两型机关建设

第一篇：两型机关建设

益阳电业局创建“两型”示范机关实施方案

为响应市委、市政府的号召，进一步动员我局全体干部职工积极参与“资源节约型、环境友好型”社会建设，积极配合我市创建国家文明城市、国家卫生城市和国家森林城市等中心工作，根据《<益阳市开展“两型”社会建设示范单位创建活动实施方案>的通知》（益政办发[2011]3号）的文件精神，结合实际，现制定《益阳电业局“两型”机关建设实施方案》如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照两型社会建设要求，把节约资源和环境友好的观念渗透到机关，组织引导我局广大干部职工从我做起，从点滴小事做起，从现在做起，倡导文明、厉行节约、加强环保，积极参与到“两型社会”建设的实践中来，做“两型社会”建设的实践者、先行者和受益者，树立机关的良好形象。

二、创建目标

“两型”机关年度考核评定总得分在98分以上为达标，机关建设符合“两型”社会要求的行为规范、运转协调、团结和谐、节约环保的各项要求。

三、创建内容

（一）建设资源节约型机关

1.节约用电。应合理布局照明设施，在保证亮度的前提下，裁减灯管，尽量使用自然采光，推广应用智能调控装置，对于走廊等公共区域的照明安装节能灯，安装声控或光控等自动控制开关，改造局 1

机关大院的路灯照明系统，推广使用可再生能源路灯并试行间隔开灯，杜绝白昼灯和长明灯。充分实行空调节电措施，最大可能的利用自然通风，抓好空调开启和温度，引进变频节能技术，一般情况下空调开启要在30℃以上或10℃以下,空调温度控制做到冬天不超过20℃,夏天不超过26℃，下班前15分钟关闭空调，每年夏季，除重大外事活动外及有特殊要求以外，公务活动一律着便装，提倡在夏季用电高峰期事段每天少开一小时空调。工作完成后,及时关闭电脑、打印机复印机等设备，下班后这些设备不许处于“待机”状态，同时关闭办公设备电源插线析总开关或拔下电源插头。电梯系统实行智能化控制，四楼以下原则上停开电梯，非高峰时段昼减少运转台数，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。

2.节约用水。制定相关制度，加强设备巡查维护，及时修复“跑、冒、滴、漏”等故障。采取降低水管水压和减少水龙头出水供应量的方法来节约用水。尽量使用感应水龙头、红外线遥感冲厕箱，绿化浇灌全部取消自动喷淋并将水管直冲式改为节能花洒式，采用其它的节水型洁具等。提倡采用循环用水法，设置剩水回收桶，反复循环使用。

3.公务用车。加强对公务车辆的管理，严禁公车私用；落实公务车节油、维修等管理措施，严格执行公务车配备标准；按国家规定优先选用节能环保型车辆，科学合理地确定车辆使用年限。倡导每周少开一天车；提高驾驶员的业务操作技术，确保车辆安全使用。

（二）建设环境友好型机关

1.绿化环境。办公楼院内设立垃圾处理设施，保持机关院内整

洁、优美，张贴各类温馨提示，设立无烟会议室、吸烟区，保护生态环境，扩大机关绿化覆盖率，建立护绿、保绿制度。

2.绿色办公。推动“数字益阳”系统工程建设，机关日常办公、信息收集与发布、公共管理等事物在数字化、网络化的环境下进行。推动网络无纸化办公，开通局域网，所有的材料、通知等全部实行网络化。纸张选择再生纸张或重复利用纸张，同时设立定期回收办公废纸制度。

3.绿色行政。认真学习、宣传、执行环保法律、法规，自觉抵制破坏环境保护的行为，各职能部门在制定各项制度以及生产计划时要优先考虑环境保护的内容，采取切实可行的节能、减排、降耗的管理措施与技术措施。广泛征求机关干部及其职工对开展创建活动的意见和建议，增强全员参与意识，为创建工作营造良好的环境氛围。

4.绿色采购。机关采购要有利于环境保护和节能减排，全面落实“两型”产品采购政策，促进“两型”产品采购的标准化、规范化，优先购买国家认可的、环境标志产品认证机构认证的节能产品，鼓励和引导购买使用能效标示2级以上或有节能产品认证标志的空调、冰箱等电器产品，严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。采购办公设备、办公用品、办公用车时，要优先考虑符合国家标准的绿色产品。新购置的办公设施不使用以柚木、红木为材料的产品，同时兼顾资源的再利用。

5.绿色消费。抵制一次性用品，机关人员饮水使用玻璃杯或瓷杯，严格执行限制生产销售使用塑料购物袋的有关规定，提倡使用布袋

子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋，积极抵制过度包装产品，鼓励和扶持使用太阳能、天然气等清洁能源。

