第一篇:方滩乡县域经济会工作简报3
方滩乡服务全省县域经济会工作
简报
第三期
方滩乡人民政府办公室二〇一一年三月二日
方滩乡扎实推进机关干部作风建设
2011年是方滩乡抢抓南水北调移民建设和扶贫开发两大机遇最关键的一年,也是工作任务最繁重的一年。为顺利完成“大搬迁,大建设,大发展”的任务,实现建设宜居宜游美丽乡村的目标,方滩乡借服务全省县域经济工作会的东风,今年二月以来,采取三项措施扎实推进机关干部作风建设。
一是落实党员轮训,施行定星承诺。2月16日至20日,春季党员轮训期间,55岁以下的机关党员干部进行了“争当十星党员”活动,每人公开承诺二到三件实事,确定时间结点,支部督办,激励干部务实工作。
二是严格考勤制度,定期汇总通报。印发了机关干部管理制度,严格实行早上签到,下午查岗制度,考勤情况一周一汇总,一月一通报,通报审核结果报乡纪委按照有关规定进行严厉处理。
三是加强干部学习,提高综合能力。首先是每周定期召开全
体机关干部大会,集中学习有关法律法规、省市区文件精神、领
导重要讲话,形成学习笔记,党政办定期检查。其次是利用业余
时间学习项目建设管理经验、有用的工作方式方法、沟通协调技
巧等内容,方便干部更好的开展工作。
主送:区委办、区政府办
第二篇:乡人民政府乡域经济调研汇报材料
乡人民政府乡域经济调研汇报材料
乡人民政府乡域经济调研汇报材料
一、现代农业型乡镇 三大产业蓬勃发展。蔬菜产业:全乡蔬菜种植面积已达0亩,其中核心区大棚蔬菜面积4000亩,已创建桃花、绿康两个国家级蔬菜标准园,在滁州龙蟠大道建立绿康公益性菜场一处,直销瓜果蔬菜。如今正在按照县委、县政府提出的“将桃花蔬菜打造成长三角知名品牌”的要求,已与宁供集团和众彩集团签订长期供销协议,月供净菜100吨。瓜果产业:全乡瓜果面积发展到23000亩,其中油桃8000亩,瓜果15000亩,今年新增瓜果、桃树面积6000亩;仰山村被省农委确定为“一村一品”示范村,全村
80%的土地种植油桃,亩均纯收入5000-6000元。畜禽养殖业:充分利用长山片的大面积山场扩大畜禽养殖的范围、规模,全乡年出栏猪、牛、羊百头牲畜以上达30户,年出鸡、鸭、鹅万只禽产品以上达10户。成立三家规模以上养殖专业合作社,创建2家标准化示范养殖区,引领养殖户扩大养殖业规模。旅游业风生水起。利用长山林场、止马岭、东寺港水库;大港水库、屯仓水库上游;张山特色狗骨头饭店;蔬菜大棚种植区;经济果林示范区;生猪养殖示范区;水禽养殖示范区;312省道意农生态农业园;长山东升生态林业园等旅游资源,打造“四季美好张山”,开发以“春季赏花踏青、夏季品尝瓜果、秋季分享收获、冬季温室采摘”为主的一年四季特色旅游项目。以来先后成功举办了乡首届桃花节、乡首届采桃节,“中国滁州桃文化旅游节”等大型旅游节,充分展示了张山生态农业的发展成果,提升了张山的知名度和美誉度,在县内外引起广泛
关注。
林下经济正在崛起。近年来,通过植树造林、退耕还林等工程,全乡森林面积已发展到12700亩,其中国家保护公益林400亩、生态用材林5000亩、经济林7000亩、花卉和苗圃300亩,为发展以“林下种植、林下养殖、森林旅游”为主的林下经济提供了得天独厚的条件。
二、乡镇主要指标
乡镇农业总人口25039人,乡村从业人员13408人。
产业发展情况:全乡企业数44个,其中工业企业29个,规模以上工业企业3个,规模以上工业产值截止6月底完成9354万元,截止7月底预计完成11084万元。固定资产投资截止7月完成3030万元。
财政收入:截止7月完成地税372万 学校数量:初级中学一所,九年一贯制学校一所,完小5所,教学点3个。农民纯收入:10650元 特色养殖和种植情况:以蔬菜种植、瓜
果种植、畜禽养殖为主的三大产业不断发展壮大,在意农园和桃花蔬菜基地共新增养殖水面400亩,用于养殖无公害泥鳅、龙虾等。
