市地税局建设节约型机关活动经验交流材料

第一篇：市地税局建设节约型机关活动经验交流材料

健全机制 严加管理 大力推进节约型机关建设

建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期经济社会发展需要所作出的一项重大战略部署。对地税部门而言，也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门形象的重要举措。去年以来，我们按照市委、市政府两办《关于开展建设节约型机关活动的意见》部署和要求，坚持以科学化、精细化、规范化管理为总抓手，以节能降耗为重点，以降低机关运行成本为目标，以严加管理为手段，以建立健全节约机制为保障，大力推进节约型机关建设，取得明显成效。

一、以强化教育、提高认识为切入点，力促节约习惯的养成，机关节俭节约蔚然成风

为营造节俭节约的良好氛围，促进干部职工节约习惯的自觉养成，我们注重做好了两个层面的思想统一工作。首先，体现为领导班子的思想统一。把建设节约型机关建设作为机关建设的重点，列入工作的重要议事日程，成立了以市局主要领导任组长、有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组，制定实施了《关于建设节约型机关的意见》，保证了整个工作有目标、有规划。其次，以“活动”为载体，在全体干部职工中深入发动、引导。结合传达学习各级关于节约型社会、节约型机关建设的一系列指示精神，召开了建设节约型机关动员大会，就节约型机关建设进行部署，提出要求；结合先进性教育活动和社会主义荣辱观教育，坚持“八荣八耻”，深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育，进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。大家充分认识到：倡导节俭节约，不仅是中华民族的传统美德，是社会主义荣誉观的基本要求，也是文明程度的象征和标志。建设节约型机关，目的为更好地改善和提高干部职工工作生活质量，树立和展现文明机关的良好形象。通过教育引导，进一步增强了干部职工节俭节约意识。在此基础上，我们在机关上下广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动，就如何节电、节水、降低耗材使用等广泛征集群众意见。一周时间内，就征集到合理化建议20余条，采纳7条，并给予建议被采纳的干部通报表扬，在机关内部营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好习惯。

二、以建立健全节约制度为保障，力促节约行为的规范，节俭节约有章可循

为充分发挥制度在节约型机关建设中的规范保障作用，去年以来，我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则，以推进机关规范化管理为契机，从节约每一度电、每一滴水、每一分钱做起，健全完善节俭制度，规范节俭行为，不断加大财务资产、行政运转和后勤保障管理力度，机关运转成本大大降低。

（一）进一步规范财务管理，减少财务支出。完善了《固定资产管理办法》《系统经费收支管理办法》《大宗商品采购管理办法》《重大财务事项审批补充规定》《财务会计电算化管理办法》等各项规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格系统经费管理，减少经费开支。一是强化部门预算管理。逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理，提高了单位决算编制质量；二是规范招标采购工作，降低采购成本。突出加强对系统大额采购项目的管理和基建招标管理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标。去年以来，先后召开招标会议4次，节约经费3万余元；三是进一步强化内部审计，减少成本开支。去年先后开展了9次内部审计，加大了对发现的问题整改督促力度。四是夯实财务基础。加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设，提升全系统财务监管水平。

（二）进一步规范行政管理，降低运转成本。健全完善了《信息化应用考核管理办法》、《会议制度》等一系列规章制度。依托信息化，大力推进办公自动化、网络化和行政办公系统，实现了文件草拟、审核和运转以及会议活动安排、请示报告、督查考核等网上传输。去年，我们还在全市地税系统安装了网络视频监视系统和视频会议系统，实现了日常考核检查监控和会议网络化，提高了办公效率，降低了运转成本。同时，进一步精简压缩会议、活动等，降低经费支出。去年，我们将上半年工作总结会议、现场观摩交流会议、半年工作绩效考核会议和市局党组理论学习中心组读书会议四会合一，收得了良好的效果，不但节约了经费，而且促进了机关作风的进一步转变。对此，《日照日报》进行了专题报道。

（三）进一步规范后勤保障管理，降低资源消耗。建立完善了《办公楼管理规定》《车辆、电话费、办公用品及接待管理暂行办法》等一系列管理制度，实现了机关内部运行的规范、高效，进一步加强了各项设施、设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能。为降低电梯能耗，规定：五楼以下电梯不停；工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行，周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭等等；在行政接待方面，严格公务接待审批制，实行科室对口接待，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准、超规格接待。在车辆管理方面，进一步严格公车使用管理制度，公车使用实行办公室集中调度，严禁公车私用，严格公车定点加油，定点维修和定点保养，对驾驶员实行里程、油耗双考核，去年市局燃修费开支同比减少19%；在通讯费用管理方面，推行了话费包干、超支科室自付管理办法，并定期通报科室通讯费使用情况，建立了市局电话虚拟网，极大地节约了内部通话费用。