四、工作步骤

（一）建立工作机构

成立由刘约军副局长任组长，陈健君、刘东来任副组长，机关各部室主任为工作组成员的局“两型”机关创建工作组。工作组下设办公室，由物业公司刘东来任办公室主任，杨伟星、邹志力为办公室成员。

“两型”机关办公室工作职责：拟定创建计划，起草工作组总结，加强创建宣传；对局机关各科室创建日常工作进行检查和指导，及时向市两型社会创建办报送创建动态信息；依照“两型”机关考评标准组织对创建单位的考评和验收。

（二）宣传发动

采制作宣传展版等多种形式，广泛开展宣传教育活动，使干部职工对“两型”机关的要求入耳、入脑、入心，并转化为实际行动，促进实际工作。组织我局全体干部职工学习《益阳市创建“两型”示范机关实施方案》和《益阳市“两型”示范机关建设标准及考核评定标准》，使广大干部职工明确节能降耗、保护环境、创建“两型”机关的目标、任务和要求，了解和掌握相关的政策法规和标准、规范，了解和掌握节电、节油、节气、节水、节材的基本知识，自觉成为创建“两型”机关的宣传者、推动者和实践者。充分利用国家电网内部网络以及宣传展板等形式及时宣传、推广建设“两型”机关的做法、经

验。开展 “科学发展、和谐发展、率先发展”主题讨论活动，发动全局干部职工查找工作理念、工作标准、工作质量、工作效率等方面的差距，提高创建的自觉性和主动性。

（三）组织实施

根据本实施方案，我局于9月起开始全面启动创建工作。一是要针对问题抓整改，抓出效果，创出经验；二是创新载体，丰富形式，抓出特色；三是以创建工作为抓手，推动中心和全局工作。

（四）检查考核

领导小组办公室采取不定期抽查和组织集中检查考核的方式，了解掌握创建“两型”机关情况，集中检查考核方式分为各部室自查、综合考评、结果运用三个阶段：

——部门自查。各部门对照《益阳市“两型”示范机关建设标准及考核评定标准》进行自查，并准备相关材料，做好迎检准备。

——综合考评。依照考核评定标准，领导小组对局属各部室进行考核评定。

——结果运用。一是在全局范围内通报评定结果，二是将考核评定结果纳入对各部门的年度绩效工作目标考核。

五、工作要求

（一）提高思想认识

开展“两型”机关建设工作涉及到方方面面，需要各部室积极参与共同实践。各部室领导和干部职工要充分认识开展“两型”机关建设对我局持续发展的重要意义，把“两型”机关建设作为“两型社会”建设的重要组织部分，作为当前的重要工作，扎扎实实抓好落实。把

“两型”机关建设的要求转化为价值追求和工作理念，每一件工作都从节约、环保做起，确保“两型”机关建设落到实处。

（二）明确工作责任

实行“一把手”负责制，并明确职责，分工协作，要求各部室干部职工严格落实在创建“两型”机关工作中的责任，加强对“两型”机关创建问题的调查研究，解决好工作中存在的矛盾和问题。

（三）建立齐抓共管机制

全局上下要切实增强“两型”社会建设的政治责任感和历史使命感，把创建 “两型”机关工作摆在突出位置，列入重要工作议程，把服务“两型”社会建设要求贯彻到电力安全生产工作的各个方面，落实到履行职能的各个环节，不断增强工作的主动性、自觉性和实效性。

（四）抓好总结验收

要研究探索电力安全生产工作服务“两型”社会创建工作的切入点和服务的方式、方法、途径，努力形成一批见解独特、思路明确、措施具体的研究成果，为电力安全生产工作更好地服务“两型”社会建设提供理论指导和支持，努力为服务我市“两型”社会建设贡献力量。

益阳电业局

二0一一年八月二十六日

第二篇：两型机关创建工作总结

区老龄办2009年创建“两型”机关工作总结

建设节约型机关是落实科学发展观、建设资源节约型社会的必然要求，是继承和发扬中华民族勤俭节约优良传统的具体体现，是加强机关自身建设的重要内容。区老龄办按照区“两型”机关建设工作领导小组的统一部署和要求，积极开展了“两型”机关创建活动，收到了好的效果。

