展。一要观念创新。要在各项工作中革新思维方式，打破陈规陋习，做到与时俱进，更好地适应新形势、新任务的发展要求，使卫生事业得到长足发展。二要管理创新。建设卫生文化必须加大管理创新力度，追踪现代医疗卫生新的管理理念和发展趋势。三要技术创新。技术创新是卫生事业发展的基石，又是卫生事业创新的核心，只有不断地进行技术创新，才能形成具有创新活力的卫生文化。四要人才制度创新。要树立人才就是资本、人才就是效益、人才资源是第一资源的观念，通过实施有效的激励机制、科学的管理机制、合理的流动机制、有序的竞争机制，做到人尽其才，技尽其效。

（七）加强规范化建设，提高工作效能。要切实抓好机关效能建设，针对存在的“行为不规范、服务不到位、效率不高、办事拖拉、作风浮躁、环境较差”等问题。本着“提速、提质、为人民、促发展”的原则，加强干部职工的思想政治教育，增强宗旨意识、责任意识、大局意识、效率意识和服务意识等五种勤政为民意识，建立健全科学合理的管理机制、规范高效的运行机制、民主监督制度、绩效考核制度和责任过错追究制度，大力推行电子政务和信息化、标准化建设，量化工作标准，规范工作程序，以制度规范行为，以制度管人管事，真正树立在社会上的良好形象。

（八）继续开展“双考双评”、争创四个“十佳”活动。在全系统形成一种“以考促学、以评促优”的激励机制，全面提高医院的管理水平和广大医务工作者的综合素质，形成争先创优，争当人民满意的健康使者的良好氛围，最终达到医疗管理、技术、服务等同步提高的目的，促进全县医疗卫生事业的快速发展。

四、保证措施

（一）提高认识，加强领导。卫生工作事关人民群众的切身利益，是党和政府联系人民群众的重要纽带。卫生行业建设的好坏，直接影响到医患之间的关系，影响到单位的声誉和竞争力，影响到卫生事业的健康发展，影响到人民群众对党和政府执政能力的评价。因此，各医疗卫生单位要讲政治、顾大局，高度重视这项工作，把其列入重要议事日程，作为一件大事常抓不懈。要实行“一把手”工程，时时刻刻把这项工作放在心上，抓在手上，按照“纠、建、管”并重的方针，切实把其落到实处，抓出实效。

（二）健全组织，实行目标管理责任制。为了加强精神文明、行业作风及卫生文化建设，县卫生局成立了领导小组，下设办公室，办公室设在监察督查信访室，负责此项工作的组织、协调、督导和检查。各医疗卫生单位要结合自己的实际，建立相应的组织和机构。要按照工作隶属关系层层签订责任状，实行目标管理，做到人人头上有责任，人人肩上有担子，年终进行考评，兑现奖惩。

（三）精心组织，抓好各项工作任务的落实。精神文明、行业作风及卫生文化建设是一项系统工程，需要开展的活动很多，要精心组织，认真谋划。一要结合本单位实际制定切合实际的实施方案，组织开展义诊健康咨询宣传活动；二要向社会公开服务承诺，公布热线电话、电子投诉信箱网址，设置举报意见箱；三要制定规章制度，量化工作标准，规范工作程序；四要组织开展报告会、演讲会、知识竞赛、礼仪培训、护理技能比赛等活动。

（四）强化监管，建立奖惩激励机制。为确保精神文明、行业作风及卫生文化建设的顺利实施，并取得实实在在的效果，各单位要加大监督检查力度，建立健全各种规章制度、长效管理制度和激励奖惩措施，一方面要诚心接受社会各界的监督。对于群众在民主评议、“阳光热线”、“阳光服务”、政风行风热线及举报意见箱投诉的问题，做到认真分析，查找原因，及时整改。另一方面要加强行业内部监督。通过自查自评，边查边改，实现自我完善，自我提高。县卫生局将对各医疗卫生单位的精神文明、行业作风及卫生文化建设活动进行经常性地监督检查，将检查考评结果列入年终工作考核目标，并作为考核单位领导班子、领导干部政绩的重要依据和评优评先的必要条件。要落实激励奖惩制度，对工作搞得好的单位，要进行表彰奖励，树立典型，弘扬正气，对工作开展不利、民主评议名次落后的单位，要进行通报批评。

