打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队

第一篇：打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队

打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队

为什么要打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队？这是和很多人都关心的问题。我通过仔细阅读学“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队相关知识，使我对“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队有了一定的理解和感触，一个人一个团队都要不断的学习、进步，否则将被淘汰，以下是我对为什么要建设学习型组织的几点看法：

（一）信息社会发展的需要。信息社会是一个知识爆炸的社会，通过信息可以学习到要打造一学习型组、廉洁型财政机关团队要怎样做。通过信息不断的沟通和学习才能打造学习型、廉洁型的财政机关团队。

（二）团队变革图存、竞争发展的需要。传统的团队大都是金字塔型结构，信息逐级传递，沟通渠道不畅，不利于“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队的建立。这就必须要改变团队结构，使之扁平化，以有利于信息的快速、准确和通畅的传递沟通。不断学习，不断创新，持续进步，是任何一个组织要生存发展的必备条件。不进则退，不进则亡，是当今社会组织发展的铁的规律。

（三）工作的需要。过去，工作中大约８０％可以根据明确的规章和手续处理，只有大约２０％的工作需要作出判断。今天，工作中的这种比例倒了过来。而正确的判断需要智慧。而智慧只有通过学习、学会学习才能得到。

着力建设“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型” 财政机关团队，是财政机关新型团队的重要内容。争做 1

“六型”团队是进一步转变机关作风、加强机关建设的有效载体，是实现科技总体目标的有力保证。它对于进一步提高干部素质、转变机关作风、提高办事效率、推进科技工作又好又快发展，具有十分重要的意义。

一、做刻苦学习的模范，创建学习型机关

创建“六型”机关，学习是前提。在当今瞬息万变的信息时代，科学技术日新月异，人民群众对广大机关干部的执政能力和服务水平要求越来越高。这对机关干部素质提出了更大的挑战和更高的要求。在这种情况下，广大机关干部要切实树立终身学习理念，真正做到工作学习化、学习工作化，努力成为勤于学习、善于学习的模范。一是要牢固树立正确的理想信念。正确坚定的理想信念能鼓舞人的斗志，净化人的灵魂，武装人的头脑，凝聚人的力量。当今社会，物质诱惑愈来愈大，身为科技管理干部，务必增强学习的主动性和自觉性，潜心研读“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会建设等重要理论原著，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为我市科技事业作出更大贡献。二是要不断丰富自身的知识才干。每一名机关干部要加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要注重学习中央和省、市委出台的政策文件，提高政策理论水平；注重学习科技管理专业知识，提高业务工作水平；注重学习自然科学知识、历史文化知识、市场经济知识、现代科技知识，提高自身综合素养，提高机关工作水平，真正把自己培养成为适应时代发展需要的复合型人才。三是要切实做到学以致用。邓小平同志也多次讲过，学马列要精，要管用。今天，我们创建学习型机关，就是要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领，不断谋求新发展，开拓新局面，创造新业绩，真正成为学以致用、用有所成的表率。

二、做勇于创新的模范，创建创新型机关

在学习的基础上，我们要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。只有在工作上不断创新，我们才能突破旧观念和旧的思想的束缚，才能在自己的工作岗位上创造出适应时代发展的新思路、新方法、新经验。作为机关干部来讲，长年工作在机关院内，与基层工作接触得少，要在工作上创新，首先要解放思想，破除墨守成规、安于现状的观念，从思想上树立奋勇当先、争创一流工作业绩的意识，树立主动服务、优质服务的意识。其次要努力创新思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维，在想问题、出主意时要力求站的高一些、看的远一些。并逐步实现由常规服务向创造性服务转变，由滞后性服务向超前性服务转变。再次要把科学发展观的要求与我们的实际工作结合起来。要结合科技工作的实际，紧紧围绕全市科技发展的总体目标，以创新的战略眼光，创新的魄力和勇气，创造性地开展工作。同时要根据科室单位工作的整体要求和职能定位，认真确定创新工作目标，制定创新工作计划，不断改进工作方法，完善管理手段和服务指导职能。

