小岔卫生院民主评议实施方案

第一篇：小岔卫生院民主评议实施方案

基层卫生

第05 期彭阳县小岔乡卫生院二O O二年五月一日 群众监督社会参与提高乡卫生院的服务-------小岔乡卫生院2011年民主评议工作实施方案 为巩固卫生系统2010年度民主评议政风行风工作成果，进一步提高行业作风转变，切实转变基层干部的工作作风，提高服务质量和服务效率，更好的服务基层、服务群众。根据彭阳县卫生局关于印发《2011年民主评议乡镇卫生院社区卫生服务站工作实施方案》的通知要求，（彭卫发【2011】71号），结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、服务群众为主线，注重标本兼治、纠建并举、综合治理的方针，广泛动员社会各界积极参与，充分发挥群众和社会监督作用，切实纠正损害群众利益的不正之风，以人民群众满意为标准，进一步树立“忠于职守、执业为民、乐于奉献、廉洁服务”的卫生行风新风尚，为科学发展、社会和谐创造良好环境。1

二、指导原则：

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风置于社会监督之下；

（二）坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风，又要注重制度建设和体制机制创新；

（三）坚持边评边改，改评结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程，切实简化办事环节，提高服务效率。

三、评议对象与内容

（一）评议对象

小岔乡卫生院

（二）评议内容与重点

评议的内容主要以切实纠正损害群众利益的不正之风为主线，以制度执行、服务质量、服务态度、服务流程、服务收费、服务承诺、服务环境、行业作风等问题为重点，切实解决依法服务和行业作风中的突出问题。

1、信息公开。认真履行公开制度，在政策法规、办事流程、收费标准、办理量时限、服务承诺等方面做到全面公开。

2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事。杜绝发生滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、滥检查和巧立名目收费等问题。

3、改善服务态度和服务流程、诚信服务。服务态度和蔼、依法服务、诚信服务，投诉处理妥当；纠正医疗服务过程中医务人

员 “生、冷、硬、顶、推”和政令不畅现象。纠正医务人员服务用语欠文明、不规范、就医环境脏、乱、差等现象。

4、廉洁自律。坚决查处向服务对象或有关单位、人员索要好处，纠正收受服务对象和接受有关单位、人员馈赠等违法违纪行为。看服务是否便捷、高效、优质；纠正不作为、乱作为、慢作为等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善，行风建设责任制落实，对群众反映的问题及时受理、整改和反馈。

四、方法步骤和时间安排

评议工作从2011年4月上旬开始到8月上旬结束，整个评议分六个阶段进行。

（一）动员部署（4月份）。按照政风行风评议的要求，切实加强行评工作的组织领导，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，确保责任到位，措施到位。制定实施方案，成立领导小组，聘请行风监督员，公开服务承诺和监督方式，动员社会各界积极参与。

（二）查找问题（5月份）。组织职工认真开展自查自评自纠，通过各种形式收集群众特别是服务对象的意见和建议，了解在行风建设方面存在的问题和不足。

（三）落实整改（7月1日-7月15日）。对群众提出的问题认真进行整改，针对政风行风评议中发现的普遍性问题，认真制定整改方案，列出各项问题和建议的分类项目、整改目标、整改措施、完成时限、具体负责人和责任领导，确保能及时解决或通

过努力能解决的问题，限时解决，暂时无条件解决的，列出整改计划，涉及政策性的问题，做出说明。

五、民主测评（7月16日---8月5日）采取发放征求意见表、走访、座谈会等形式，征求民主评议代表、服务对象以及上级部门、干部职工等意见和建议，并落实特邀监督员制度，主动听取他们的意见和建议，对征求到的行风意见和建议问题及时核实处理，做到边查边纠，及时整改，将整改贯穿于行评工作的始终。

六、总结评估（8月6日---8月10日）将收集到的群众意见和整改落实措施从问题发生的源头分析原因，进一步完善相关制度，建立建全监督制约机制。强化整改效果，通过整改和建章立制，防止类似问题的再次发生，建立完善的政风行风建设长效机制。并将评估总结上报县卫生局纠风领导小组办公室。

四、组织领导和工作要求

（一）强化领导，明确责任为切实加强行评工作的组织领导，确保评议工作取得实效，卫生院成立以虎晓梅为组长，医院全体员工为成员的政风行风评议领导小组。

（二）广泛动员，深入宣传在广泛学习动员的基础上，充分发挥舆论宣传引导作用，通过下队、发放宣传单等多种形式宣传，营造良好宣传氛围，使广大职工、群众真正了解行评的重要意义，并主动参与此项工作。

