通州联社：“四查”抓好盛夏窗口服务

第一篇：通州联社：“四查”抓好盛夏窗口服务

通州联社：“四查”抓好盛夏窗口服务

盛夏时节，为进一步提高窗口服务水平，该社以提升客户满意度为突破口，采取“四查”措施提升窗口服务品质。

“考查”练技能。组织员工进行柜面专业技能培训，开展汉字录入、微机操作、点钞珠算等基础业务夏季岗位练兵，分期分批考核、考查信贷人员及柜面员工业务操作技能和服务客户的熟练程度。

“访查”看环境。联社领导和职能科室负责人定期走访基层单位，硬化窗口服务标准，充实服务设施，对利率牌、点钞机、饮水机、营业时间牌、宣传牌等进行完善。在营业窗口添加防暑降温用品，为广大客户提供方便、快捷和温馨的服务。

“调查”明需求。开展“百人进千企、千企上佰亿”活动，组织信贷人员深入企业、乡村和农户，以调查问卷和银企对接等形式，广泛征求各方面的意见和建议，充分了解客户需求，并通过对客户需求的全面分析，将工作措施落实到所有人员、所有环节、所有岗位，力求以更加严谨、更加细致的工作作风进行主动业务营销，提升服务品质。

“评查”提质效。构建“上下联动，协调配合，全员参与，齐抓共管”的规范化服务运行机制，通过飞行检查，开展各营业网点之间的检查评比，查找各窗口在常规服务、咨询服务、信息服务等方面的不足，及时整改，表彰先进，督促落后，不断金融服务水平。（严彬张伊旻）

第二篇：窗口服务四制度

一、首问负责制

第一条 首问负责制是指对公民、法人或其他组织（以下统称行政相对人）到各级机关咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。首次依照职责接待行政相对人的各级机关工作人员是首问责任人。

第二条 首问负责制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则。各级机关应当根据业务职能确定责任内容，实行首问负责制受理及处理结果情况登记制，建立登记台账，对重要来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、结果等进行登记。

第三条 首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理，并对接待办理事项进行登记，注明办事人姓名或单位名称、住址、联系电话，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系电话、处理情况等相关信息。

第四条 各级机关直接服务于社会的窗口单位的工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份信息，主动接受群众和社会监督。

第五条 根据单位授权，首问责任人对符合条件的申请，应当场受理。可以当场办理的，应当场办理；不能当场办理的，应当向行政相对人说明理由。对于行政相对人提交的材料不齐全、或者不符合法定形式的，应当一次性告知所需补正的全部材料，并给予指导帮助。对把握不准的，或特别重大以及紧急的事项，首问责任人应当及时向领导汇报。

第六条 行政相对人通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本部门其他处、科、室的，应将相关的电话告知来电人，尽可能地为来电人提供帮助。

二、限时办结制

第一条 限时办结制是指各级机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。

第二条 限时办结范围包含：各类审批特别是行政审批（包括行政许可项目和非行政许可项目）和备案事项；社会保障、社会救济、生产安全、救灾赈济、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。第三条 各级机关对各类审批、行政复议、行政赔偿等行政管理事项，以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，应当严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，各级机关要分类确定办理时限，并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，应当及时办理。

第四条 各级机关执行上级各项重大决策，应当及时部署和落实，要在规定的时间内以最快的速度完成；涉及重大事项需向上级机关请示报告的，要在规定的时间内以最快的速度予以上报；对下级机关请示性事项要及时研究，并在最短的时间内以最快的速度作出明确答复。

第五条 各级机关应当编制本部门《项目办理流程时限表》明确办理事项名称类别、办理机构、法律依据、申报条件、实施主体、收费标准、收费依据、岗位责任人、申请书示范文本、办理地点、办理流程、办理时限和监督部门电话，并按照政务公开的有关规定在服务窗口、办公场所或政府门户网站向社会公布。

第六条 涉及两个以上部门办理的事项必须实行并联办理，由主办单位编制《项目并联办理流程时限表》，协办单位予以配合，明确规定该事项办理流程和各部门办结的时限，主办单位对并联办理事项的限时办结情况负总责。各级机关受理的事项需报本级人民政府审批的，其承诺办结的时限应当包括本级人民政府的审批时限。

第七条 限时办结的时限以日计算。开始之日不计算在办理时限内。符合条件的，其办理时限从收到申请的次日起计算。材料不齐全或者不符合法定形式的，其办理时限从行政相对人补正材料的次日起计算。各级机关收到行政相对人的有关材料后，应当出具书面凭证。