三、做真抓实干的模范，创建务实型机关

我们要勇于创新，又要脚踏实地，以最佳的服务理念、最优的工作作风投入工作。创建务实型机关，首先要求机关党员干部要充分认识机关工作事事无小事，始终树立“责任重于泰山”的意识，努力做到工作务实、处事果断，服务从优，工作万无一失。其次要以大局为重、以事业为先。始终保持一种平静的心态、甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”，耐得住寂寞，守得住清贫，乐于奉献、勤奋敬业。第三是要在机关形成一种真抓实干、团结协作、任劳任怨的工作氛围。要实践

雷厉风行的作风。做到不让工作在我手上延误、差错在我手上发生、不良之风在我这里出现、部门形象在我这里受到损害。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，真心诚意为群众、基层和部门搞好服务。做到办事“零失误”，服务“零距离”。

四、做团结协作的模范，创建和谐型机关

机关内部团结、领导班子和中层干部、普通干部职工关系和谐，机关在外界干部群众的形象较好，全体干部职工上下同心、团结一致务实地工作等方方面面构成了机关和谐，只有每一个方面都和谐了，才能达到整个机关的和谐。建设和谐机关。一是要班子和谐。班子成员不仅要做到以身作则，心地坦荡，互相包容；换位思考，增进理解；严于责己，宽厚待人，还要做到坚持原则，敢于斗争。二是要科室和谐。科室单位虽然分工不同、各有其责，工作中如果做到配合默契、“合拍压韵”、就能出合力。三是要外部环境和谐。要重视打造和谐的社会关系，就要处理好与外部的关系，真诚地与上级机关、友邻单位、基层单位及社会各界打交道。在相交相处中，与他们真诚沟通、培植感情、增进互信、加深友谊，促进机关在一个良好的社会环境中发展。四是要建立制度保障。建立健全各项规章制度，定期督促检查、奖罚兑现。充分发挥机关干部的主动性，在机关营造充满活力，公平正义，诚信友爱，健康向上的工作氛围。

五、做争先创优的模范，努力创建效能型机关

在机关开展一些争创活动，把效能建设作为一项硬任务来抓，进一步完善目标管理和绩效考核体系。重点完善四个机制：责任机制。完善岗位责任制、首问负责制、失职追究制等制度，实行按岗定责，责任到人；督查机制。建立重点工作落实和机关纪律作风不定期督促检查制度，采取领导督办、科室单位自查、政工部门督查的方式进行跟踪督促；评价机制。以机关作风建设、队伍建设、效能建设为主要内容，完善绩效考评制度，建立定量考核与定性评议、日常考核与年终考评、民主测评与集中评议相结合的考核体系；奖惩机制。把目标考核和评先、晋级、任用结合起来，奖勤罚懒。在局系统形成想干事、会干事、干好事、不出事的良好风气。

六、做廉洁自律的模范，创建廉洁型机关

建设廉洁机关，搞好惩防体系建设，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体各级党委系，在机关形成讲党性、重品行、守纪律、作表率的良好氛围，是创建“六型”团队的有力保障。建设廉洁机关一是要强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从根本上消除诱发腐败的思想动因。机关干部树立坚定的理想信念，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，是从源头上防治腐败的基础。二是要强化制度建设，从根本上堵塞滋生腐败的漏洞。健全反腐倡廉法规制度，形成用制度管权、管人、管事，是从源头上防治腐败的保证。三是强化监督，确保反腐倡廉各项法规、措施办法得到全面遵守、执行和贯彻落实，使各种腐败现象得到有效控制或消灭在萌芽状态。加强党组织和群众的监督，保证党员干部正确行使手中的权力，变事后惩处为事前监督，是从源头上防治腐败的关键。

负责人：黄远忠

成员：李永、于春晖、熊辉

第二篇：建设学习型、务实型、廉洁型、和谐型机关总结

3月23日上午，区民政局召开机关全体干部职工、局属二级单位班子成员大会。会议总结了去年工作，下达了全年工作目标任务，并倡导全局干部共同努力，建设学习型、务实型、廉洁型、和谐型机关。会前，区民政局局长陈国良带领相关班子成员及相关科室负责人深入到局二级单位、街（乡镇场）、福利院、福利企业进行了为期半个月的调查研究，了解和熟悉了

民政工作职责、政策、法规，听取了相关人员的情况介绍，并就今年工作听取了方方面面的建议和意见。先后召开局党组会、局长办公会，及时传达和贯彻了近期市局、区委和区政府专题会议精神，并结合民政局工作实际，提出具体落实意见，制发了关于2006年民政工作目标任务的通知。