（三）广泛征求意见，认真梳理问题征求意见与建议、分析

梳理问题是行评工作的重要环节，为广泛征求意见与建议，一是采取走出去、请进来的办法，开展一次接访活动；二是开好行评代表、行评监督员、服务对象等方面的座谈会，通过主动上门汇报与走访，广泛征求意见与建议；三是针对收集到的意见和建设，进行分析梳理与整理，并制定相应的整改计划和具体措施，多种途径进行公开承诺。

（四）开展惠民行动，共享行评成果为进一步推进行评工作深入开展，让群众共享行评成果，乡卫生院将以本单位力所能及的服务便利，为困难群众提供惠民服务并向社会公开承诺，让群众享受行评成果与实惠。

（五）抓好各个环节，确保任务落实为确保政风行风评议取得实效，应重点抓好评议过程的各个环节，制定好各个评议环节的方案和具体措施，突出抓好评议的准备工作，认真落实整改的各项工作。整个政风行风评议工作结束后，要认真对工作的开展情况进行总结。

附件12011年民主评议乡镇卫生院公开评议阶段问卷附件22011年民主评议基层站所民主测评阶段问卷

彭阳县小岔卫生院

2011年5月20 抄送：卫生局本院院长

小岔卫生院2011-5-22

第二篇：小岔卫生院创卫工作实施方案

小岔乡卫生院创建省级卫生县城实施方案

为了贯彻落实好县委，县政府《彭阳县创建国家卫生县城实施方案》的通知（彭党办发[2012]40号）。结合本院承担的创建工作任务，特制定本实施方案。

—.指导思想

坚持以人为本，全面贯彻科学发展观.以深化卫生体制改革，创造一流的卫生工作环境，和卫生服务环境为目标，按照卫生县城的标准和要求，精心组织，广泛动员，全面完成各项创建工作任务。

二.目标任务

1.认真贯彻卫生工作规化，组织本院职工积极参与创活动和爱国卫生运动。

2.建立健全健康教育工作网络，以《中国公民健康素养—基本知识与技能》为主要内容。开展健康教育，倡导健康生活方式，确保健康教育各项指标达到标准要求。

3开展控烟履约工作和创建无烟单位活动，开展创建无烟医院活动。

4.认真贯彻《食品安全法》《职业病防治法》及《公共场所卫生管理条例》等法律法规。

5.继续实施餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理。

6.认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，落实《医院感染管理办法》健全医院感染控制，疫情登记报告制度，依法做 1

好疫情报告，加强对传染病，医院感染暴发事件，突发公共卫生事件，规范报告和处理。

7.认真实施国家免疫规化项目，加强对流动人口免疫规化管理，预防接种规化。

8认真做好创卫资料的收集，整理，归档工作，做到创卫资料规范齐全。

二.实施步骤。

第一阶段：组织动员阶段（2012年3月12日—3月22日）建立健全创建组织机构，召开动员大会，制定实施方案，明确创建标准，广泛宣传发动。

第二阶段：营造氛围阶段(2012年3月23—4月3日)。充分利用送医送药下乡、健康教育大教堂等活动，调动广大群众积极参与，形成浓厚的工作氛围。

第三阶段：全面实施阶段(2012年4月3日—9月3日)。根据目标任务，全面开展整顿治理。逐项逐条狠抓落实，未达到项目进行整改。

第四阶段：巩固提高阶段（2011年9月4日—2013年9月1日）巩固创建成果，收集整理创建资料归档，总结并寻找差距，提出进一步整改措施，并制定长效机制。

三.保障措施

（一）加强领导，健全组织机构。统一思想，提高认识，充分发挥专业优势，小岔乡卫生院创建卫生县城领导组，名单如

下：

组长：虎晓梅

组员：王明军 王德全 高汉军郭彩霞

小岔卫生院辖区内防保员

（二）广泛宣传，营造创建氛围：要及时召开会议，广泛宣传动员，引导职工积极投身活动工作。形成人人关心、人人参与、人人支持的浓厚氛围。明确责任，分解任务，广泛宣传，把各项任务落实到实处。

彭阳县小岔乡卫生院

2012年3月15日

第三篇：20101007关于加强卫生院民主评议实施方案

关于加强卫生院民主评议实施方案

五

峰

卫

生

院

2010年10

01月日

五峰卫生院关于加强民主评议乡镇卫生院工作实施方案

根据《互助卫生食品药品监督管理局关于加强民主评议乡镇卫生院工作实施方案》互卫（2010）152号文件精神，结合“两问一整治”工作的开展和我县卫生行业的实际制定如下实施方案。

一、重要意义：卫生院是党和政府联系群众、服务群众的窗口，卫生院的作风建设直接影响党和政府和形象，广泛深入开展民主评议乡镇卫生院的工作，对于进一步密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，促进社会和谐稳定，使科学发展观真正落实到基层，具有重要意义。