一、领导重视 责任落实

2009年，区老龄办将“两型”机关建设纳入2009年工作重要议事日程，进一步加强了“两型”机关创建的学习教育，及时召开会议研究、解决建设中遇到的困难和问题。带头转变观念、理清思路、更新知识、提升水平，紧密结合工作实际，采取有力措施，带领机关工作人员完成好本单位所承担的“两型”社会建设任务。部门制定了2009年创建工作方案和工作目标。成立“两型”机关建设领导小组，部门主任方三勤为组长，刘文安任办公室主任，具体负责日常的监督检查和协调。建立健全创建活动岗位责任制，落实登记、公示、管理、监督等措施，每季度定期对公用经费、水、电、油消耗情并进行分析，开展经常性的检查活动。牢固树立勤俭节约意识，要求部门工作人员树立健康的生活方式和科学的消费理念，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一张纸、一分电话费等良好习惯，形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好风尚。

2009年，区老龄办在老年活动中心采取多种形式，广泛开展宣传教育活动，有宣传栏、宣传标语、醒目处张贴有节电、节水、节油和环境保护的宣传公约。部门工作人员积极参加领导小组组织开展的各项活动，部门主要负责人时时处处带头遵守各项制度，部门全体工作人员对创建“两型”机关形成了良好的共识。

二、建章建制 杜绝浪费

2009年，区老龄办以建设节约型机关为目标，以提高资源利用率为中心，以节水、节电、节油、节气为重点，认真贯彻落实部门创建两型机关工作方案，紧密结合“两型”机关、文明机关建设，先后制定并完善了节约用水制度、节约用电制度、部门公车管理制度、办公经费节约使用制度、接待及差旅费用节约制度等。进一步规范了公车管理，部门车辆不得用于办理私事。严格车辆保养制度，每月（定期）对车辆检查保养一次。核定月度单车油耗，指定专人每月定期到规定的加油站充值，并逐次逐项如实填写《江汉区各机关公务用车单车油耗日常登记表》，并同加油发票复印件保存备查。进一步做好办公经费的节约使用工作，一是大力推行无纸化办公。撰写部门各种文稿，尽可能直接在电脑上操作。对上级部门及区有关部门报送材料，对街道、社区及相关单位发送文件、资料均通过电子传送的方式进行，充分利用网络资源，推行无纸化办公。二是不得擅自购买或超计划购买，部门办公用品实行集中管理和领用登记制度。三是必须用纸报送的文件和材料，纸张必须两面用。做到废物回收，物尽其用，对往来使用过的文件袋、信封进行反复使用无特殊要求的文件均采用双面印刷，复印纸、草稿纸均双面使用。四是实行旧材利

用，打印机无墨，墨盒能用的，尽可能灌墨水，切实做到硒鼓、墨盒等办公耗材要修旧利废。带头减少使用一次性用品，提倡使用可更换笔芯的书写用笔，不使用木制铅笔或一次性签字笔。进一步做好本部门及老年活动中心的水电节约使用工作，在活动中心每层楼的电梯口悬挂节约使用公约。工作人员离开办公室之前必须做到“四关”，即关电脑、关电器、关电灯、关电源。随时关好水龙头，及时修理或更换已坏的阀门，严禁长流水。严格控制办公电话私用。

严格实行节约用电、用电制度，老年活动中心使用空调，执行夏季不低于26度，冬季不高于18度的标准。下班提前15分钟一律关闭空调；无人时不开空调；提倡夏季用电高峰时，少开一小时空调、晚开半小时灯；节假日或少数人加班时尽量不开空调。计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗；工作完成后及时关闭计算机、打印机、复印机等设备，下班后无待机现象。部门工作人员杜绝长明灯，养成随手关灯的好习惯。老年活动中心严格实行节约用水制度，加强设备巡查维护，及时修复故障，全年无“跑、冒、滴、漏”和长流水等现象。

加强对公务车辆的管理，建立健全相关制度，严禁公车私用。落实对公务车辆节油、维修等管理措施，严格实行车辆定点定车加油，建立单车每月燃油消耗台帐，实行车辆定点维修和定期保养。公务用车单车耗油量在2007年的基础上节约5%以上。倡导实行绿色交通，每年开展一天无公车日活动。部门公车已超过使用年限，部门及时提出了报废、按照国家规定有限选用节能环保型车辆的报告，并已获批准。2009年，加强了驾驶员操作技术的培训，确保车辆安全使用。

按照《关于进一步强化措施认真贯彻执行厉行节约八项要求的通知》（江纪发〔2009〕4号）文件精神，2009区老龄办公用经费支出控制在预算的95%以内，公务接待费支出比去年削减10%；公车运行费在近三年平均数基础上降15%。

