市地税局文化事业建设费征管经验交流[优秀范文5篇]

第一篇：市地税局文化事业建设费征管经验交流

自全市地税部门征收文化事业建设费以来，各级地税部门强化责任，加强管理，优化服务，克服诸多困难，征收文化事业建设费工作取得了一定成效。但是，目前我市文化事业建设费征收总量、征收率仍在全省排位靠后，形势不容乐观。5月30日省委宣传部下发了《关于做好我省文化事业建设费征收工作的通知》，提出了“两个到位”的要求，即确保政策落实执行到位，按规按期足额征收到位。6月12日，省委宣传部、省文明办、省地税局到我局开展了文化事业建设费征收工作专题调研和督导。从全市征管现状与费源情况来看，今年年初下达的计划与实际费源不尽吻合，与文化事业建设费征收要求还有较大差距。

一、目前我市文化事业建设费征收中存在的问题

尽管全市各级地税部门为文化事业建设费征收工作付出了巨大的努力，取得了一定的成绩，但由于有少数地方和单位重视程度不够，办法不多，工作力度上尚有差距，使我市文化事业建设费收入总量依然偏小，征收率不高，与年度内全市广告业、娱乐业营业税总量与增幅都存在不小的差距。主要体现在以下几个方面：

（一）有些基层单位思想认识存在误区。少数地方认为文化事业建设费征收工作是地税部门的份外活，尤其是当前税收任务压力大的形势下，强调困难多，不会积极主动想办法、找对策加强管理，存在重税轻费的现象，征管基础薄弱，费源底数不清，征收不到位，在一定程度上制约了征收工作质量与效率的提高。

（二）重点宣传口缴费单位征收不到位。尽管我们花了很大努力对文化事业建设费做了大量的政策宣传工作，但仍有相当一部分的缴费人自觉缴费意识不强，经常以各种理由拖欠、拒缴应缴的文化事业建设费，一些重点征收单位包括报社、电（视）台和经营性广告机构不缴或少缴文化事业建设费的情况仍不同程度地存在。由于这些单位隶属于宣传部门，属公益性单位，是地方主流媒体的宣传阵地，经费比较困难，若主管部门不支持，我们很难征收到位。

（三）文化事业建设费征收缺乏必要的刚性支撑。授权地税部门征收文化事业建设费法律文件中，没有赋予地税部门必要的行政处罚权，导致面对缴费人恶意拖缴、少缴甚至拒缴的情况时，无法采取加收滞纳金、罚款等行政处罚。执法刚性的不强，成为制约文化事业建设费征收率提高的主要障碍。

（四）营业税起征点提高后，文化事业建设费征收受影响。市中心城区边缘和偏僻县城的网吧、ktv、广告业主经营规模小,达不到营业税起征点,致使文化事业建设费费源减少。

（五）少数基层单位存在重任务轻管理的意识。每年年初市局与市文明办都会联合下达文化事业建设费收入计划，少数基层单位仅以完成年初下达计划为目标，按任务征收而不据实征收，导致征收管理不到位。

（六）基层文明办、地税部门征收积极性尚未完全发挥。由于文化事业建设费收入属省、市分成，涉及到地方和部门的利益，个别地方文化事业建设费的主管部门缺乏应有的工作积极性，加上征收工作难度大，需要一定的征收成本，但又缺乏必要的保障机制，部分基层单位的积极性与主动性尚未完全发挥。

二、加强我市文化事业建设费征管的建议

为提高文化事业建设费征管质量与效率，结合近年来我市文化事业建设费征管工作实际，笔者认为应从以下四个方面下功夫：

（一）统一思想，提高认识，切实增强对文化事业建设费征收工作的责任感

做好文化事业建设费的征收工作是地税部门认真落实党的十七届六中全会精神，积极支持文化强省战略实施，有效促进我省文化建设大发展大繁荣的具体体现。各单位要进一步统一思想，加强对干部职工的宣传，组织学习和认真贯彻落实《国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知》（国办发［2006］43号）、《省人民政府办公厅关于印发进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知》（赣府厅发［2008］49号）、《中共省委、省人民政府关于深化文化体制改革加快文化事业和文化产业发展的决定》（赣发［2009］16号）等一系列文件精神，充分认识到文化事业建设费征收工作是中央、省赋予地税部门的光荣职责，做好这项工作是提升文化软实力、加强全省精神文明建设的内在要求，也是地税部门服务全省经济社会发展大局的具体体现。全市地税部门要高度重视文化事业建设费征管工作，充分调动干部职工做好文化事业建设费征收的主动性和积极性，切实抓紧抓好抓出成效；

