财政所以行风评议为契机打造学习型、创新型、服务型、廉洁型团队

第一篇：财政所以行风评议为契机打造学习型、创新型、服务型、廉洁型团队

财政所以行风评议为契机，面向“三农”，服务“三农”，迅速转换角色，切实改变工作作风，培养“政治强，业务精，作风硬，风气正”的干部队伍，努力打造“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的团队。

一、精心组织，深刻领会行评精神。

财政系统召开行评工作动员会后，该所迅速行动，及时成立领导小组，落实工作责任，制定了切实可行的实施方案，明确提出了将行风评议同保先教育，创建文明活动，加强政务公开，加强工作作风建设，纪律教育学习和落实党风廉政建设责任制等工作有机地结合起来，使其相互贯通，相互促进，协调发展，使财政干部自觉树立依法行政，秉公理财，服务群众的意识，有效地推动行风评议活动的落实。

该所先后组织全体干部认真学习和讨论了省市区对关于开展行风评议工作的通知及李局长在全区财政系统行风评议上的讲话，通过学习和讨论使大家充分认识到开展行风评议是对财政工作及财政队伍政治上的关心和爱护，也是财政部门接受群众评议、社会监督、全面提高财政干部队伍整体素质的良好契机。通过行风评议,筑牢财政干部思想道德防线，正确对待和运用手中的权力，廉政勤奋、爱岗敬业，全心全意地为基层和人群众办好事，办实事。

二、以人为本，树求真务实新风。

财政所结合保先教育，积极开展了以为人民服务为核心、让群众满意为目的、以“五爱”为内容的社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，形成团结互助、平等友爱、共同进步、健康向上的生活环境。围绕“参加财政工作为什么”、“农业税免征后，还能为群众做点什么”、“面临当前财政四大改革，我们该怎么办”等为主题，倡导以爱岗敬业、诚实守信、奉献社会为主要内容的职业道德规范，迅速转换角色，切实改变工作作风，全心全意投入到服务“三农”之中。采取走出去请进来的办法，面向社会做出政风行风的公开承诺，向全场发放依法行政、勤政廉政、树文明新风问卷和调查表50多分，并邀请人大政协、纪检及村支部书记和优秀村民代表进行座谈，请他们挑刺，对财政人员的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质、思想品质、行政行为、业务能力、勤政廉政、财政纪律、整体形象等十个方面进行评议，在全所积极倡导“给人一副好面容，见人一口文明语，待人一杯热心茶，与人一个美环境，为人办事一个样”的“五个”文明服务，同时根据党风廉政建设的要求，开展了“三查、三对照、三找、三整顿、三树立”活动，引导党员干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，激发了工作热情，弘扬了正气，切实提高了财政干部依法理财和为民理财的水平，打造一支“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的团队。

三、立足本职，坚持做好几个结合。

一是把民主评议行风和实施政务公开结合起来。推行公开政务和社会承诺制，自觉接受社会各界及群众的监督。

二是把民主评议行风与两个文明建设结合起来。建立科学合理的工作流程，定期组织所内互查，实行内部会计岗位相互牵制、相互监督，大力推进政府采购制和会计委派制，认真做好预算外资金收支两条线的规定，加强专户管理、计划管理，实施专项检查；用制度规范行业行为，把每项目标分解到人头，进行量化考核，让人人心中有压力，个个肩上有重担，形成你追我赶，争先创优的氛围。

三是把民主行风评议和加强党风廉政建设结合起来。要坚决做到“三不”：不以权谋私、不以钱谋私、不吃拿卡要。大力提倡艰苦奋斗，树立过紧日子的思想，维护自身及财政部门形象。

四是把抓行风评议与服务“三农”结合起来。为适应新形式，把财政的工作重点逐步由税收征收向财政管理转移，让基层财政所成为服务“三农”的重要窗口和阵地。

第二篇：财政所以行风评议为契机打造学习型、创新型、服务型、廉洁型团队

以行风评议为契机打造学习型、创新型、服务型、廉洁型团队

财政所

财政所以行风评议为契机，面向“三农”，服务“三农”，迅速转换角色，切实改变工作作风，培养“政治强，业务精，作风硬，风气正”的干部队伍，努力打造“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的团队。