第八条 申请事项不需要进行审批或者确认登记的，或者不属于本部门职责范围的，应当在规定的时限内告知行政相对人，出具书面凭证。送达书面凭证之日即为办结或者答复的日期。

第九条 因特殊情况不能按时限办结或予以答复，需要延期的，各级机关应在时限内依照有关法律、法规、规章规定，以书面或电话形式告知行政相对人原因和理由，并同时告知办理时限。若因行政相对人自身原因和责任，不按行政机关告知的流程表规定的时间到机关服务窗口办理相关手续，其申请办理的事项应视为受理部门已按时办结。

第十条 办理的事项依法需要经过听证、招标、拍卖、检验、检测、勘测、检疫、鉴定或专家评审的，所需时间不计算在承诺办结的时限内。各级机关应当将上述程序所需时间明确告知行政相对人。第十一条 各级机关工作人员应当遵守相关纪律，坚守工作岗位，业务工作要实行AB岗制，做到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。

三、服务承诺制

第一条 服务承诺制是指各单位履行面向社会和公众服务职责的各科（室）及下属职能单位根据工作职能要求，对服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，通过媒体向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任的制度。

第二条 服务承诺的原则：公开透明、公平公正和高效便民。

第三条 服务承诺的范围：办事依据、办事条件，办理程序、办理流程、办理时限、办理结果和服务标准。

第四条 服务承诺的方式：公开向社会和服务对象。公开形式灵活多样，特别是要在办公场所醒目位置悬挂或张贴服务承诺的具体内容。

第五条 服务承诺的内容：以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标，致力于把各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。

（1）服务规范承诺：工作人员持证上岗，着装整洁，举止文明，热情周到，努力做到不让来办事的人员在我这里受冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生。

（2）服务效率承诺：办件准确、快捷，确保所有事项在规定时限内办结，力求提前办结；办结事项及时告知服务对象；对因特殊原因不能办理或按时办结的，应提前向服务对象说明理由。

第六条 服务承诺的要求：

（1）即时服务：工作人员对服务对象拟办事项符合规定、手续齐全的，随到随办，当场办理。

（2）全程服务：工作人员对服务对象拟办事项进行全程跟踪服务，保证服务收到实效。

（3）规范服务：工作人员对服务对象依法提供规范有序的服务，不得越权办理或乱作为，不得损害服务对象利益。

（4）高效服务：工作人员要提高工作效率，积极主动服务，做到急事急办，特事特办，力争为服务对象多办实事。

（5）廉洁服务：工作人员要依法行政，廉洁办公，不滥用职权牟取私利，严防门难进、脸难看、话难听、事难办和吃、拿、卡、要等问题的发生。

四、责任追究制

第一条 责任追究制是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。

第二条 各级政府行政投诉中心负责投诉、检举、控告的受理、查办、转办、交办等工作。各部门、各单位的效能投诉处理工作由部门监察机构负责，没有监察机构的，由行政机关主要负责人授权的赋有行政效能监察职责的机构负责。

第三条 行政相对人对本县各级机关及其工作人员违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制以及其它有损行政效能的行政行为进行投诉，可以采用来信来访、电话、网络等方式，也可以委托他人代为投诉。

第四条 机关及其工作人员违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制的，应当追究该机关及其机关主要负责人、分管负责人、岗位责任人的行政责任。

第五条 有下列情形之一的，应当追究相关责任人的责任。情节较轻的，责令书面检查，限期整改，并对责任人予以告诫。情节较重，造成不良影响和后果的，追究责任人失职责任，并对分管负责人予以告诫。情节严重，造成恶劣影响和后果的，除予以通报批评外，追究责任人和分管领导的失职责任，对主要负责人调离领导岗位或建议引咎辞去领导职务。

（1）擅自设立行政审批、行政事业性收费项目或者仍在执行已取消的行政审批、行政事业性收费项目的；

（2）应当场办理而故意不当场办理，对重大或者紧急事项，不及时协调解决的；

（3）未按政务公开要求，向社会公众或申办对象公开审批事项、依据、条件、程序、时限、收费标准、承办科室和承办人的；

（4）对行政相对人办理事项故意推诿刁难或作风粗暴、服务态度生硬的；

（5）应当请示报告领导而不报告或不及时请示报告造成不良后果的；

（6）对办理事项不按规定进行登记或者不给行政相对人出具书面凭证的；

（7）不一次性告知或者不能准确一次性告知行政相对人所需要补正的全部材料，致使行政相对人因材料不合格而多次申报得；应当给予行政相对人补办手续而故意拖延或者拒绝补办；