三、营造良好人文环境 创建环境友好型机关

2009年，区老龄办全面贯彻区委、区政府学习实践科学发展观活动的部署要求，紧密联系我区老龄工作实际，以“坚持科学发展，创新老龄工作”为主题，牢固树立“老年人满意不满意，是衡量我们工作的标准”的工作理念。紧紧围绕区委、区政府工作中心，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约老龄事业科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，努力把部门党员建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，全面提高老龄干部的思想素质、文明素质、业务素质，全面增强领导班子的驾驭能力，增强党员的先锋模范带头作用和行

政执政能力，切实解决制约老龄事业发展的突出问题，为推动老龄事业科学发展奠定坚实基础。做到措施具体，落实到位，较好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强机关建设，提高机关工作人员综合素质，营造了团结协作、友好相处、和谐共事氛围。工作人员仪表大方，待人热情，言行举止文明得体。2009年，结合创建“三模”社区，积极参与“两型”家庭、“两型”社区等创建活动。部门的办公环境整洁、方便、物品摆放有序，设施完备良好。有固定的办公垃圾堆放点，做到及时清理，无卫生死角。老年活动中心的厕所为无害化卫生厕所，保洁到位，无异味，有洗手等卫生设备。在公共办公区内做到严禁吸烟。老龄办的复印机、打印机均放在通风处，并保持空气流通、减少辐射。保持电话机、传真机等物品整洁，做到定期进行清洁消毒。

总之，2009年区老龄办以科学发展观为统领，经过部门全体工作人员的共同努力，在“两型”机关建设工作方面，取得了好的成绩，这些成绩来之不易。我们决心做到持之以恒，继续奋斗，为“两型”机关的建设作出更大的贡献。

江汉区老龄办

二0一0年元月十二日

第三篇：建节约型机关 促两型社会建设

建节约型企业 促两型社会建设

党的十七大报告指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。” 中央去年12月份批准武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区。批准这个城市圈为综合配套改革试验区，主题就是资源节约型和环境友好型社会建设。建设节约资源、保护环境的“两型社会”，是武汉城市圈综合配套改革试验区的主题。

创建节约型单位是建设资源节约型、环境友好型社会的重要组成部分，是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展的需要作出的一项重要决策。公司工作人员应率先垂范，带头争做勤俭节约、自觉节能的模范，在建设两型社会中充分发挥表率作用。

在新的历史条件下，如何建设节约型单位、如何更好地发挥表率作用，是公司个部门目前面临的共同课题。

一、扩大宣传，广泛动员，充分认识创建节约型单位的重要意义 一是实现可持续发展的内在要求。增强节约意识，推进资源节约工作，提高能源利用效率，缓解资源瓶颈制约,加快建设节约型单位，从而推动节约型社会建设是落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的必然要求。

二是树立科学发展观和建设和谐社会的迫切需要。我们要从全面建设节约型社会的战略高度，充分认识建设节约型单位的重要性和紧 1

迫性。建设节约型单位，就要树立和落实科学发展观，坚持资源利用与节约并重、把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，强化节约意识。“强本而节用，则天不能贫。” 坚持勤俭节约，加快建设节约型单位，不仅是建设节约型社会的迫切要求，也是中华民族的优良传统；不仅是经济发展的客观需要，也是和谐社会建设和社会主义精神文明建设的必然要求；不仅是党和政府的一项重要工作，也是加强公司自身建设、密切干群关系、树立良好形象，在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约良好风气，创建节约型社会的需要。我们要从讲政治的高度，充分认识开展资源节约活动、建设节约型单位的重要意义。

二、多策并举，强化管理，不断完善创建节约型单位的方法措施 一是大力精简各种文件和会议。严格文稿审签程序，规范公文报送程序，从源头上精简文件，切实转变文风。严格会议、活动报批程序，严格控制会议数量，压缩时间和规模，对确需举办的会议、活动，按照勤俭办事的原则，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。充分利用电子政务的信息共享功能，充分发挥网络作用，严格控制纸质文件、简报等印刷数量，大力提倡使用再生纸、纸张双面印刷和废旧信封再利用。

二是认真开展办公用品节约活动。坚持厉行节约的原则，规范办公用品的配备、采购、领用。推广使用节能灯具，杜绝“长明灯”。使用空调要按天气温度变化随时调整，并尽量减少使用时间，夏季温度设定不能低于26℃，冬季不能高于20℃，在下班前15分钟关闭空

