关于提高机关干部素质和能力的实施方案

第一篇：关于提高机关干部素质和能力的实施方案

关于提高机关干部素质和能力的实施方案

为进一步改进作风、提高效能，建设高素质干部队伍，以优良的作风和效能保增长、保民生、保稳定，促进全省经济社会又好又快发展，根据《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》要求，结合我省实际，现就提高机关干部素质和能力制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培养“眼界宽、思路宽、胸襟宽”干部为目标，以教育培训和实践锻炼为主要途径，提高机关干部的政治、文化、业务、身体和心理素质，增强领导、管理和服务的能力，为应对金融危机，变压力为动力，变经济波动期为发展机遇期，化危机为生机提供坚强的保证。

二、基本原则

1、坚持以人为本、科学规划的原则。根据不同区域、不同层次的实际和干部履职的需要，切实做到因地、因人、因时制宜，合理安排，科学规划，努力实现人的全面发展。

2、坚持归口管理、分级实施的原则。根据干部管理权限，分级、分步组织实施，着力构建分级分层分类的工作体系。

3、坚持求真务实、学用相长的原则。要把提高机关干部素质和能力与我省推动科学发展、加快中部崛起的伟大实践结合起来，求真务实，真抓实干，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。

4、坚持讲求效益、厉行节约的原则。牢固树立质量和效益观念,增强投入产出意识，讲求经济和社会效益，使有效资源发挥出最佳效益。

三、目标任务

1、提高服务科学发展的素质和能力。准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，使广大机关党员干部成为科学发展观的忠实执行者。

2、提高履行岗位职责的素质和能力。始终以强烈的事业心和责任感认真做好本职工作，爱岗敬业、忠于职守，认真履行岗位职责，做到在其位谋其政、尽其责、竭其力，把自己负责的工作做出成效。要有针对性地开展岗位必备知识和能力培训，努力克服“知不抵位，识不符职”的问题，防止“知识透支，本领恐慌”的现象，成为胜任本职工作的行家里手。

3、提高依法行政的素质和能力。按照法律法规公正、合理、透明地行使权力，坚持依法理政、依法办事，勇于接受问责监督，带头学法、知法、守法、用法；积极探索和创造实现民主法治、公平正义的新机制、新方式、新途径，着力提高干部特别是领导干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。

4、提高做好群众工作的素质和能力。始终坚持党的群众路线，践行全心全意为人民服务的宗旨，强化群众观念和公仆意识，进一步增进与人民群众的感情，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要立足于本单位的职能范围，深入基层和群众，大力推进“利民”举措，不断完善“惠民”政策，主动实行“便民”措施，认真解决民生问题，让人民群众共享改革发展的成果，不断提高机关服务基层、服务群众的水平。

四、主要措施

1、加强机关党员干部的党性修养。要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好，纳入深入学习实践科学发展观活动，落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。要搞好理论武装工作，坚持用发展着的马克思主义指导搞好主观世界的改造，提高运用党的基本理论观察、分析和解决问题的能力；要严格党内政治生活，加强对党员尤其是党员领导干部的教育、管理与监督，强化党性观念；要充分利用、挖掘我省丰富红色资源的丰富内涵，针对当前机关党员干部在党性修养上存在的突出问题，教育和引导机关党员干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，以优良的作风，带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

2、推进新一轮大规模干部培训。要根据中央《干部教育培训工作条例（试行）》、《江西省2008-2012年大规模培训干部实施意见》和《“十一五”江西省行政机关公务员培训纲要》的精神，结合实际，制定提高干部素质和能力建设实施措施，科学设置培训内容，以党校、干部学院为主阵地，充分发挥各种培训资源的效能，认真落实新一轮大规模干部培训任务。要加强与省内外高校的联系，拓宽培训渠道，充分利用高等院校的人才、教学优势，争取举办一些高层次、高水平的专题研讨班。要适应新形势，实施“走出去”战略，择优挑选一些具备条件的培训机构承担干部教育培训任务，开展联合办学、办班，或组织外出学习参观，使干部开阔视野，增长见识，锻炼才干。

3、切实引导机关干部加强实践锻炼。要注重引导机关干部立足岗位成才，加强岗位锻炼。要为机关干部创造更多的实践锻炼的机会，组织和引导机关干部尤其是年轻干部到改革、发展、稳定的第一线，在艰苦环境和各种风浪中磨练意志、积累经验、提高素质、增长才干。要创新机关干部实践锻炼的方式方法。采取外挂、上挂、下挂等形式，不断加大机关干部挂职锻炼的工作力度；要在开展机关党组织与农村基层党组织结对联创活动中，组织和引导机关党员干部深入基层，促进定点包扶、支持返乡农民工就业创业。要加大干部轮岗交流力度，通过多岗位工作锻炼，全面提高干部的综合素质和实际工作能力。