三、主要发展思路和工作经验 发展思路: 围绕一个目标:增加农民收入。做好两篇文章:一抓常规农业,确保粮食生产安全;二抓生态观光农业,建设美好乡村。提升三大产业:蔬菜种植业;林果种植业;禽畜养殖业。打造四季美好张山:春季赏花踏青;夏季品偿瓜果;秋季分享收获;冬季温室采摘。工作经验:
发挥资源优势,加快农业产业化进程。发挥资源、地缘等优势,巩固提高现有的瓜果、棚室蔬菜产业。一是在坚持品种多元化的基础上,巩固提升传统品种,引进推广优良品种,积极打造特色品种,重点引进适合在我乡种植的、经济效益好的品种,目前正在推广种植10新品种;二是通过强化职能部门的技术服务,提
升全乡蔬菜生产水平,加大无害化、标准化生产的宣传和监管力度,加强生产过程监控和产品检测。三是按照县委、县政府提出的“将桃花蔬菜打造成长三角知名品牌”的要求,重视打造产品形成品牌,重视包装产品宣传品牌,借助“桃花”、“徽来阳”两个蔬菜品牌,着力抓好蔬菜产品加工,打造优质高档的蔬菜品牌。
整合资源,加快农村城镇化步伐。按照“产业化发展兴城镇建设,城镇建设促产业发展”的思路,乡加大投入,“借市兴城”,以集贸市场推动小城镇建设,由县二建公司投资7300万元的张山集贸市场项目正在建设中,建成后将彻底改善乡集镇面貌,对建设产业发展、人口聚集、布局合理、独具特色的现代化小城镇,加快城镇化进程具有重要意义。科学规划,建设美好乡村
按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、文明和谐乡风美、兴业富民生活美、生态宜居村庄美”的总体要求,紧紧围绕
“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,大力推进基础设施建设、公共服务网络建设,培育特色产业,将美好乡村建设同文明创建相结合,加快建设资源节约型、环境友好型乡村。重点突出桃花、苟滩、张山三个中心村建设;治理改造张郢、胡庄等10个自然村。
强力招商,推进工业化发展。
通过政策倾斜、市场建设、资金扶持、技术指导、信息服务等多项措施,在培育三友木业、华阳玻璃、安徽长石等乡域企业上规模的同时,利用资源优势,强力招商,引进的滁州石材制品项目已签订意向性协议,康健新型墙体材料项目和文辉混凝土项目已建成投产,由县二建公司投资7300万元的张山集贸市场项目已完成规划、立项、申报工作,“意农园”项目和石固山现代农业项目正在建设中。精心包装,打造一年四季特色旅游项目 以乡万亩桃花、瓜果、养殖基地、冬暖
式蔬菜大棚的特色产业和山水优势为依托,因地制宜开发旅游资源,打造一年四季特色旅游项目。春季赏花踏青:春季在千亩桃花盛开和万木变绿的季节,由政府牵头,举办桃花节、大型文艺演出、农产品展销等活动,积极与旅行社对接,打造“春季赏花踏青之旅”。夏季品尝瓜果:夏季在油桃、紫叶李、香瓜、西瓜、葡萄等上市季节,实行对外开放,通过举办“采桃节”,引导市民来果园、瓜园现场采摘瓜果。秋季分享收获:秋季在观赏东寺港、止马岭等自然风景的同时收获山芋、花生、板栗、草鸡蛋等特色农产品,并进行现场野炊。冬季温室采摘:在桃花蔬菜基地千亩冬暖式大棚内亲手采摘冬季西瓜、黄瓜、果品西红柿等特色反季节蔬菜。
四、存在的问题及原因 一是经济总量偏小,乡本级财政收入薄弱,培养新的经济增长点任务艰巨;发展工业企业用地指标存在局限,难以形成产业链。
二是农业产业化步伐有待加快,缺乏龙头企业带动,群众发展意识需要转变,增收渠道需进一步拓宽。
三是集镇配套设施有待进一步完善,城镇化水平低,人气不旺,尚未形成集聚效应。
四是农村基础设施较薄弱,农村发展缺乏大的综合项目支撑。
五、要求和建议 整合资源,集中打造示范区,为美好乡村建设注入动力。乡人民政府 8月7日
第三篇:“乡域经济看变化”汇报材料
“乡域经济看变化”汇报材料
自XX年换届以来,新一届乡党委政府在县委县政府的正确领导下,紧紧依靠和团结全乡人民,励精图治,奋力拼搏,各项工作均取得明显成效,实现了经济和社会各项事业持续稳定发展。