一、精心组织，深刻领会行评精神。

财政系统召开行评工作动员会后，该

所迅速行动，及时成立领导小组，落实工作责任，制定了切实可行的实施方案，明确提出了将行风评议同保先教育，创建文明活动，加强政务公开，加强工作作风建设，纪律教育学习和落实党风廉政建设责任制等工作有机地结合起来，使其相互贯通，相互促进，协调发展，使财政干部自觉树立依法行政，秉公理财，服务群众的意识，有效地推动行风评议活动的落实。

该所先后组织全体干部认真学习和讨论了省市区对关于开展行风评议工作的通知及李局长在全区财政系统行风评议上的讲话，通过学习和讨论使大家充分认识到开展行风评议是对财政工作及财政队伍政治上的关心和爱护，也是财政部门接受群众评议、社会监督、全面提高财政干部队伍整体素质的良好契机。通过行风评议,筑牢财政干部思想道德防线，正确对待和运用手中的权力，廉政勤奋、爱岗敬业，全心全意地为基层和人群众办好事，办实事。

二、以人为本，树求真务实新风。

财政所结合保先教育，积极开展了以为人民服务为核心、让群众满意为目的、以“五爱”为内容的社会公德、职业道德和家庭美德教育活动，形成团结互助、平等友爱、共同进步、健康向上的生活环境。围绕“参加财政工作为什么”、“农业税免征后，还能为群众做点什么”、“面临当前财政四大改革，我们该怎么办”等为主题，倡导以爱岗敬业、诚实守信、奉献社会为主要内容的职业道德规范，迅速转换角色，切实改变工作作风，全心全意投入到服务“三农”之中。采取走出去请进来的办法，面向社会做出政风行风的公开承诺，向全场发放依法行政、勤政廉政、树文明新风问卷和调查表50多分，并邀请人大政协、纪检及村支部书记和优秀村民代表进行座谈，请他们挑刺，对财政人员的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质、思想品质、行政行为、业务能力、勤政廉政、财政纪律、整体形象等十个方面进行评议，在全所积极倡导“给人一副好面容，见人一口文明语，待人一杯热心茶，与人一个美环境，为人办事一个样”的“五个”文明服务，同时根据党风廉政建设的要求，开展了“三查、三对照、三找、三整顿、三树立”活动，引导党员干部自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，激发了工作热情，弘扬了正气，切实提高了财政干部依法理财和为民理财的水平，打造一支“学习型、创新型、服务型、廉洁型”的团队。

三、立足本职，坚持做好几个结合。

一是把民主评议行风和实施政务公开结合起来。推行公开政务和社会承诺制，自觉接受社会各界及群众的监督。

二是把民主评议行风与两个文明建设结合起来。建立科学合理的工作流程，定期组织所内互查，实行内部会计岗位相互牵制、相互监督，大力推进政府采购制和会计委派制，认真做好预算外资金收支两条线的规定，加强专户管理、计划管理，实施专项检查；用制度规范行业行为，把每项目标分解到人头，进行量化考核，让人人心中有压力，个个肩上有重担，形成你追我赶，争先创优的氛围。

三是把民主行风评议和加强党风廉政建设结合起来。要坚决做到“三不”：不以权谋私、不以钱谋私、不吃拿卡要。大力提倡艰苦奋斗，树立过紧日子的思想，维护自身及财政部门形象。

四是把抓行风评议与服务“三农”结合起来。为适应新形式，把财政的工作重点逐步由税收征收向财政管理转移，让基层财政所成为服务“三农”的重要窗口和阵地。

第三篇：全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“四型机关”

近年来，市科技局围绕深化“五项工程”、建设“四型机关”进行了积极探索和尝试，坚持以科技创新为主线，立足于提高城市创新能力和综合竞争力，以学习为动力、以创新为目标、以竞争为手段、以服务为宗旨，实现了科技工作全面“提速”。市科技局继连续两年荣获“全市目标责任制管理考核优秀单位”、“全省科技系统先进单位”的称号后，今年又荣获国家人事部、科技部授予的“全国科技管理系统先进集体”称号，成为国内副省级以上省、市中仅有的两个先进集体之一。