三、以严格的检查处罚为手段，力促节约措施的落实，节俭节约成效显著

制定制度的目的在于加强和规范管理，能否确保各项管理制度、管理措施落到实处、见到实效，关键在于制度执行的力度。去年以来，我们坚持从严格管理入手，以严明的处罚措施为保障，按照精细化管理的要求和“有法检查、有法考核”的原则，重点在“考核什么、怎样考核、由谁来考核、如何运用考核结果”上做文章，健全完善了《办公楼管理考核办法》，成立了以市局办公室、机关党委和政工科为主的检查考核办公室，制定了严格的处罚措施。例如：下班后，未关闭室内照明光源的，发现一次处罚500元；未关闭空调的，发现一次处罚1000元等等。为确保考核的可操作性，我们进一步细化考核目标、细化工作分工、细化责任追究，明确各科室、直属单位主要领导为第一责任人，把责任层层分解到单位、科室，落实到具体人员，实行跟踪督查考核、责任连带追究，发现问题及时处理，考核结果纳入机关目标管理。同时，不断加大检查考核的力度和密度，我们组成了暗访小组，每月不定期对《办公楼管理规定》执行情况进行检查考核和明查暗访，对于检查发现的违规问题，无论是领导干部还是普通职工，都一视同仁，除通报批评外，按规定处以经济处罚，最高处罚金额1000元。去年共组织检查20余次，处罚50余人次，罚款总金额达7000元，机关内发检查通报12期，并在年底机关目标管理考核中，对相关单位、科室依据扣分情况进行了责任连带追究和奖惩兑现。通过严格的检查考核，去年，我局水电费分别下降15%、21%。今年以来，我们对《办公楼管理规定》执行情况进行了5次集中检查、3次明查暗访，无一人受到处罚，机关工作人员都从身边的小事做起，养成了自觉节约每一度电、每一张纸、每一滴油的良好习惯。

严格的检查考核，有力地促进了各项节约措施的落实，取得了明显成效，在全局营造起勤俭节约、杜绝浪费的良好氛围，节约光荣、浪费可耻的观念深入人心，据统计去年全局公务经费开支相对减少20%以上。节约型机关建设活动的开展，不仅降低了机关运行成本，增强了干部职工勤俭节约意识和集体观念，而且促进了以组织收入为中心的各项工作开展。连年超额完成市委市政府下达的税收收入任务，行风评议连年荣获先进单位。市局机关及直属单位先后荣获“全国税务系统先进单位”、全国青年文明号、国家级“巾帼文明岗”、全国五四红旗团支部、“省级文明单位”，“三五””四五“普法先进单位、全市十佳文明单位，模范职工之家等荣誉称号。

第二篇：市地税局建设节约型机关活动经验交流会发言材料（本站推荐）

市地税局建设节约型机关活动经验

交流会发言材料

市地税局建设节约型机关活动经验交流会发言材料2007-02-02 21:53:30

市地税局建设节约型机关活动经验交流会发言材料

健全机制 严加管理 大力推进节约型机关建设

建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期经济社会发展需要所作出的一项重大战略部署。对地税部门而言，也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门形象的重要举措。去年以来，我们按照市委、市政府两办《关于开展建设节约型机关活动的意见》部署和要求，坚持以科学化、精细化、规范化管理为总抓手，以节能降

耗为重点，以降低机关运行成本为目标，以严加管理为手段，以建立健全节约机制为保障，大力推进节约型机关建设，取得明显成效。

一、以强化教育、提高认识为切入点，力促节约习惯的养成，机关节俭节约蔚然成风

为营造节俭节约的良好氛围，促进干部职工节约习惯的自觉养成，我们注重做好了两个层面的思想统一工作。首先，体现为领导班子的思想统一。把建设节约型机关建设作为机关建设的重点，列入工作的重要议事日程，成立了以市局主要领导任组长、有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组，制定实施了《关于建设节约型机关的意见》，保证了整个工作有目标、有规划。其次，以“活动”为载体，在全体干部职工中深入发动、引导。结合传达学习各级关于节约型社会、节约型机关建设的一系列指示精神，召开了建设节约型机关动员大会，就节约型机关建设

进行部署，提出要求；结合先进性教育活动和社会主义荣辱观教育，坚持“八荣八耻”，深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育，进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。大家充分认识到：倡导节俭节约，不仅是中华民族的传统美德，是社会主义荣誉观的基本要求，也是文明程度的象征和标志。建设节约型机关，目的为更好地改善和提高干部职工工作生活质量，树立和展现文明机关的良好形象。通过教育引导，进一步增强了干部职工节俭节约意识。在此基础上，我们在机关上下广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动，就如何节电、节水、降低耗材使用等广泛征集群众意见。一周时间内，就征集到合理化建议20余条，采纳7条，并给予建议被采纳的干部通报表扬，在机关内部营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好习惯。