会上，陈国良同志对近几年民政工作所取得的成绩作了充分肯定，对民政系统干部队伍给予了充分肯定。他说，党中央提出以人为本，统筹城乡发展，构建和谐社会的总体要求，给民政工作提供了宽阔舞台。近年来，区民政局在农村“家园建设行动计划”试点、“883行动计划”创建、城乡低保、“福星工程”建设、社会救助等工作中做出了成绩，得到了领导的肯定、社会的好评、群众的认可。这些成绩的取得与领导重视、部门支持、基层努力分不开，更与民政系统干部职工辛勤努力分不开。在新形势下，民政工作任务重、难度大、要求高、管理严、监督强，民政工作成为了社会关注的热点、焦点。从近期调查情况来看，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在作风不够深入、重点不够突出、效率不够高、创新意识不够强。对此，必须保持清醒的头脑。

就做好当前和今后的民政工作，陈国良同志着重强调了三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好民政工作的紧迫感、责任感，全面完成2006年民政工作目标任务

在分析了民政工作当前面临的形势和任务，对2006年目标制定依据、内容、要求作了阐述后，陈国良同志强调：一是分管领导、科室及二级单位负责人要高度重视目标管理工作，强化目标意识，把目标作为全年工作的主线，抓住目标不动摇；二是要认真学习，深刻领会，分解任务，细化措施，明确责任，狠抓落实；三是局办公室要及时制定目标奖惩考核实施细则，拿出精神奖励和物质奖励办法，便于年底考核兑现。

二、真抓实干，求真务实，扎扎实实做好2006年重点工作

（一）稳步推进农村“家园建设行动计划”试点工作；

（二）扎实开展城乡低保对象的核查工作；

（三）适时启动特困群众医疗救助工作；

（四）规范带病回乡人员定期定量补助工作；

（五）落实城镇退役士兵安置工作；

（六）进一步加强对“福星工程”的建设与管理工作；

（七）全面推行村务公开、民主管理工作；

（八）做好迎接省级双拥模范区的检查验收工作；

（九）做好几件大事的筹备工作：一是区殡仪馆搬迁的前期准备工作；二是黄陂区慈善会成立大会的筹备工作；三是成立黄陂区救助协会的筹备工作；

（十）其它业务科室要按职能抓好本职工作。

三、加强学习，解放思想，创建学习型、务实型、廉洁型、和谐型机关

陈国良同志要求，全局干部职工要树立终身学习的观念，加强党章、法律、法规、政治理论和科技知识的学习，巩固先进性教育成果，通过学习，提高素质，熟悉业务，掌握政策，提高工作能力和服务水平。今年，局领导、科长（主任）要带头讲课，自加压力，带领干部学习，形成良好的学习氛围。

他还要求，全体干部职工要切实转变作风，深入基层，直接与服务对象接触，了解真实情况，及时发现问题，研究解决办法。同时，要强化创新意识，创一流业绩，积极争创“全国卫生先进机关”、“全国村务公开民主管理先进区”；在民政经济的发展上要有新的突破，在民政管理工作中要有新的探索。

在强调民政干部队伍要廉洁自律时，他承诺自己带头执行相关制度和规定，不以权谋私，不参与工程建设，不安排自己亲属子女就业，不接受任何礼品、礼金，率先垂范，以身作则，严于律己。他要求：“全系统职工看干部，干部看领导，领导看班子，班子成员看班长，向我看齐”。同时，就当前反映较多的问题，他进一步重申了纪律：一是在今后一段时间内，低保、定补、福彩设点等都要严格控制，只出不进，只减不加，领导干部不要说情、打招呼、照顾关系；系统内安置人员一律“冻结”。二是规范接待。按“总量控制，限额包干，节余滚存，超支自付”的原则，实行对口接待，严禁到营业性餐馆就餐；工作时间禁止饮酒。三是加强车辆管理。按照“相对固定，局长包科室，定期值班，加强管理”的用车要求，确保机关正常运转；不准租车。四是控制外出考察。确因工作需要，由市局、区委、区政府组织的公务活动，指定到人，控制金额，一年一次，严格报批。五是实行局务公开。制作政务公开栏，重大事项及时公开，接受大家监督。正常支出必须先请示，后办理。六是加强机关管理。做好机关保卫、环境卫生等工作；加