4、积极鼓励机关干部搞好在职自学。要积极引导干部自我学习、自我提高，大力倡导“终身学习”的观念，正确引导和帮助他们明确自学目标，制定自学计划。要深入开展形式多样的机关干部读书学习活动，大力倡导干部结合实践思考问题、研究工作、撰写文章，并评选表彰优秀学习成果和读书自学先进个人。要创造条件鼓励机关干部参加在职学历教育和各种相关职业资格考试。

5、组织开展岗位练兵和技能竞赛。根据部门、单位业务性质和特点，以应知应会为标准，按照“以竞赛促普及，以竞赛促提高”的思路，积极开展岗位练兵和专业技能竞赛活动，着力提高机关干部的业务素质和基本技能。要把握重点，把岗位练兵和干部培训、队伍建设与业务工作紧密结合，针对实际工作中存在的薄弱环节，对照岗位业务技能标准，增强岗位练兵的针对性。省直机关工委将会同有关部门举办全省机关效能综合知识竞赛。

6、大力培育健康向上的机关文化。要引导机关干部加强体育锻炼，不断增强身体机能。要注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康普查，加强和改进机关思想政治工作。要提倡机关干部在出色完成本职工作前提下，按照《公务员法》有关规定进行休闲度假，释放压力。要建设富含人文关怀的政务环境、开展各种健康有益、形式多样的文体活动，引导干部职工养成良好的生活方式，提升文化素养和身体心理素质，营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的机关工作氛围。

五、几点要求

1、提高思想认识。各地、各部门、各单位要提高思想认识，以高度的政治责任感和历史使命感，把提高干部素质和能力贯穿机关效能年活动的始终，放在更加突出的战略位置抓紧抓好。要进行专题研究，建立组织机构，制定工作实施方案，切实做到标准更高，要求更严，效果更好。领导干部要带头积极参加学习培训和社会实践，充分发挥表率和示范作用。

2、明确工作职责。省直机关工委、省委组织部、省委宣传部、省人力资源和社会保障厅等单位要认真履行工作职能，推动《关于提高机关干部素质和能力实施方案》各项任务的落实并搞好绩效考评。各地、各部门、各单位要建立“主要领导负总责，分管领导具体抓，组织人事部门和机关党组织实施”的管理体制。充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动提高干部素质和能力工作健康开展。

3、创新方式方法。要根据提高机关干部素质和能力的特点和规律，坚持与时俱进，大力推进创新，积极探索有利于提高机关干部素质和能力的方法、途径，逐步形成富有特色、充满活力的工作体制机制，使之步入规范化、制度化的轨道。

4、建立激励机制。要建立健全分级与分类、定量与定性相结合的干部教育培训激励和考评机制，将提高机关干部素质和能力纳入各级党政领导班子目标管理、机关效能年活动考核内容。要建立和推行干部个人“述学、评学、考学、奖学”相结合的学习考核制度，考核结果与年度考核、评先评优挂钩，作为培养、选拔、任用干部的重要依据。坚持正确的用人机制，通过选拔“政治上靠的住、工作上有本事、作风上过的硬、人民群众信得过”的高素质干部到重要岗位上，引导和激发机关干部自觉提高自身素质和能力上来。

5、加大经费投入。要加大对提高干部素质和能力的经费投入，列入年度财政预算，优先安排，保证需要。加大干部教育培训的硬件设施建设，对重要培训项目经费和干部教育培训主要机构的基本建设经费，要给予重点保障。做到专款专用、厉行节约、杜绝浪费。

6、加强督促检查。要通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式，及时了解掌握工作的情况，实行分类指导，跟踪督查，防止形式主义。各地、各部门、各单位也要对提高干部素质和能力落实情况督促检查，确保取得扎扎实实的成效。要及时向上级反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。

第二篇：开展提高干部素质和能力的实施方案（最终版）

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，以培养“眼界宽、胸襟宽、思路宽”的领导干部，通过“学习教育和实践锻炼”为主要途径，提高干部的政治、业务、文化、心里和身体素质，增强领导、管理和服务的能力，为应对金融危机，转危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，变压力为动力。