二、以建立健全节约制度为保障，力促节约行为的规范，节俭节约有章可

循

为充分发挥制度在节约型机关建设中的规范保障作用，去年以来，我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则，以推进机关规范化管理为契机，从节约每一度电、每一滴水、每一分钱做起，健全完善节俭制度，规范节俭行为，不断加大财务资产、行政运转和后勤保障管理力度，机关运转成本大大降低。

（一）进一步规范财务管理，减少财务支出。完善了《固定资产管理办法》《系统经费收支管理办法》《大宗商品采购管理办法》《重大财务事项审批补充规定》《财务会计电算化管理办法》等各项规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格系统经费管理，减少经费开支。一是强化部门预算管理。逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理，提高了单位决算编制质量；二是规范招标采购工作，降低采购成本。突出加强对系统大额采购项目的管理和基建招标管

理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标。去年以来，先后召开招标会议4次，节约经费3万余元；三是进一步强化内部审计，减少成本开支。去年先后开展了9次内部审计，加大了对发现的问题整改督促力度。四是夯实财务基础。加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设，提升全系统财务监管水平。

（二）进一步规范行政管理，降低运转成本。健全完善了《信息化应用考核管理办法》、《会议制度》等一系列规章制度。依托信息化，大力推进办公自动化、网络化和行政办公系统，实现了文件草拟、审核和运转以及会议活动安排、请示报告、督查考核等网上传输。去年，我们还在全市地税系统安装了网络视频监视系统和视频会议系统，实现了日常考核检查监控和会议网络化，提高了办公效率，降低了运转成本。同时，进一步精简压缩会议、活动等，降低经费支出。去年，我们将上半年工作总结会议、现场观摩交流会议、半年

工作绩效考核会议和市局党组理论学习中心组读书会议四会合一，收得了良好的效果，不但节约了经费，而且促进了机关作风的进一步转变。对此，《日照日报》进行了专题报道。

（三）进一步规范后勤保障管理，降低资源消耗。建立完善了《办公楼管理规定》《车辆、电话费、办公用品及接待管理暂行办法》等一系列管理制度，实现了机关内部运行的规范、高效，进一步加强了各项设施、设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能。为降低电梯能耗，规定：五楼以下电梯不停；工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行，周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭等等；在行政接待方面，严格公务接待审批制，实行科室对口接待，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准、超规格接待。在车辆管理方面，进一步严格公车使用管理制度，公车使用实行办公室集中调度，严禁公车私用，严格公车定点加油，定点维修和定点保养，对驾

驶员实行里程、油耗双考核，去年市局燃修费开支同比减少19%；在通讯费用管理方面，推行了话费包干、超支科室自付管理办法，并定期通报科室通讯费使用情况，建立了市局电话虚拟网，极大地节约了内部通话费用。

三、以严格的检查处罚为手段，力促节约措施的落实，节俭节约成效显著

制定制度的目的在于加强和规范管理，能否确保各项管理制度、管理措施落到实处、见到实效，关键在于制度执行的力度。去年以来，我们坚持从严格管理入手，以严明的处罚措施为保障，按照精细化管理的要求和“有法检查、有法考核”的原则，重点在“考核什么、怎样考核、由谁来考核、如何运用考核结果”上做文章，健全完善了《办公楼管理考核办法》，成立了以市局办公室、机关党委和政工科为主的检查考核办公室，制定了严格的处罚措施。例如：下班后，未关闭室内照明光源的，发现一次处罚500元；未关闭空调的，发现一次处罚

1000元等等。为确保考核的可操作性，我们进一步细化考核目标、细化工作分工、细化责任追究，明确各科室、直属单位主要领导为第一责任人，把责任层层分解到单位、科室，落实到具体人员，实行跟踪督查考核、责任连带追究，发现问题及时处理，考核结果纳入机关目标管理。同时，不断加大检查考核的力度和密度，我们组成了暗访小组，每月不定期对《办公楼管理规定》执行情况进行检查考核和明查暗访，对于检查发现的违规问题，无论是领导干部还是普通职工，都一视同仁，除通报批评外，按规定处以经济处罚，最高处罚金额1000元。去年共组织检查20余次，处罚50余人次，罚款总金额达7000元，机关内发检查通报12期，并在年底机关目标管理考核中，对相关单位、科室依据扣分情况进行了责任连带追究和奖惩兑现。通过严格的检查考核，去年，我局水电费分别下降15%、21%。今年以来，我们对《办公楼管理规定》执行情况进