调，节假日或少数人加班时尽量不开中央空调，夏季公务活动着便装。电脑要设置为“不使用时自动进入休眠状态”，尽量减少办公设备电耗和待机能耗。加强用水设备的日常维护管理，及时更换老化的供水管线，安装或更换节水装置，严禁跑冒滴漏，避免“长流水”。严禁超编、超标准配备和使用车辆，优先选购节能环保型车辆。根据车辆使用年限及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。要积极推进和实行车辆定点加油、登记单车燃油消耗、定点维修和定期保养制度。提高车辆管理人员和驾驶人员的业务操作技能，组织驾驶员节油技术竞赛，评选节油能手。公务活动尽可能乘坐公交车辆，集体公务活动尽量拼车，不得单独驾车。

三是加强对公司节能和后勤服务工作的管理。要注意从源头抓起，在进行基础设施改造、购买或更新设备时，严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品。办公区域要广泛使用绿色照明灯具，在推广使用节水型水阀和卫生洁具同时，要加强对各种耗能设施、设备的巡视检查，定期进行能耗监测评估，对高能耗的设施、设备及时提出有效控制措施。要加强对办公室的管理，明确专人负责对公共部位用水、用电以及各类设备、车辆用油等节能方面的监管。

四是大力倡导节约资源的良好习惯。从我做起，从小事做起，从现在做起，从节约一度电、一滴水、一滴油、一张纸、一分钱做起，树立健康的工作和生活方式。倡导在自然光照较好的条件下尽量少用照明灯具；在开启空调的房间随手关闭门窗；在使用电脑终端、传真

机、复印机等办公设备时尽量减少待机时间；下班后关闭各类电器设备电源等良好的工作习惯。

五是切实加强监督和宣传工作。各部门要加强对公司办公经费预算的审核和使用情况的监管，对明显属于不切实际的铺张支出要在审批环节上坚决予以制止，对浪费现象严重的单位要予以通报批评。

三、加强领导，积极探索，努力创新创建节约型单位的运行机制

一是建立健全资源节约责任制。明确专职干部负责资源节约工作，把公司资源节约纳入日常管理和工作考核之中，做到层层有责任，逐级抓落实，真正把公司节约工作制度化、常态化。

二是制定实施资源节约标准制。严格执行《公共机构节能条例》，并根据公司实际情况，制订节能实施方案和量化的能耗定额标准；制定符合资源节约的各项配套制度和具体的执行标准，建立健全节能管理规章制度，用刚性标准推动节约型单位建设扎实有效地顺利开展，提高节能管理水平。

三是组织施行资源节约督查制。公司主要领导牵头建立检查评比组，把定期检查与不定期检查结合起来，及时通报发现的各种优劣情况并张榜公布，及时发现和纠正能源浪费现象，并接受社会监督。相关主管部门也应组织对所辖各部门节能、节水、节电及节约办公耗材等情况进行监督检查。重点监督检查节约标准执行情况，同时对节约提示标志、节约措施及工作人员节约意识等进行抽查。

四是推广利用科技成果效能制。新建、维修、改造办公和业务用房时，要进行资源节约可行性研究，注重引进新技术、新材料，充分

利用现代科技成果节约资源。要广泛采用外墙保温、多层玻璃等节能技术和新型墙体材料，降低热能消耗；注重运用太阳能等技术，减少供热锅炉、空调系统的能耗。积极推广高效节电型灯具、器具，降低电能消耗；推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗；积极应用“中水”技术，提高水资源利用率。

五是建立健全资源节约奖惩制。建立奖惩制度，对那些严重违规人员，视情节给予相应处罚；而对那些艰苦奋斗、厉行节约的人员和单位，要大力宣传并给予适当奖励。建设节约型公司是一个长期过程，要充分发动群众，努力加强节约激励和约束机制建设，建立健全创建节约型公司长效机制，为节约型公司建设提供坚实的制度保证。

第四篇：区纪委监察局“两型”机关建设汇报提纲

区纪委监察局“两型”机关建设总结

区纪委监察局支部

根据机关工委建设“两型”机关文件精神，纪委监察支部严格按照“两型”机关建设实施方案要求，注重强化措施，不断加大力度，认真抓好委局“两型”机关建设，取得了一定成效。

一、强化组织领导，大力推进“两型”机关建设

区纪委监察局领导高度重视委局“两型”机关建设，把它作为一项重要工作紧紧抓在手上，加强组织领导，落实制度，强化责任，不断推进了委局“两型”机关建设。

（一）切实把“两型”机关建设摆上重要议事日程。区“两型”机关建设实施方案下发后，及时制定了委局内部“两型”机关建设实施方案，成立了委局“两型”机关建设工作领导小组，区纪委书记任组长，区纪委副书记任副组长，各室负责人为成员，日常工作由办公室负责。同时，把“两型”机关建设检查考核纳入到委局各室绩效目标、支部工作目标之中，一起检查，一起考核。去年以来，先后3次召开纪委常委会，研究委局“两型”机关建设方案，分析委局“两型”机关建设情况，及时纠正在“两型”机关建设中存在的问题。在委局机关全体会议上，区纪委书记丁方要求，要采取得力措施抓落实，力争第一批跨入“两型” 1

