第一篇：在市机关事务局开展“创业服务年”活动动员大会上的讲话
同志们：
新年伊始，省、市召开了创业服务年电视电话会，省长吴新雄和省纪委书记尚勇就做好创业服务年活动工作作了重要讲话，市长胡宪也在全市动员大会上提出了明确的要求，省委、省政府和市委、市政府对今年开展创业服务年活动高度重视。我局务必要把今年创业服务年活动开展好。今天动员部署会议的中心目的就是，围绕贯彻落实会议精神，动员
全局上下，迅速地行动起来，通过进一步“抓效能、促项目、兴发展”，努力转变后勤工作作风、提高后勤工作效率、提升后勤服务水平，促进机关后勤事业又好又快发展，以实际行动，为我市“三大工程”建设做出应有的贡献。
刚才，寇立群同志代表局党组就我局去年机关效能年活动作了总结。下面，我就做好我局创业服务年活动讲三点意见。
一、进一步统一思想，不断增强“抓效能、促项目、兴发展”的意识。
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是南昌实现跨跃式赶超发展的关键一年。全市上下坚持以科学发展观为指导，以“抓效能、促项目、兴发展”为主题，大力推进南昌经济大发展，城乡大变样，文明大提升“三大工程”的实施。在这样的一个形势下和背景中，省委、省政府决定在全省开展创业服务年活动，意义是十分深远的。为开展好这一活动，市委、市政府及时进行了动员部署，提出了具体要求，全局上下要充分认识开展创业服务年活动重要性的认识，把思想统一到省委、省政府、市委、市政府重要部署上来，认真按照省长吴新雄、省纪委尚勇书记和胡宪市长重要讲话精神上来，要突出抓好上级提出的五个方面的重点工作。通过开展创业服务年活动，不断提高科学发展水平，不断提高依法执政、民主执政、科学执政的能力，保证党的路钱方针政策和市委、市政府决策的贯彻落实，创造性地做好工作，不断增强机关干部职工的创业意识和服务意识，创优发展环境，实现南昌经济又好又快发展，不断促进机关转变职能，完善制度，规范程序，提高效率，建设“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关，不断促进机关作风转变，提高机关干部职工促进发展的积极性和主动性。全局广大干部职工一定要站在全局的高度，切实提高服务的意识和水平。
市机管局成立以来，在市委、市政府的正确领导下，通过全局上下的不懈努力，机关后勤管理、服务、保障工作取得了巨大的成绩，在全省率先实现了相对集中的统一大后勤管理保障机制，后勤工作各项职能逐步正在理顺，后勤服务领域不断拓展，各项便民设施正在不断完善，方便了机关干部职工，有力地保障了五大家政务工作的顺利实施，成绩有目共睹，并得到了市委、市政府的充分肯定。
几年来，市机管局通过开展一系列作风建设活动，有力促进了后勤事业的发展。一是成功地进行了机构改革，化分散管理为集中统一管理，实施了一个后勤的大部门体制，把握了机关后勤发展的新方向，为后勤事业继续发展状大，提供了体制的保障；二是坚持以人为本构建“四满意”服务体系；三是坚持科学发展勤俭为事业的后勤管理体系，按照后勤机关“三化”的要求进一步推进后勤机关改革和事业发展；四是坚持党对后勤机关领导，构建起和谐文明后勤机关的保障体系。去年以来，一是严格按照中央的总体要求和市委的统一部署，圆满完成了科学发展观学习实践活动各项工作。为期6个月的科学发展观学习实践活动，局党组始终在丰富活动内容、创新活动方式、讲求活动成效上下功夫，切实做到了规定动作不走样，自选动作出特色，不走过场求实效，不做虚功重行动，扎扎实实地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的任务。二是紧紧围绕市委、市政府中心工作，做好了机关事务各项管理保障服务工作。
在服务保障方面：做好了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委的大型活动和各服务单位的会务保障、来访接待等各项服务工作，积极与红谷滩新区联系，打通市政府东门外马路，方便了干部职工公务出行。实施了行政中心水电一户一表改造、公共用水用电节能设施改造，以人为本做好行政中心物业服务工作。开展爱国卫生运动，对二次供水进行消杀清理和公共办公区域及局属幼教场所定期药物喷洒消毒和检测检疫工作，积极防范甲流感和手足口疾病。严格执行中共中央办公厅、国务院关于党政机关厉行节约的相关规定，做好了红谷大厦的日常物业监督和考核工作，并做好了新一轮的物业招投标工作。