行了5次集中检查、3次明查暗访，无一人受到处罚，机关工作人员都从身边的小事做起，养成了自觉节约每一度电、每一张纸、每一滴油的良好习惯。

严格的检查考核，有力地促进了各项节约措施的落实，取得了明显成效，在全局营造起勤俭节约、杜绝浪费的良好氛围，节约光荣、浪费可耻的观念深入人心，据统计去年全局公务经费开支相对减少20%以上。节约型机关建设活动的开展，不仅降低了机关运行成本，增强了干部职工勤俭节约意识和集体观念，而且促进了以组织收入为中心的各项工作开展。连年超额完成市委市政府下达的税收收入任务，行风评议连年荣获先进单位。市局机关及直属单位先后荣获“全国税务系统先进单位”、全国青年文明号、国家级“巾帼文明岗”、全国五四红旗团支部、“省级文明单位”，“三五””四五“普法先进单位、全市十佳文明单位，模范职工之家等荣誉称号。

第三篇：市检察院建设节约型机关活动经验交流材料

经费包干 规范管理 积极创建节约型检察院

近几年，我院以“经费包干”为主线，积极创建“节约型检察院”，努力降低机关运行成本，提高办公效率，取得了一定成效。现将我们的具体做法，向领导和同志们汇报如下：

一、加强领导，提高认识，努力营造节约氛围

建设节约型机关，是建设节约型社会的重要组成部分，关系到机关效能的提高，关系到机关的作风和工作形象，关系到机关的文明建设水平。我们认真学习领会党的十六届五中全会关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神，从贯彻落实科学发展观、促进日照跨越发展的高度，充分认识建设节约型社会和节约型机关的重要意义。采取多种形式，教育和引导广大干警从自己做起，从现在做起，从身边的点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。为了加强领导，我们成立了建设“节约型检察院”领导小组，制定了《实施方案》，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、机关党委和行装处具体抓，全体干警积极参与的创建格局。我们制定了《经费包干实施办法》及相关配套规定，加强规范化建设，确保创建活动健康深入开展。

二、创建“节约型检察院”的主要内容

为了创建“节约型检察院”，我们在2002年底就开始组织专门人员，对机关内各部门前三年的费用开支情况进行了摸底测算。2003年制定了《市院机关经费包干实施办法》。现已实施3年多，《实施办法》具体内容主要为：

1、经费包干的范围、原则。经费包干的范围只限定在部门开支的具体费用，院里统一开支的水电费、取暖费、设备购置费等大项开支项目剔除在外，分为三大类：一是办公办案费，包括日常办公用品费、打印传真费、邮资费、差旅费、办案费、宣传费、部门会议费、接待费、院里统一购置外的学习资料费。二是电信费，包括固定电话费、移动电话费。三是车辆燃油费。经费包干遵循“包干使用、当年结清、奖罚分明、监督公示”的原则，做到科学、合理、公正、透明。

2、包干经费的部门定额。包干经费原则上根据各部门人数和业务工作量，按大类分档次核算部门全年定额。办公办案费分为年人均500元至3000元六个档次；办公电话费固定为年人均300元；移动电话费分为月人均50元至150元五个档次；车辆燃油费年人均分为500元至2400元五个档次。

3、包干经费的核算。办公用品及耗材按实际购进价格核算；打印复印、传真邮寄等费用按其打印复印纸张的数量、传真、邮寄实际发生的金额核算；部门会议费、接待费、差旅费、按实际开支核算；车辆燃油费按每公里0.40元核算；办公固定电话费按电信局提供的话费结算单核算；移动电话费按包干规定每季发放给个人，由个人自行结算。

4、经费包干核算程序。为便于包干经费的核算，我们印制了相关凭证单据，发放到各部门，主要有《打印复印审批单》、《传真邮寄审批单》、《办公用品领用单》、《干警用车计费单》、《派餐单》等，各部门根据业务情况填制相应单据，到财务室领用物品、到打印室打复印材料、到传真室发送传真邮件、到行装处审批派餐、用车。月末由打印室统计打复印数量金额，传真室统计发送传真邮件数量金额，行装处统计会议费、接待费、差旅费，司机按《车辆计费单》统计用车费用，最后由行装处每月在内部局域网上公布。

5、制定相关制度规定。配合《经费包干实施办法》，我们制定了《打印复印规定》、《传真邮寄规定》、《车辆管理使用规定》、《接待规定》等相关制度，分别规定了有关使用范围、标准，使每一项工作都有规可依，有据可查，努力达到规范化、标准化。我们收缴了各部门的打印机、复印机和传真机，集中使用网络打印机、复印机、传真机，方便统计核算，节省大量耗材。