要转变以往重任务轻管理的意识，把文化事业建设费征管工作纳入日常征管工作范围，促进其步入常态化、规范化管理。

（二）广泛宣传，切实提高缴费人自觉缴费的遵从度

各级地税部门要进一步加大宣传力度，把开展税收宣传同文化事业建设费宣传融为一体，面向社会面向缴费人，大力拓展宣传载体和宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传形式，要着重宣传文化事业建设费的征收依据、征收范围、征收标准，及文化事业建设费征收的必要性和重要性。另外，各级地税部门要积极与当地宣传部、文明办联系，充分发挥他们的宣传优势，突出宣传文化事业建设费使用情况等方面的内容，增强宣传的针对性和实效性，使缴费人认识到缴纳文化事业建设费的意义和作用，不断增强依法缴费意识。

（三）严格执行政策，不断完善文化事业建设费征收管理的机制措施

各级地税部门要深刻领会省委宣传部（赣宣明电[2012]15号）文件精神，认真落实“两个到位”的要求，严格执行政策，牢牢把握文化事业建设费由地方税务机关在征收娱乐业、广告业营业税时一并征收的政策。

1、严格执行征收范围和计征标准。凡在我市范围内的各种营业性歌厅、舞厅、卡拉ok歌舞厅、音乐茶座和高尔夫球、台球、保龄球、游艺场等娱乐场所取得的营业收入，以及广播电台、电视台、报纸、刊物等广告媒介单位以及户外广告经营单位的经营收入，都必须按3%缴纳文化事业建设费，不得任意扩大、缩小征收范围，或擅自提高、降低征收标准。各级地税部门要加大对缴费单位（个人）历年欠缴文化事业建设费的清缴力度，逐步追缴到位，今年应缴的文化事业建设费要及时足额征收到位。要依托当地宣传部、文明办的力量，加强对重点宣传口缴费单位的征管。

2、开展费源调查，加强比对分析，做到税费齐抓。各级地税部门要对辖区内缴纳广告业、娱乐业营业税的纳税人开展费源调查，摸清费源底数，建立费源控管台账。做到税费同登记、同鉴定、同申报、同征收、同缴库、同评估、同检查。加强广告业、娱乐业营业税征收与文化事业建设费征收情况比对分析，查找征管薄弱环节。

3、各司其职，各负其责。各级地税部门内部要明确职责，税政部门把好政策关，指导本单位文化事业建设费的征管工作，征收部门把好申报审核关，管理部门加大宣传辅导力度，把好缴费辅导关，稽查部门把好清算关，对未缴的税费一并清收清缴。其他部门要密切配合，共同把此项工作做好。

4、强化征管措施，实行以票控费。各级地税部门对查账征收纳税户，督促其文化事业建设费按月与地方税收一并申报缴纳；

对核定征收纳税户，在规范、科学、合理地核定其营业税税额基础上，按政策规定一并核定文化事业建设费；

对开具广告业门临发票的纳税人在征收税款的同时必须按规定一并征收文化事业建设费，对领购发票的纳税人在领取、开具、缴销广告业、娱乐业发票时，必须按规定一并征收文化事业建设费，任何人不得擅自减免。

5、加强辅导，正确界定计费收入。各级地税部门加强对缴费人的缴费辅导，帮助其正确计算营业收入，杜绝缴费人把广告业、娱乐业营业收入计入其它收入范畴，从而达到少缴文化事业建设费的目的。

6、完善机制，强化考核。各级地税部门要建立健全缴费申报审核、催报催缴、比对分析、征管考核等制度，大力加强文化事业建设费的征收管理，切实提高文化事业建设费的征收率，尤其是要关注费源重点户缴纳情况，确保文化事业建设费征收与广告业、娱乐业营业税征收相匹配，市局今年已把此项工作纳入绩效考核。各地要实行县（市、区）局、基层分局、税收管理员三级考核制度。