一、基本情况
1、财政收入
通过几年来乡党委政府的不懈努力,XX年以来,乡财政实现了持续稳定增长,XX年完成199万元财政收入,比XX年191万无增长%;XX年年完成万元,增长%;XX年完成万元,增长%;XX年可望达到500万元,财政收入提前实现届内翻一番的目标。
2、招商引资
紧扣发展第一要务,全力抓好招商引资,是本届乡党委政府工作的重中之重。三年来共引进项目9个,其中工业项目7个(外资项目1个),农业项目2个。招商引资实际进资共计8529万元,其中XX年2200万元,XX年年1765万元,XX年4564万元。武宁明珠彩印包装有限公司、武宁鸿达亚克力有限公司、武宁恒远贵金属有限公司、江西名派光电科技有限公司以及科尔饰品、晶晶饰品等一批项目成功落户县工业园。为改善我乡税源结构,促进经济持续稳定增长打下了良好的基础。
3、集镇建设
集镇国土面积平方公里,现有住户462户,常住人口3810人。XX年以来,按照“围绕经济抓创建、抓好创建促经济”的原则和创建文明卫生平安集镇建设的要求,乡党委政府下狠招、出重拳整治环境卫生和秩序,并在此基础上投入资金800余万元进行集镇的美化、亮化、绿化、净化和功能设施完善工作,一是投入60万元修建和拓宽了新阳路、泉华至小学、中学至畜医站三条水泥路;二是投入近200万元接通集镇自来水;三是总投资120万元的车站和集贸市场正在建设,今年10月份可全部投入使用;四是投入150万元新建3/35kv集镇中型变电站;五是投入80余万元用于集镇的亮化、绿化、净化工程建设,80只环保垃圾桶,70盏新路灯和380棵新栽桂花树亮相街头。XX年又成立了环卫所和城管中队,专职维护集镇的卫生保洁和秩序管理,通过几年的努力,集镇街容街貌焕然一新,市场管理、车辆停放井然有序,对内对外形象明显提升。
4、新农村建设
XX年以来,我乡新农村建设在县委县政府和县委农工部的正确领导和精心指导下,共建设新农村建设点23个,其中省级点20个,市县共建点3个,XX年省级点5个,市县共建点2个。并且在新农村建设的推动下,我们采取“培育典型,扩大示范”的办法,以“基地+农户+千家万户”的形式,扶持大户,帮助小户,带动千家万户,农业产业化不断推进,特色主导产业基地规模日益壮大,全乡现有油茶面积XX余亩,100条以上规模养猪场3个,存栏1100余头,200亩以上规模水面养殖基地3个,总面积达1500余亩,其中规模较大的有面积800余亩的油茶基地、年产10万筒的花园汝川食用菌基地、存栏800余头的华昌良种猪养殖场、面积200亩的新溪早熟梨果业基地、存栏200余头的花园黄羊养殖基地,面积1000余亩的花园村库湾水产养殖基地等。同时,在艺邦装饰公司的引导扶持下,横路籍人士创办的装饰行业遍布全国各地,装饰业已逐步成为横路人民致富奔小康的主阵地。
5、为民办实事
多渠道争资争项,全力为民办实事一直是本届党委政府工作的重点,XX年以来,共投入资金3000余万元,不断改善交通、水利、文教卫生和集镇等基础设施建设,一大批惠民、利民工程逐年建成。全乡全部行政村和85%以上的组通上了水泥路或柏油路,90%以上的病险水利工程得到了除险加固。比较突出的工程有:投资140万元的新溪水库除险加固工程,投资30万元的栋石水库除险加固工程,投资200余万元的集镇自来水工程,投资200余万元的上富石化希望小学、株林片区小学和新溪小学建设,投资20余万元新建的乡卫生院住院部,投资60余万元新建的乡文化大楼及投资近50万元建设的各村新型合作医疗站等等。
6、农村交通建设
农村交通建设一直是本届乡党委政府为民办实事工作的重头戏。换届以来,乡党委政府每年都把交通建设列入工作计划,通过《政府工作报告》向全乡人民承诺。农村交通建设几年来共投入资金近XX万元,全乡共11个行政村全部通上水泥路或柏油路,104个村民小组组组通公路,其中88个村民小组通上了水泥路或柏油路,占总村民小组数的85%,XX年以来,全乡共修建水泥路64公里,改造砂石路44公里,修建大小桥梁10座。全乡交通条件大为改善。