第三篇：创建学习型务实型创新型廉洁型基层党组织

文章标题：创建学习型务实型创新型廉洁型基层党组织

为全面加强市财政局机关党的建设工作，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，市财政局结合行业特点，提出了把我局党组织建设成为领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的学习型组织、实干型集体、服务型队伍的工作思路，把党建工作同财政业务工作一起抓、一起落实、一起考核，使机关党建工作与财政业务工作协调开展，相互促进。2006年市财政局党支部以创建学习型、务实型、创新型、廉洁型基层党组织为主要内容，抓了以下几个方面的工作。

一、注重学习，加强思想政治建设

今年以来，我们组织全局党员干部和职工群众，认真开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的活动、开展了学习《江泽民文选》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等学习活动，结合党中央、国务院的方针政策，结合党的执政能力建设，结合财政业务工作职责和任务，紧密联系思想和工作实际进行了深入学习。学习活动着眼于增强财政工作的使命意识和责任意识，着眼于对财政实践问题的理论思考，找准理论学习的“切入点”，把理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，坚决克服形式主义、实用主义和教条主义。以建立学习型党组织为目标，积极探索行之有效的学习方式，努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，以学习型党组织的建设推动学习型机关的建设，真正让党员干部在浓郁的学习氛围中感受到组织的凝聚力和亲和力，教育党员牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观、地位观和利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观。

二、注重实效，提高依法理财水平

市财政局党组和党支部充分认识到财政工作在全面建设小康社会、加强党的执政能力建设中的历史使命和神圣职责，进一步增强做好财政部门党建工作的责任感和紧迫感，着力使市财政局党支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为完成财政中心工作提供坚强的政治、思想和组织保证。为此，市财政局确立了机关党建的总体目标，即：建设政治坚定、品德高尚、业务精湛、理财为民的一流队伍；培育求真务实、团结协作、艰苦奋斗、清正廉洁的一流作风；创造依法理财、开拓创新、优质服务、保障有力的一流业绩，始终保持党的先进性，为全面建设社会主义和谐昭通提供财力保障。

财政局党组织始终强调，财政局党的建设工作抓的好不好，取没有取得实际效果，要看是否落实在实实在在的财政工作中。围绕机关党建的总体目标，市财政局励精图治，为财政改革与发展的顺利推进和财政服务能力的显著提高，做出了积极努力：

一是良好的财政收支运行为我市“十一五”的开局开好了头，起好了步。2006年全市财政总收入、地方一般预算收入和地方财政一般预算支出再创历史新高，总收入达到29.8001亿元，比2005年25.593亿元，增收4.2068亿元，增长16.4；地方一般预算收入实现10.2998亿元，比2005年增收1.7784亿元，增长20.9，超市人大二届一次会议确定的增长目标10.9个百分点；地方财政一般预算支出达到48.5927亿元,比2005年增加支出11.4547亿元，增长30.8。

二是科学理财、依法理财水平得到提高。市县财政积极优化财政支出结构，强化资金管理，严格预算约束，集中财力保重点、保稳定。市财政更进一步调整和压缩了市级专款规模和数量，尽最大努力帮助县区财政缓解财政困难。从预算安排和执行情况看，财政支出体现了有保有压，基本保证了重点支出需要，支出结构更趋合理。

三是改革开放和争取上级支持有了新突破。党组一班人更进一步解放思想，更新观念，积极学习外地先进管理经验，更进一步向上级汇报工作，争取多方面的支持。积极与有关部门配合，争取了大量的支农、扶贫、教育、政法、基建、国债、粮食补助、农业综合开发等资金。06年，省财政下达我市一般性转移支付资金67765万元，比上年50343万元增长34.6，为彻底解决我市养人养机构经费缺口打下了重要基础。

四是财政保障能力得到提高。06年加大了对社会保障、救灾救济、扶贫、科教、卫生等重点支出的保障，及时保证了救灾应急、恢复重建、恢复生产和困难生活救济，保证了灾区人民的正常生活和社会稳定，巩固了“两个确保”和“一个低保”工作成果，其他社会事业全面发展。免除了我市97.5万农村孩子书费、学杂费；使151.8万农户享受了新型农村合作医疗；7.5万城镇居民的最低生活保障标准得以提高，事关国计民生的一些支出明显得到加强。