7、建立定期通报制度。各级地税部门要定期通报重点宣传口缴费单位及非重点宣传口缴费单位（个人）应缴、已缴、欠缴文化事业建设费情况，市局应定期对全市文化事业建设费征收情况进行通报。

(四)加强沟通，密切配合，凝聚齐建共管的工作合力

各级地税部门要加强与当地宣传部、文明办的沟通协作，建立工作联系机制和定期通报制度，定期沟通文化事业建设费征收管理情况，及时交流数据信息，协商解决工作中出现的问题，共同完善征收管理的办法与措施，尤其要关注重点宣传口单位缴纳文化事业建设费情况，形成齐抓共管的合力，确保文化事业建设费征收管理工作的顺利开展。各级宣传部、文明办要切实关心、支持地税部门的征收工作。加强广播电台、电视台、报社等重点宣传口单位缴纳文化事业建设费情况的引导和督导工作，使其带头缴纳文化事业建设费，进而推动其他缴费人自觉缴费。要积极争取地方党政支持，主动向当地党政领导汇报文化事业建设费征收工作进展情况，争取地方党政对此项工作的重视和支持，努力构建党委重视、政府支持、部门配合、社会综合治费的工作格局，不断推进文化事业建设费征收工作上新台阶。

第二篇：市地税局建设节约型机关活动经验交流材料

健全机制 严加管理 大力推进节约型机关建设

建设节约型社会，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期经济社会发展需要所作出的一项重大战略部署。对地税部门而言，也是提高机关效能、转变机关作风、提升部门形象的重要举措。去年以来，我们按照市委、市政府两办《关于开展建设节约型机关活动的意见》部署和要求，坚持以科学化、精细化、规范化管理为总抓手，以节能降耗为重点，以降低机关运行成本为目标，以严加管理为手段，以建立健全节约机制为保障，大力推进节约型机关建设，取得明显成效。

一、以强化教育、提高认识为切入点，力促节约习惯的养成，机关节俭节约蔚然成风

为营造节俭节约的良好氛围，促进干部职工节约习惯的自觉养成，我们注重做好了两个层面的思想统一工作。首先，体现为领导班子的思想统一。把建设节约型机关建设作为机关建设的重点，列入工作的重要议事日程，成立了以市局主要领导任组长、有关科室负责同志为成员的建设节约型机关工作领导小组，制定实施了《关于建设节约型机关的意见》，保证了整个工作有目标、有规划。其次，以“活动”为载体，在全体干部职工中深入发动、引导。结合传达学习各级关于节约型社会、节约型机关建设的一系列指示精神，召开了建设节约型机关动员大会，就节约型机关建设进行部署，提出要求；结合先进性教育活动和社会主义荣辱观教育，坚持“八荣八耻”，深入开展崇尚节俭的传统美德教育、党的艰苦奋斗优良传统教育，进一步增强艰苦奋斗和勤俭节约意识。大家充分认识到：倡导节俭节约，不仅是中华民族的传统美德，是社会主义荣誉观的基本要求，也是文明程度的象征和标志。建设节约型机关，目的为更好地改善和提高干部职工工作生活质量，树立和展现文明机关的良好形象。通过教育引导，进一步增强了干部职工节俭节约意识。在此基础上，我们在机关上下广泛开展了节能降耗征求合理化建议活动，就如何节电、节水、降低耗材使用等广泛征集群众意见。一周时间内，就征集到合理化建议20余条，采纳7条，并给予建议被采纳的干部通报表扬，在机关内部营造资源节约的良好氛围，形成崇尚节约的良好习惯。

二、以建立健全节约制度为保障，力促节约行为的规范，节俭节约有章可循

为充分发挥制度在节约型机关建设中的规范保障作用，去年以来，我们本着节能降耗、降低机关运行成本的原则，以推进机关规范化管理为契机，从节约每一度电、每一滴水、每一分钱做起，健全完善节俭制度，规范节俭行为，不断加大财务资产、行政运转和后勤保障管理力度，机关运转成本大大降低。

