第四章常用公文的写作要点

第一篇：第四章常用公文的写作要点

一、公文写作的原则

1合法性(1)符合党的基本路线和国家的宪法、法律；(2)符合本系统、本机关主管业务方面的有关法规、规章；(3)了解同层次有关系统、机关的重要决策并与之保持一致。2实效性。(1)根据需要发文，反对形式主义与文牍主义。(2)公文的内容务求符合客观实际。(3)注重时效。

3规范性。要求主题明确，结构

完整，格式规范。

4严谨性。要求用语庄重严谨，简明通顺，平实得体。

二、公文写作的程序

1写作前准备：(1)明确要求：(2)确立主题；(3)选择文种；(4)收集资料；(5)选择表达方式。

2撰拟文稿。(2)安排结构；(3)拟写提纲；(3)撰写文稿。

3审核修改。

三、选择文种的依据公文文种主要根据下列依据进行选择：

1国家关于公文处理法规中有关文种的规定；

2发文者与受文者之间的工作关系；

3制发机关的职责地位；

4行文目的。

四、公文开头(导语)的主要形式

1文体制发根据和目的；

2概述制发背景

3揭示全文主题

4阐明基本观点；

5以提问的方式写明公文的结论；

6表明批准、批转或转发执行的态度；

7表明贺意、谢意、敬意。

五、公文结尾(结语)形式举要

1使用专用词语、总结全文；

2概括与深化主题；

3再次强调行文目的或陈述具体要求；

4发出号召，提出希望要求；

5说明公文生效、施行时间或宣布原公文废止以及处罚措施等有关事项。

六、书写文稿的要求

1撰拟文稿应用具有规范格式的发文稿纸。

2文字、图形、符号均应写在图文区内。

3使用碳素墨水、蓝黑墨水、墨汁等，原则上不使用圆珠笔和铅笔。

4对人名、地名、时间、数字、引文必须准确具体。

5引用公文须先引标题，后引发文字号。

6日期应写具体的年、月、日并使用国家法定计量单位。

7结构层次序数依次为“

一、(一)、1(1)”。

8文内使用简称一般应先用全称，并注明简称。

9公文数字，除成文时间、部分结构序数和作为词素的数字必须使用汉字外，都应使用阿拉伯数字。

七、规范性文件的特点：

1文件所针对问题具有普通性。

2文件内容具有强制性。

3生效程序严格。

4语言运用规范。

5效用上具有独立性。

八、条例、规定、办法的结构

1标题。一般由内容加文种构成，必要时可在文种前加“暂行”、“试行”、“实施”、“补充”等限定词。

2发布或通过或生效日期。标注于标题之下用圆括号括入。

3正文。(1)总则，阐明制定目的、依据、适用范围，有关定义、主管部门。(2)-分则，阐明具体的规范内容(3)附则，阐明施行程序与方式、施行日期、有关说明事项。

九、规范性文件的写作要求

1维护文件的高度一致性。“

2维护文件的高度严密性。

3维护文件的条理性。

4维护文件的简明性。

5维护文件的稳定性。

6维护文件的连续性。

十、命令(令)的适用范围

命令(令)用于国务院发布行政法规；国务院及其各部门、省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区政府发布规章；国务院及其各部门，县级以下(含县)人民政府采取重大行政性强制措施、奖惩有关人员、撤销下级机关不适当的决定。

一、命令(令)的特点及结构。

1特点：(1)具有法定的强制力(2)限定发布权限。(3)限定内容

2结构：命令(令)的总体结构由标题、正文、发布机关名称、发布日期、印章或领导人签章五部分构成。标题由发文机关、内容和文种构成，根据不同的内容性质”命令“、”令“、”嘉奖令“、”特赦令“、”通令“等。

十二、命令(令)的分类与各类令的撰写要点

1发布令。用于发布行政法规与规章，赋予所发布的法规、规章以立即生效并予以施行的法定效力。

2行政令。用于采取重大强制性行政措施，实施行政领导和指导。

3任免令。用于发布任免事项。一般以”令"的名称颁布。

4嘉奖令。用于嘉奖有关人员。

5惩戒令。用于惩戒有关人员或撤销下级机关不适当的决定和命令(令)。

十三、决定的特点与结构

决定是国家行政机关用于重大事项或重要行动作出安排时使用的具有规定性与决策性的公文，决定有三大特点：即规定性、指导性、稳定性。

结构一般由标题、成文时间、主送机关、正文、制发机关几大部分组成。

十四、决定的写作要求

1决定的内容要求合法并符合实际。

2决定的结构必须合理，文字必须精炼。

十五、决定的分类与各类决定的撰写要点

1对重要事项(事件)作出处理或安排的决定。撰写这类决定，要求主题集中，重点突出；根据充分、事实准确；观点明确、入情入理；词语概括、简要。

2对重大行动作出安排的决定。撰写这类决定，首先要讲清形势；其次要具体清楚地阐明重大行动的方针政策、原则、措施和步骤；最后要求层次分明，词语严谨、庄重，词义明确，语气肯定。