在车辆管理方面：八一桥、阳明路维修期间为机关公务用车办理了通行证。深入维修企业、配件市场、服务机关进行调研、征求意见，出台了公车定点维修相关管理办法，规范了公务用车管理。做好了公务用车的节油降耗工作，制定了《市直机关车辆节能降耗标准》、《车辆加油定点、定量管理办法》。针对临时驾驶员聘用管理薄弱的现象，制定了《市机管局驾驶员人事管理暂行规定》。带头在市直机关倡导推广使用节能和新能源汽车，启动了新能源公务用车的采购及其配套设施的工程建设前期准备工作，开展了技术技能评比、文明驾驶、警民共建和无车日活动。
在安全保卫方面：行政中心大门实行了“岗哨前移”全封闭式管理，安保工作由自我管理转变为委托式管理，做好了行政中心大楼的门岗身份识别系统的改造工作，行政中心办公环境更加安全有序。行政中心安全保卫工作委托给南昌市公安局保安服务总公司承担后，由过去的直接管理转变为行政管理的方式，加强了对保安大队的协调、指导、监督工作。做好了综合治
理和信访维稳工作，有效防范了各类突发事件的发生，保卫处荣获全市信访工作先进集体、陈武副局长被评为全市信访分管领导先进个人以及局办公室1名同志获得全市信访先进工作者。加强了对局下属单位及责任管辖区域的安全生产工作的监督管理，抓好了年度普法工作，不断提高普法工作水平。
在餐饮洗理方面：按照市领导的指示，努力做好市政府小食堂的改造项目，提高了机关干部职工伙食补贴标准，落实了机关膳食委员会例会制度，将市委办公大(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）楼食堂烟囱改造列入我局中长期整改项目，加大了对机关浴室、理发室成本的管理，加强对经营性餐饮、洗理单位水电费收缴工作的管理，明细了机关洗理服务项目收费价格标准，真正做了价格公开、服务透明。
在幼教方面：通过集体学习、教学观摩、专家讲课等形式，努力提高教师的业务素质，发展教学科研，努力建设一支高素质的教师队伍。市保育院创新思路，抓教育特色，创造一种“人无我无，人有我优”的特色教育理念，继续办好了早教中心、制定了以“阅读促成长，书香满校园”为主题的三年规划，如期完成了招生计划实现经济社会效益双丰收。
在后勤基地建设方面：在红谷大厦三楼新开设了面向机关干部职工服务的日用品超市和茶座，极大地方便了广大干部群众。市委印刷厂深挖潜力，发挥工人积极性，向管理要效益。全年完成产值251万左右，纳税16万元左右，同比略有增长。市委机关汽车修理厂积极布点红谷滩，增加经营项目，创造新利润点。完成了市直机关后勤基地30亩用地的捆绑挂牌出让前期准备工作，加快了后勤基地的建设步伐。
在政务公开方面：继续抓好了机管局政务网站建设，推动了机管局信息化、网络化建设，搭建了机管局与市直机关沟通的平台，完善络网络信息安全管理制度，制定了《南昌市机关事务管理局网络信息应急管理办法》，参与了南昌市政务网站年度评选活动，喜获全市三等奖的佳绩
因此，我们要高度重视，把“抓效能、促项目、兴发展”作为永恒的主题，要敢与好的比细节，敢与优的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲。作为机关后勤干部，我们要真情对待服务对象，激情推进工作，要为机关后勤事业的发展尽心，为机关后勤事业的变化尽力，为机关后勤事业的未来尽责。
二、突出重点，全力推进创业服务年活动顺利有效开展。
开展“创业服务年”活动，是深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观的重要举措，这几年，市里相继开展了“机关效能年”、“机关作风年”、“深化效能建设、优化投资环境双月整治”等活动，效果十分明显，今年又响应省委、省政府号召，全面开展“创业服务年”活动，最终的目的只有一个，就是强化机关效能建设，服务经济社会发展，推进全市各项事业新一轮又好又快发展的现实需要。
从我局来讲，做好创业服务年活动就是要为我市社会和经济发展这个中心工作提供有力的保障，坚持全市中心工作发展到哪里，机关后勤工作就延伸到哪里。具体来说，我局创业服务年活动要抓住四个方面：