7、社会安全稳定
完善综治目标工作责任制,切实维护社会安全稳定。XX年以来,我们始终把农村社会安全稳定放在十分突出的位置,切实抓好宣传教育工作,深入开展矛盾纠纷排查调处和安全生产定期检查,积极开展领导定期接访和班子“入户听诉”活动,认真抓好治安防控、信息联动和建立处置重大突发事件机制的落实,把安全隐患和上访苗头化解在萌芽状态。几年来,全乡未发生重大恶性安全生产事故,无重大恶性刑事、治安案件和群体性上访事件发生,全乡社会平安稳定,群众安居乐业。
二、看点简介
1、横路村油茶基地
横路村油茶基地是横路村村民刘道洋创办的,分洞门和横路两处,总面积800余亩,洞门油茶基地于XX年建设,面积300余亩,横路油茶基地于XX年底投资创建,面积500余亩,投入40余万元,基地山场采取租赁承包和拍买方式,分别由承包人按100元/亩和1000元/亩租赁或买断,承包期为30年,30年后按产量2:8比例分成。XX年建设的油茶基地去年已挂果采收,并成功申报省无公害绿色食品品牌,XX年建设的500亩油茶基地全部采用机械化作业,现已全部栽植完毕,且长势良好。“乡域经济看变化”汇报材料
第四篇:“乡域经济看变化”汇报材料
自XX年换届以来,新一届乡党委政府在县委县政府的正确领导下,紧紧依靠和团结全乡人民,励精图治,奋力拼搏,各项工作均取得明显成效,实现了经济和社会各项事业持续稳定发展。
一、基本情况
1、财政收入
通过几年来乡党委政府的不懈努力,XX年以来,乡财政实现了持续稳定增长,XX年完成199万元财政收入,比XX年191万无增长4.2%;XX年年完成235.5万元,增长18.3%;2010年完成350.3万元,增长48.7%;2010年可望达到500万元,财政收入提前实现届内翻一番的目标。
2、招商引资
紧扣发展第一要务,全力抓好招商引资,是本届乡党委政府工作的重中之重。三年来共引进项目9个,其中工业项目7个(外资项目1个),农业项目2个。招商引资实际进资共计8529万元,其中XX年2200万元,XX年年1765万元,2010年4564万元。武宁明珠彩印包装有限公司、武宁鸿达亚克力有限公司、武宁恒远贵金属有限公司、江西名派光电科技有限公司以及科尔饰品、晶晶饰品等一批项目成功落户县工业园。为改善我乡税源结构,促进经济持续稳定增长打下了良好的基础。
3、集镇建设
集镇国土面积0.4平方公里,现有住户462户,常住人口3810人。XX年以来,按照“围绕经济抓创建、抓好创建促经济”的原则和创建文明卫生平安集镇建设的要求,乡党委政府下狠招、出重拳整治环境卫生和秩序,并在此基础上投入资金800余万元进行集镇的美化、亮化、绿化、净化和功能设施完善工作,一是投入60万元修建和拓宽了新阳路、泉华至小学、中学至畜医站三条水泥路;二是投入近200万元接通集镇自来水;三是总投资120万元的车站和集贸市场正在建设,今年10月份可全部投入使用;四是投入150万元新建3/35kv集镇中型变电站;五是投入80余万元用于集镇的亮化、绿化、净化工程建设,80只环保垃圾桶,70盏新路灯和380棵新栽桂花树亮相街头。2010年又成立了环卫所和城管中队,专职维护集镇的卫生保洁和秩序管理,通过几年的努力,集镇街容街貌焕然一新,市场管理、车辆停放井然有序,对内对外形象明显提升。
4、新农村建设