（一）进一步规范财务管理，减少财务支出。完善了《固定资产管理办法》《系统经费收支管理办法》《大宗商品采购管理办法》《重大财务事项审批补充规定》《财务会计电算化管理办法》等各项规章制度和管理办法，以预算为主体，统一支出程序，规范支出标准，严格系统经费管理，减少经费开支。一是强化部门预算管理。逐步实现了对经费的“全面掌握、明细核算、分类登记”管理，提高了单位决算编制质量；二是规范招标采购工作，降低采购成本。突出加强对系统大额采购项目的管理和基建招标管理，实现重大采购支出公开、透明、节约的目标。去年以来，先后召开招标会议4次，节约经费3万余元；三是进一步强化内部审计，减少成本开支。去年先后开展了9次内部审计，加大了对发现的问题整改督促力度。四是夯实财务基础。加强财务管理制度化、精细化、信息化、规范化建设，提升全系统财务监管水平。

（二）进一步规范行政管理，降低运转成本。健全完善了《信息化应用考核管理办法》、《会议制度》等一系列规章制度。依托信息化，大力推进办公自动化、网络化和行政办公系统，实现了文件草拟、审核和运转以及会议活动安排、请示报告、督查考核等网上传输。去年，我们还在全市地税系统安装了网络视频监视系统和视频会议系统，实现了日常考核检查监控和会议网络化，提高了办公效率，降低了运转成本。同时，进一步精简压缩会议、活动等，降低经费支出。去年，我们将上半年工作总结会议、现场观摩交流会议、半年工作绩效考核会议和市局党组理论学习中心组读书会议四会合一，收得了良好的效果，不但节约了经费，而且促进了机关作风的进一步转变。对此，《日照日报》进行了专题报道。

（三）进一步规范后勤保障管理，降低资源消耗。建立完善了《办公楼管理规定》《车辆、电话费、办公用品及接待管理暂行办法》等一系列管理制度，实现了机关内部运行的规范、高效，进一步加强了各项设施、设备的管理、维护，严格控制耗水、耗电、耗油、耗能。为降低电梯能耗，规定：五楼以下电梯不停；工作日周一至周四晚七点后实行一部电梯运行，周五晚七点后及双休日、节假日电梯一律关闭等等；在行政接待方面，严格公务接待审批制，实行科室对口接待，严格控制食宿标准和陪同人员，禁止超标准、超规格接待。在车辆管理方面，进一步严格公车使用管理制度，公车使用实行办公室集中调度，严禁公车私用，严格公车定点加油，定点维修和定点保养，对驾驶员实行里程、油耗双考核，去年市局燃修费开支同比减少19%；在通讯费用管理方面，推行了话费包干、超支科室自付管理办法，并定期通报科室通讯费使用情况，建立了市局电话虚拟网，极大地节约了内部通话费用。

三、以严格的检查处罚为手段，力促节约措施的落实，节俭节约成效显著

制定制度的目的在于加强和规范管理，能否确保各项管理制度、管理措施落到实处、见到实效，关键在于制度执行的力度。去年以来，我们坚持从严格管理入手，以严明的处罚措施为保障，按照精细化管理的要求和“有法检查、有法考核”的原则，重点在“考核什么、怎样考核、由谁来考核、如何运用考核结果”上做文章，健全完善了《办公楼管理考核办法》，成立了以市局办公室、机关党委和政工科为主的检查考核办公室，制定了严格的处罚措施。例如：下班后，未关闭室内照明光源的，发现一次处罚500元；未关闭空调的，发现一次处罚1000元等等。为确保考核的可操作性，我们进一步细化考核目标、细化工作分工、细化责任追究，明确各科室、直属单位主要领导为第一责任人，把责任层层分解到单位、科室，落实到具体人员，实行跟踪督查考核、责任连带追究，发现问题及时处理，考核结果纳入机关目标管理。同时，不断加大检查考核的力度和密度，我们组成了暗访小组，每月不定期对《办公楼管理规定》执行情况进行检查考核和明查暗访，对于检查发现的违规问题，无论是领导干部还是普通职工，都一视同仁，除通报批评外，按规定处以经济处罚，最高处罚金额1000元。去年共组织检查20余次，处罚50余人次，罚款总金额达7000元，机关内发检查通报12期，并在年底机关目标管理考核中，对相关单位、科室依据扣分情况进行了责任连带追究和奖惩兑现。通过严格的检查考核，去年，我局水电费分别下降15%、21%。今年以来，我们对《办公楼管理规定》执行情况进行了5次集中检查、3次明查暗访，无一人受到处罚，机关工作人员都从身边的小事做起，养成了自觉节约每一度电、每一张纸、每一滴油的良好习惯。