3规定重要管理原则、办法的决定。撰写这种决定，一般按条款形式安排内容，重点写明应当做什么和怎样做，词语概括庄重，准确有力，语气坚决肯定。

十六、指示的适用范围和特点

指示用于布置工作，阐明工作活动的指导原则，是上级领导机关制发的指导性公文。有如下特点：

1法定作者广泛，不限定制发范围。

2具有强制约束作用。

3内容广泛、具体

十七、指示的结构与写作要求

指示的结构由标题、主送机关、正文、制发机关名称和成文时间构成。

指示的写作要求是：

1有明确的政策依据和法规依据。

2从实际出发，具有明确的针对性。

3指示的内容要求明确具体，即工作原则明确政策界限清楚，措施与方法具体；文字表述简明易懂，条理清晰。

十八、通告的适用范围及其特点

通告，用于在一定范围内公布需要各机关、团体、企事业单位广大人民群众需要遵守或周知的有关维护社会主义国家秩序，加强经济建设与行政管理的政策、措施与行为规范或其他需要引起警觉与注意的事项。具有两大特点：一是具有知照性与约束力，二是具有专业性。

十九、通告的结构与写作要求

通告的总体结构由标题、正文、发布机关名称与成文日期构成。其写作要求有三：

1内容明确具体.2分条列项表述,用语简明易懂

3勿滥制发通告,维护其严肃性.二十、通知的适用范围和特点

通知，是机关常用的公文，主要用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文；要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。

其特点为：

1应用广泛，使用频率高。一是不受内容轻重繁简的限制；二是通知的作者广泛。

2内容单纯，行文简便。

3具有执行性。通知多用于下行文。

二十一、通知的写法

1指示性通知。写作时，要求明确交代制发通知的政策依据、法规依据及行文目的，并说明需布置的工作任务与执行要求。在写作上与指示的区别是，一般不用命令和告诫的语气。

2知照性通知。在写作时要求将说明的事项简要而周密地原原本本交待清楚，不必予以议论评价和阐发意义。

3转发公文的通知。有两种写作方法：(1)以简要的文字写明所转发公文的制发机关、标题与转发机关的原则要求。(2)结合实际工作情况，对受文单位提出如何贯彻执行的指示性意见。

4批转公文的通知。在撰写时，也有两种方法：

(1)对批转的公文表明态度或作出评价与简要批示。

(2)在表明态度之后，还要针对批转公文的内容，作进一步的阐述与论证，指出意义、执行重点与执行要求以及注意事项等。

5发布规章的通知。在写作时一般需要说明印发的意义和施行的要求，用以履行发布生效的程序。

6会议通知。在撰写时一般有三种形式：

(1)人数较少的一般性会议、只需简要写明会议的名称、目的、时间、地点、与会人员、准备事项即可。

(2)内容比较复杂、日期较长、与会人员较多的会议，要写清楚名称、期限、报到时间、地点、与会范围、差旅费报销方、准备事项与注意事项、入场凭证、联系单位、联系人、联系电话号码等。

(3)对于十分隆重的会议，在会议通知之后，还应附上会议日程安排和有关证件。

7任免与聘用干部的通知。在撰写时，需以简要文字分条列项写明任免的机关(会议)、日期与被任免、聘用人员的姓名与职务。

二十二、通报的特点及结构

通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。其特点为：

1具有教育性质。

2通过事实与数据来表达作者的观点和意图。

3具有较强的时效性。

其结构为：

1标题。由发文机关、事由、文种三部分构成。

2主送机关。(有时可以省略)

3正文。开头写明批评或表彰对象的基本情况；中心部分写明需批评或表彰的事实；结尾部分写明批评或表彰的决定，同时提出希望、要求。若情况通报则写明针对情况所提出的对策。

4通报的日期

二十三、通报的写作要求

1内容必须典型。

2材料必须真实

3应使用说明与叙述的表达方式，叙事平实具体，分析入情入理。其中：表彰性通报，重在把事迹写深写细；批评性通报除要求平实准确之外，还要注意不良影响；情况通报，应写明通报的情况，应采取的对策和希望与要求。

二十四、报告的适用范围及特点

报告，是向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见和建议及答复上级机关的询问的使用的陈述性公文。根据内容可分为工作报告、调查报告、答复询问的报告。其特点如下：