XX年以来,我乡新农村建设在县委县政府和县委农工部的正确领导和精心指导下,共建设新农村建设点23个,其中省级点20个,市县共建点3个,2010年省级点5个,市县共建点2个。并且在新农村建设的推动下,我们采取“培育典型,扩大示范”的办法,以“基地+农户+千家万户”的形式,扶持大户,帮助小户,带动千家万户,农业产业化不断推进,特色主导产业基地规模日益壮大,全乡现有油茶面积XX余亩,100条以上规模养猪场3个,存栏1100余头,200亩以上规模水面养殖基地3个,总面积达1500余亩,其中规模较大的有面积800余亩的油茶基地、年产10万筒的花园汝川食用菌基地、存栏800余头的华昌良种猪养殖场、面积200亩的新溪早熟梨果业基地、存栏200余头的花园黄羊养殖基地,面积1000余亩的花园村库湾水产养殖基地等。同时,在艺邦装饰公司的引导扶持下,横路籍人士创办的装饰行业遍布全国各地,装饰业已逐步成为横路人民致富奔小康的主阵地。
5、为民办实事
多渠道争资争项,全力为民办实事一直是本届党委政府工作的重点,XX年以来,共投入资金3000余万元,不断改善交通、水利、文教卫生和集镇等基础设施建设,一大批惠民、利民工程逐年建成。全乡全部行政村和85%以上的组通上了水泥路或柏油路,90%以上的病险水利工程得到了除险加固。比较突出的工程有:投资140万元的新溪水库除险加固工程,投资30万元的栋石水库除险加固工程,投资200余万元的集镇自来水工程,投资200余万元的上富石化希望小学、株林片区小学和新溪小学建设,投资20余万元新建的乡卫生院住院部,投资60余万元新建的乡文化大楼及投资近50万元建设的各村新型合作医疗站等等。
6、农村交通建设
农村交通建设一直是本届乡党委政府为民办实事工作的重头戏。换届以来,乡党委政府每年都把交通建设列入工作计划,通过《政府工作报告》向全乡人民承诺。农村交通建设几年来共投入资金近XX万元,全乡共11个行政村全部通上水泥路或柏油路,104个村民小组组组通公路,其中88个村民小组通上了水泥路或柏油路,占总村民小组数的85%,XX年以来,全乡共修建水泥路64公里,改造砂石路44公里,修建大小桥梁10座。全乡交通条件大为改善。
7、社会安全稳定
完善综治目标工作责任制,切实维护社会安全稳定。XX年以来,我们始终把农村社会安全稳定放在十分突出的位置,切实抓好宣传教育工作,深入开展矛盾纠纷排查调处和安全生产定期检查,积极开展领导定期接访和班子“入户听诉”活动,认真抓好治安防控、信息联动和建立处置重大突发事件机制的落实,把安全隐患和上访苗头化解在萌芽状态。几年来,全乡未发生重大恶性安全生产事故,无重大恶性刑事、治安案件和群体性上访事件发生,全乡社会平安稳定,群众安居乐业。
二、看点简介
1、横路村油茶基地
横路村油茶基地是横路村村民刘道洋创办的,分洞门和横路两处,总面积800余亩,洞门油茶基地于XX年建设,面积300余亩,横路油茶基地于2010年底投资创建,面积500余亩,投入40余万元,基地山场采取租赁承包和拍买方式,分别由承包人按100元/亩和1000元/亩租赁或买断,承包期为30年,30年后按产量2:8比例分成。XX年建设的油茶基地去年已挂果采收,并成功申报省无公害绿色食品品牌,2010年建设的500亩油茶基地全部采用机械化作业,现已全部栽植完毕,且长势良好。
2、高塘自然村新农村建设
横路村高塘自然村是10年的市县共建点,09年的省级点,共有住户58户,人口258人。新农村建设开展以来,该点共投入资金121万元,投工投劳1200个,修建村庄道路、户通路1800余米,改水改厕58户,拆除空心房13间1950平方米,粉刷房屋4000平方米,新修排水沟500余米,新建活动场所1处,整治水塘2口,仅整治水塘一项,就投入20余万元。目前为止,“三清八改四普及”任务已全面完成,正在进行“三绿一处理”工作。全村使用沼气46户,太阳能32户,村内栽种桂花、果树、樟树等树木1200余棵。村内群众热情高潮,自筹资金24万余元兴建牌楼、活动中心、篮球场,户户通有线电视、电话和自来水。在此基础上建立和完善了村容村貌和环境卫生管理规定、农户庭院保洁管理等一系列长效管理机制和村庄规划及产业发展规划。建设后的高塘自然村,村容村貌焕然一新,村风民风得到改善,群众素质逐步提高。
3、上富石化希望小学