第二篇：卫生行业精神文明、行业作风及卫生文化建设实施方案

文章标题：卫生行业精神文明、行业作风及卫生文化建设实施方案

为进一步加强行业作风建设，规范职业道德行为，切实提高工作效能和医疗服务质量，全力打造卫生系统在社会上的良好形象，结合我县实际，特制定此实施方案。

一、指导思想[本文来源于好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]

我县卫

生系统精神文明、行业作风及卫生文化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持“以人为本、执政为民”的服务宗旨，树立科学的发展观，以提高工作效能、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点，深入开展“诚信在卫生、满意在医院”和“医疗惠民工程”等主题活动，转变工作职能，提高执政能力，塑造行业形象，为促进我县卫生事业快速发展、保障人民群众身体健康和构建“和谐社会”创造良好服务环境。

二、工作目标

（一）改善服务态度，确保服务亲情化。要落实首诊负责制，讲究文明礼仪服务，禁用服务忌语，为患者提供人文和亲情关怀，杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象，创造和谐的医患关系。

（二）转变行业作风，确保工作便民化。要树立“以人为本、诚信为民”和“群众利益无小事”的服务理念，简化办事手续，减少就医环节，缩短等候时间，降低医疗服务成本，公开医疗服务收费项目，尽力为群众提供便利条件，让百姓清清楚楚办事、明明白白就医。

（三）提高工作质量，确保工作优质化。要加强医疗质量监控，建立健全各种质控制度和操作规范，提高院前、院内急诊急救水平，防止院内交叉感染，提高病历、处方质量，规范临床用药和仪器检查行为，努力做到“诊疗零缺陷”和“质量零投诉”，确保患者医疗安全。

（四）改善环境条件，确保环境温馨化。要重点抓好医院的门诊、病区、食堂、厕所等部位的环境卫生，搞好庭院的绿化和美化，搞好内外环境的清扫保洁和消毒，搞好医源性垃圾污水的管理和无害化处理，搞好单位食堂的环境卫生和餐饮具消毒，彻底清除“脏、乱、差”现象，为患者营造一个清洁、舒适、温馨的就医环境。

（五）严厉打击商业贿赂，治理收受药品回扣。建立和完善医疗服务巡查制、明查暗访通报制、药品用量动态监控公示制、医师不当处方公示制等制度并定时定点进行检查督导。要及时掌握药品销售情况，对销售额增长过快、销售数量过大的药品实行阶段性限售或停售。要严把临床用药及进药关，临床用药、新品种进院必须经过医院药事管理委员会专家评议、表决。同时，各单位要组织医务人员开展“拒收红包、回扣，廉洁行医”倡议签名活动，要设立举报箱，公布举报电话，倡导有奖举报，形成打击商业贿赂的浓厚氛围。

三、工作内容

（一）加强精神文明建设，提高人们的思想道德素质。大力开展精神文明创建活动，切实提高广大医务工作者的思想政治素质和职业道德修养。一是开展纪念“5.12”国际护士节活动，大力弘扬南丁格尔和白求恩精神，组织广大医务工作者走上街头开展大型义诊健康咨询宣传活动；二是开展医务工作者深入社区、街道、乡村开展送医、送药、咨询、义诊活动；三是组织开展先进事迹报告会、演讲会，举办知识竞赛、技能比武和文明服务礼仪大赛，树立一批爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、廉洁行医的模范典型，从而在全县卫生系统形成弘扬正气、抵制歪风的良好氛围。

（二）抓好行风专项治理，践行社会服务承诺。开展治理商业贿赂专项行动，针对医药购销和医疗服务中的不正之风，今年要加大专项整治工作力度。一是明确整治重点。专项治理重点是拿药品回扣、收受红包、开单提成、乱检查、乱收费、乱用药；二是实行“逐级承诺”制度。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，强化医疗卫生机构和全体医务人员的责任意识，逐级签订《承诺书》，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层做出承诺、层层兑现承诺的局面；三是实行药品总量监控公示制度。药品监控以抗菌素、心血管药物、抗肿瘤药物、生物制品及营养治疗药物为重点，各医疗单位每季度要对医院的用药数量、药品金额前十位的药品使用情况进行“双排序”，将结果进行公示，并按时上报。四是继续推行药品集中招标采购。建立完善药品集中招标采购制度，扩大招标采购范围，加强招投标环节监管，落实招投标双方责任和义务，充分利用现代化网络信息，增加集中招标采购的公开度和透明度，通过集中招标采购，切实降低药品成本，让利于民。