1使用普遍，适用面广。

2报告不需要批复。

3报告一般使用叙述的体裁。

二十五、工作报告的写作要求

1宜采用概括叙述的表达方式。避免逻列具体事实与数字。

2重点突出，中心明确。

3报告的内容应具有信息价值。

4点面结合。

5实事求是。

6不能夹带请求事项

二十六、调查报告正文的写法及要求

1写法：

(1)开头部分。①说明调查工作的基本情况；②概述调查对象的情况；③以议论、提问的方式揭示全文主题。

(2)主体部分。①按内容分列若干问题或若干方面，分别叙述；②按时间顺序或工作发展阶段安排层次；③按照对比的方式安排层次；④综合两种方式安排层次。即纵横结合式。

(3)结尾分。①以简要的文字概括全文，进一步点明主题；②展示前，寄托希望，发出号召；③对报告内容作必要的说明；④不写结语，让报告自行结束。

2写作要求：(1)深入地进行调查研究。(2)在调查研究中提炼正确的主题(3)必须真实而准确地反映事物的本来面目。(4)文字表述要求灵活、生动。

二十七、答复询问的报告的写作要求

答复询问的报告，是下级机关答复上级机关询问时使用的文种，写作要求如下：

1在开头处照应有关询问的内容和来文日期。

2内容集中。有针对性地回答上级机关询问的问题。

3内容准确。不夸大成绩，不掩饰过失。

4用语简明、得体、分寸适宜。

二十八、请示的特点与结构

请示，属于下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性公文。其特点如下：

1是一种使用比较广泛的上行文。

2属于要求领导机关必须予以回复的公文。

3内容属于本机关职权范围内无权处理或难以处理的问题或事项。

4表达方式上采用叙述和说明，忌用议论。

请示由标题、主送机关、正文、附件标记、制发机关名称与成文时间五大部分组成。

二十九、请示的写作要求

1观点明确，申请的理由与事项清楚具体。

2层次清楚，文字表述明确具体。

3主题集中，一文一事。

4正确选择主送机关，不要多头主送。

5文字表述简明、简体。

三

十、批复的特点及写作要求

1特点：(1)权威性。(2)被动性。(3)针对性。

2写作要求：(1)行文前认真地进行调查

(2)批复的意见应明确、具体可行。

(3)批复的内容必须围绕请示的事项逐一答复。

三

十一、批复的结构

批复的总体结构由标题、主送机关、正文、制发机关与成文时间四大部分构成。

1标题。标题要写明发文机关、内容和文种，与其它公文的不同在于，批复一般在标题中标明作者对所请示问题的态度。

2主送机关。批复的主送机关与请示的发文机关对应。

3正文。开头部分写明来文(请示)的日期和内容。中心部分写明批复的内容。结尾部分，用专用语结束全文。

三

十二、函的特点结构

函，指公函，用于平行或不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。函具有以下等点：

1灵活简便

2种类多、使用的频率高。

3具有公文的法定效用。

函的结构包括标题、主送机关、正文、发文机关与成文时间几大部分

1标题通常写明发文机关、内容与文种。

2主送机关是对函负办理或答复责任的机关。

3正文一般包括三部分内容：(1)制发函的根据与理由。(2)商洽或询问(答复)以及请求批准具体事项。(3)结尾。

三

十三、函的写作要求

1以简要的文字、将需商洽、询问(答复)、申请、知照的事项(问题)明确、具体地交待清楚。

2用语谦和，讲究礼节。

3函是正式公文的文种，必须行文郑重。一切按正式公文的格式进行。

三

十四、函的分类与各类的撰写要点

函按内容可分三大类：

1商洽公务的函。这种函在写作时先写制发函的根据或理由，而后陈述需要商洽的具体事项。最后提出予以复函或予以尽决办理的具体要求。

2询问或答复问题的函。即问函或复函，前者要求集中询问一个问题，方便对方尽快答复。复函要求针对来函内容给予确切答复。先明确表明意见，然后说明理由或提出具体的处理的办。