2、工作原则：

一是以人为本，科学规划；

二是归口管理，分级实施；

三是求真务实，学用相长；

四是厉行节约，务求实效。

3、目标任务：

一是提高服务经济发展的能力；

二是提高依法行政的能力；

三是提高履行职责的能力；

四是提高做好群众工作的能力。

4、工作方法：

一是加强党员干部的党性修养；

二是推进新一轮大规模培训

三是加强实践锻炼

四是鼓励在职进修；

五是积极开展岗位练兵和知识竞赛；

六是大力培育健康向上的机关文化。

5、几点要求：

一是加强组织领导；

二是明确工作职责；

三是创新方式方法；

四是建立激励机制；

五是加大经费投入；

六是加强督促检查。

第三篇：创建学习型机关提高干部素质活动实施方案

文章标题：创建学习型机关提高干部素质活动实施方案

为更好地适应新时期、新形势下信访工作的要求，充分发挥信访部门的职能作用，根据赤峰市信访办《关于在全市信访系统开展“创建学习型机关、提高干部素质”活动的实施意见》（赤信发〔2006〕11号），制定本方案。

一、“创建”活动的指导思想和总体目标

以邓小平理论、“

三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，坚持科学的发展观，根据上级信访部门和有关领导同志关于做好新时期信访工作的指示精神，联系信访部门和信访干部队伍实际，牢记为民宗旨，强化理论武装，提高业务水平，加强能力建设，切实转变作风，为推进我旗经济社会的发展和构建和谐敖汉作出积极的贡献。

通过“创建”活动，以全面加强信访部门机关建设，增强凝聚力、创造力和战斗力为核心，努力建设一流班子、带出一流队伍、培育一流作风、争做一流工作、创造一流业绩；以加强理论武装，提高政治理论水平、思想道德修养和科学文化素质为重点，学理论、学政策、学法律、学业务，不断拓宽视野，丰富积累，完善自身；以增强综合素质，提高此文章来自于公文网www.xiexiebang.com，欢迎阅读创建学习型机关提高干部素质活动实施方案。

第四篇：如何提高干部素质能力

如何提高干部素质能力

一要加强党性教育。今年３月１日，习近平在中央党校春季学期开学典礼上强调，坚强的党性，是成为高素质领导干部的首要条件。各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性，把党的事业人民的嘱托当作自己谋职的需要，当作工作的出发点和落脚点，履职奉献，服务人民。

二要加强教育培训。要把教育培训作为激励干部职工做好工作的重要手段，使每一位干部职工都有接受培训、提高素质的机会。一是因人而异，制定多层次的培训规划。区分对象、划分层次，采取多种形式、各种渠道，抓好素质能力培训，从根本上解决干部职工能力素质参差不齐的问题。二是因地制宜，加大教育的投入。聘请理论知识丰富、实践经验强的行家里手进行授课辅导，加大培训力度，逐步提高干部职工的素质能力。三是因人施教，培养复合型人才。有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的年轻干部职工参加各类进修和深造，不紧要学习法律法规，还要学习业务知识和技能，学习综合知识，努力培养复合型人才。尤其现在，提高领导干部推动科学发展的能力，是当前干部队伍建设的一项根本任务。特别要注意提高统筹兼顾的能力，善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既统揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调发展。要提高开拓创新的能力，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作。

三要完善奖惩激励机制。一是健全考评机制，将干部职工的考核与平时的考评融为一体，通过采取自我测评、理论测试、专业测试、同事评价、社会评议和组织评定等多种形式，客观公正地评定每个干部职工的德、能、勤、绩、廉，将之作为评先树优的重要依据，打破素质高低一个

样、能力强弱一个样、干好干坏一个样的现象，营造积极进取、力争上游的良好氛围。二是完善用人机制。为政之要，莫先于用人。在干部的选拔任用工作中，要始终贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，把能干、会干、肯干的干部选拔到关键岗位上去，让想干事、能干事、干成事的人有舞台。三是完善干部管理监督机制。进一步健全和完善操作性强的岗位职责和各项制度，使每个干部职工都知道自己应该做什么、应该做好什么，并通过严格的内部规章制度和纪律约束，确保各项工作的落实。尤其在今年，要严格按照市局确定的重点工作，制定措施，落实要求。要进一步拓宽监控渠道，在扩大内部监督和管理相对人监督范围的基础上，利用电话举报、来信来访、网上举报、发放廉洁卡片等多种形式进行监督，确保每个人员履职到位，有令即行，令行禁止，确保各项工作执行到位，有声有色，有行有果。要进一步落实好教育和监督并重的惩治和预防腐败机制，落实党风廉政建设责任制，加大对违法违纪人员的查处和惩治力度，通过防微杜渐，警钟长鸣，促进行风的根本好转，推进干部职工素质能力的全面提高。