五是财政的应急能力得到很大提高。盐津“7.22“地震时逢星期六，我局相关科室共产党员，迅速赶到财政局，启动应急预案，协调相关部门，确保抗震救灾应急资金在次日(星期天)及时调到灾区。

第四篇：创建学习型务实型创新型廉洁型基层党组织

文章标题：创建学习型务实型创新型廉洁型基层党组织

为全面加强市财政局机关党的建设，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，市财政局结合行业特点，提出了把我局党组织建设成为领导班子好、队伍素质好、制度建设好、业绩好、群众反映好的学习型组织、实干型集体、服务型队伍的思路，把党建同财政业务一起抓、一起落实、一起考核，使机关党建与财政业务协调开展，相互促进。2006年市财政局党支部以创建学习型、务实型、创新型、廉洁型基层党组织为主要内容，抓了以下几个方面的。

一、注重学习，加强思想政治建设

今年以来，我们组织全局党员干部和职工群众，认真开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的活动、开展了学习《江泽民文选》、《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》等学习活动，结合党中央、国务院的方针政策，结合党的执政能力建设，结合财政业务职责和任务，紧密联系思想和实际进行了深入学习。学习活动着眼于增强财政的使命意识和责任意识，着眼于对财政实践问题的理论思考，找准理论学习的“切入点”，把理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，坚决克服形式主义、实用主义和教条主义。以建立学习型党组织为目标，积极探索行之有效的学习方式，努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气，以学习型党组织的建设推动学习型机关的建设，真正让党员干部在浓郁的学习氛围中感受到组织的凝聚力和亲和力，教育党员牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观、地位观和利益观，坚持科学的发展观和正确的政绩观。

二、注重实效，提高依法理财水平

市财政局党组和党支部充分认识到财政在全面建设小康社会、加强党的执政能力建设中的历史使命和神圣职责，进一步增强做好财政部门党建的责任感和紧迫感，着力使市财政局党支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为完成财政中心提供坚强的政治、思想和组织保证。为此，市财政局确立了机关党建的总体目标，即：建设政治坚定、品德高尚、业务精湛、理财为民的一流队伍；培育求真务实、团结协作、艰苦奋斗、清正廉洁的一流作风；创造依法理财、开拓创新、优质服务、保障有力的一流业绩，始终保持党的先进性，为全面建设社会主义和谐昭通提供财力保障。

财政局党组织始终强调，财政局党的建设抓的好不好，取没有取得实际效果，要看是否落实在实实在在的财政中。围绕机关党建的总体目标，市财政局励精图治，为财政改革与发展的顺利推进和财政服务能力的显著提高，做出了积极努力：

一是良好的财政收支运行为我市“十一五”的开局开好了头，起好了步。2006年全市财政总收入、地方一般预算收入和地方财政一般预算支出再创历史新高，总收入达到29.8001亿元，比2005年25.593亿元，增收4.2068亿元，增长16.4；地方一般预算收入实现10.2998亿元，比2005年增收1.7784亿元，增长20.9，超市人大二届一次会议确定的增长目标10.9个百分点；地方财政一般预算支出达到48.5927亿元,比2005年增加支出11.4547亿元，增长30.8。

二是科学理财、依法理财水平得到提高。市县财政积极优化财政支出结构，强化资金管理，严格预算约束，集中财力保重点、保稳定。市财政更进一步调整和压缩了市级专款规模和数量，尽最大努力帮助县区财政缓解财政困难。从预算安排和执行情况看，财政支出体现了有保有压，基本保证了重点支出需要，支出结构更趋合理。

三是改革开放和争取上级支持有了新突破。党组一班人更进一步解放思想，更新观念，积极学习外地先进管理经验，更进一步向上级汇报，争取多方面的支持。积极与有关部门配合，争取了大量的支农、扶贫、教育、政法、基建、国债、粮食补助、农业综合开发等资金。06年，省财政下达我市一般性转移支付资金67765万元，比上年50343万元增长34.6，为彻底解决我市养人养机构经费缺口打下了重要基础。