3请求批准的函。用于向平行或不相隶属的主管机关请求批准有关事项。撰写时，要求理由充分，事项明确清楚。并在最后提出具体要求。

三

十五、会议纪要的特点

会议纪要，用于记载和传达会议情况与要求有关单位共执行的议定事项。是机关贯彻会议主要精神与议定事项的重要依据，也是检查议定事项执行情况的凭据。它的特点是：

1会议纪要制成于会议后期或会议结束之后。

2会议纪要具有一定的约束力，要求与会单位或下属单位予以遵守或执行。

3具有知照性、参考性、规定性、协议性、指导性等多种性质。

4会议纪要的结构由标题、成文时间、正文三大部分构成。成文时间一般标注于标题的正下方，外加圆括号。

三

十六、会议纪要的分类及其正文的定法

会议纪要，可以为例会、专题性业务会议、座谈会、现场会以及布置全面工作的会议的纪要。其正文可分为三大部分：

1会议的基本情况。各类会议纪要的写法分别是：①专题性大型会议适合用归纳叙述法。②例会适合用分条列项法。③座谈会可在分述发言内容之前，概括介绍有关基本情况。

2会议讲座与决定的事项。①专题会概括成若干层次，按小标题分项叙述。②座谈会先按逻辑关系分列问题，再按发言顺序分别叙述。③例会按会议讨论的顺序整理纪要。

3写明会议的希望，要求或号召。

三

十七、会议纪要的写作要求

1要求真实、准确。写成后应提请会主持人审核与签发，重要会议的纪要，应经与会者讨论认可。

2要求突出重点，简明精炼。

3要求层次分明，条理清楚。

第二篇：公文写作要点

1、联合行文时，作者应是同级机关。

2、维护文件的高度严密性是指公文语言结构的严密。

3、公文中的祈使句常常依靠惯用的句式表达。

4、为了维护政令一致，凡下行公文内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一

致。

5、供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的的稿本称做

正文。

6、公文区别于其他信息记录的特点是具有法定的权威性。

7、用于记载会议主要精神和议定事项的公文是会议纪要。

8、由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的签

发。

9、调查报告的结构一般包括标题、导语、正文、结语。

10、内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作急件。

11、决定必须由党、政府领导机关制发。

12、办公室更改电话号码，可用启事公布周知。

13、批复是答复下级请示的文件，是被动发文。

14、规范性公文标题的时间是公文发布的时间。

15、新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应废止旧法。

16、用于对某一项行政工作做比较具体规范的规范性文件，称作办法。

17、通知,适用于批转下级的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传

达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免人员。是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。

18、用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为指示。

19、非同一系统的任何机关相互行文都使用平行文。

20、根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文。

21、商洽性文件的主要文种是函。

22、规范性公文的一致性表现在与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系。

23、批办是指对收文应如何办理所作的批示。

24、党政机关的行文关系有上行文 下行文平行文。

25、公文具有法定的权威性，其制发必须是法定作者。

26、用于答复下级机关请示事项的公文是批复。

27、用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是通告。

28、含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于机

密文件。

29、

第三篇：公文写作要点

如何在新的岗位再创辉煌，是我必须认真面对的现实问题。我及时调整心态，找准位置，从零开始，很快打开了工作局面。近两年来，本人先后独立或参与起草公文材料100多份，其中有的材料受到领导和同事们的好评，有10多篇工作研讨文章被有关刊物采用。回想自己从事公文写作的经历，感慨颇多：既有挑灯夜战的辛劳，也有工作受到肯定的快乐；既有文章被采用的成就感，也有材料推倒重来的苦恼；既有质量上乘的佳作，也有质量欠佳的次品。在此，笔者愿与公文初学者一道探讨如何尽快“上路”的问题，如果能对大家有所裨益的话，那将是我莫大的欣慰。

一、积攒“下锅米”

俗话说：“巧妇难为无米之炊”。把它借用到公文写作中，“巧妇”即公文起草者，“米”就是平日积累的有用资料。起草公文材料时的文思泉涌，源于平时的学习与积累。谁学习得多、积累得好，谁起草公文材料就省时省力。公文写作不是“有感而发、为己立言”，而是“奉命作文，代人立言”，所谓“公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风”，也就是说，不管你想写不想写，有感没有感，都得按时拿出来。如果平时没有积累，遇有紧急任务恐怕难以胜任，甚至会误事。因此，作为机关文字工作者，平时应特别注意有关资料的积累。

首先是素材的积累。这里所说的素材特指公文起草中可能会用到的资料。积累公文写作素材，要做生活的有心人，学会观察与思考，时刻关注国内外形势的发展变化，关注本地区、本单位的中心工作，关注领导人的重要活动，关注人民群众的心声，等等，并把自己的所见、所闻、所想和所感及时记载下来，形成文字素材，或将有关书籍、报纸、杂志上的有用资料裁剪下来，并分门别类地粘贴在专门的本子上。久而久之，聚腋成裘，这些就装满了你素材的仓库，起草公文时就不愁没有“下锅米”了。

其次是思想的积累。所谓思想，是指客观存在反映在人的意识中经过思维活动而产生的结果。就公文材料来说，思想往往是公文的主旨、灵魂。每个有志于搞好机关文字工作的同志，要通过阅读文件、参加会议、参观考察、下基层调研等多种渠道，及时捕捉闪现思想火花的新思路、新观念、新见解，并用专门的本子或卡片把它记载下来，形成自己的公文写作思想库。比如，在起草某个领导人讲话稿时，就可以从中找出领导人平时对某一问题的看法、意见等，甚至可以把它作为这个讲话的观点或一个标题。

再次是论述的积累。在公文材料起草过程中，有时要对某些问题进行论述，现编现写，费时费力，有时还论述不完整、不到位。如果平时有这方面的积累，一旦要论述某个问题时，就会很方便。比如，要论述那些“年年岁岁花相似”反复讲的有关抓落实、提高机关效能、加强作风建设、工作创新等话题，如果参照有关论述资料，并结合新的形势、新的任务和新的实践，恰到好处地加以改造，就可以收到“岁岁年年人不同”的效果。

此外，还有语言的积累。文字工作者必须重视语言积累，在大量的阅读中多积累一些脍炙人口的名言警句、生动鲜活的群众语言等，如能在公文起草中恰当引用，就会使我们的公文材料增色不少。

二、学做“模仿秀”