机关行列。委局“两型”机关建设工作领导小组副组长、区纪委副书记、监察局长林四平，副书记熊治利对委局“两型”机关建设也分别提了要求。

（二）切实把健全和完善制度作为“两型”机关建设基础性工作抓紧抓好。去年以来，制定和完善了委局“两型”机关建设管理制度。针对要抓好落实的问题，对委局“两型”机关建设监督检查、宣传教育、参加活动、水电节约、公车管理等方面进行了明确。我们将委局“两型”机关建设管理制度以办公室名义印发各室对照执行，并注重在日常工作中抓好落实，推进了“两型”机关建设工作的开展。

（三）切实把加强教育、开展活动作为推进“两型”机关建设的有力抓手加以落实。去年以来，3次组织机关干部进行“两型”机关建设宣传教育，学习有关“两型机关”建设的文件精神，明确“两型机关”建设的目的和重要意义，增强了委局全体参与“两型机关”建设活动的自觉性。2次开展有关节能环保方面的知识学习和培训，通过观看相关光碟等影视资料，增长了节能环保知识。委局全体积极参加“两型”建设的各项活动，委局机关支部在党员中倡导了废旧电池定点投放、便民自行车绿色出行等活动，领导干部带头参与，积极营造浓厚的“两型机关”建设氛围，收到了较好效果。

二、加强节能环保，认真落实“两型”机关建设

认真落实节能降耗环保相关要求，严格按制度规定抓好落

实，加强督促检查，确保各项指标在规定和要求范围之内。

（一）认真落实公用经费、办公用品控制支出和节约使用。今年1—7月份，委局公用经费支出控制在预算的83%，达到了预算控制标准。在办公用品采购与使用上，建立了账目管理等制度，作到了采购有账目，领用有登记。充分利用网络资源，借助政务网与市纪委开通了视频会议系统和腾讯通办公系统，实现了会议视频化，文件、资料传输电子化。办公用纸均采用双面打印，机关使用的是可更换笔芯的书写用笔。对办公废纸，及时与区档案局联系进行回收和处理，确保了保密安全。

（二）认真做好节电节水节油工作。委局全体把节约一滴水、一度电当作开展“两型”机关建设基础性工作，自觉从点滴小事做起。在用水上，尽量做到节约用水、废水再用，如用废水浇灌室内盆栽花卉等。在用电上，自觉做到空调调到规定温度；光线亮度只要不影响办公，就尽量不使用灯光照明，杜绝了长明灯；计算机全部设置休眠状态，减少了待机能耗；工作完成后及时关闭计算机等电器设备，下班后无待机现象。我们还认真落实采购节能产品有关要求，个人积极购买了节能灯。在用车上，制定了车辆管理规定，明确要求要节约能源，不准无故用车辆空调设备在车上纳凉和取暖。在委局积极推行公务用车停开日制度，并倡导每周少开一天车。为保证公务用车，办公室及时调整安排，如遇两人以上同时到同一个方向或地方办事，尽量安排乘用一辆车，既确保公务用车正常运转，又减少了用车量，节约了能源，降低了排放。

（三）认真做好设备购置和管理工作。委局新购置、更换的办公设备，均是通过政府采购的优质环保产品。今年，我们通过政府采购，购置了3台电脑。对办公设备我们严格按照“谁使有、谁管理、谁负责”的原则，加强检查和维护，较好保证了办公设备的正常使用。

三、营造良好环境，切实促进“两型”机关建设

良好的人文、办公和创新环境，是开展“两型”机关建设的助推器。去年以来，委局注重加强人文、办公和创新环境建设，为委局“两型”机关建设起到积极作用。

（一）努力营造良好人文环境。委局机关支部积极配合委局“两型”机关建设，先后承担“两型”机关建设宣传教育、节能环保知识培训和组织开展活动等工作，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。我们注重加强委局机关建设，提高委局机关人员整体素质，上半年组织机关全体到江夏区进行了为期两天的业务培训，邀请了市纪委领导和机关授课。六月份，组织委局机关全体到京山县参观了新四军司令部，既开展了传统教育，又培养了委局机关团结协作、友好相处、和谐共事的氛围。注重开展丰富多彩的文体活动，委局办公室大厅设有羽毛球场和兵乓球台，配备了相应器材。为迎接建国六十周年，委局机关干部还自编自排了舞蹈节目。注重引导大家参与“两型”家庭、“两型”社区等创建活动，委局机关干部职工主动利用双休日在各自所居住的社区参与减少污染、美化环境等公益活动。通过开展一些培训和丰富多彩的活动，委局机关人员做到了仪表大方、待人热情，言行举止文明得体，整体素质进一步提高。