上富石化希望小学座落在横路乡上富村,是横路乡党委政府争取九江中石化公司支持,由九江中石化公司援资筹建的希望小学。上富石化希望小学XX年年5月开始筹建,2010年9月完工并投入使用,总投资87.4万元,其中九江中石化公司援资35万元,市教育局扶助15万元,社会各界人士捐资37.4万元。学校总建筑面积4400平方米,包括一幢三层教学大楼,一幢两层学生公寓及食堂、厕所等附属设施,可容纳师生200余人。上富石化希望小学的建成,一举解决了学校周边上富村、儒庄村、金盆村三村儿童入学难问题,成为我乡村级小学教育的典范。
4、株林至丰良二期水泥路
为进一步优化我乡投资环境,竭尽全力为丰良国际艺术学院提供良好服务,同时改善丰良周边群众交通条件,方便群众生产生活。从XX年开始,乡党委政府就着手筹建株林至丰良二期的水泥路建设,当年进行株林至丰良一期大坝路基改造,由于该段原路基地势低,常年浸在水下,需对原路基重新进行土石方回填,夯实施工困难,工程量大,仅此一次,就花费80万元资金。路基改造完成后,在XX、XX年年分两年修建了株林至丰良一期、丰良一期至二期水泥路面总铺设,工程总投资198万元,总里程4.2公里,公路宽4.5米。该公路的建成,为丰良国际艺术学院XX余名师生及港北村大林、丰良、雷埚、新咀四个村民小组1000多名群众的工作、学习和生活提供了方便、快捷的交通条件。
第五篇:乡域经济社会发展现状及特色产业发展对策
乡域经济社会发展现状及重点特色产业发展对策一、七户乡经济社会发展现状
七户乡地处奇台县东南山区,与木垒接壤,距县城65公里,是距离县城最远的乡镇,也是典型的上山乡镇。全乡地域总面积270平方公里,耕地面积9.8万亩,乡政府下辖5个村民委员会,46个村民小组,农业人口8092人,主要以汉、回民族为主,少数民族占全乡总人口的10%左右。
由于七户乡地处上山丘陵区,全乡9.8万亩耕地中旱地占80%,种植业主要以大宗作物小麦、大麦为主,畜牧业以传统畜牧业发展为主,林果业发展步伐较慢。2009年全乡经济总收入1.6亿元,同比增长19%,实现农民人均收入6340元,较上年增加了624元,人均收入中来自种植业占36.6%,畜牧业占到36.6%,二三产业劳务创收占到26%。当前,乡域内交通事业、文化事业、卫生条件等涉及民生方面的社会事业有了明显改善。
二、当前七户乡经济社会发展面临的机遇和现状分析
(一)当前七户乡经济社会发展面临的机遇
当前在全国各省区对口支援新疆加快发展大前提下,奇台县面临大发展的强势机遇,我乡做为山区乡镇,经过多年的发展,奠定了一定发展基础,同时也具备经济自身发展的优势。一是地缘优势独特。上山区特有的水、土、光、热资源,为我乡确定发展“四特”产业:特色种植(土豆、小杂粮种植、旱地打瓜、旱地油葵、野菜种植等),特色养殖(土鸡、麝鼠、蜜蜂、育肥牛羊等),特色林果(黑加仑、沙棘、鲜食杏、仁用杏等),特色加工(山野菜加工、小杂粮加工、“一棵树”粉条加工、蜂产品加工)、设施农业等提供了良好的条件,经过近几年的发展已有了一定规模并取得了一定成效,为今后发展“四特”产业奠定了发展基础。二是资源优势丰富。丰富的矿石资源,吸引大唐鼎旺、玖顺矿业和屯河水泥等公司前来投资开发,矿产业的纵深发展稳步推进,为加速农村劳动力转移,带动运输产业和集镇相关产业发展创造了条件。优越的生态条件形成了神秘的一棵树、深隧的蟒洞、清幽的石峡及壮观的东塘水库等独特的天山北麓自然景观,且与江布拉克旅游区、汪家口水库毗邻,发展旅游业及相关产业潜力大。三是政策优势。近年来国家对“三农”的投入和即将实行对口支援新疆大发展的力度不断加大,为及时把握政策机遇,加大项目跑办力度,促进乡域经济社会全面发展,提供了宽松的政策支撑机遇。
(二)当前七户乡经济社会发展的现状分析
1、大农业内部结构单一,调整步伐缓慢。
七户乡地处上山丘陵区,旱地多,种植业内部结构调整空间小,农用机械化程度利用率低,畜牧业比重占到大农业内部结构的40%,传统养殖业向现代畜牧业迈进步伐慢,林果业发展刚刚起步。2009年,大农业产值占比重70%以上,二三产业产值只占到12%,农业生产方式单一,效益低是制约大农业发展的主要因素。