模仿本义是指有意或无意仿效他人的言行，使自己的言行与对方相似。把模仿用在公文写作中不失为一种行之有效的学习方法。南宋著名理学家朱熹说：“古人作文作诗，多是模仿前人而作之，盖学之既久，自然纯熟。”当代著名作家茅盾认为：“模仿是学习的最初形式。”学习绘画要求临摹，学习书法要求临帖，同样地，初学公文写作也离不开仿写。当年本人学习公文写作，用现在时髦的话说，可谓公文写作“模仿秀”。那时，我在海军某部当排长，因在报刊上发表了几篇“豆腐块”文章，便被上级机关破格调去了。一天，政治部主任对我说：“从一定意义上讲，机关工作就是搞文字工作，无论上情下达，下情上报，交流情况，推广经验，都离不开公文。做机关工作必须过文字关，过不了关，就请离开机关。”我当然希望留在大机关工作，也很想干一番事业。如何尽快提高公文写作水平，就成了我当时的头等大事。许多“老机关”也告诉我，他们学习公文写作也是从仿写开始的。于是，我便当起了“模仿秀”。

先是对句子的仿写，在公文写作过程中，参考优秀公文的某个句式或句子进行模仿、改写。然后进行“片断”

模仿，即对一些公文范文中的某一段或几段进行仿写。最后，便是对全文的模仿，包括对立意构思、谋篇布局、段落结构、开头结尾、过渡照应、句式表达等方面，进行全方位的仿写，并在一次次的仿写过程中认真揣摩、领悟，不断熟悉掌握公文写作的基本知识和技巧。记得自己起草的第一篇公文是××政治部《关于表彰××先进团组织和优秀团干部的通报》，基本上是按照以往通报范文仿写下来的，没有原文照抄，而是结合当年工作特点用全新的语言表述，受到了领导和同事们的好评。就是起草难度较大的领导人讲话稿，也是可以模仿的。一般说，领导人讲话稿往往在开始部分讲意义、谈认识，统一思想，讲增强紧迫感和责任感什么的。在中间部分，根据上级指示要求和该项工作的实际，有针对性地提出若干条意见，这往往要涉及到指导思想、方针原则、工作指标、完成时限、责任主体、方法步骤等内容。在最后部分，要总括全文要旨，或提出要求，或号召鼓劲，或提出保障性措施等。这样，在具体起草时，可以多找一些类似问题的领导讲话稿学习参考，以便开启思路，触类旁通。不过要注意，作为公文初学者，学习借鉴范文进行仿写或改写，是可以理解的，也是允许的。但如果仅仅停留在这个阶段，每次动笔都*模仿，不仿就不会写，那就成问题了。这好比小孩学步，开始时可以借助学步车走路，但长大后必须独立行走。

三、勤练“手中笔”

鲁迅在谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。”一些公文写作“高手”，也坦言其过硬的功夫来自于坚持不懈地练笔。唯有坚持勤练笔，才能做到厚积薄发，倚马可待。

“常看胸中有本，常写笔下生花”。那么怎样才能有效地练笔呢？这就要求公文初学者首先要“从读悟写”，养成读书的好习惯，认真阅读政治理论书籍和公文写作及其它方面的书籍，不断扩大知识面，不断提高理论素养和文化素养，并深刻领悟、细心体会公文或其它文章的写作技巧，真正把练笔建立在理解、吸收和积累基础上。其次要“常练常写”，如紧紧围绕一个中心、一种观点、一件事情、一个景物、一个场面等，或记叙、或说明、或议论或抒情。如果工作确实忙，也要记下当天的流水账或抄几句名言警句、精彩段子，关键是要坚持不懈地练笔。与此同时，有计划、有步骤地练写机关常用公文，比如，党政机关的20多种公文，可以试着都写一写，写成后对照业务书籍看像不像，并请人评判看写得好不好。再次要“主动求写”，平时要做好公文写作的准备，一有任务即能“出击”，一旦承担下来，就要全身心投入，竭尽全力，用自己的最高水平写出合格的公文来。闲时，要尽可能地争取练写机会，积极参与公文材料的写作，不要怕苦怕累，不要“见了材料就躲”。这样坚持练笔，才能使自己逐步成为写作的能手和高手。

四、写好“豆腐块”

有的同志对写“豆腐块”文章不屑一顾，甚至存在偏见，认为反映不出水平，只有写出“长文章”才有分量，见功力。这实际上是一种误解。高品位的“豆腐块”、千字文，往往是数千言甚至上万言的凝练，能写短文章，不但是作者深厚文字功底和严谨学风的体现，也是一个人的治学态度和做人态度的体现。当前，许多专家、学者强烈呼吁学术界端正文风，不仅要多写普通人看得懂的“小文章”，更要写好“小文章”。做学问的最高境界是深入浅出。邓小平同志的文章和讲话看似大白话，但实则充满哲理，深者得其深，浅者得其浅。这是一种境界。古今中外，不少流传千古的名篇，篇幅都不长，有的甚至是“豆腐块”。因此，千万别小看了“豆腐块”，真正要写好它，也是很不容易的。