一、建设竞争型机关，引入竞争机制，形成创一流业绩、建一流机关的新局面

近年来，市科技局改变以往科技项目“撒芝麻盐”的传统做法，围绕全市改革开放和经济发展的大局，走出青岛看青岛，跳出山东谈竞争，努力做到外比差距，内比干劲，敢在全国争一流，把科技工作的参照系放在全国范围内，以在全国科技管理系统争项目、争资金、争信息、争政策为目标，明确工作定位，瞄准先进城市和地区，抢抓机遇，取得了有显示度的进展。

1、争创国家级园区和示范城市

国家科技园、区是技术集成创新的基地，将带动我市的科研和高新技术产业工作迈上新台阶，大大增强我市的科技创新能力。今年，在极其困难的形势下，我局加大工作力度，积极争取夺得了八块具有较高含金量的“国字号”牌子，争创国家级科技园区建设取得了突破性进展，充分显示了我市的科。

产业化和传统产业高新技术化为重点，实施若干重大科技项目。突出技术集成创新，实现技术跨越。培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争优势的高新技术企业和产品。我局将工作重点定位于抓一些具有前瞻性、战略性、科技含量高、市场前景好、能成为新的经济增长点的新兴海洋科技产业、软件产业和新材料产业，紧密围绕实现全市科技、经济和社会发展中的技术需求，提高城市核心竞争力。2006年，高新技术产品产值占全市限额以上工业总产值的32.5%。今年1-9月份，全市实现高新技术产业产值475.9亿元，占限额以上企业工业总产值的33.2%，同比增长16.1%，全市高新技术产业健康快速发展。

二、建设创新型机关，创新成为机关工作的灵魂、成为机关工作人员的自觉行动和不懈追求

“发展是强国的硬道理，科技是发展的硬道理，创新是科技的硬道理”。这句话已成为科技局领导班子和全体公务员的普遍共识和自觉行动。近年来，全市科技工作紧紧围绕突出制度创新、知识创新、技术创新、投融资体制创新和科技服务体系创新，全市科技创新能力明显增强，科技创新体系不断完善。

1、加强原始性创新、重点实验室建设取得显著成绩

目前，我市已建成青岛市海洋天然产物研究开发、新材料研究、海洋酶工程、海洋药物开发、纤维及纺织品工程、海洋生物技术、软件开发、农业生物技术等15家市级重点实验室。这些重点实验室初步实现了“原始性创新的基地、产学研结合的亮点、吸引高层次人才的平台”等三大目标，并且得到国家科技部的充分肯定。

2006年9月，我市在全国范围内率先与国家自然科学基金委员会签署合作协议，在国内科技界引起强烈反响。这是我市科技工作的创新性举措和地方科技工作的一次有意义的尝试。此举在国家计划的层面上发挥中央和地方两个积极性，形成力量集中、上下联动、齐抓共管的局面，对提高我市自主创新能力将起到重要促进作用，同时有利于我市跟踪国家目标，加强有地方特色的应用基础研究.今年，我市已获国家自然科学基金拨款2006多万元。

2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建设

青岛国家海洋科学研究中心已列入科技部重点工作，其中六家海洋领域的重点实验室将升级为国家重点实验室，这将是青岛科技史上具有里程碑性质的创举。国家首批750万元建设专款已拨付到位，进入实质性建设阶段。

为发挥我市的海洋科技优势，我局向科技部提出了共同支持有产业化前景的海洋863项目的共建建议，引起科技部的重视。预计近期将与科技部签订共建协议,对选定的项目从科研、中试直至产业化，由双方进行共建共管。协议签订后，我市争取国家海洋863项目的优势将进一步扩大，为我市发展海洋科技产业提供有力的技术支持。

3、加强知识产权保护，实施专利战略，专利工作取得重大进展

专利是衡量创新能力的重要指标。今年，我市被国家知识产权局正式列为全国专利试点城市。全国人大教科文卫委员会调研组专程来青调研我市实施《专利法》情况，在听取了我市专利工作的汇报后，全国人大调研组对我市的专利工作给予充分肯定，认为我市专利与科技、经济紧密结合，抓企业专利工作，重点突出。指出我市的专利申请、专利执法、专利实施、企业专利工作开展、专利文献的开发利用等多项工作都走在全国的前列。据国家知识产权局的统计，我市1至9月份的专利申请量为1445件，专利授权量为944件，位居全国先进行列，继续保持良好增长态势。其中，发明专利和申请外国专利的申请量和授权量有了大幅度提高，原创性发明专利申请的数量稳步上升。