（二）努力营造良好办公环境。委局大部分办公室种植了绿色植物，办公设备放置于通风处。办公室每月不定期对办公环境进行检查，发现问题及时提醒和纠正，确保了办公环境整洁，物品摆放有序，设施完备良好。

（三）努力营造良好创新环境。去年以来，我们在加强对用水、用电、用纸等节能降耗方面采取了一些有效可行的办法，实现了委局“两型”机关建设工作创新。主要做法是：开展“一个活动”，即：“我为节能降耗带好头”活动。此项活动由委局机关支部具体抓，通过动员发动、开展检查、组织讲评等，增强了委局党员干部节约意识，把节能降耗当成了一种自觉行动。发挥“两个作用”，即：发挥委局机关支部的组织作用，搞好动员教育，营造良好氛围；发挥办公室的职能作用，采取随机查、定时查的方式开展监督检查。坚持“三个一遍”，即：每周提醒一遍，办公室的同志不定时地到各室提醒，促使大家养成节约的良好习惯；每半月检查一遍，一般安排在周未下班后，检查各室灯具、电脑断电等情况；每月通报一遍，利用相关会议，对各室节能降耗情况

讲评，针对存在的问题提出改进措施。

下一步，我们将紧紧围绕“两型”社会建设要求，高度重视“两型机关”建设工作。进一步加强组织领导，认真对照“两型”机关建设考核评定标准，抓好经常性检查，落实好相关工作制度。充分引导机关工作人员积极参与“资源节约型、环境友好型”社会建设，从我做起、从点滴做起、从现在做起，增强节约资源意识、环境保护意识，不断提高文明素质，努力营造推进“两型”社会和循环经济建设的良好环境氛围，为促进生态工业城区建设作出积极贡献。

第五篇：两型社会建设范文

中国的循环经济建设的提出和具体成就

骆梅

（湘潭大学 外国语学院 １0级对外汉语班 2010310119）

摘要：资源节约型社会和环境友好型社会的内涵及我国建设两型社会工作的提出过程。循环经济的定义及我国发展循环经济的必然性，我国循环经济的具体实施。

关键词：两型社会资源节约 资源问题 循环经济 中国特色循环经济 企业 个人 正文：

1.两型社会的定义

我们所说的两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。其中“资源节约型社会”是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。而“环境友好型社会”是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。两型社会建设就是资源节约型和环境友好型社会建设的简称。［１］

2.建设循环经济的必要性

我国在清朝是就自诩为“天朝上国”，土地广袤，资源丰富。然而，自二十世纪以来，或者说自新中国成立以来，由于社会安定、生产发展、医疗卫生条件改善，致使人口迅速增长。据2010年第六次人口普查结果显示：全国总人口为1339724852人。［２］（其中不包括港澳台的人口）。随着人口的不断增长，我国政府越来越深刻地认识到：人口增长过快对经济、社会发展不利，还会对居民的就业、住房、交通、医疗等方面造成极大困难；如果不能有效地遏制人口的过快增长、不能缓解人口增长对土地、森林和水资源等构成的巨大压力，那么未来几十年后的生态和环境恶化将不可避免，这无疑危及人民起码的生存条件和社会经济的可持续发展。

近年来在中国出现的那些资源短缺现象及事故，无不昭示着这一认识的正确性。如2010年中国西南大旱，是西南五省市云南、贵州、广西、四川及重庆的百年一遇的特大旱灾。这一水荒给当地的人民带来了生存的极大威胁，也给当地的社会经济发展带来了难以估量的损失。再如近几年的黄河断流、长江断流及众多内陆湖泊的萎缩枯竭都给我们敲响了一警钟。我们的母亲河的生命都遭受了威胁，我们还能无动于衷吗？再来就是各大城市的水荒、电荒、油荒等等问题，都迫切需要我们及时解决。

从1995年党的十四届三中全会到2003年党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的科学发展观的要求后。针对中国经济生活中存在的突出问题，一系列关系中国经济社会发展大局、促进中国经济增长方式改变、降低生产过程中的消耗的改革措施相继出台。2005年6月27日下午，胡锦涛指出，“节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是关系中国经济社会可持续发展全局的重大问题。”［２］此后，国务院颁发了《国务院做好建设节约型社会重点工作通知》，对建设节约型社会工作进行了部署。至此，中国开始全面进入建设两型社会。