一是要抓好实施方案的制定。制定好活动方案，是取得活动成功的关键之举。有了方案之后，就要认真实施，所谓“万事开头难”，好的开始就是成功了一半。因此，我们一开始就要认真抓起来，今天，我在这里作动员，就是要把创业服务年活动的重点任务讲清楚，使大家在思想上有一个清醒的认识，局里的领导小组和实施方案已经明确，会后，大家要迅速行动，把会议精神传达下去，把工作任务布置下去，制定相应的实施方案，明确责任，各室室、各单位一把手要作为第一责任人，履行好自己的职责。
二是要抓好学习领会。抓好学习是提高认识的关键。思想正才能作风正，认识到位行动才能到位。各处室、各单位首先要认真组织大家学习党的十七大精神，学习胡锦涛同志关于科学发展观的重要论述，学习省、市领导重要讲话精神，学习市委、市政府《南昌市优化投资环境条例》、《南昌市损害经济环境行为行政处分暂行规定》、《关于加强机关效能建设的暂行规定》、《关于机关工作人员诫勉暂行办法》、《南昌市机关工作人员行为规范十条禁令》、《南昌市行政过错责任追究暂行办法》等法规、制度。在学习的基础上要联系自己的实际认真查找自己与效能建设和后勤事业发展不相符的突出问题，认真开展整改。其次是要组织大家搞好业务学习，掌握做好后勤服务工作的本领，真正做到做一行、爱一行、精一行，为提高工作效率打下良好的基础。
三是要抓好制度完善。用好的制度管人、管事既能管好人，又能办好事，更能提高工作效率，服务对象更能满意。各处室、各单位要不断健全和完善权责明晰的规章制度。对本部门、本单位工作职能，服务内容进行全面疏理，不断推进政务公开，对一些具体的工作要明确责任人、办事流程、办结时间、联系电话，该公开的要公开，该上墙的要上墙，该上网的要上网，让来我局办事的人员高兴来、满意去，坚决防止“中梗阻”，拖拉推诿的作风，杜绝行政不作为、慢作为、乱作为的现象。
四是要抓好措施落实。求真务实是我们党的优良传统，抓好创业服务工作关键在实，只有真抓实干，才能见到实效，在措施上来不得半点表面、漂浮、虚假。必须求真、务实、深入。在这里，我就市里提出的五个方面重点工作提几点建议：市机管局工作点多面广，琐碎、繁杂，摊子大，人员多，服务项目也多，抓好服务、强调细节就特别显得重要。我们全局干部职工都应立足于把自己的本职工作做好，做出一些效率，做出一些亮点，做出一些成绩，服务对象就会说机管局工作不错、有成绩。反之，如果各处室、各单位都在服务上出问题，别人对机管局就不会有好的评价。所以，树立机管局好的形象，提高服务水平是与大家每一个人都息息相关的，大家都应该有履行职责的义务。
三、精心组织，强化监督，确保创业服务年活动取得实效
创业服务年活动是今年机关效能建设重头戏，目标要求高，各处室各单位要加强领导、精心部署、加大宣传、营造氛围、强化督查、确保落实，完善制度、务求长效，真正把各项要求全面落到实处，坚决防止图形式、走过场。
（一）加强领导，精心部署。为加强对创业服务年活动的领导，局党组已经研究成立了领导小组，局效能办具体负责日常工作的组织实施。在全局形成了一把手挂帅，分管领导具体抓，各处室、各单位各负其责的一级抓一级的层级负责制。各处室各单位要把开展创业服务年活动作为落实机关效能建设，促进机关后勤事业发展的一项重要工作，列入议事日程；要明确工作机构和相关责任，并结合实际，研究制定具体工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作要求，做到思想到位、组织到位、措施到位，推进创业服务年活动扎实、有效、顺利开展。
（二）加大宣传，营造氛围。局效能办要加强政策宣传，重点宣传中央、省、市近年来密集出台的一系列支持或扶持创业发展的各项政策和措施，形成政策落实倒逼机制；要注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，进一步激发创业热情和活动，全力营造政府鼓励企业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。
（三）强化督查，确保落实。局效能办要安排人员，定期对各处室各单位落实创业服务年活动情况进行督查，认真履行职责，创新督查方式，强化督查效果。通过深入细致的督查，确保创业服务年活动真正落到实处。
（四）完善制度，务求长效。对工作中行之有效的工作措施，各处室各单位要及时推进其规范化、制度化，建立健全创业服务长效工作机制。要建立绩效考评制度，把实施创业服务年活动列入年度绩效考核内容。