（8）打击、报复、陷害投诉人、检举人的；（9）在审批过程中利用职权谋取私利，接受行政相对人礼金、礼物，或参加由行政相对人支付费用的休闲娱乐活动的；

（10）其他违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制情形的。

第六条 对违反首问负责制、限时办结制、服务承诺制的相关责任人的责任追究，按照干部管理权限调查处理。

第七条 受到责任追究的机关和人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的机关提起申诉。

第八条 其他违反行政效能规定，构成行政过错的行为，依照市委办公厅、市政府办公厅《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《万年县行政问责暂行办法》予以行政问责。构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三篇：通州：“四项措施”打造政务中心精品服务窗口

通州：“四项措施”打造政务中心精品服务窗口

（信息员季政丽、陈向阳 报道）今年，为充分发挥服务窗口的作用，树立政务中心窗口良好的社会形象，通州局采取了多项措施，打造政务中心精品服务窗口。

一、审查严格。对提交新办、延续申请的相关资料认真复核，对不符合条件的零售户做好宣传、解释工作，通过规范有序的审查工作，使零售布局更加合理，经营更加规范。

二、流程方便。简化办理流程，同时提供眼镜、笔、纸巾等物品。对“老弱病残”等弱势群体和交通不便的偏远村落的零售户开辟“绿色通道”，切实做到便民、利民。

三、服务优质。积极参加政务中心“优质服务窗口”评比活动，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，今年被政务中心先后评为“红旗窗口”两次、“服务之星”一次。

四、工作廉洁。加强对许可证新办、延续工作的监督检查，确保工作公开、公正、廉洁，相关人员严格执行专卖人员“六条禁令”，防止违法违纪的行为发生。

第四篇：四措并举抓好税收服务

四措并举抓好税收服务

第一税务分局以五好和谐基层建设为契机，把纳税服务作为进一步强化税收管理、推进依法治税的重要内容，贯穿于分局工作的全过程、落实到税收管理的各环节，不断提高服务质量，推进征纳和谐。

一是转变服务理念。牢固树立征纳双方法律地位平等的理念，公证执法是最佳服务的理念，纳税人正当需求应及时满足的理念，进一步优化税收服务，设身处地地与纳税人换位思考帮企业解决实际困难。

二是规范服务标准。办税服务厅是体现优化服务的载体，是面向纳税人的窗口，规范纳税服务重点是要规范办税大厅的标准化建设。结合区局窗口业务整合进一步统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度、统一文明用语。把办税服务厅标准化建设作为今年的精品项目，切实抓出成效。三是改进服务方式。一分局在区局局长室的指示下以办税服务厅窗口整合和基层分局进行业务延伸为契机，进一步理顺流程，优化程序，改进方法，一分局把原来的发票发售股与纳税申报股业务进行了整合，在办税服务厅设置了4个综合办税窗口，纳税人只要在一个窗口就可完成发票验旧、发售、认证及报税事项，减少了多次排队、多次等候的时间。并且在管理分局进行了业务延伸，实现了“全区同办”的便捷服务方式，极大地解决企业的往返跑问题，提高了工作效率。

四是丰富服务措施。一分局将以开展纳税服务活动为载体，开展优质服务评比活动，打造丹徒国税特色的工作品牌。具体内容为以“优化服务，从我做起”为活动项目开展最佳办税厅工作人员评比活动、优质服务标兵的流动红旗评比活动、开展纳税人座谈和征求意见活动等等方式以加强税企沟通、促进征纳和谐。

五项措施促进征纳关系和谐

在五好和谐基层建设中，征纳关系好是一项重要的考核指标，第五税务分局始终把全心全意为纳税人服务放在重要的位置来抓，具体做到五点：一是对重点税源企业实现跟踪服务。按季对重点税源企业进行走访、调研，政策宣传解读。二是对一般税源企业实现全面服务。有责任区管理员结合辖区内企业特点进行巡查加强会计知识的辅导，税收政策的宣传解读。三是对有异常状况的企业实行针对性服务。根据企业异常指标的不同，有针对性的提醒纳税人及时修正，力所能及地帮助企业减少异常。四是纳税评估实现综合服务；税源管理员在日常评估过程中，针对企业少缴税款的行为，除按规定补征入库外，后期在税收政策上给予辅导解释，在财务处理上指导其规范操作，在纳税遵从度上进行引导。五是对纳税人提供专业服务；加强对税务干部的日常培训，提高业务技能和办事效率，减少工作中的失误，用高标准打造高水准、高品质的服务。