2、农业基础设施建设薄弱。
一是受地理位置影响。居民村庄依坡而建,分散凌乱是村庄的集中表现。同时,由于收入水平低,大多数民房修建于上世纪六、七十年代,房屋破旧不堪,村容村貌不整齐也不整洁。农村道路建设步伐慢,阻碍了新农村建设步伐。二是农田水利建设设施落后。全乡90%的渠道及配套设施老化,水资源利用率较低。三是农田标准化程度低,山旱地丘陵地零散,无法统一集中种植,农业机械化程度不高。四是人畜饮水安全无保障,自来水工程管道老化,无水质净化处理设施,春季吃的是泥巴水,对农牧民的健康影响极重。同时,由于管道破旧狭小,也不能满足正常的用水需求。
3、农牧民思想观念陈旧,发展意识不浓。
七户乡地处上山乡,近年来由于地理位置较偏,农户家中的子女想方设法离开本地,留在本地的多数是40岁以上的中老年人,这部分群众多年来习惯于山区生活,只求温饱,不求发展,农牧民的思想与其它乡镇相比至少落后5到10年。主要表现在:一是发展的意识不强,靠天吃饭的日子过惯了,加上地理条件差,发展上信心不足。二是投入相对不足,由于人均收入低,农民用于发展生产上的资金不足,大钱没有,小钱舍不得投入,留下养老钱是普遍现象。三是对科技信息,新生事物的能力需求低,发展现代农业的新的技术农民接受
程度低,效果不明显。四是对市场经济认识不够,不敢发展。绝大多数农牧民对市场经济认识不够,对市场需求把握不准,害怕失败,怕担风险,停留在观望别人的层面。
4、基层组织建设及党员干部队伍作用发挥不充分。
主要表现在:个别村组干部和党员在思想上淡化,等同于一般群众,只强调客观因素,缺乏带领群众发展经济的本领,心思没有完全放在发展经济上,只求当一天和尚撞一天钟。同时,由于村干部文化水平较低,缺乏市场经济意识和强烈的发展意识,不知道也不去探讨如何从本村经济的发展实际出发,去寻找发展路子。带头创业、带动创业能力低,个别干部作风不实,不愿深入群众,工作漂浮,上级安排了才干,不安排就不主动干,作风不实混日子,个别干部办事不公,只为自己谋利益谋好处,对群众的事漠不关心。
5、基层农业服务体系不健全,制约农业发展。
主要表现在:一是乡涉农站所单位小、人员少,工作人员知识层次低,服务意识不强,尤其是农科、畜牧部门技术人员少,在一定程度上影响了先进农业技术的推广引用。二是农民技术员、乡土人才缺乏,农民掌握现代农业技术水平低,影响了农业发展,尤其是农村缺少懂专业的技术人才和村组干部中缺少懂市场、会经营、能管理的人才。
6、社会事业发展缓慢。
主要表现在:一是教育水平下滑。七户乡是奇台县教育事业的发源地,近年来,教育教学水平、教师队伍素质较上个世纪呈下滑趋势。二是卫生基础设施落后。尤其是在重大疾病住院治疗方面满足不了群众的就医需求,村级卫生室医疗条件更低。三是文化生活贫乏。文化体育活动阵地破旧,设施短缺,群众性文体活动形式单一,活动少。四是农村社会保障水平低。农村养老保险、老年人、残疾人、五保户救助由于资金不足,影响了社会事业发展步伐。
三、加快七户乡经济社会事业发展的思路及措施
七户乡党委、政府立足乡情,按照“五三五”长期发展思路:即突出五大重点:特色种植、特色养殖、特色加工、特色林业、基础设施建设,抓好三大开发:“一棵树”品牌、石灰石资源、旱作农业,实现五大突破:人均收入、劳动力转移、二三产业、招商引资项目、集体经济积累),使种植业结构进一步优化,畜牧业发展得到提升,二三产业与劳动力转移步伐进一步加快,加大项目引进力度,加强基础设施建设。坚持以人为本,着力改善民生,坚决维护民族团结,维护社会稳定。
2010年着力抓好农业农村9项重点工作:结构优化和规模化种植;现代畜牧业;高效节水及设施农业;特色林果;特色加工;全民创业就业;壮大集体经济实力;农村基础设施及农民新居建设;旅游开发。