4、作为科技创新重要指标的国家科技进步奖获奖数量，我市在副省级城市中名列前茅

2006，我市有6个项目获国家科学技术奖，在全国副省级城市和计划单列市中，获奖等级和数量均位列第一。2006，我市又有5个项目入选“2006国家科学技术奖励初评通过项目目录”，在全国计划单列城市中获奖初评项目数量居领先地位。今年，我市又在国内率先拿出1000万元，重奖高校、科研院所转化高新技术成果成绩突出单位，在国内引起了积极反响。

三、建设学习型机关、呈现出人人奋发努力、积极向上的学习热潮

市科技局党组提出，如果将机构改革比喻为“硬件”，则深化“五项工程”、建设“四型机关”就是“软件”。局党组明确要求全局同志结合科技工作综合性、创新性的特点，树立与时俱进、追求卓越的思想观念，努力做到：学以立德、学以修身、学以增智、学以致用。

目前，市科技局机关已形成浓厚的学习氛围，从局领导到普通工作人员纷纷登台举行专题学习讲座，学政治理论、学科技知识。

第四篇：打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队

打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队

为什么要打造“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队？这是和很多人都关心的问题。我通过仔细阅读学“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队相关知识，使我对“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队有了一定的理解和感触，一个人一个团队都要不断的学习、进步，否则将被淘汰，以下是我对为什么要建设学习型组织的几点看法：

（一）信息社会发展的需要。信息社会是一个知识爆炸的社会，通过信息可以学习到要打造一学习型组、廉洁型财政机关团队要怎样做。通过信息不断的沟通和学习才能打造学习型、廉洁型的财政机关团队。

（二）团队变革图存、竞争发展的需要。传统的团队大都是金字塔型结构，信息逐级传递，沟通渠道不畅，不利于“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型”财政机关团队的建立。这就必须要改变团队结构，使之扁平化，以有利于信息的快速、准确和通畅的传递沟通。不断学习，不断创新，持续进步，是任何一个组织要生存发展的必备条件。不进则退，不进则亡，是当今社会组织发展的铁的规律。

（三）工作的需要。过去，工作中大约８０％可以根据明确的规章和手续处理，只有大约２０％的工作需要作出判断。今天，工作中的这种比例倒了过来。而正确的判断需要智慧。而智慧只有通过学习、学会学习才能得到。

着力建设“学习型、创新型、务实型、和谐型、效能型、廉洁型” 财政机关团队，是财政机关新型团队的重要内容。争做 1

“六型”团队是进一步转变机关作风、加强机关建设的有效载体，是实现科技总体目标的有力保证。它对于进一步提高干部素质、转变机关作风、提高办事效率、推进科技工作又好又快发展，具有十分重要的意义。

一、做刻苦学习的模范，创建学习型机关

创建“六型”机关，学习是前提。在当今瞬息万变的信息时代，科学技术日新月异，人民群众对广大机关干部的执政能力和服务水平要求越来越高。这对机关干部素质提出了更大的挑战和更高的要求。在这种情况下，广大机关干部要切实树立终身学习理念，真正做到工作学习化、学习工作化，努力成为勤于学习、善于学习的模范。一是要牢固树立正确的理想信念。正确坚定的理想信念能鼓舞人的斗志，净化人的灵魂，武装人的头脑，凝聚人的力量。当今社会，物质诱惑愈来愈大，身为科技管理干部，务必增强学习的主动性和自觉性，潜心研读“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会建设等重要理论原著，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，为我市科技事业作出更大贡献。二是要不断丰富自身的知识才干。每一名机关干部要加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要注重学习中央和省、市委出台的政策文件，提高政策理论水平；注重学习科技管理专业知识，提高业务工作水平；注重学习自然科学知识、历史文化知识、市场经济知识、现代科技知识，提高自身综合素养，提高机关工作水平，真正把自己培养成为适应时代发展需要的复合型人才。三是要切实做到学以致用。邓小平同志也多次讲过，学马列要精，要管用。今天，我们创建学习型机关，就是要把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、干好工作的本领，不断谋求新发展，开拓新局面，创造新业绩，真正成为学以致用、用有所成的表率。