四要加强干部的思想作风建设。要教育引导干部大兴求真务实之风，把心思用在干事创业上，深入实际，深入基层，深入群众之中，为民所想，踏踏实实做事。要结合本单位实际在干部的培养教育上、在药品市场秩序的监管上、在食品安全整治上、在创建平安单位和文明单位创建上、在行风建设上，以及各个方面都取得佳绩。就像习近平说得那样，要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。集中精力和智慧把食品药品监管工作做好。要加强道德修养，不断提高道德认识，陶冶道德情操，锤炼道德意志，提升道德境界。要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通，确保各项工作得到落实。

第五篇：提高干部素质

提高干部素质和管理水平的计划

为全面提高我校教师干部的整体素质，提升学校教育管理水平和教育教学水平，努力创办人民满意的教育，积极打造高品质的德才教育，依据《哈尔滨市教育改革和发展十二五规划（2011—2015年）》要求，我校党委决定在全校教育系统内开展建设学校学习型团队建设活动，特制定本计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育局中心工作，以推进依兰县教育现代化为共同愿景，以提升教师素质，建设依兰县教师精神家园为工作目标，以激发教职员工学习内驱力、加强团队学习、改变心智模式，提升系统思考能力为重点，深入推进创建学习型学校团队建设，促进“工作学习化、学习工作化”、“学习生活化、生活学习化”理念深入人心，使广大干部教师在思想上有新境界，理念上有新突破，素质上有新提高，工作上有新进展，从而凝聚各方的智慧和力量，为实现依兰县教育十二五规划目标而创造性的激情工作。

二、主要任务

（一）学习型党组织建设工程。学校党组织作为学校思想的引领者，要担当起学习型团队打造第一责任人角色，要以创建学习型党组织为标杆，引领创建学校学习型团队建设工作。教育局党委将结合创先争优和窗口单位“创标对标”活动的开展，做好学习型党支部（总支）建设工作。一是搞好“好书我推荐”活动，编印推荐书籍目录，为学校提供优秀书籍资源。1

二是搞好舆论宣传，发现和挖掘党内学习的各类先进典型，利用网络、报纸大力宣传学习型党组织和党员学习标兵的先进事迹，积极营造讲学、比学、崇学的氛围。三是注重虚实结合，知行合一，开展以“党员，让教育更精彩”为主题的育人故事交流会和以“减负、课改向我看”为主题的党员示范课和微型论坛活动，通过立足本职岗位的党员学习实践示范，引领三支队伍的学习教育。四是年底将对基层党组织落实各项学习制度情况进行重点督查，建立学习型党组织及党员学习标兵评选制度，规范、激励学校开展创建学习型团队建设。

（二）实施学校管理层卓越工程。为加快干部队伍成长，一是教育局今年将举办与南师大合作的校级干部提高培训班，与浙师大幼师学院合办的幼儿园园长岗前培训班,和与杭师大合办的中小学青年后备干部培训班。同时组织实施名校长培训计划，选派中青年校长参加中小学名校长全国和省市级培训。二是进一步完善校长（园长）学习日、书记学习日制度，以探索“一校一品”和现代学校制度等为主要学习内容，以探索论坛和阅读会为主要载体，确定明确的主题，针对办学过程中的热点、难点问题，进行读书交流，探索解决问题的办法和思路。三是大兴调研之风，组织实施每两年一次的校级干部管理论文（调研文章）交流评比。搞好干部队伍现状调研，出台《校级干部队伍培养三年行动计划》，科学谋划干部队伍建设。

（三）推进教师学习修炼工程。教育局大力搭建促进成长的平台，邀请高等院校知名教授开设专题讲座，更新观念，拓

宽视野。二是把教师的专业阅读作为构建学习型组织的重要内容，开展共读一本书活动，今年必读书目为《第56号教室》；推行各学科教研员推荐书目制，暑假前由教师进修学校师训部统一下发。三是加强特首名师工作室团队的读书学习，组织1-2场读书报告交流观摩会。四是积极探索紧密型教育共同体教师协同成长模式，开展读书交流、协同教研、同课异构、问题研究等多种形式学习。五是实施各学科教师素质提升考核，组织一次各学科40周岁以下教师学科素养、业务能力比试活动。六是启动首届区高端名师培训计划，选拔50名左右优秀教师集中培养培训。七是探索教师培养1+1、1+2模式，支持教师参加多技能或第二本科培训。

德才中学2012年3月1日