6、包干奖罚规定。包干经费按大类考核核算，年终结余或超支数，按不同比例兑现奖罚。具体奖励比例为：办公办案费按30%、车辆燃油费按40%、固定电话费按60%。罚扣比例为：办公办案费按20%、车辆燃油费按30%、电话费按50%。

三、创建“节约型检察院”成效显著

部门包干经费实施办法实施三年来，取得了可喜的变化。全院干警形成了良好的节约习惯和节约意识。实施部门包干经费后，每个部门的经费支出公开透明，年终兑现涉及到每个部门、每个干警的切身利益和荣誉，因此每个部门、每个干警把节约当作自己的事情来干，一改过去打印、复印随便用，传真、邮寄随便发，出发用车随便跑的毛病。出现了打印、复印一张纸一张纸地数，能双面打、复印的绝不单面打、复印，能从网上发送邮件的就不发送传真，外出办事用车不拐弯抹角、公车私用，打电话长话短说、干脆利索，院领导的移动电话也根据各自的通话费用自行到通信公司选择了不同的优惠结算方式，真正做到了节约、节省、节俭。包干经费的实施，带动了全院节约资源的良好氛围，形成崇尚节约的良好风气。每个干警从身边点滴小事做起，从日常生活做起，做到随手关灯，人走电器关，节约每一度电；水龙头用后及时关闭，严防跑冒滴漏，节约每一滴水。建设办公楼，降低建筑层高，不安装电梯，节省日常运转费用出发。中央空调采用了新型环保节能地温空调，节省采暖费用。家属院管理实行了物业管理模式，安装了卡式电表、热量计费表，按面积、人口收取物业管理费、卫生费，尽最大努力堵塞漏洞，减少浪费。在业务量大量增加和物价增长的情况下，办公经费得到有效控制，2005年，节省打、复印费用5200余元，减少传真、邮寄费用2300元，办公固定电话费用承包标准由2003年的年人均360元降为2005年的年人均300元，全院固定电话费用几年来基本保持在同一水平，车辆燃油费也控制在有效的增长范围内，地温空调每年节省采暖费用5万余元。

今年我院在在创建“节约型检察院”方面又有新举措。一是强化办公网络管理和办公软件应用培训，内部文件传阅全部在网内传输，在6月底前机关内部实现无纸化办公。

第四篇：市地税局建设学习型机关党组织交流材料

市地税局建设学习型机关党组织交流材料

建设学习型党组织是贯彻“三个代表”重要思想，增强机关党组织生机与活力，提高党员队伍素质的客观要求和重要举措。近年来，市地税局党委为适应税收执法与服务工作的需要，通过深化学习型机关创建，不断提高党员干部的思想素质。按照“抓一流行风，带一流队伍，树一流形象”的工作思路，以“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”为目标，把提高队伍政治思想素质、业务技能素质、服务发展素质作为构建“学习型”党组织、增强基层党组织活力的基点，从开展“增强政治素质、提高业务技能、提升服务素质”三项活动入手，让基层党组织的活力充满勃勃生机，全方位地渗透到地税工作的各个层面中，向社会展示地税文明、和谐、高效的形象。现将创建学习型党组织工作情况汇报如下：

安康市地税局机关党委下设四个直属支部，总支一个，支部22个，共有党员273人。在接到《关于推进学习型党组织建设的意见》后，我局认真贯彻中央和省、市的要求，采取一系列有效措施加以推动，使我局学习型党组织建设有一个好的开局，好的态势。

一、主要做法

一是党组重视领导带头。局领导对机关的学习高度重视，始终把它摆在机关自身建设的首要位置，要求机关每位党员干部先学一步、多学一点、学透一些。局长、党组书记亲自给我们讲党课，多次邀请讲师团专家为党员干部做专题辅导，加深我们对重大会议及重要讲话精神的理解和把握。机关党委定期召开党委会、支部书记会，对支部学习进行认真研究，制定详细的学习计划，明确学习的内容、时间安排、形式和组织领导，做到常抓、常议、常落实，推动创建学习型党组织活动有计划、有步骤的开展。

二是注重制度建设。良好的制度建设，是我局创建学习型党组织活动取得实效的保证。为了确保学习制度化，我局先后制定了《理论学习和思想教育制度》、《干部教育培训工作暂行规定》、《干部职工学习教育管理暂行规定》；为了鼓励干部职工自学，制定了《地税干部中长期培训、轮训制度》、《税务干部自学考试奖励、报销办法》。为了营造浓厚的学习氛围，先后建立健全了集中学习、学习考勤、笔记督查等制度。特别是每月两次的集中学习制度（政治学习和业务学习），我局是落实得比较好的。这些制度的落实，确保了我局学习的经常化、制度化。