二、做勇于创新的模范，创建创新型机关

在学习的基础上，我们要勇于创新。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。只有在工作上不断创新，我们才能突破旧观念和旧的思想的束缚，才能在自己的工作岗位上创造出适应时代发展的新思路、新方法、新经验。作为机关干部来讲，长年工作在机关院内，与基层工作接触得少，要在工作上创新，首先要解放思想，破除墨守成规、安于现状的观念，从思想上树立奋勇当先、争创一流工作业绩的意识，树立主动服务、优质服务的意识。其次要努力创新思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维，在想问题、出主意时要力求站的高一些、看的远一些。并逐步实现由常规服务向创造性服务转变，由滞后性服务向超前性服务转变。再次要把科学发展观的要求与我们的实际工作结合起来。要结合科技工作的实际，紧紧围绕全市科技发展的总体目标，以创新的战略眼光，创新的魄力和勇气，创造性地开展工作。同时要根据科室单位工作的整体要求和职能定位，认真确定创新工作目标，制定创新工作计划，不断改进工作方法，完善管理手段和服务指导职能。

三、做真抓实干的模范，创建务实型机关

我们要勇于创新，又要脚踏实地，以最佳的服务理念、最优的工作作风投入工作。创建务实型机关，首先要求机关党员干部要充分认识机关工作事事无小事，始终树立“责任重于泰山”的意识，努力做到工作务实、处事果断，服务从优，工作万无一失。其次要以大局为重、以事业为先。始终保持一种平静的心态、甘当“不为名利的小草、乐于奉献的蜜蜂、恪尽职守的螺丝钉”，耐得住寂寞，守得住清贫，乐于奉献、勤奋敬业。第三是要在机关形成一种真抓实干、团结协作、任劳任怨的工作氛围。要实践

雷厉风行的作风。做到不让工作在我手上延误、差错在我手上发生、不良之风在我这里出现、部门形象在我这里受到损害。要坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，真心诚意为群众、基层和部门搞好服务。做到办事“零失误”，服务“零距离”。

四、做团结协作的模范，创建和谐型机关

机关内部团结、领导班子和中层干部、普通干部职工关系和谐，机关在外界干部群众的形象较好，全体干部职工上下同心、团结一致务实地工作等方方面面构成了机关和谐，只有每一个方面都和谐了，才能达到整个机关的和谐。建设和谐机关。一是要班子和谐。班子成员不仅要做到以身作则，心地坦荡，互相包容；换位思考，增进理解；严于责己，宽厚待人，还要做到坚持原则，敢于斗争。二是要科室和谐。科室单位虽然分工不同、各有其责，工作中如果做到配合默契、“合拍压韵”、就能出合力。三是要外部环境和谐。要重视打造和谐的社会关系，就要处理好与外部的关系，真诚地与上级机关、友邻单位、基层单位及社会各界打交道。在相交相处中，与他们真诚沟通、培植感情、增进互信、加深友谊，促进机关在一个良好的社会环境中发展。四是要建立制度保障。建立健全各项规章制度，定期督促检查、奖罚兑现。充分发挥机关干部的主动性，在机关营造充满活力，公平正义，诚信友爱，健康向上的工作氛围。

五、做争先创优的模范，努力创建效能型机关

在机关开展一些争创活动，把效能建设作为一项硬任务来抓，进一步完善目标管理和绩效考核体系。重点完善四个机制：责任机制。完善岗位责任制、首问负责制、失职追究制等制度，实行按岗定责，责任到人；督查机制。建立重点工作落实和机关纪律作风不定期督促检查制度，采取领导督办、科室单位自查、政工部门督查的方式进行跟踪督促；评价机制。以机关作风建设、队伍建设、效能建设为主要内容，完善绩效考评制度，建立定量考核与定性评议、日常考核与年终考评、民主测评与集中评议相结合的考核体系；奖惩机制。把目标考核和评先、晋级、任用结合起来，奖勤罚懒。在局系统形成想干事、会干事、干好事、不出事的良好风气。