严格的检查考核，有力地促进了各项节约措施的落实，取得了明显成效，在全局营造起勤俭节约、杜绝浪费的良好氛围，节约光荣、浪费可耻的观念深入人心，据统计去年全局公务经费开支相对减少20%以上。节约型机关建设活动的开展，不仅降低了机关运行成本，增强了干部职工勤俭节约意识和集体观念，而且促进了以组织收入为中心的各项工作开展。连年超额完成市委市政府下达的税收收入任务，行风评议连年荣获先进单位。市局机关及直属单位先后荣获“全国税务系统先进单位”、全国青年文明号、国家级“巾帼文明岗”、全国五四红旗团支部、“省级文明单位”，“三五””四五“普法先进单位、全市十佳文明单位，模范职工之家等荣誉称号。

第三篇：市地税局建设学习型党组

乌兰察布市地税局丰镇市工业园区分局建设学习型党

组织主要做法

几年来，市地税局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以提高广大党员的思想政治水平为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党史，学习创建地税开放民主的机关党建新模式所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。努力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

一、学习内容

（一）深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力。把学习中国特色社会主义理论体系同研读经典著作

结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

（二）深入学习实践科学发展观。准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。围绕“推进学习型党组建设，提升党员干部素质”这一主题，紧密结合地税实际，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，推动学习实践向深度和广度发展，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，注重在提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领上下功夫，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。围绕党的十七届五中全会提出的要求，引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培

养高尚情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。

（四）学习创建地税开放民主的机关党建新模式所需的有关知识。积极推动党员干部学习国家法律法规，学习创建地税开放民主的机关党建新模式所需要的政治、经济、文化、社会和党建等各方面知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。党员领导干部要以身作则，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，成为工作上的行家里手。

（五）学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。加强调查研究，不断总结实践中创造的新做法新经验。善于学习借鉴其他单位的好做法好经验，不断丰富和拓展科学发展的思路和办法。结合部门实际加强研讨，解决工作中突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，提高团队攻坚克难、应对复杂局面的整体水平。

二、主要方法和措施

（一）宣传发动。党组召开党员大会，对开展“创建学习型组织”活动进行动员，要求全局党员干部做到统一思想，提高认识，明确任务，全员参与。通过多种形式宣传教育，使全体党员干部了解创建学习型党支部的目的、意义、内容和方法，要根据工作实际制定创建计划，把长远目标与近期

要求结合起来，把学习与党的建设、作风建设、完成本职工作结合起来，做到实事求是，步步深入。

（二）创建途径

1、完善学习机制，促进学习型党组织工作的制度化。坚持理论中心组学习制度，进一步完善领导班子集中学习制度；坚持集中学习与个人自学相结合，每周集中学习不少于一天。各小组要结合本小组实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集体教育活动，保证党员参加所在党小组集体教育活动时间每年累计不少于12天。

2、创新学习，提高效果。结合实际情况，认真实行定期学习、专题交流等集中学习制度。通过积极开展读书活动、调查研究、专家专题讲座、学习专题研讨、学习交流、参观考察、专业知识竞赛、实用技能竞赛等形式，不断增强学习的主动性与实效性。以学习促进工作研究，以研究提升工作理念，以理念激发创新思维，使理论学习与工作思路研究、决策研究结合起来，形成科学民主决策机制，把学习成果、理论成果、调研成果运用于决策和工作实践。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的专题学习教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习英烈英模和英雄人

物的先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。

3、坚持个人自学为主，建立循序渐进的“个人学时制”。建立“个人学时制”，确立“每周两小时”(全年累计不少于80学时)。组织党员制订个人学习计划，明确学习目标，每局党组依据个人学习计划对党员学习情况进行动态检查考评。