四是财政保障能力得到提高。06年加大了对社会保障、救灾救济、扶贫、科教、卫生等重点支出的保障，及时保证了救灾应急、恢复重建、恢复生产和困难生活救济，保证了灾区人民的正常生活和社会稳定，巩固了“两个确保”和“一个低保”成果，其他社会事业全面发展。免除了我市97.5万农村孩子书费、学杂费；使151.8万农户享受了新型农村合作医疗；7.5万城镇居民的最低生活保障标准得以提高，事关国计民生的一些支出明显得到加强。

五是财政的应急能力得到很大提高。盐津“7.22“地震时逢星期六，我局相关科室共产党员，迅速赶到财政局，启动应急预案，协调相关部门，确保抗震救灾应急资金在次日(星期天)及时调到灾区。R>六是财政管理取得了新成绩。国库集中支付制度改革、部门预算、政府采购、收支两条线管理、农村税费改革等财政改革步伐进一步加快。

三、注重创新，构建基层组织建设新天地

市财政局党支部在实践中认识到，机关党建的生命力在于创新，必须适应新形势、新任务的要求，注重在观念、制度和上创新，在丰富内容、完善措施、提高水平上下功夫。

一是创新制度建设内容。

制定《昭通市财政局机关党支部细则》。明确了机关党支部要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕财政中心、服务机关建设的大局，结合本部门的任务和特点，拓宽领域、强化服务功能，全面加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

二是创新作风建设手段。

围绕市直单位党建“五好”目标要求，市财政局党支部建立了科室评星挂牌制度，把党建“五好”目标分别设为“5星”，量化为各项指标，制定考评办法，严格考核，在机关科室中开展评星挂牌活动，并与公务员考核挂钩。在完善机关管理制度的基础上，积极探索党务公开的新路子，努力增强党组织的透明度。要求机关共产党员要佩戴党章上岗，亮出党员身份，使党员置于广大群众的监督之下，要求广大党员干部要时刻牢记人民公仆的职责，对来电来信来访人员，有关党员责任人必须带头实行首问和首办责任制，要坚持做到来有迎声，走有送声，问有答声，生人熟人一个样，忙时闲时一个样，确保事事有答复、件件有着落。对来办事的人做到指路、指门、指人，一把椅子、一杯茶、一张笑脸。热情接待每一位办事人员，认真办好每一项业务，准确解答每一个问题，从根本上消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，切实体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三是创新各类政治宣传和思想教育载体。

06年，市财政局党支部组织职工开展了以“八荣八耻”为主题的“红土地之歌”演讲选拔赛；利用七月一日建党节组织党员到鲁甸开展到基层送温暖活动；组织全体党员参加党建知识竞赛等一系列党建活动。盐津“7.22”地震发生后，局党组书记于当天带领社会保障科、经济建设科、教科文科等相关科室负责人和党支部委员赶赴灾区查看灾情，并要求各科室要以对党对人民负责任的态度，在第一时间将中央、省下达的抗震救灾资金拨付到有关部门，确保抗震救灾资金的落实；同时由局党支部牵头，组织机关工青妇组织动员全局广大干部职工踊跃捐款捐物，全局共收到捐款4000余元，捐物149件，为灾区群众献上了一份爱心。

四、注重廉洁，加强党风廉政建设。

市财政局党支部历来十分重视党的作风建设，要求党员干部职工要严格遵守廉洁自律的各项规定，定期个人在思想、、学习、廉洁自律等方面的情况，认真开展反腐倡廉警示教育，进一步修订完善了《昭通市财政局机关廉政建设若干规定》，切实加强机关作风整顿，实行党风廉政建设责任制，一级抓一级，一级对一级负责，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象。全局形成了爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。同时把对党员领导干部的严格教育、严格管理、严格要求、严格监督摆在突出位置。从抓好学习教育入手，抓好党员组织生活、党员领导干部民主生活会、党组中心组学习、党员民主评议等制度的落实，抓好局机关“党风廉政建设责任制”的落实。进一步健全领导干部联系基层、联系群众制度，不断保持同人民群众特别是困难群众的联系，努力解决好关系人民群众切身利益的问题。06年底，我局对挂钩扶贫点实行了结对帮扶的挂钩联系制度，机关干部对扶贫点的贫困农户进行了一对一的帮扶，每个机关干部捐赠了100元用于解决帮扶对象的冬季生产生活困难。