二、指导思想：以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕党和政府的中心工作，坚持标本廉治、纠建并举的方针，充分发挥农村、社区群众的监督作用，广泛动员社会各界积极参与，推动乡镇卫生院切实解决不正之风的问题，提高办事效率和服务质量，实现“群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度幅度提高”的目标要求，努力建设一个“作风优良、行为规范、素质过硬、群众欢迎”的乡镇卫生院医护工作者，不断加强作风建设，推动医疗卫生事业又好又快发展，为促进互助科学发展、社会和谐、创建良好环境。

三、基本原则：

1.坚持乡级人民政府和县卫生食品药品监督管理局齐抓共管，充分发挥卫生主管部门作用。

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2.坚持依靠群众、服务群众，以群众直评为主要形式，以群众满意为根本目的。

3.坚持边评边议，评建结合，把解决实际问题，加强作风建设贯穿于评议工作的全过程。

4.坚持全面评议、综合评定，实行日常评价与集中测评相结合，建立体现整改情况和发展变化的科学评价体系。

5.坚持公开透明，公正评议，自觉接受社会监督，合理运用评价结果，不断提高评议结果，不断提高评议工作的公信度。

四、评议对象和时间：

评议的对象： 卫生院

评议时间：（2010年-2012年）每年10-11月（2个月时间）。

五、主要评议内容：

1.在信息公开方面：是否严格执行政务公开制度，对政策、法规、办事流程、收费标准（医疗收费、药品价格）、办事时限（医药费用报销）、服务承诺等方面是否做到应公开、尽公开。

2.在依法行政方面：是否在卫生执法不公，违法行政，野蛮执法等问题。

3.在工作绩效方面：是否存在推诿扯皮、不主动、不及时、不认真，解决损害群众利益问题。

4.在服务态度方面：是否存在作风粗暴、生冷硬横、门难进、脸难看、话难听、病难诊、事难办等问题。

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5.在廉洁自律和医德方面：有无不作为、乱作为及医德医风不正、医疗行为是否规范、是否坚持合理检查、合理用药、合理治疗、是否严格执行行政收费政策和收费标准、是否存在收“红包、回扣”、开单提成等现象。

6.在制度建设方面：卫生院内部管理和监督制度是否完善并得到严格执行，政风医德、医风建设责任制是否认真落实，对群众反映问题的受理整改和反馈机制是否建立和不断完善。

六、评议方法和步骤：

1.动员部署阶段（2010年10月1日至10日）建立机构，成立五峰卫生院评议领导小组，制定五峰卫生院评议实施方案，选聘评议代表，培训评议人员，公开评议的对象，内容和方法，动员社会各界积极参与。

2.查找问题阶段：（2010年10月11日至20日）通过各种形式，广泛收集和征求群众，特别是服务对象是服务对象的意见和建议，了解本单位在医德医风建设方面存在的问题，立即开展自查自纠。

3.公开评议阶段（2010年10月21日至30日）召开评议大会，由群众评议代表对本单位进行面对面的评议。同时邀请乡镇领导和上级主管部门领导，社会各界代表和新闻媒体参加。

4.落实整改阶段（2010年11月1日至15日）在单位对群众提出的问题进行认真整改，并及时通报整改情况。写出具体总结材料，及整改方案，报县级纠风办和卫生食品药品监督管理局。

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5.民主测评阶段：（2010年11月16日至25日）由民主评议行风工作领导小组办公室和县卫生食品药品监督管理局组织人员采取随机抽样方式，以镇党委、村委会评议代表，普通群众为测评对象进行测评，努力提高群众的满意度。

五峰卫生院

2010年10月01日

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第四篇：小岔乡卫生院控烟简报

基层卫生

第06 期

彭阳县小岔乡卫生院

二O 一一年六月二日

烟草致命如水火无情 控焑履约可挽救生命

---小岔乡卫生院积极开展控烟宣传活动

为迎接第24个世界无烟日，6月1日，我院利用小学生过“六一”和街上有集群众多的机会，由我院牵头，联合小岔乡政府、小岔乡教委在小岔学校举行了以围绕“世界卫生组织烟草控制框架公约”活动为主题和“烟草致命如水火无情，控烟履约可挽救生命”为宣传口号。广泛开展了形式多样，丰富多彩的宣传活动，共摆放展牌块、悬挂条幅5条、彩虹门1个、发放宣传折页800份，其他宣传材料1200份，义务咨询400人次，解读《烟草控制框架公约》宣传资料约4000份，甲型H1N1流感预防知识宣传资料约控烟、高血压、糖尿病等健康知识宣传单约1000份。这次健康教育宣传活动受到了良好的社会评价。“吸烟有害健康”的录音反复播放，直接或间接受益人口达3千余人。