三是注重方式创新。创新学习方式方法，是我局创建学习型党组织活动取得实效的关键。除了综合运用集中学习、上党课、办讲座、看电教片、开交流讨论会、外出考察等传统方式外，我局还通过开设“科室工作论坛”、到先进单位和基层参观等方式，提高大家学习的积极性，增强学习的效果。同时，充分运用我局近几年先后开展的“树地税干部形象”、“学劳模、赶先进、比贡献”、“做为民、务实、清廉的公务员”、“改变陋习，走向文明”等主题实践活动这一载体，把活动与学习结合起来，以活动促学习，推动创建学习型党组织活动的深入开展。

四是注重内容选择。科学选择学习内容，是我局创建学习型党组织活动取得实效的基础。我们在学习内容的把握上，不仅注重抓好中国特色社会主义理论体系的学习，而且十分注重紧跟形势，在第一时间抓好中央、省委和市委重要会议、重大决策部署的学习，注重抓好税收业务和经济、法律等方面知识的学习，切实增强服务大局的能力和本领。

我们通过三方面内容的学习把大家的知识触角延伸到各个层面

（一）加强政治学习，增强党员队伍政治素质。我们通过坚持中心组学习制度、三会一课制度、领导干部上党课制度、政治学习制度、支部定期学习制度，开展举办专题讲座、理论学习交流、演讲比赛、谈心活动等多种学习形式，加强队伍的宗旨教育、理想信念教育、职业道德教育、荣辱观教育、党纪条规教育，引导广大干部树立正确的世界观、人生观、价值观。通过开展多种形式的活动，不断提高干部队伍持久学习能力和系统思考能力，不断增强敬业乐业意识、职业规范意识和勤业精业意识。我们还充分利用地税系统丰富的计算机网络资源，结合行业特点，在市局机关内部网站中增设了“学习十七大专栏”、“深入学习实践科学发展观专栏”，设置有“学习内容、贯彻部署、学习动态、心得交流”等，以进一步深入学习宣传和贯彻党的十七大精神，并通过学习、交流和贯彻十七大精神，促进税收事业取得新的发展。同时，还在市局机关网页上开设了廉政文化栏目，扎实开展单位倡廉、读书思廉、家庭助廉、警示督廉、条规促廉等内容丰富、寓教于乐的“五廉”教育活动，并在办公楼走廊悬挂廉政漫画，在电脑显示屏设置廉政屏保，使反腐倡廉教育真正达到入耳、入脑、入心的效果，有效促进干部加强人格、品德等方面的修养，从而营造了廉洁从政的良好的组织氛围，增强了党员干部队伍拒腐防变的免疫力，不断提高干部自我约束能力。我局还拨付专项经费购买了内容丰富、健康、积极的各类书籍，建立了阅览室，并由专人负责，每周定时开放，丰富了职工的知识，提升了干部素质，使干部能以更加良好的精神状态投入到工作中。

（二）加强业务学习，提高党员干部业务技能。近年来，我们本着贴近基层、贴近征管、贴近实际的原则，以创建“实效型”学习组织为目标，打破培训陈规，转变培训理念，拓宽培训思路，制定系统的长中短期相结合的教育培训计划，着重以实战操作为抓手，达到以训促学，以战促管的目的，有效提高了基层一线税务人员处理实际问题的能力。2009年以来共举办脱产培训15期，培训688人次。其中对全市办税服务厅人员分2期进行全面的集中培训，课程涵盖了从理论到实际业务操作，从礼仪到心理素质培养等一系列方面，有效提升窗口服务人员的业务素质。通过培训，使税务干部依法征税的能力、科学管税的能力、文明办税的能力、监督护税的能力、人本兴税的能力等税收执法能力进一步增强。

（三）立足实践，学以致用，提升服务发展素质。坚持以纳税人为中心，以优化纳税服务为目标，讲求团队精神、展示团队风范，不断推行新的服务方式和服务理念，如 “一站式”服务模式的推行。纳税人只要一次性带齐有关税务资料到办税服务大厅，即可办理所有涉税事宜，形成了“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“一站式”服务格局。为践行我们的服务理念，我们在办税窗口推行“党员服务示范岗”，为纳税人释疑解难，提高办税效率。通过整合办税环节，减少重复办税资料的报送，将部分审批环节前移至办税服务厅的服务窗口，解决了纳税人经常反映的信息多头重复采集和办税多头找多头跑的难点问题。这些举措都是我们通过开展创建“学习型”组织，立足边学边实践，学以致用的充分体现。