同志们，创业服务年活动是我市站在新的起点上，实现经济社会科学发展的一项重大举措，我们一定要以这次会议为新起点，满怀对机关后勤事业发展的激情，下功夫把机关作风抓得更好，把工作效能抓得更优，把后勤服务工作抓得更实，以更加优异的成绩向市委、市政府交出一份满意的答卷！
第二篇：在机关服务年动员大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，回顾总结局系统学习实践科学发展观活动，动员部署机关作风建设年活动。刚才，**全同志对全局系统学习实践活动进行了总结，对机关服务年活动作出了具体安排，市委学习实践活动第七指导检查组副组长**同志，对我局开展的学习实践活动取得的成效，给予了充分肯定和高度评价，并就继续巩固学习实践活动成果提
出了希望和建议，我们要认真学习贯彻。需要特别指出的是，在我局的这次学习实践活动中，市委第七指导组的同志，以高度负责，一丝不苟的精神，认真指导督促、严格把关，保证了我局学习实践活动的顺利健康进行。在这里，我代表局党委、局领导，向市委第七指导检查组的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！希望第七指导检查组的同志今后对我局的工作继续给予指导和帮助，对食品药品监管事业的发展继续给予关注和支持！
按照市委的统一部署，我局参加了市第一批深入学习实践科学发展观活动，从去年10月至今历时半年时间，局系统各单位经过学习调研，分析检查和整改落实三个阶段，创造性地完成学习实践活动的各项任务，取得了明显的阶段性成效。我局的学习实践活动主要体现出以下几个特点：一是始终把握好“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，确保学习实践活动不出偏差，不走过场。二是以“解放思想为先导”，以“领导干部抓和抓领导干部”为重点，保证学习实践活动人员、时间、内容、措施和成效的五个落实。三是紧扣解决突出问题这条主线，从单位和个人两个方面去找准问题、剖析问题、解决问题，使学习实践活动三个阶段的工作环环相扣。四是坚持联系实际，改革创新，有针对性地推动管理体制和工作机制创新、完善。五是坚持走群众路线，为民务实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。下面，我就学习实践活动整改工作和机关服务年活动谈几点意见。
一、攻坚克难，狠抓整改落实，力求取得更多实践成果和制度成果。
全局系统学习实践活动虽然已取得了阶段性成效，但整改落实工作才刚起步，巩固和扩大学习实践活动成果还有大量的工作要做。市局已制定下发了整改方案，该方案几经研究，几易其稿，最后确定了5大类，19项整改内容，49项具体措施。以后的主要工作就是抓落实，市委还将在年底之前，组织开展第一批学习实践活动“回头看”检查验收，以确保整改落实工作不走过场。
一是要振奋精神，从思想上重视整改。能不能解决党员干部思想、工作、作风等方面的突出问题，能不能推进食品药品监管工作体制机制创新，实施科学监管，是衡量我们是否取得实效的重要标准，各单位要继续全力以赴抓好整改落实工作，确保学习实践活动出成果、见实效，使群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，以看得见、摸得着、促进科学发展的实际成效取信于民。
二是要突出重点，从方法上明确整改。整改工作要做到项目、时限、目标、责任的四明确，要结合实际按轻重缓急进行整改，要大力转变思想观念和工作作风，切实增强推进科学发展的执行力，努力解决事关工作对象、服务对象切身利益问题。要坚持量力而行，尽力而为，立足现实，讲究实效，坚决克服畏难情绪；要发挥领导和机关的带头示范作用，不断完善制度建设，增强制度建设的科学性，针对性和长远性。
三是严格要求，从责任上落实整改。要实行领导责任制，建立整改问题销号制，适时通报整改落实情况，各单位领导干部要带头攻坚克难，深入调查研究，寻找解决难题、完善制度的有效方法，要加强整改工作督促检查，督促牵头部门和责任部门集中时间、集中精力抓好落实，取得更多的实践成果和制度成果。
二、统一思想，充分认识开展机关服务年活动的重要性和必要性
在全市机关开展以服务企业、服务农村、服务基层、服务群众为主要内容的机关服务年活动，是市委的一项重要决策。开展机关服务年活动，不仅有新的背景，而且有新的内涵和要求。