六、做廉洁自律的模范，创建廉洁型机关

建设廉洁机关，搞好惩防体系建设，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012工作规划》，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体各级党委系，在机关形成讲党性、重品行、守纪律、作表率的良好氛围，是创建“六型”团队的有力保障。建设廉洁机关一是要强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从根本上消除诱发腐败的思想动因。机关干部树立坚定的理想信念，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，是从源头上防治腐败的基础。二是要强化制度建设，从根本上堵塞滋生腐败的漏洞。健全反腐倡廉法规制度，形成用制度管权、管人、管事，是从源头上防治腐败的保证。三是强化监督，确保反腐倡廉各项法规、措施办法得到全面遵守、执行和贯彻落实，使各种腐败现象得到有效控制或消灭在萌芽状态。加强党组织和群众的监督，保证党员干部正确行使手中的权力，变事后惩处为事前监督，是从源头上防治腐败的关键。

负责人：黄远忠

成员：李永、于春晖、熊辉

第五篇：创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关机关”实施方案

为深入贯彻党的十六大精神，身体力行“三个代表”重要思想，把创建学习型、、服务型、创新型机关机关工作落到实处，切实提高机关干部整体素质，提高机关办事效率和服务水平，建立和完善加强机关建设的长效机制，根据市直机关工委下发的《关于在全市创建学习型、、服务型、创新型机关机关的意见》，结合实际，制订如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕我市经济建设和社会发展的大局，强化与时俱进观念，强化终身学习理念，强化执政为民意识，进一步解放思想、锐意创新、转变作风、优化服务，全面提高机关干部的政治理论素质、思想道德素质和业务能力素质，全面提高老干部工作服务大局、服务老干部的能力、水平和效果，努力建设依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、务实高效的新型机关，为我市实现“三个率先”目标，加快富民强市进程做出积极的贡献。

二、主要内容和基本要求

（一）以提高素质、增强能力为目标，改进学风，健全机制，讲求实效，努力创建学习型机关。

1、强化学习理念，端正学习态度。全体机关干部要以“双创”活动为契机，不断强化“学习是为生存铺路、为发展架桥、为未来投资”的意识，牢固树立“三个理念”，一是树立自觉学习、终身学习的理念，切实增强学习的紧迫性、主动性和经常性，追求新知，好学不倦，在不断更新、完善知识结构的过程中提高自身综合素质。二是树立博学多思、学有所长的理念，切实增强学习的系统性、全面性和针对性，在学习上下苦功夫、下真功夫，在尽可能多地了解和掌握多学科知识的同时，找准学习的方向，明确学习重点，在学习的同时，做到勤于思考、善于探索、勇于创新。三是树立知行合一、学以致用的理念，切实增强学习的方向性、实效性和科学性，坚持理论联系实际的马克思主义学风，做到真学、真信、真用，提高运用学习成果指导实践、解决问题、推动工作的能力。

2、明确学习内容，制定学习目标。全体机关干部要适应时代要求，结合自身实际，制定学习的近期目标和中长期规划，在学习中，要突出“四个围绕”，增强学习的针对性。围绕贯彻执行党的基本路线和基本纲领的要求，深入学习党的十六大精神，深刻理解其精神实质，结合团的工作实际认真落实十六大精神和市委的重大部署；围绕坚定理想信念、增强公仆意识的要求，深入学习“三个代表”重要思想，切实加强机关作风建设，充分发挥机关干部的表率作用和党员干部的先锋模范作用；围绕深化改革、扩大开放的要求，认真学习现代科技和文化知识，学习办公自动化和电子政务的有关知识，学习老干部政策的业务性知识，改善知识结构，增强应变能力，适应市场经济发展和经济全球化的新形势；围绕提高业务水平和办事能力，认真学习老干部工作的各项业务知识，提高业务技能，切实履行岗位职责，增强做好新时期老干部工作的能力。