二、取得成效：

通过坚持开展“学习型”党组织建设，近年来，我们取得了如下主要成效：

（一）党员队伍素质显著提高。通过加强业务培训破解税收征管难题，取得了明显的成效，大部分税务干部做到会管理，能查账。通过采取各种形式的政治理论学习与培训，大大地提高党员干部的政治思想素质，大力提升了干部队伍的文明服务和依法行政水平，文明创建成效显著，党员先锋模范作用和党组织的战斗力和凝聚力得到进一步增强。近年来，我局以优异成绩在全市行风评议中名列第一，并在全省地税系统各设区市中名列前茅。我局办税服务厅和直属分局还被评为全国三八红旗集体和全省巾帼建功先进单位荣誉称号。

（二）服务地方经济成效明显。一是简化办税程序，缩短办税时间；二是通过落实促进再就业税收减免和提高营业税起征点优惠政策等为民、惠民、利民政策，大大减轻下岗职工和农村低收入个体经营户的税收负担；三是全面超额完成省局和市政府下达的各项税收和基金任务；四是在全市实行国地税联合办证，降低办证费用，换证工本费从原来每套70元降到每套20元，为纳税人节省了费用，并允许纳税人只换内芯、不换封皮和外框等自由选择，实实在在的让纳税人受到实惠，切实减轻纳税人的负担。四是在“双创”活动中，积极响应市上号召，营造了人人宣传、人人参与的良好氛围，在“双创”评比中进入优秀行列。五是在新农村建设和支教活动中被评为先进单位。

三、不足之处

一是在学习方面虽有制定较为全面的学习计划，但在学习内容上还不够全面系统，在业务学习与培训方面抓得比较紧，而政治学习上还不同程度存在着时紧时松的现象；二是机关各支部在抓好政治学习方面存在不平衡，有的支部在抓学习上抓得紧、抓得好、抓得及时，而有的支部在抓好政治学习上还不够到位，不够及时，这些都要在今后的工作中加以不断的改进与完善。

四、几点建议

创建“学习型党组织”是一项长期、系统的工程，要抓好这项工作，必须坚持常抓不懈，建立学习教育长效机制。一是要进一步加强学习的组织领导，做到领导重视亲自抓，做到观念和思路上有创新，机制和制度上有创新，方式和方法上有创新；二是要变封闭思维为开放思维，变被动适应为推陈出新，牢固树立创新、实效意识，突破就学习抓学习的旧框框，努力在学习与工作的结合、渗透、贯穿上进一步下功夫；三是要紧扣当前形势，组织开展领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自己讲体会活动，充分激发党员干部理论学习的积极性；四是要坚持建立长效的思想教育、监督制约、奖惩激励机制和考核机制。以充分发挥支部组织学习的作用，通过抓好支部的学习，促进和确保各项学习计划与任务的有效落实。

第五篇：市直机关建设节约型机关活动经验交流材料

加强制度化管理 建设节约型机关

去年以来，我们按照市委、市政府关于建设节约型社会的部署和要求，积极组织开展了创建节约型机关活动，从制度和纪律的层面，对机关节约工作作出严格规定，力倡节约，反对浪费。先后在经费管理、车辆使用、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了20余项规章制度，有力地促进了节约型机关建设，取得了明显成效。

一是加强学习教育，大力倡导节俭之风。勤俭节约是中华民族的传统美德，也是市委办公室在机关建设中一以贯之的一项基本要求。市委、市政府提出建设节约型社会后，我们坚持先行一步，把节约能源资源相关知识列为学习教育的重要内容，作为一项制度坚持下来，在全体干部职工中大力倡导节俭之风。深入学习了国家、省、市关于建设节约型社会的有关文件精神，向每位同志发放了《公众节能行为指南》和建设节约型机关倡议书等，并在办公室内部网站上设立了专门的学习内容和专题讨论区，组织干部职工展开讨论。通过加强学习教育，引导全室人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念，营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围，要求大家从自身做起，从身边事做起，从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一分电话费等做起，自觉争做节约的模范，积极为建设节约型机关、节约型社会做出奉献。

二是加强经费使用管理，从源头上节支节流。市委办公室是市委左右手、上下枢纽、核心要害部门，工作范围宽，涉及环节多，参与政务、掌管事务、搞好服务的任务繁重，机关正常运转费用开支面广量大。这么大的摊子，如果不严格管理，势必会产生浪费等现象。因此，我们坚持从经费管理入手，重新修订完善了《财务管理规定》，严格财务管理制度、预算审批制度、审查会签制度和重大开支项目秘书长、主任办公会议决定制度等，努力从源头上把住节约关。对正常需报销的文印费、差旅费、业务费等各项经费，由经办人严格按照财务管理规定填写报销单据，并经科室负责人、办公室分管领导签字把关后，方可报行政科备案，有效确保了支出的正确使用和公开透明。对办公用品的领取、购买，坚持科室申请、分管领导审批制度，规范领用程序。购买过程中，我们一方面严格执行政府采购制度，逐步扩大政府采购范围和数量，对购置单价2000元以上的固定资产一律通过政府采购。去年市委常委会议室进行装修，就完全采取了网上公开招投标、政府集中采购的办法，达到了少花钱多办事、办好事的目的。另一方面，对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品，我们坚持“货比三家”原则，多家比较，精挑细选，决不多花一分冤枉钱。办公用品由专人管理，凭单发放，领取、购买情况每季度汇总一次，对严重超领的单位提出意见，并在下季度限制发放数量。