一是开展机关服务年活动，是增强党性修养、树立良好作风的重要举措。胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话中，提出了加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风这一重大课题，意义十分重大而深远。开展机关服务年活动，是局机关贯彻落实胡总书记的重要讲话精神，把加强领导干部党性修养、大力弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好的具体行动。局机关和各单位的领导干部，要自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求上来，切实提高加强党性修养、推进作风建设的自觉性和紧迫感。
二是开展机关服务年活动，是巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要保证。学习实践科学发展观是党的一项长期的历史任务。作风建设是开展机关服务年的关键，是学习实践活动的基本要求和具体体现。市委把开展机关作风建设活动作为学习实践活动整改落实方案中的一项重要工作，在我局的整改
方案中，开展机关作风建设也是一项重点内容。我们就是要通过机关服务年活动，切实改进机关作风，把学习实践活动进一步引向深入，使机关每一位党员干部始终保持昂扬的精神和良好的作风，不断巩固和发展学习实践活动的成果。要通过机关服务年活动，强化服务意识和效率意识，形成人人讲效能、处处讲效能、事事讲效能的局面。让基层、让工作对象、让群众更深刻、更实在感受到机关作风转变带来的新变化和新气象。
三是开展机关服务年活动，是改进机关作风、提高干部队伍综合素质的内在需要。局党委、局领导对作风建设一直是高度重视。尤其是开展学习实践活动以来，局机关作风建设取得了明显成效，干部整体素质有了较大提高，工作作风得到不断改进，工作成效明显，得到了市委、市政府的充分肯定，但我们也应该看到，目前机关的作风建设，与市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，仍有不小的差距，还存在一些问题和薄弱环节。主要是：我们有的同志在食品药品监管工作这一极具探索性、挑战性的工作面前，缺乏探索的精神，缺乏主动性、创造性；有的遇到困难和问题绕着走，把矛盾上交，怕担风险，缺乏克服困难的信心和勇气；有的干部服务意识不强，责任意识不强，工作效率不高，办事推诿拖沓；还存在调查研究不深、下基层指导不够等问题和现象，是作风方面的不良表现，有着一定的负面影响和消极作用。开展机关服务年活动，就是要正视和解决这些问题，在不断克服和解决问题的过程中，进一步改进局机关的服务意识、创新意识、进取意识，牢牢把握定位，依法履行职责，在实践中探索，在实践中创新，不断提高全局干部职工的整体素质能力和水平。
三、扎实推进，务求机关服务年活动取得实效
转变作风、优化服务是我们完成中心工作的根本保证，各处室和各单位要从讲政治的高度，按照局党委、局领导班子的统一部署，认真抓好每个阶段的工作，确保机关服务年活动取得实效。
首先，坚持领导带头，明确落实责任。这次局机关服务年活动，局党委、局领导高度重视，专门召开会议进行专题研究，成立了机关服务年活动领导小组及其办公室，并研究制定了工作方案。各处室、局属各单位的主要领导要切实负起领导责任，统一认识，明确目标任务，联系实际制定具体的工作措施，细化分工，狠抓落实，确保各项工作的顺利推进。
第二，坚持真抓实干，务求取得实效。要以好的作风开展活动，坚决反对走过场。以过硬的作风把市委的决策部署落到实处。在开展机关服务年活动中，要做到“三个结合”：一是要坚持把作风建设与推动各项工作相结合，以良好的作风推进机关各项工作的改革创新，提高工作标准，提升服务能力和水平。二是要坚持把作风建设与创建和谐机关相结合，不断形成互相信任、互相尊重、配合有力的机关工作环境；三是要坚持把作风建设与提高干部素质相结合，通过服务年活动，使机关干部成为一支想做事、能做事的队伍。在开展机关服务年活动中，要坚持“三个贯穿始终”：一是要把学习教育贯穿始终，要善于把加强学习与增强党性、升华思想、陶冶情操紧密结合起来，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领；二是要把调查研究贯穿始终，坚持走群众路线，了解实情、汲取智慧、获得力量，要在调查研究中认识事物，掌握食品药品监管工作规律，寻求解决问题的方法和途径；三是要把落实整改贯穿始终，对于自身查找出的问题和通过各种渠道征求的意见建议，要逐一制定整改措施，做到边学边改，即知即改，边查边改，确保各项整改措施落到实处，提高自查自纠的效果。