3、改进学习方法，创新学习载体。在学习方法上，做到“三个结合”：一是坚持集中学习与自我学习相结合。采取专题讨论、专家辅导、知识讲座、干部轮训和举办老干部培训班等方式，不断提高机关干部的理论素养、政策水平和业务技能，同时，在机关干部中倡导每天学习一小时、每月读一本好书、每季写一篇理论文章的“三个一”学习方法，保持自学的经常性和连续性。二是坚持向书本学习与向实践学习相结合。在刻苦学习书本知识的同时，要向实践学习，向人民群众学习，特别是向老干部学习，多深入老干部、了解老干部，多与老干部交朋友，从老干部的经验中获取营养。主动深入基层开展调查研究，每年确定一个调研月，组织机关干部下基层开展专题调研，机关干部每年必须撰写1-2篇对工作指导性强的调研报告。三是坚持继承传统方法与创新学习载体相结合，在坚持“三会一课”等基本学习形式的同时，注重创新学习载体。举办职要干部培训班或职工干部理论知识集中考试；继续办好各类团干研讨会，每年确定一批研讨课题，加大学习交流力度；广泛开展“三学三创”活动，在职工干部中兴起学理论、学业务、学技能，创学习型机关，创学习型企业，创学习型机关的热潮。

4、健全学习机制，提高学习效果。规范和落实《中心组学习制度》和《机关干部学习制度》，制定详实的学习计划，坚持每月集中学习不少于2次，每次集中学习围绕一个主题，讨论一个专题，确定一个中心发言人，机关干部每年要做一万字以上的读书笔记，撰写2篇以上学习体会文章。建立机关干部学习情况督导检查制度，对干部的学习笔记进行不定期抽查，对集中学习实行严格考勤。健全《机关干部评学、述学、考学制度》，将机关干部的学习态度、理论素养、学习效果等情况作为述职、民主评议和考核的重要内容，完善机关干部学习成果的考核评价体系。

（二）以勤政廉政、务实高效为准则，改进作风，创新手段，提高效率，努力创建、服务型、创新型机关机关。

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1、努力提高服务大局的能力和水平。突出经济建设这根主线，按照“发展是执政兴国的第一要务”的要求，引导机关干部牢固树立服务为本的行政理念，强化机关干部办文、办会、办事的规则意识、效率意识和优质服务意识，大力推进老干部创新创效行动，增强为老干部服务的意识。

2、努力提高服务老干部的能力和水平。强化服务措施，创新服务手段，为老干部日益多元化的需求提供有效服务。

三、组织领导和保障措施

1、加强领导。机关“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作在党委的统一领导下进行，成立由党组书记梁进顺同志为组长，副书记、党委成员为副组长，各部室负责人为成员的“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作领导小组，明确由办公室、组织宣传统战部具体负责有关组织协调工作。各科室要注意统筹安排，正确处理“双创”工作与老干部工作的关系，要把“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作与落实目标责任制各项任务紧密结合起来，寓于老干部的中心工作之中，以“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”促进老干部工作，以老干部工作推动“双创”的深入开展，做到两不误、两促进、两提高。

2、强化考核。“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作考核采取动态考核、综合评价的办法进行。对学习情况的考核严格按照市委“五落实”的要求，做到计划、内容、时间、对象、考核“五落实”，并建立机关干部个人学习档案，以各科室及两给单位自查为主、集中组织抽查为辅的原则，各科室及二级单位自查重在考核机关干部对理论知识、政策法规和专业知识的学习及运用能力；集中抽查重在考核和通报各科室及二级单位的学习机制是否健全，学习任务是否落实，学习效果是否明显。、服务型、创新型机关机关考核主要通过建立和实施服务考核评议机制来进行。机关工作人员在为老干部解答政策、为老干部过程中，工作不负责任，态度生硬，办事拖拉、推诿的，一年内受到老干部投诉1次者，一经查实，当年考核不得评为优秀等次，投诉达3次者，当年考核不得评为称职（合格）等次。

3、营造氛围。召开动员大会，对“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作进行具体部署，深化认识，强化责任，细化措施，为深入开展“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型机关”工作奠定牢固的思想基础。二是定期开辟创建学习型机关、、服务型、创新型机关机关工作宣传专栏，加大宣传工作力度，大力宣传在“双创”活动中勤奋学习、扎实工作的干部典型，集中宣讲机关干部中的优秀学习心得和论文，努力在机关形成争当学习型、、服务型、创新型机关职工干部的浓厚氛围。