两型社会建设对我国未来的发展至关重要。而资源节约问题首当其冲。我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。而在2005的《国务院关于做好建设节约型社会重点工作的通知》中指出：十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环

境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。［３］因此，我国必须首先解决资源问题。而解决资源问题的重要手段是发展循环经济。

所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。［４］

3.我国建设循环经济的成就

我国一直在进行循环经济的探索，并在推行清洁生产和循环经济试点等方面取得了积极成效。各个省市都积极贯彻落实国务院下发的关于建设循环经济的相关的政策。在发展中国特色社会主义经济的大背景下，发展属于自身的中国特色循环经济。各个企业甚至个人都积极发展循环经济。下面我列举了一些具体成就。

全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者、泰格林纸集团公司总裁王祥就是其中的一位不可忽视的典范。1998年7月，王祥临危受命，正式出任岳阳造纸厂厂长。当时的纸厂因受计划经济向市场经济艰难转变的冲击而濒临。而过去的造纸方法与环境建设和生态保护有着极大的冲突。为了解决这一问题，他和工人们提出了“林纸一体化”思路。“林纸一体化”就是打破过去传统林木和造纸分离的管理生产模式，将制浆造纸企业与营造造纸林木基地有机结合起来，既发展造纸企业，又建设原料林木基地，形成以纸养林、以林促纸、林纸结合产业化新格局，实现经济效益、生态效益、社会效益的统一，促进经济的可持续发展。最终，这一具有循环经济发展思想的方法不仅拯救了濒临倒闭的工厂还为我国的循环经济建设作出了积极的贡献。

我们人民都在积极地为建设循环经济而奋斗，我国的企业当然也不甘落后近年来。济南钢铁集团公司坚定不移地走低资源耗用、低污染排放的新型工业化道路，通过节能降耗、发展循环经济，企业竞争力不断提升。早在1999年，济钢节能降耗、挖潜增效的经验就在全行业得到推广。斗转星移，目前济钢已形成了以“创新中循环，循环中高效”为主要特色的循环经济发展战略，并取得了显著的成效。这是企业成功发展循环经济的具体案例。

此外，广东省更是提出了绿色广东的口号。广东省省委书记张德江在2004年年底首次提出之后，人们对这一构建和谐广东的高瞻远瞩的战略目标与构想的认识越来越深刻。2005年2月，广东成为全国绿色GDP试点的十个省市之一，表明建设绿色广东已进入实践探索。据专家介绍，广东的循环经济具体体现在经济活动的单个企业、共生企业群和全社会三个层面。在单个企业层面，广东省经贸委、省科技厅和省环保局从2003年开始组织企业进行清洁生产试点，22家企业被命名为“广东省清洁生产企业”。在共生企业群层面，广东在南海建设了南海国家生态工业示范园区。计划滚动投资50亿元，将建设成为面向珠三角，辐射华南的体现循环经济的第三代工业园。在社会层面，广东初步形成资源回收及综合利用体系。广州、深圳、东莞、中山等地建设了垃圾焚烧发电系统，充分回收生活垃圾中的热能。积极发展危险废物处理处置行业，目前，广东危险废物经营许可证持证单位每年综合利用回收危险废物已达80万吨以上。

除此之外还有安徽铜陵的对铜水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆这些昔日的铜、硫酸、化肥和水泥等主导产业形成的当地的结构性污染源的合理的再利用；河南三门峡市下辖的河南省煤化工基地，国家环保总局批准的循环经济试点义马市，它制定的循环经济发展规划，到２０１０年，资源循环利用率提高到１５％，工业废弃物综合利用率达到８０％以上，基本构建

起以电－煤－铬为主导循环经济产业体系；湖南省农村的林业和农业方面循环经济已经走出了一片新天地；湖北鄂州的循环经济也渐成气候。

综上所述，我们应该“从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源”［５］积极建设循环经济以推动我国两型社会建设的进程，以推动我国构建和谐的中国特设社会主义国家的了历史进程。

注释：［１］2010年第六次全国人口普查主要数据公报［Ｎ］中华人民共和国国家统计局,2011-04-28

［２］胡锦涛在中共中央政治局６月２７日下午进行第二十三次集体学习上的讲话2005-06-27

［３］国务院关于做好建设节约型社会重点工作的通知 2005－07－06

［４］曲格平.《循环经济———21世纪发展的趋势》［Ｊ］

［５］国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告上的讲话2005-03-05