开展这次活动的目的是为了进一步提高我乡群众对吸烟危害的认识，号召全乡人民群众养成科学、文明、健康的生活方式，营造一个健康、清洁、禁烟的良好环境，减少烟草对健康的危害，通过这次控烟宣传活动，旨在让人们了解吸烟有害健康，摒弃吸烟陋习，崇尚健康生活，彭阳县小岔卫生院 2011年6月2日

抄送：卫生局

本院院长

小岔卫生院

2011-06-02

第五篇：小岔卫生院“三好一满意”第二阶段总结

阳城卫生院

“三好一满意”活动第二阶段总结

根据西峡县卫生局《关于在全县医疗卫生系统开展“三好一满意”活动的通知》精神，在我院第一阶段活动落实的基础上，进行了第二阶段的整改落实活动，现将活动具体开展情况汇报如下：

我院结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动，以人为本，以病人为中心，以群众满意为出发点和落脚点，着力提升医疗服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，加强行业作风建设，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。从而保障人民群众健康权益，推动医改顺利进行，促进社会和谐。

（一）改善服务态度，优化服务流程，不段提升服务水平，努力做到“服务好”。

1、优化医院门诊环境和流程。为贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》（卫医政发【2010】12号）和《2011年全区医疗管理工作要点》，将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班；实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式，方便患者检查，力争做到随到随查；全面推行检验检查 1 报告及时发放制度，在确保患者隐私的前提下，合理安排节假日门急诊和住院医疗服务，完善医院标识和就诊流程引导系统；推进医院信息化建设，减少不必要的重复检查。

2、优化急救服务。完善院前急救，加强院前、院内急救医疗服务的协调配合，确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院标准化、规范化建设，完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算，确保及时施治；根据急诊流量，合理调配急诊力量，适时配备急诊加强班。院内要组建24小时生命救援队，配备相应的抢救设施，及时救治危重患者。

3、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动，要以“技能好、会沟通”为重点，尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设，严格探视和陪护管理，为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化，为住院患者提供陪检等服务，方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度，出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。

4、推行同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》(卫办医政发[2010]108号)要求，在加强医疗质量控制的基础上，大力推进同级医疗检查、检验结果互认工作，促进合理检查，降低患者就诊费用。

5、建立健全医疗纠纷调解机制和医疗责任保险制度，认真落实医疗投诉处理办法，严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。

(二)加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。

1、健全医疗质量管理与控制体系，提升医疗质量。依法加强执业准入和监管，严格落实首诊负责、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、死亡病例讨论、交接班等核心制度，严格落实《病例书写基本规范》，规范病历书写工作。强化医疗技术分类管理，严格医疗技术临床应用能力、权限审核，坚决查处违法违规开展医疗技术临床应用现象。健全医疗质量控制网络，完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制，及时、完整、如实、准确上报质控信息。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。

2、严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。进一步落实“三合理”规范，坚持因病施治，重点落实抗生素合理使用指导原则和规范，加强对抗生素尤其是三线抗生素临床使用的检测。一类手术预防性抗生素使用率、抗生素联合使用率、三线抗生素使用率等指标保持在全区较低水平。继续开展医务人员“三基”抽考。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床治疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。

3、加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理，按照《医疗技术临床应用管理办法》要求，建立严格的医疗技术准入和管理制度。

（三）加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。

1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传，结合卫生行业特点，深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育，引导广大医务人员树立良好的医德医风。

2、贯彻落实医德医风制度规范。认真贯彻落实《2011年全区卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》（宁卫党发[2011]10号），坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强惩治和预防腐败体系建设，促进医药卫生体制改革顺利进行。建立医患沟通责任人制度，住院患者主要由责任医生、责任护士负责沟通，门诊患者有接诊医师负责沟通。加强医德医风教育，落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度，加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度，严肃执业纪律。

3、坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风，严肃行业纪律。坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。强化治理医药购销领域商业贿赂工作长效机制建设。加强经济管理，健全内控机制，严格统方权限和审批程序。

（四）深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。

1、要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动，征求意见和建议，有针对性地改进服务。

2、继续以开展民主评议行风作为推进卫生纠正工作、维护群众利益的重要载体，积极组织、主动参与民主评议行风活动，以评促纠、注重整改。充分发挥行风督促员的作用，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题，努力让社会满意。

3、全面推行医院院务公开制度，进一步落实院务公开各项要求以及《医疗机构院务公开监督考核办法（试行）》增强医疗机构院务公开意识，推动医疗机构进一步优化服务流程和内部民主管理决策。

阳城卫生院 2011年10月5日