(一)立足地缘优势,发展特色产业,推动现代农业发展进程 一是加快种植业结构调整。充分依托旱地多的优势,重点围绕土豆种植,旱地红花、打瓜、豆类的发展来调结构。在这方面乡党委、政府已经做了探索和尝试,并取得了一定的效益。今后要继续坚持把土豆种植、小杂粮、红花产业作为种植业内部结构调整的主攻方向,实现农民增收。二是增强畜牧业的主导地位。重点扶持生猪养殖、牛羊育肥,尤其是发挥好山区地域广、基础好的优势,大力实施发展土鸡养殖和蜜蜂养殖为主的特色养殖业,不断扩大养殖规模,提高养殖水平,实现以特色养殖为农民主要增收点的现代畜牧业发展之路。三是大力发展特色林果业。七户乡1.5万亩退耕还林面积,9个示范园,主要栽植杏树、果树、沙棘、黑加仑等品种。但是,由于缺乏管理,农民对发展林果业认识不足,效益较低。今后要以平顶村十组陈寿示范户为典型,大力实施果园更新改造,重点推广仁用杏、鲜食杏、黑加仑、沙棘为主的林果业发展。四是发展特色加工业,充分发挥七户乡土豆粉条加工、山野菜加工、小杂粮加工、蜂产品加工的优势,规范四个加工业合作社运作模式,提高组织化程度和市场化程度,不断扩大规模,以“一棵树”品牌为主打方向,着力打造“一棵树”土豆粉条、土鸡蛋、土鸡、山野菜、小杂粮、蜂产品等有机、绿色产品的品牌。
(二)以项目为依托着力改善农村基础设施建设。
一是村组道路建设。七户乡经济发展的制约因素重点是道路建
设,路通则经济兴,重要农村公路的畅通将会为经济发展奠定坚实的基础。今后要重点解决东塘村、屯庄梁村、平顶村一、二、三、四组、矿山、一棵树旅游区、二道沟旅游区道路建设,为促进经济长足发展奠定基础。二是加速电网改造工程。总投资上千万元的西部电网改造,30公里高低压线路改造工程争取在2010年完成,35KV变电站建设在2010年实施。三是人畜饮水工程。争取开垦河大型人畜饮水改造工程早日进入实施阶段,解决上万人的自来水安全工程。四是借助大项目积极推进开垦河水库及下游渠道改造四期项目的动工实施。五是以基层卫生院、学校、文化阵地、基层组织建设等社会事业项目为重点,着力改善设计民生的社会事业取得长足发展。六是加大抗震安居、农村户用沼气为主的村容村貌建设,加快新农村建设步伐。七是加速农村信息化建设,使农牧民能够快速接受新事物、新技术,推进农业先进使用技术的推广引用。
(三)加强以村党总支为核心的村级组织和党员干部队伍建设,夯实党的基层组织。
按照十七届四中全会精神,大力夯实基层组织建设和党员干部队伍建设,为农村经济发展提供坚强有力的组织保证。一是要加强培训教育,全面提高素质。要按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的目标,建立健全农村基层干部培训机制,加强对各级组织党员干部的理论、法律、实用技术的培训,全面提高农村基层干部队伍的整体素质。二是注重培养,创新农村干部任用机制。采取大学生重点培养,农村党员“双培”工程,优秀机关干部到村挂职等方式,不断创新干部选拔任用机制,培养一批安心基层、乐于奉献、文化水平高、思想解放的干部,使他们成为农村经济发展的“领头羊”。三是全面推行目标责任制和承诺制,推行重点工作考核制,加强村务管理,实现财务公开,依法、民主管理财务。四是不断探索壮大集体经济发展之路,解决无钱办事的老大难问题,提高村党总支的威信和号召力。五是切实转变作风,密切联系群众,听民声民意、解民困民难,为群众排忧解难,稳民心、树政风,带动经济发展。
(四)加大农牧民教育培训,切实提高农民素质。
一是要加强农民思想培训。重点采取农业实用技术讲座,尤其是
把山区群众带到先进发达地区观摩学习,让山区农牧民开拓眼界,不断推动农民思想解放,观念转变。二是要加强农民科技培训。大力实施农业科技入户工程、实用技术、一户一技、一人一技技能培训,提高农民生产技术和致富能力。三是要加强农民诚信教育,法制观念教育,社会公德教育,引导和培育新型农民。