在近年的党建中，我们虽然做了一些并取得了一定成绩，但离新形势、新任务的要求依然还存在一定差距，在下步中，我局将再接再厉、一如既往做好基层组织建设，为全面建设小康社会作出贡献与努力。

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R>六是财政管理取得了新成绩。国库集中支付制度改革、部门预算、政府采购、收支两条线管理、农村税费改革等财政改革步伐进一步加快。

三、注重创新，构建基层组织建设新天地

市财政局党支部在实践中认识到，机关党建的生命力在于创新，必须适应新形势、新任务的要求，注重在观念、制度和上创新，在丰富内容、完善措施、提高水平上下功夫。

一是创新制度建设内容。

制定《昭通市财政局机关党支部细则》。明确了机关党支部要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕财政中心、服务机关建设的大局，结合本部门的任务和特点，拓宽领域、强化服务功能，全面加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

二是创新作风建设手段。

围绕市直单位党建“五好”目标要求，市财政局党支部建立了科室评星挂牌制度，把党建“五好”目标分别设为“5星”，量化为各项指标，制定考评办法，严格考核，在机关科室中开展评星挂牌活动，并与公务员考核挂钩。在完善机关管理制度的基础上，积极探索党务公开的新路子，努力增强党组织的透明度。要求机关共产党员要佩戴党章上岗，亮出党员身份，使党员置于广大群众的监督之下，要求广大党员干部要时刻牢记人民公仆的职责，对来电来信来访人员，有关党员责任人必须带头实行首问和首办责任制，要坚持做到来有迎声，走有送声，问有答声，生人熟人一个样，忙时闲时一个样，确保事事有答复、件件有着落。对来办事的人做到指路、指门、指人，一把椅子、一杯茶、一张笑脸。热情接待每一位办事人员，认真办好每一项业务，准确解答每一个问题，从根本上消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，切实体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三是创新各类政治宣传和思想教育载体。

06年，市财政局党支部组织职工开展了以“八荣八耻”为主题的“红土地之歌”演讲选拔赛；利用七月一日建党节组织党员到鲁甸开展到基层送温暖活动；组织全体党员参加党建知识竞赛等一系列党建活动。盐津“7.22”地震发生后，局党组书记于当天带领社会保障科、经济建设科、教科文科等相关科室负责人和党支部委员赶赴灾区查看灾情，并要求各科室要以对党对人民负责任的态度，在第一时间将中央、省下达的抗震救灾资金拨付到有关部门，确保抗震救灾资金的落实；同时由局党支部牵头，组织机关工青妇组织动员全局广大干部职工踊跃捐款捐物，全局共收到捐款4000余元，捐物149件，为灾区群众献上了一份爱心。

四、注重廉洁，加强党风廉政建设。

市财政局党支部历来十分重视党的作风建设，要求党员干部职工要严格遵守廉洁自律的各项规定，定期个人在思想、、学习、廉洁自律等方面的情况，认真开展反腐倡廉警示教育，进一步修订完善了《昭通市财政局机关廉政建设若干规定》，切实加强机关作风整顿，实行党风廉政建设责任制，一级抓一级，一级对一级负责，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象。全局形成了爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。同时把对党员领导干部的严格教育、严格管理、严格要求、严格监督摆在突出位置。从抓好学习教育入手，抓好党员组织生活、党员领导干部民主生活会、党组中心组学习、党员民主评议等制度的落实，抓好局机关“党风廉政建设责任制”的落实。进一步健全领导干部联系基层、联系群众制度，不断保持同人民群众特别是困难群众的联系，努力解决好关系人民群众切身利益的问题。06年底，我局对挂钩扶贫点实行了结对帮扶的挂钩联系制度，机关干部对扶贫点的贫困农户进行了一对一的帮扶，每个机关干部捐赠了100元用于解决帮扶对象的冬季生产生活困难。

在近年的党建中，我们虽然做了一些并取得了一定成绩，但离新形势、新任务的要求依然还存在一定差距，在下步中，我局将再接再厉、一如既往做好基层组织建设，为全面建设小康社会作出贡献与努力。

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第五篇：关于创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”机关的意见

为进一步加强市政协机关的思想建设、作风建设和队伍建设,开创我市政协工作新局面，为实现全面建设小康社会宏伟目标和构建社会主义和谐社会服务，市政协研究决定，组织开展创建“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”机关（以下简称“五型”机关）活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为