第三，坚持整改提高，切实解决问题。一是多调研、少开会，要明确责任，各负其责，问题不上推，矛盾不上交，不做问题的传声筒，要做解决问题的能手。分管领导能解决的，分管领导应负责解决；碰头协商能解决的，碰头研究解决，要精简各类会议，少开会，开短会，腾出时间多下基层和企业调研。二是多学习、少应酬，牢固树立终身学习的思想，以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习，自觉成为学以致用、用有所成的表率。三是多务实、少务虚，发扬求真务实精神，坚持真抓实干，少说多做，反对坐而论道、夸夸其谈。四是多沟通、少扯皮，要顾全大局，团结和谐，加强沟通，协调一致。要通过机关服务年活动的开展，切实解决机关作风方面存在的突出问题，使机关作风有明显转变，干部职工精神面貌有明显变化，机关形象有明显改观，机关效能有明显提高，以作风建设的实际成效推动科学发展。
第四，坚持长效管理，强化制度监督。局机关服务年活动是一个好载体，也是一个好开端。活动有阶段，服务无止境，作风建设重在落实，贵在坚持。机关作风建设中出现的一些问题，有一个积累的过程，要解决这些问题，也需要一个渐进的过程。我们不能指望通过一两次活动，就一劳永逸地解决所有问题。只有常抓不懈、持之以恒,才能收到实效。常抓不懈靠什么，靠的就是制度。机关作风建设要切实抓出成效，必须要有相应的制度来保证，要用制度管权、制度管事、制度管人。要进一步规范和完善机关各项制度，优化工作流程，简化办事程序，实施“阳光操作”，优质高效地为企业服务，为群众办实事、办好事。要把作风建设纳入工作的考核范围，作为考核各处室、各单位和机关工作人员的重要内容，实现机关作风建设制度化、规范化、经常化。
同志们，这次机关服务年活动，是我们接受党性教育、提高自身修养的一次好机会；是改进机关作风、提高干部队伍整体素质的一次好机会；也是加强联系和沟通，深入了解和服务基层、服务企业、服务农村、服务群众的一次好机会，各处室、各单位要统一思想，狠抓落实，全体机关干部特别是党员领导干部要提高认识，率先垂范，主动实践，切实保证机关服务年活动的顺利开展并取得成效。我相信，通过开展机关服务年活动，我们一定能以新的精神面貌迎接新的挑战，我们一定能将食品药品监管工作推上一个新台阶。
谢谢大家！
第三篇：市卫生局在卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会上的讲话
市卫生局在卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会上的讲话
今天，市卫生局在这里召开全市卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会。刚才，**同志作了卫生纪检监察工作报告，总结了2009年全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的基本情况，部署了2010年党风廉政建设和反腐纠风工作任务，思路清晰，重点突出，要求明确，讲得很好，我完全同意，会后，请各地各单位按照揭组长工作报告的要求和部署，认真抓好贯彻落实。对今年的卫生纪检监察工作，我再强调三点要求：
一、加强组织领导，确保党风廉政建设和纠风工作落到实处
抓好党风廉政建设和纠风工作，关键在领导。各地各单位要切实加强对反腐纠风工作的领导，正确处理反腐纠风工作与卫生事业发展的关系，坚持“一手抓反腐纠风，一手抓改革发展”，把反腐纠风工作纳入工作总体部署，并贯穿于卫生改革与发展的全过程，与各项业务工作通盘考虑，统筹谋划，协调推进。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，精心组织实施，搞好责任分解，抓好责任考核，严格责任追究，推进工作落实。单位主要负责人作为党风廉政建设的第一责任人，要对班子内部和管辖范围内的反腐纠风工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，履行好、落实好“谁主管谁负责”这一工作原则，切实抓好自己职责范围内的反腐纠风工作。各级卫生纪检监察部门要充分发挥监督职能作用，严肃执行党的纪律，全面履行党章赋予的职责，加强组织协调，有效整合各种力量和资源，充分调动各方面的主动性和积极性，抓好反腐倡廉各项任务的落实，不断把卫生反腐倡廉建设引向深入。