三是加强细节管理，降低行政成本。在管理中我们发现，越是细节方面，成本往往越不容易控制，是机关节约的重点和难点。过去办公室长明灯、长流水等现象也时有发生，看似小事，如果控制不好，会造成很大浪费。因此，在加强宏观管理的同时，我们注意从细处着手，不断挖潜，查找漏洞，努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。工作中，我们坚持了“四个决不”的原则，即：能控制的环节决不铺张，能节省的费用决不浪费，能坚持使用的物品决不舍弃，能不更新的物品决不更新。市委办公室现在使用的桌、椅等设备，大部分是上世纪九十年代初随机关东迁带来的，仍然一直坚持使用。加强了办公室水、电、通讯等费用管理，明确规定不准利用办公电话和互联网聊天，坚决杜绝长明灯、长流水及下班后不关电脑等现象，纸张尽量双面用纸。要求各科室负责人为第一责任人，平时加强监督管理，值班人员下班后加强巡查，确保不浪费一滴水、一度电、一张纸。加强车辆管理，严格执行用车登记制度和定点加油、定点维修制度，对车辆行驶情况每月一考核，做到加油有记录、行程有监督、耗油有指标。加强内部接待管理，进一步修订完善了《接待管理规定》，对来人来客、召开会议、组织活动等公务接待实行定点、定标准、定陪餐人员的“三定”管理办法，严格登记、报批、签字制度，加强“漏斗式”管理。对不符合规定的接待费，一律由陪餐人员自负，努力控制接待费开支。

四是加强办公现代化建设，减少周转环节。办公手段的现代化，可以有效减少工作环节，提高工作效率，从而降低行政成本。我们一方面借鉴现代企业管理中的“流程再造”理论，对办公室办文、办事、办会各项工作进行了梳理改造，修订完善了日常值班、信息考核、督促检查、责任追究等制度，制定工作流程图，使各项工作有条不紊、有序进行，从而简化了程序，减少了中间环节，降低了行政成本。另一方面，积极适应信息化时代的要求，利用有限资金投资建设了“电子政务”、“电子党务”系统，办公室文稿从起草、校对、审核到领导签发，全部在局域网上运转，文件收发、资料存贮、信息交换等也都通过网络操作，基本实现了公文处理无纸化、信息资源数字化、业务管理电脑化、工作流程网络化。如，我们实行网上公文传输后，中央、省委、市委非涉密材料都通过网上签收及发放，市委非涉密文件纸质材料的印刷数量由以往的每期200余份精减到现在的40份，大量节省了文印成本。我们还加强了办公室内部网站建设，努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台，办公室的内部文件、学习资料、交流体会等全部统一在网上发布，一般不再印发纸质材料。

五是建立长效机制，抓好督促落实。建设节约型机关要建立长效机制，常抓不懈。工作中，我们坚持把创建节约型机关与创建学习型、服务型机关紧密结合起来，与市委、市政府开展的绩效考核工作紧密结合起来，把节约作为反映机关风貌的一个平台，狠抓各项制度落实，确保节约能源资源工作扎扎实实、深入开展下去。成立了专门的领导小组，由办公室主要领导任组长，各科室、单位负责人任成员。每个科室又细化分解任务，提出节约目标和具体要求，由科室负责人搞好督促落实，确保每位同志都有责任、有义务搞好节约。办公室每半年召开一次秘书长、主任办公会，听取各科室节约情况汇报，交流机关节约动态，及时查找漏洞，降低成本，完善制度，节省开支。建立了检查通报制度，由行政科牵头，各科室参与，不定期地开展自查检查活动，及时纠正浪费行为。定期汇总费用开支，每月将文印费、招待费、车辆燃修费等各项支出情况在办公室内部网站上公开，增加经费支出的透明度。建立了节约模范评比制度，结合个人考核，每年对节约工作做得比较好的同志进行表扬，充分调动了大家节约能源资源的积极性。

自开展建设节约型机关活动以来，我们始终牢记“一粥一饭，当思来之不易，半丝半缕，恒念物力维艰”，全室人员的节约意识明显增强，各项费用开支同比有了明显下降。去年一年，我们在办公费、业务费、接待费、文印费、通讯费、车辆燃油维修费、水电费等方面开支比往年平均减少20%以上。