动力，以弘扬求真务实和创新实干精神为主旨，以转变机关作风、增强服务意识为重点，把市政协机关建设成为勤政、务实、高效、廉洁、和谐的文明机关。

二、创建内容

（一）加强学习，建设学习型机关。

建设学习型政协机关，要强化学习意识、丰富学习形式、突出学习重点，增强学习效果。

积极倡导“终身学习、全员学习”的科学理念。不断增强学习的自觉性和主动性，营造浓厚的学习氛围，引导机关干部职工爱学习、勤学习、多学习。

构筑多层次、全过程学习体系。推动机关干部职工立足本职岗位，开展多种形式的学习活动，以工作促学习。

加强政治理论和业务知识学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习掌握党的基本理论、基本路线和方针政策；认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会和科学执政、民主执政、依法执政等党中央提出的新的执政理论；认真学习政协统战理论、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、政协章程和全国政协、省政协有关制度规定和会议精神；认真学习市委、市政府有关会议精神和工作部署；认真学习掌握经济、科技、法律、管理、信息、文化、社会、历史等专业知识，进一步提高机关干部职工的理论政策水平和科学文化素养。

坚持理论联系实际的学风。联系政协工作实际组织学习，开阔视野，勤于思考，学会运用科学理论正确认识和分析全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会过程中所遇到的各种情况和复杂问题，进一步认清新世纪新阶段对人民政协工作提出的新任务新要求，加强政协理论研究，以学习促工作，指导政协工作实践。

（二）与时俱进，建设创新型机关。

建设创新型政协机关，要根据新世纪新阶段人民政协工作的新任务新要求，在政协工作实践中，解放思想，与时俱进，更新观念，勇于创新，围绕实现我市经济社会发展新跨越、全面建设小康社会和构建和谐焦作，积极探索政协工作的新形式和新方法。

探索协商于决策之前、重点协商、专题协商、整体协商和对口协商的有效形式和方法。探索委员视察和调查研究工作的新形式新方法，组织开展政协常委专题视察活动，进一步提高调研质量，促进调研成果转化，提高议政建言的质量和水平，为决策提供高质量高水平的参考依据；探索民主评议工作的新方法，加强对与人民群众利益密切相关的职能、执法部门的民主监督；探索民主监督与视察、提案、社情民意工作相结合的有效形式，使民主监督更加切实、富有成效；探索提案办理工作的新形式，采取专题调研、跟踪督查、主席督办、现场办理等有效方式，对提案尤其是重点提案加大办理力度，提高提案办理满意率，不断拓宽履行政协职能的领域。

探索服务群众、服务三个文明建设的新形式新方法。健全完善基层联系点工作制度，组织开展服务基层和群众活动，办实事，办好事，解疑释惑，凝聚人心；探索反映社情民意信息工作的新形式新方法，健全完善反映社情民意的信息网络和快捷渠道，对委员和群众反映的热点、难点问题和重要的意见、建议，及时向市委、市政府领导和有关部门反映，不断拓展服务经济社会发展的空间。

(三)转变作风，建设服务型机关。

建设服务型政协机关，要切实转变机关作风，把服务中心工作、服务人民群众、服务政协委员融入到政协工作的方方面面。

牢固树立以经济建设为中心、发展是第一要务的观念。以科学发展观为指导，紧紧围绕党和政府的中心工作，采取多种形式，组织开展履行职能的各项工作和活动，服务改革、发展、稳定大局，服务社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，服务全面建设小康社会，服务社会主义和谐社会建设。

牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。大兴密切联系群众之风，深入到基层单位和人民群众中去，调查研究，收集情况，征求意见和建议，了解和反映社情民意。组织开展“三下乡”和“四进社区”活动，为基层和群众解难题，送温暖，办实事，办好事，促进社会和谐，树立政协机关的良好形象。

牢固树立“以委员为本”的意识。认真组织开展主席接待委员日、约谈委员和委员联谊活动，广泛邀请省市政协委员参加调研、视察、理论研讨等活动。进一步发挥政协委员的主体作用和委员学习活动小组的作用，定期召开界别委员座谈会，组织开展界别委员活动，加强委员学习活动小组经验交流，促进委员活动的经常化，增强委员活动的实效性；组织开展写一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意的“