4、加强网络学习园地建设，建立和完善网络学习交流平台。加强网站学习园地建设，丰富学习内容。各小组要充分利用和开发学习资源，要把现代信息技术作为组织学习的重要媒介，利用微博等新兴媒体，使每位党员干部能根据自己的学习特点，选择合适的学习资源，以合适的方式和速度进行学习，使党员干部能通过网络取得更大的学习成效。下一步，我们将继续在强化学习、强化宣传的基础上，进一步创新学习形式与载体，如综合运用知识竞赛、能手比赛、学习交流、报告会、观摩考察等广大干部喜闻乐见的手段，不断丰富完善学习抓手，并结合单位工作实际，推动我局建设学习型党组上新台阶。

2012年3月30日

第四篇：市地税局信息化建设工作汇报材料

XXX地税局信息化建设工作汇报材料

一、计算机硬件建设基本情况及网络安全管理

（一）计算机网络建设基本情况。

我局作为内蒙古自治区地税局的下级网络节点，到区局通过10M光纤连接。我局有包括9个旗县级基层局、市局直属征收局、科尔沁城区房地产税收征管局、行政审批中心、外联社保局及房产局在内的14个下级网络节点。其中除开发区局、XXX房地产税收征管局与市局在同一个办公楼外，其余12个节点均通过2M光纤连接。

各基层局下设82个中心税务所，其中实现联网办公的有80个中心税务所，联网办公率为98%。

（二）入住新办公大楼的硬件更新情况

今年，我局搬入新办公大楼，为了给我局的信息化建设打下坚实的硬件基础。

1.建立配备有远程监控系统的现代化网络机房，通过远程监控可以实现对机房配电、温度、湿度、漏水等环境数据的实时监控，并可设置电话报警，当环境参数超出警戒值系统可通过电话通知报警。

2.为提高办公效率，市局投入近百万元，为职工配备了高档双网品牌电脑，实现了办公电脑实时内外网切换，即满足了工作需要，又保证了网络安全。

3.通过配备高档专业的苹果一体机、扫描仪等设备，使

我局的税史博物馆成为了一个拥有高科技水准的专业展馆。

（三）计算机网络安全管理 1．计算机网络安全建设情况

在市局中心节点及旗县局级网络节点均有天融信硬件防火墙，配置以安全策略，采取了端口屏蔽和访问限制措施，保证了局域网的安全。

在基层税务所级的网络节点采用了VPN防火墙及IPSEC协议加密技术，保证了局域网的安全。以上关键网络设备都由专人负责管理维护，定期进行故障检测，实时进行防火墙监控，发现网络异常数据立即采取处理措施。

2．数据安全管理情况

对全市地税系统计算机广域网进行实时的监控维护，加强计算机病毒的防护工作，每台个人用户计算机都安装瑞星杀毒软件，瑞星杀毒软件服务器进行及时的升级维护，每日一次发布升级病毒包，确保了全系统网络的安全畅通。

对重要数据定期进行数据库备份，确保各系统的安全运行。

二、信息技术广泛应用征收管理

1、征管软件：

从国地税分家的手工开票，到后来的微机打票，从单机开票到网络征收。征管系统从03版的旗县级数据集中，发展到05年的总局综合征管系统（地税版）的区局数据集中。

计算机在税收征管业务中由过去的简单开票工具发展为数据处理和分析利用必不可少的技术手段。我们现在所应用的总局综合征管系统（地税版）也就是我们所称的数据大集中系统，它包含了税收管理和税收征收核算的所有业务，同时还提供了数据的查询和分析功能。

2、辅助征管软件的应用情况：（1）预储税款批量划缴

只需纳税人在纳税账户上存足税款，就能自动完成申报、缴税事宜的纳税方式，使得纳税人足不出户就能轻松完成缴税，避免了每月到办税服务厅排队等候，方便了纳税人，起到了降低征收成本和提高办税效率的作用，深受纳税人好评。