（三）加强医疗质量管理，提高整体医疗技术水平。各级医疗机构要切实加强医疗服务管理，进一步健全医疗规范制度，明确岗位职责，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。一是加强医务人员的“三基、三严”培训。组织医务人员学习基本理论、基本知识，掌握基本操作技能，开展知识竞赛和技能比武活动，提高广大医务人员的业务素质，练好

第三篇：全省卫生行业精神文明建设

全省卫生行业精神文明建设 先进个人名单（100名）

省属医疗卫生单位（25名）钱耀文 省人民医院党委书记

尤 涛 省人民医院心外科主任、副主任医师 罗克龙 省中医院党务部主任 徐柏林 省中医院院务部副主任

车世平兰大一院党办副主任 濮 瑜（女）兰大一院宣传科科长

王 琛 兰州大学第二医院院务部部长 道杰草（女）兰州大学第二医院护士 王世文 省第二人民医院党委书记

朱晓霞（女）省第三人民医院党办主任 何晓春（女）省妇幼保健院产科主任、主任医师 强宗理 省医科院党办主任 李应东 甘肃中医学院附属医院院长 郭学慧 省紧急医疗救援中心副科长 张福荣（女）省卫生厅卫生监督所科长

包福真 省疾病预防控制中心二支部书记 郭豫学 省血液中心主任

孙剑英（女）省卫生学校财务科副科长

第四篇：卫生行业作风效能建设目标承诺书

新建县血防站作风效能建设目标承诺书

为建设一支与县委提出的“打造核心增长极实力板块，争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵”要求相适应的干部队伍，按照局“作风大转变、效能大提速、环境大优化“集中整治活动要求。结合我站工作实际，现就我站作风效能建设目标作出如下承诺：

一、在工作作风建设方面

1、进一步转变工作作风。着实践行真抓实干、深入一 线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利的“六种作风”，自觉贯彻落实上级各项工作部署，以强烈的事业心和责任感干事创业，坚决抵制工作缺乏积极性、主动性，工作标准不高，工作落实不到位，期上瞒下，弄虚作假的问题。

2、进一步提高服务大局和争先创优的能力。把推动经 济社会又好又快发展作为本站的基本定位和基本职能，围绕打造核心增长极实力板块、争当鄱阳湖生态经济区建设排头兵，争创一流业绩，使血防工作成为核心增长极实力板块的一个有力支撑，坚决抵制选择性执行上级政令，热衷于谋求小团体利益等问题。

3、进一步健全完善作风建设制度。着眼改进作风、提 高工作效能，制定完善岗位工作标准和行为准则，杜绝上班迟到早退、工作时间玩游戏等行为。

4、严格执行《廉政准则》。坚持做到廉洁自律，杜绝 利用职务之便吃、拿、卡、要，收受各种礼金红包，以权谋私、假公济私的行为。

二、在效能建设方面

进一步提高服务效能，对于群众的来电来信来访，做到主动热情，认真负责，不得推诿。实行限时办结制，全面提高办事效率。

三、在接受社会监督方面

1、扩大公开范围。将晚血救助的审核名单墙上进行公 开，公布投诉电话，接受群众的监督。

2、认真受理投诉。任何单位和个人如有发现我站工作 人员违反上述承诺事项的，可向站整治办投诉，投诉电话：83705474.为实现上述目标，我站将严格按照局集中整治活动的部 署，扎实开展好各阶段工作，对自查中发现的问题，认真研究整改措施，并切实抓好整改，确保集中整治活动取得实效。

作为单位“一把手”，我将认真履行开展好“作风大 转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动的领导职责，并接受社会各界的监督。

承诺单位负责人：

第五篇：加强行业作风建设规范卫生服务行为

桃卫2010（08）号

桃岭乡卫生院“加强行业作风建设规范卫生服务行为”活动 实 施 方 案

根据金卫办2010（37）号文件精神要求，为扎实推进我乡卫生系统行风建设，深入开展文明创建、创先争优活动、规范卫生服务行为，特制定以下实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以“加强行业作风建设，规范卫生服务行为”活动为载体，着力加强我院惩防体系，着力解决卫生院有损群众利益的突出问题，围绕医改中心、服务卫生大局，以创先争优的实际成果显现我院行风建设新成效。

二、组织管理

为加强对此项工作的领导，卫生院成立了“加强行业作风建设，规范卫生服务行为”活动领导小组，组成人员如下:

组

长：陶

胜

副组长: 余

瀚

成 员：史贤恩

陈业枝

吴章虎

叶丙双

三、主要任务

1、加强领导干部作风建设，扎实做好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。

2、切实加强对卫生从业人员的教育和管理，引导卫生工作者树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、严格规范医疗卫生服务行为。继续深化医院管理年活动，认真实施“优质护理月服务示范工程。

4、着力构建和谐医患关系。加强医患沟通，牢固树立”以病人为中心“ 的服务理念，深入开展创建”平安医院“、”文明单位“活动，有效缓解医患矛盾。

5、进一步规范和加强院务公开和党务公开工作，规范各项卫生管理制度。

6、加强公共卫生服务能力建设，认真组织实施公共卫生服务项目，努力提升我乡公共卫生服务均等化水平。

7、进一步加强治理医药购销领域商业贿赂长效机制。要把治理商业贿赂与深化医药卫生体制改革，纠正 行业不正之风，完善和执行各项制度等工作有机结合起来，适应新形势，研究新问题，不断健全防治商业贿赂的制度体系，强化源头治理。

8、深入开展创建先进基层党组织，争当优秀共产党员活动，通过开展创先争优活动，进一步加强基层党组织建设，进一步激发广大党员的积极性和创造性。开展好帮扶活动及”双千工程“，每半年要组织开展一次集中送卫生送科技到乡村活动。

五、方法步骤

第一阶段:宣传动员(2010年5月)

制定具体实施方案，落实各项工作措施，深入做好宣传发动工作，全面调动广大医疗卫生人员的积极性，使其积极参加到活动中来。

第二阶段:学习培训(2010年6月一7月)

1、制定、落实学习培训计划。要突出党的十七大、十七届三中、四中全会以及十七届中纪委五次全会精神，科学发展观重要论述，卫生法律法规、卫生行风建设相关 规定等重点内容。

2、切实加强对医务人员的医德医风教育。深入开展职业道德教育、纪律法制教育和反面警示教育。按照卫生局统一部署，深入开展”规范医疗服务行为，强化医疗服务监管“年培训活动，尤其注重对新进卫生系统人员的医德医风教育，实行医疗卫生人员岗前教育，落实执业医师、执业护士上岗宣誓制度。

3、学习”百名优秀卫生工作者“先进事迹。开展示范教育，积极学习宣传近年来卫生系统涌现的先进人物的 典型事迹，特别要学习宣传好本单位、本科室的工作认真、服务态度热情、医疗技术过硬、爱岗敬业的优秀卫生工作者，发挥好身边典型的引导示范作用。第三阶段:检查提高(2010年8月-9月)

1、查摆问题。按照活动方案要求，结合各自实际，针对在贯彻落实党风廉政建设责任制、加强卫生行风建设、规范卫生服务行为等方面存在的突出问题和薄弱环节开展自查，进行归纳梳理，深刻分析原因，理清发展思路，明确改进举措。

2、整改落实。在查摆问题、找准原因的基础上，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案，集中解决突出问题。

3、完善提高。在整改过程中，在解决突出问题的基础问题的基础上，围绕深化医药卫生体制改革，着重在健全完善规章制度上下功夫，进一步建立健全有利于医疗卫生机构科学发展的长效机制。第四阶段:总结验收(2010年10月-11月)

对开展”加强行业作风建设，规范卫生服务行为“活动进行全面总结，并于10月上旬书面上报县卫生局监察室。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。在全院广泛开展”加强行业作风建设，规范卫生服务行为“活动，认真落实”三个代表"重要思想、坚持以人为本科学发 展观的具体体现，加强行业作风建设、提升医疗服务质量。

2、突出重点，狠抓落实。根据县卫生局方案要求，认真组织这次活动的落实。切实以加强行业建设、规范服务行为的主题，着力解决内部管理存在的突出问题，使各项任务真正落到实处，保证不走过场。

3、加强制度建设，提高管理水平。要把加强制度建设贯穿于活动始终，要切实抓好各种技术常规、岗位职责和行为规范的落实，强化内部质量控制和安全，严防重大医疗差错发生，构建和谐的医患关系。

4、加强医德医风建设，树立良好行业风尚。通过活动的开展，进一步加强医德医风建设，提高医务人员的思想道德素质，培养和锻炼医德好、医术精、医风正的医疗卫生队伍。结合百名优秀卫生工作者评选表彰活动、优质护理服务示范工程等，切实加强职业道德、职业纪律，树立医疗卫生行业和卫生从业人员的良好形象。

桃岭乡卫生院 2010年6月4日