刚从事公文写作的同志，最好先写一些简短的公文或其它小文章，比如，起草有关通知、请示、批复等难度不大的公文。一般说，经过一段时间的实践，基本能掌握其写作要领。接下来，开始写一些难度稍大些的信息、情况反映、会议纪要、计划、事迹材料等，并经过两三年的磨练摔打，打下较好的公文写作基础。在有了一定基础并站稳了脚跟后，便可以写工作报告、总结、意见、决定、领导人讲话、典型经验等难度较大的公文材料了。总之，公文写作遵循“由小到大、从简到繁、由少到多、由粗到细”的规律，这是每个从事文字工作的同志都必须经历的写作过程。我的处女作就是一篇“豆腐块”，不到500字，刊登在当年的《函授通讯》上！正是因为有了它，才有了我后来一篇篇文章见诸报刊，才支撑着我乐于从事机关文字工作。

五、蛋里“挑骨头”

一般理解，“鸡蛋里挑骨头”与“吹毛求疵”是同义语，比喻条件过于苛刻，故意挑剔毛病，寻找差错。如果用这种态度对待他人是不可取的，但用来对待自己的作品还是有可取之处的。古人云：“文章不能一做便佳，须频改之方入妙耳”。大凡文章大家对自己的作品无不是改了又改，才拿出来发表的。公文作品不是哪个人的成果，往往是集体智慧的结晶，写成后免不了要反复修改，“一遍成”的公文材料是极少见的。修改既可以弥补一次思维的不足，又可以使公文材料逐步接近完善，使我们的写作水平不断得到提高。从这个意义上说，公文是“三分写、七分改”。

这里，关键是要做好两个方面的工作：一方面，自己要认真、反复地修改。既要看题目是否精当、凝炼生动，与材料吻合，又要看谋篇布局有没有问题，结构是否合理，次序是否顺畅；既要看事实是否确凿，有关数字、人名、职务、单位、地名等是否有误，又要看结论是否准确，文中提法是否违背上级有关精神，是否与现行的法律、政策、规定相抵触；既要看内容是否完整，有没有缺项和自相矛盾的地，又要看语言表述是否得体，各个句子衔接得是否自然，有没有语法、逻辑、修辞等方面的错误等，不厌其烦，反复修改，直到发挥出了最高水平、自己改不动为止。

另一方面，是请内行人挑毛病，帮助修改。俗话说：当事者迷，旁观者清。自己写的东西，不容易看出毛病，只有让别人看看，才能知道哪些地方好与不好。有的同志对自己写的公文材料，不敢拿出来，不想让人改，或固执己见，或怕人笑话，或怕人挑刺。须知，公文材料拿出来讨论，几乎没有不遇到“横挑鼻子竖挑眼”的时候，越是初学者，这种情况越多。公文材料中那些不太成熟、不太高明甚至有毛病的地方，经别人留情或不留情的指点，就会转化为自己的经验和财富，也有益于提高公文材料的质量。因此，对别人挑刺，哪怕是“鸡蛋里挑骨头”，我们也应该感到高兴，表示感谢！这里，关键是要放得下架子，谦虚一点，耳根软一点，切不可自以为是。此外，对“高手”修改后的底稿，千万不要扔掉或束之高阁，要仔细揣摸、领悟其中的道理。

笔者在机关“爬格子”已近五载，个中辛苦自不待言。回想历历往事，感慨颇多：既有文章被采用的成就感，也有另起炉灶的苦恼；既有挑灯夜战的辛苦，也有得到领导首肯的快乐。笔者认为，公文写作是秘书的看家本领和第一要务，文秘人员要提高以文辅政水平，为领导当好参谋助手，必须做到熟读、精思、勤练、多改。

一、熟读：熟读唐诗三百首，不会吟诗也会吟

“读书百遍，其义自见。”苏轼认为读书须在熟读、深思上下苦功：“故书不厌百回读，熟读深思子自知。”熟读就是要养成良好的读书习惯，博览群书，博古通今，博闻强记，最终达到博学多才。一个人文章写得好坏，在很大程度上取决于读书的多与寡。笔者自参加工作以来，从不打牌、唱歌、跳舞，利用办公室报刊齐、资料全、视野广、渠道宽的优势，不断丰富自己的“资料库”，充实自己的“图书馆”，在积累中扩充内涵，增强底蕴。我坚持每天晚上读3个小时的书籍或报刊。平时，我认真学习党的路线方针政策、法律法规及报刊重要言论，加强理论修养，提高政策水平；学习优秀作品，有意识地选读一些范文，阅读上级的重要文件、领导讲话稿及内部资料，了解公文的基本格式、构成要素、语言特点、版式字体等基本知识；了解本地本部门工作，学习本职业务知识，汲取营养；多学哲学，运用发展的、联系的、全面的、系统的观点和方法分析思考问题。