（2）网上申报自主缴税系统

纳税人在法定申报期内，通过Internet登录税务机关网站，在网上填写纳税申报表申报纳税，使纳税人足不出户即可完成申报。

实现财政、税务、国库、银行的横向联网，即将推广应用的新版网上申报系统，将极大的方便纳税人，纳税人只要上互联网足不出户就可以实现申报缴税的全过程。

（3）企业自开票软件的应用

为了进一步方便纳税人开具使用发票，着力提高纳税服务质量，创新发票管理手段，规范发票使用行为，实现“以

票控税”向“信息管税”目标的迈进，从05年开始推行企业自开票软件（单机版），近期区局还将推广应用新版自开发票软件。该软件采用CA盘加密，具有安全性、保密性、可审查性等，纳税人开具的发票信息可定期回传，并能与申报信息进行比对，实现了发票后台管理系统与数据大集中系统的有机的融合。

三、依托信息技术，提升纳税服务水平和工作效率

1．加强XX地税网站建设，为纳税人提供便捷服务 XX地税网站分为内网网站和外网网站，网站设有新闻中心、政策法规、征管交流、地税文化等栏目，充分发挥其税收宣传服务窗口的功能作用，为广大纳税人提供便捷的涉税服务，提高了广大税务干部工作交流的效率。

2．打造一流纳税服务平台

纳税服务平台主要有纳税服务系统、外部网站以及语音系统三大块，对应网站咨询、电话咨询、涉税诉求、涉税举报、执法举报、预约服务、纳税建议、发票真伪查询等功能。

12366纳税服务热线系统具有纳税咨询服务、涉税举报服务、监督投诉服务等功能，12366语音平台中增加了全程录音，网站上又增加了视频对话等一系列新功能。

3.成熟、经济、高效的视频会议系统

升级后的视频会议系统可以实现国家税务总局至自治区地税局至XX市地税局至XX各旗县地税局的互联互通，现

在可以直接加入区局甚至总局召开的视频会议和知识讲座，大大提升了工作效率。

4．两税比对系统

通过两税比对系统严格国地税登记户数的信息比对，清理漏征漏管户，国家税务总局下发与地税登记信息比对，2009年以前登记已经比对完成，与国税比对8785户，全部比对成功，2010年数据正在比对。

5．四部门信息比对系统

区局与国税、质量监督局、工商局联合开发比对登记信息系统，今年1月份正式运行。

6.充分利用计算机网络开展增值服务，通过《科技兴税》电子期刊的形式，普及信息化知识，交流信息化工作成果，通报信息化工作进度，促进了信息化工作的不断发展，《科技兴税》逐渐成为了电子版的信息化工作现场会。

7．办公自动化系统实现无纸化办公

我局的办公自动化系统，实现了无纸化办公，提高了机关工作效率，节约了办公成本。整套系统包括收文、发文、个人邮箱、内部公告、工作动态、签报、内部WEB等。

四、加强人力资源管理，开展信息化知识培训，提高计算机操作水平。

人力资源是信息化建设工作能否取得长足发展的决定

因素，因此，我们在工作中注重开展计算机应用技能的培训，着力提高干部队伍信息化素质。我局采取集中培训、赴先进地区学习、深入基层局为其现场培训、到高等院校学习、通过视频会议系统培训等举办多种形式的培训班。实践证明，已经取得了良好的效果。

五、今后信息化工作规划

在全球信息化的今天，税收信息化建设代表着税收工作的发展趋势，是推进税收工作技术创新、管理创新和制度创新的有效手段和必由之路，是税收工作与时俱进的必然要求。现就今后信息化工作规划如下：

一、网络建设方面

1、继续加强我局网络建设，为了更好的保证新楼内外网环境的安全可靠，及网络资源的有效利用，我局将搭建一套网络管理系统，实现对全楼网络用户的流量、应用行为、病毒防御等方面的管理和控制功能。同时将对瑞星防病毒服务器、FTP服务器进行全面的软硬件升级工作。以此为我局的内外网环境，建设一套安全、可靠、高效，并能有效控管的安全管理系统。