二、加强作风建设，确保领导干部执行廉洁自律各项规定的落实
加强作风建设，促进领导干部执行廉洁自律各项规定，是新形势下抓好党风廉政建设的必然要求和迫切需要。我们要认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实中共江西省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立立党为公、执政为民的理念，牢固树立依法行政观念，增强风险意识、忧患意识、危机意识，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要贯彻落实党内监督条例，认真执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严格实行党政领导干部问责制。要加大对作风方面突出问题的整顿力度，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。
三、加强制度建设，确保卫生系统反腐倡廉建设取得新成效
形势在发展，实践在深入，广大人民群众对卫生反腐倡廉提出了新要求新期待。当前和今后一段时期里，加强反腐倡廉建设的紧迫任务就是要推进制度建设，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉长效机制，切实提高制度执行力，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全市卫生改革和发展提供坚强保证。要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，提高教育的科学性、规范性、有效性；要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制；要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。
对今年的卫生纪检监察工作我就讲到这里。等下，***副局长将宣读《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》，***卫生局、***卫生局、市肿瘤医院、市疾控中心还将就开展好创业服务年活动作表态性的发言。根据市委、市政府和省卫生厅的有关会议精神，下面，我着重就全市卫生系统开展好创业服务年活动讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要性和必要性
今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现江西加快跨越赶超发展的重要一年。服务创业是省委、省政府审时度势，在我省经济社会发展进入关键时期作出的重大战略决策，其根本目的在于充分调动一切积极因素，最大限度地激发全社会创造活力，实现经济社会更好更快发展，促进社会和谐稳定。全市卫生系统一定要把思想统一到市委、市政府和省卫生厅的决策部署上来，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实开展创业服务年活动。
第一，开展创业服务年活动，是服务经济社会发展的迫切需要。1月4日，在全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议上，**省长指出，“开展创业服务年活动，是有效应对国际金融危机的现实需要，是贯彻省委、省政府抓项目建设的必然要求”。我们卫生部门虽然不直接参与经济管理活动，但并非是服务创业的“旁观者”，相反还是服务创业的直接“参与者”，比如在健康相关领域，法律法规赋予了卫生行政许可和监督执法权，直接服务于企业和创业；各级公立医疗机构作为重要公共服务行业，更是承担了保护广大人民群众生命健康的重要职责。因此，各级卫生行政部门和医疗卫生单位要从党政工作大局出发，积极投身创业服务活动之中，立足本职，服务创业，为推动全市乃至全省经济社会更好更快发展作出应有的贡献。