二、精思：学而不思则罔，思而不学则殆

精思是学习之要。提高能力，光读书不行，读死书、死读书更不行，必须学会思考。马克思曾说：“思考是无上的乐事。”古希腊哲学家德谟克利特说过：“行动之先，以深思为佳。”英国作家波尔克指出：“读书不思考，等于吃饭而不消化。”因此，秘书人员必须在学习中思考，在思考中学习，学思并重，思接千载，视通万里，做到“闲时多谋、忙时善断”。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”学识、见识、胆识，都要在实践中不断丰富和完善，也只有付诸实践才能彰显其价值，转化为财富。要善于把握领导决策的需求，切实增强工作的主动性和预见性，未雨绸缪。要大兴调查研究之风，多到“深水区”去“补氧”，多到工作一线去“充血”。在工作中，深入实际，就社会主义新农村建设、干部队伍建设、先进性教育活动、推进新型工业化等课题开展调查研究，收集、整理先进地区的好经验、好做法、好思路，着力拓宽调研领域，形成自己的公文写作思想库，为领导决策提供参考。

三、勤练：常看胸中有本，常写笔下生花

钢枪越打越响，笔头越写越畅。写作说到底是一种技能，而技能的提高就是要反复练习。唐代大诗人贾岛曾经说过：“一日不做诗，心源如废井。”鲁迅先生谈自己的写作体会时曾说：“文章应该怎样做，我说不出，因为自己的作文，是由于多看和练习，此外并无心得或方法的。”惟有勤于笔耕，才能做到厚积薄发。为培养写作兴趣，我先从“豆腐块”写起，到后来，我起草万余字的工作报告也觉得比较轻松，品尝到那种灵感被挖掘的快乐，如肩头卸下千斤重担，如马拉松赛跑抵达终点，如鲁宾逊离开荒岛，不亦快哉！我始终树立“多干事才能快提高，干大事才有大作为”的思想，珍惜每一次写作机会，主动揽活干，在写作中锻炼笔力。精品佳作巧中求。在写作时，我精心确定写作思路，准确领会领导意图，仔细酝酿打好腹稿，详细拟订写作提纲，力求做到文由心生、笔随意至。为党立言，责任在肩。工作中，我从不“见了材料就躲”，而是尽可能地争取练写机会，积极参与公文写作，勤练“手中笔”。领导们经常交任务、压担子，有时万字文稿，催要火急，经常要“开夜车”，日久便达到熟能生巧、运用自如的境界。我先后在乡镇、县检察院、县政府办、县委组织部、市委办等单位从事文字工作，独立起草或参与起草公文材料300多份，在市级以上刊物发表新闻稿件和理论文章400多篇，多篇调研文章在省里获奖。

四、多改：吟安一个字，捻断数茎须

文章不厌千回改。公文是“三分写，七分改”。修改的过程，就是检验和综合运用写作知识与技巧的过程。写公文虽不像作诗那样讲究韵味，然亦须字斟句酌。我在最初从事公文写作时，感到心有余而力不足，如同“赶鸭子上架”，拿出的稿子，自己看着也不满意，又改不到位，导致负责把关的领导花费很多精力去修改。面对一些修改难度大的文稿，我不知道该如何下手，急得像热锅上的蚂蚁，只能“横眉冷对草稿纸，俯首光啃钢笔帽”。随着时间的推移，写作的实践经验逐渐丰富，文稿送到领导那里“成活率”也越来越高。唐代诗人杜牧有句名言：“凡为文以意为主，以气为辅，以辞彩章句为兵卫。”就是说大凡写文章应以立意为主，以气势为辅，以辞彩语句章法为技巧。这对我们很有启迪意义。我在公文修改过程中，主要是围绕以下六个方面进行：一是检查立意是否深刻；二是检查内容是否全面深刻；三是检查结构是否清晰合理；四是检查语言是否平实庄重；五是检查详略是否得当；六是检查论述是否精辟。同时，我虚心向机关“大手笔”请教，得到高手指点与斧正，寥寥数语，茅塞顿开，稍作修改，大为增色。经过一番摸爬滚打，千锤百炼，自己的公文写作水平在潜移默化中得到明显提升。

第四篇：公文写作要点

突破公文写作要点关 为申论考试加分 作者：韩晨虹 来源：华图教育

今年考试已经发生了许多的变化,如材料的安排,主题的设置等.公文写作是公文员基本能力之一,这正凸显了申论是测查从事机关工作基本能力的这一本质特点.申论考试中公文写作没有实际工作中要求那么严格，但基本要做到以下两点：即结构严谨、表述精当。

结构严谨：指公文要遵循一定的格式，行止有序，自然、清晰、严谨。公文写作一般包括开头、主体、结尾三部分。开头通常有引据式、目的式、综合式等，关键在于开篇明意，简述发文依据和理由或者目的、结论。主体即表述主要内容，需要着重把情况、问题、要求阐述清楚。内容较多的，可分段。结尾一般是对文件办理的基本要求，或请求批复，或要求执行。也就是说，考生在作答中首先需要层次清楚，能够让阅卷老师清晰地看出你公文中要表达几个意思，而且层次清晰。

表述精当：在申论考试中，不论是副省级以上、还是市地以下类试卷，都对考生提出了文字表达能力。当然，最后的大作文突出考查了考生文字表达能力，其实在公文写作中也对考生有一定的要求。如态度明朗，观点明确，事实不夸大，矛盾不掩盖；措词严谨、准确无误地传达党和国家的方针政策，等等。这就需要我们考生在遣词造句方面字斟句酌，使字、词、句准确通顺，表意明确，标点符号无误等。