2．充公利用现有网络带宽，实施“二网合一”工程，在全市范围内开通内部IP电话、电话会议等拓展功能，大力节约税收成本，提高税收工作效率。

4、做好地税网站的改版升级工作，并加强网站的适时更新、维护工作，提高网站服务功能，更好地为纳税人提供税法宣传、税收指南、投诉举报、纳税辅导等多种涉税服务。

5、进一步完善内网的应用功能，扩大使用范围，充分实现功能齐全、信息共享，为内部人提供工作研究、政策探讨、办公服务等多种涉税服务。

二、软件应用方面

1、在推广应用区局的大集中征管系统所有模块的基础上，根据工作需要进行外挂软件的开发应用，开发出符合本地实际的外挂程序，满足日常征管工作需要。

2、向纳税人延伸，全面推广应用网上电子申报等多元化的申报缴税方式，建立为纳税人服务的体系。

3、优公办公自动化系统，将手机短信提示等功能植入OA办公系统，使我局信息的传递更加快捷和方便，从而扩展管理手段，提高工作效率。

4．视频会议系统全面升级改造。在实现上通总局、区局，下通旗县局，召开高清晰、高速度的视频会议的同时，也要实现与电教室设备结合，进行视频远程培训、多媒体广播发布等增值功能。

5、继续做好两税比对系统、纳税服务平台、新版自开发票软件、财税库银联网等的推广、应用和完善工作。

三、硬件管理方面

1、从机房环境、UPS供电设备、空调设备、网络设备、防火墙等几方面充分满足业务系统应用的发展要求，继续做好硬件的升级和换代工作。

2、积极做好硬件的日常维护、管理工作，详细登记设备分配情况、设备配置情况、设备运行情况和设备报修情况。

四、人才培训方面

1、要加强现有信息化技术人员的培训工作，在信息化技术人员中形成“比、学、赶、帮”的热潮，不断提高专业技术人员的技术水平和业务素质。培养一批既精通信息化技术，又懂税收业务的复合型人才。

2、有计划地对全市地税业务人员进行网络基础知识和实际操作技能等方面的针对性培训。

3、对信息化工作人员采取送出去的方式进行网络安全管理、数据库、网站建设及管理等方面的技术更新培训。

第五篇：文化事业建设费相关政策

相关政策：国家税务总局关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告为保证营业税改征增值税改革试点顺利实施，进一步规范文化事业建设费征收管理，根据《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的通知》（财综[2012]68号）、《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的补充通知》（财综[2012]96号），我们制定发布《国家税务总局关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告》（以下简称“公告”），现将“公告”解读如下：

一、“公告”制定的背景和目的1997年，为促进文化事业健康发展，经国务院批准，财政部、国家税务总局制定了《文化事业建设费征收管理暂行办法》（财税字[1997]95号），对依照《中华人民共和国营业税暂行条例》规定缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人，按应缴纳营业税的营业额和规定的费率（3%）计算缴纳文化事业费。

2012年，营业税改征增值税改革开始试点，试点地区广告服务业纳入改革范畴，由营业税改征增值税。财政部、国家税务总局配套下发《关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的通知》（财综[2012]68号）、《财政部 国家税务总局关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收问题的补充通知》（财综[2012]96号），对原随同广告业营业税一并征收的文化事业建设费进行相关政策调整，按照提供增值税应税服务（广告业）取得的销售额3%的费率计算应缴费额，随同增值税一并征收。

为保证营业税改征增值税改革试点顺利实施，贯彻落实好相关征收政策，我们制定发布本“公告”，统一和规范文化事业建设费的申报征收事项。

二、“公告”的适用范围

本“公告”适用于纳入营业税改征增值税范围的文化事业建设费缴纳义务人和扣缴义务人，未纳入营业税改征增值税范围的，其申报事项仍按原有关规定执行。

三、“公告”的主要内容

（一）明确了申报表格式。分别设计了《文化事业建设费申报表》、《文化事业建设费代扣代缴报告表》和《应税服务扣除项目清单》格式，对申报资料进行统一和明确。

（二）规范了凭证管理。要求缴纳义务人根据取得的扣除项目的合法有效凭证填列《应税服务扣除项目清单》，作为申报表附列资料向税务机关报送；同时将合法有效凭证的复印件加盖财务印章后编号装订成册，作为备查资料以备税务机关检查审核，以加强扣除凭证管理。

（三）预留了政策空间。明确“本公告自规定的营业税改征增值税实施之日起执行”，即文化事业建设费缴纳义务人和扣缴义务人所在地区、所在行业，只要纳入营业税改征增值税试点范围，均应按本“公告”申报缴纳文化事业建设费，不再重复下文明确。

发布日期：2012年12月07日 来源：国家税务总局办公厅