提升服务内容 做好六项服务

第三税务分局根据五好和谐基层建设要求提升纳税服务内容，让纳税人满意，努力做好六项服务。一是提供全程挂钩式服务。对企业的重点项目工程有责任区税务管理员跟踪服务，帮助协调处理办税事宜问题；二是提供一对一的服务。建立重点联系人的制度，责任区管理员即是联系人，带着纳税人需求纳税上的问题下企业；三是提供引导式服务。加大税收政策的宣传和落实，指导企业如何贯彻执行税收政策，提高纳税遵从度，化解纳税风险；四是提供互动式服务。对重点税源户每季进行一次纳税交流，成立了纳税人活动中心；五是提供保障式服务。从企业办理税务登记开始到税种认定、购领发票、纳税申报在哪一个管区

有管区内管理员负责全程保障工作；六是提供链条式服务。要求每一项内容都要体现优质服务二字，优化工作流程，彻底解决纳税人少跑路多办事、不跑路办成事，部门协调不脱节，做到承上启下全面推行网络开票，纳税人在家就可以上网开发票的问题解决了。

“五项提醒”贴心服务纳税人

在五好和谐基层建设活动中，第二税务分局创新服务形式。一是新办登记提醒。正确引导新办企业、变更企业办证，及时提醒纳税人在规定的时间内办理税务登记，避免逾期受罚，同时坚持每月对新办户开展纳税辅导，确保新办企业尽快熟悉纳税流程。二是电话申报提醒。在申报期内对未申报的纳税人实行电话、短信告知提醒，避免纳税人由于在申报期间外出或疏忽等原因造成漏报或过期申报。三是新政上门提醒。密切关注新税收政策的发布出台，通过发放新政策宣传资料、电话讲解、上门辅导、咨询解读日以及一企一策等多种方式及时告知纳税人，针对税收优惠政策，提醒纳税人做好相关减免税手续的报批。四是涉税事宜提醒。适时提醒纳税人近期需要办理的一些涉税事项，一次性告知办理的时限和需要提交的材料，避免纳税人来回奔波。五是纳税异常提醒。对纳税申报税款数额明显波动较大的纳税人，通过约谈方式，提醒纳税人及时进行自查，在税款入库前避免误申报、少申报等情况发生。通过推行“五项提醒”切实做到了“想纳税人之所想，急纳税人之所急”，为纳税人提供贴心的温馨税务提示。

“谈心”促“聚心”，“交心”促“和谐”

在五好和谐基层建设活动中，第四税务分局结合人事调整和总结回顾工作，在分局全面开展一对一“交心”式谈心活动，与每一名干部进行推心置腹的交谈，对新调入人员的工作分工进行了详细的沟通并提出了明确的要求，对其他干部工作进行了认真的点评，指出了其存在的问题和不足并明确提出了今后努力的方向。同时注重对年轻干部的培养，从工作、学习、生活、为人处事等多方面进行培养引导。通过谈心活动的开展，达到了心灵沟通的目的，分局整体精神面貌有了极大提升，人心更加凝聚，工作更加积极，氛围更加和谐。日前，从布置任务到组织入库，仅用两个工作日就组织入库基金18万余元，占全年任务的30%。充分展现了分局干部队伍的凝聚力和战斗力。

第五篇：创建文明服务窗口抓好档案利用工作

创建文明服务窗口抓好档案利用工作

一年来，县档案局（馆）紧紧围绕县委、县政府中心工作开展档案服务工作，深入学习党的十八大精神，进一步增强为县委、县政府大局服务的自觉性，把创建文明窗口服务的重点放在档案查询、咨询和利用工作中，积极、主动、文明、周到、热情地接待来访者和查档者。

今年利用工作的重点是：农村退伍军人满60周岁发放补助查询退伍档案，破产企业离退休工作人员办理养老保险，下岗职工办理养老保险查找招工表、工资表，下乡知青查讯知青档案等原始依据以及婚姻档案查询，档案局全体人员本着服务社会、方便群众的工作理念，热心、细心、诚心地帮助查档者解决档案事务中的难题，受到了社会各界的广泛好评。截止目前，县档案馆接待利用者1586人次，提供档案资料1163卷册、1982件次，基层档案室接待利用者6522人次，提供档案资料75621卷册、5360件次，创造了良好的社会效益和经济效益。

社旗县档案局

2012年12月6日