当然，结构严谨、表述精当只是基本的要求，除此之外，我们更需要去把握申论题目的要求，尤其是内容方面的。比如，2011年国家公务员考试副省级以上的以黄河为主题的宣传手册。在内容方面就需要着重从“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”四个方面去着手。比如第一部分“黄河之水天上来”就需要简要介绍黄河的地理位置、源头和流经地、壶口瀑布等。而第二部分“黄河与中华文明”就需要简要列举宫殿、青铜器等历史古迹及黄河流域出现的历史伟人等。“黄河的治理与开发”就需要指出我国治理黄河的理念、历程等。而最后一部分，“黄河精神万古传”则需要点出在黄河的治理与开发中，沉淀出的求真务实、自强不息、开拓创新、厚德载物等精神，并号召广大青少年进一步传承黄河精神，为中华民族造福。

申论考试的公文写作题目并不难，关键在于能够内容全面、结构严谨、表述精当。相信，只要我们考生认真对待，在平时能够不断地练习，一定能够突破公文写作关，取得好的成绩。

第五篇：学生干部公文写作要点

日常公文类型：

1、通知（重点）

2、各项申请表（重点）

3、请假条

4、请柬(邀请函)

5、感谢信

6、方案与总结的书写

1、通知

1）标题：第一行居中写明“通知”或“关于xx的通知”。

（2）称呼：换行顶格写明被通知方的名称，后用冒号。

（3）正文：另起一行空两格写通知内容，如会议通知包括会议内容、时间、地点、出席对象和有关准备事项等。

（4）署名：正文下一行的右下方写发出通知的单位或组织。

（5）日期：写在署名下一行的右边

2、申请书

（1）标题：第一行居中写明“申请”或“关于xxx申请”，加上标明性质的字样。

（2）称呼：换行顶格写接收申请书的单位名称或领导同志姓名，后用冒号。

（3）正文：另起一行空两格写申请内容。内容应包括三个方面：第一，申请什么，要求批准什么；第二，提出申请的目的和理由；第三，表明自己的态度（或决心、愿望等）。

（4）结尾：写表示敬意之类的专用语。

（5）署名。

（6）日期。

申请书与请柬、感谢信、倡议书等属于专用信。申请书除第一行居中写申请名称外，其于部分与一般书信的格式一样。请求的事情一定要写明确，理由要充分，言辞也要恳切。

3、请假条

（1）标题：第一行居中写明“请假条”。

（2）称呼：第一行顶格写，后用冒号。

（3）正文：另起一行空两格写请假内容，交代请假原因、请假起止时间、请求准假等。

（4）署名。

（5）日期。

4、请柬（邀请函）

1）封面包括请柬（邀请函）二字及活动名称，请柬（邀请函）字体较大，可进行艺术加工，如采用美术字体，增加装饰图案或烫金等。

（2）背面顶格写被邀请者的姓名（或单位名称）。

（3）正文主要交待活动内容（如晚会、交流会等）及活动时间、地点等。如果是邀请参加会议，应写明会期、乘车路线等应知事项。

（4）应以“此致——敬礼”或“顺致——崇高的敬意”等礼仪性语句结尾，最后应署名邀请者（或单位）的名称及发请柬的时间。

（5）语言上除要求简洁、明确外，还要措辞文雅、大方和热情。

6、方案与总结的书写（包括经费）

（1）活动方案的书写：

①活动目的（目的是活动导向，有了明确的目的，活动的内容也就围绕着目标展开。所以必须从本组织实际出发概括搞此活动的目的，一段话概括）；

②活动主题、时间、地点以及参加领导（分点说明）；

③活动三大阶段性工作（1、前期宣传准备工作是基础。

2、活动当天严格执行方案是关键、现场控制应变是保障、各项细节的把控决定效果。

3、活动后期跟踪是超越、提升的所在。在方案中要重点体现这三大点。）

④赞助情况和工作（1、赞助商性质，2、赞助情况，3、本方宣传工作，4、赞助经费/物品表）

⑤活动经费情况（1、列清所需物品、单价、总价等，2、有必要时应把赞助和本方经费分别列表）

⑥落款（表明单位、时间）

⑦要求：全文七大点左右

（2）活动总结的书写：

总体像记叙文，由开始、正文以及结束三部分组成。

1、开始部分：本次活动情况简述，包括活动地区的经济和社会背景情况、工作开始和结束的时间、参加人数、人员分工等；

2、正文部分：简要介绍活动日程安排与内容，包括在活动地开始工作的程序；比较预期目标与实际成果，若有差异请说明原因和感想。1）预期目标；2）实际成果；3）原因和感想；介绍活动最有特色的部分（主要指活动形式和活动成果）；活动中最成功的是什么；

3、结束部分：活动中存在那些不足？如果有再一次参加的机会，会作哪些调整。