来源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_61439b620100gqw8.html)-在全市卫生系统纪检监察暨创业服务年活动_清心淡欲_新浪博客
第二，开展创业服务年活动，是践行卫生工作重大方针的现实需要。健康是人类全面发展的基础，也是经济社会可持续发展的基础。做好卫生工作，对于维护和增进人民健康，保护和发展生产力，促进全面建设小康社会目标的实现具有不可替代的重要作用。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要从服从和服务于地方经济社会发展的大局出发，以深化医药卫生体制改革为契机，强化大局意识、机遇意识、服务意识和责任意识，按照开展创业服务年活动的要求，选好着力点，找准切入点，想方设法服务创业，千方百计共谋发展，在服务创业中实现好、维护好和发展好人民群众的健康利益。
第三，开展创业服务年活动，是深化卫生系统效能建设的重要举措。效能建设是一项系统工程，也是一项长期任务。省委、省政府提出今年在全省机关开展创业服务年活动，是去年开展机关效能年活动的进一步延伸和拓展。2009年，通过机关效能年活动的开展，我市卫生系统的工作作风明显改善，办事效率明显提高，工作能力明显增强，卫生管理和医疗服务明显改进。但也应看到，少数地方和单位还不同程度存在着服务意识不够强、服务水平不够高、工作作风不够实、工作效果不够好等问题，特别是在提高医疗质量与安全，改善医疗服务态度等方面，还有待于我们进一步采取有力措施加以解决。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要以开展创业服务年活动为契机，进一步提高广大卫生工作者的服务意识、服务水平和办事效率，进一步营造便捷务实、优质高效、服务创业的浓厚氛围，努力创建最优发展环境。
二、突出重点，扎实有序开展创业服务年活动
为确保创业服务年活动顺利推进、取得实效，市卫生局已制定下发了《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》，对活动的指导思想、工作目标和方法步骤等内容作了明确规定，并提出了具体要求。各地各单位要围绕省委、省政府提出的“打造中部地区乃至全国最优创业环境”这一总体目标，明确创业服务年的活动主体和服务对象，以改革创新的精神抓好创业服务年活动的五项工作重点，做到“高标准实施、高效率推进、高质量落实”。
一是推进医药卫生体制改革，为创业者提供强有力的健康保障。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院着眼于解决医药卫生领域深层次矛盾，实现人人享有医疗卫生服务目标而作出的重大战略决策，是当前和今后一段时期卫生工作的重中之重。今年是深化医药卫生体制改革承上启下的关键之年。各地各单位要认真贯彻落实市委、市政府《实施意见》，按照今年全市卫生工作会议的部署和要求，抓好巩固和完善新型农村合作医疗制度，推进基本药物制度建设，健全城乡医疗卫生服务体系建设，促进公共卫生服务逐步均等化，稳妥推进公立医药改革等五项医改任务，履行保护和增进人民群众健康的职责，为全市创业者提供强有力的健康保障。
二是组织实施“牵手百家企业”行动，主动为全市企业发展排忧解难。企业是国民经济的“细胞”，“细胞”不活，经济就没有活力；企业发展，地方才能发展；企业做强做大，地方经济就能做强做大。根据省卫生厅的统一安排和部署，全面组织实施“牵手百家企业”行动，全市各级卫生监督所、疾病预防控制中心、职业病防治研究机构等具有行政管理职能的单位与企业结对成为帮扶对象，采取实地走访、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、现场服务、跟踪指导等多种形式，开展“一对一”的重点帮扶服务，为企业办实事、解难题，帮助企业发展。
三是建立高级专家结对服务企业家制度，营造服务创业的浓厚氛围。企业家是创业与创新的主体，服务企业家是服务创业的重要内容。按照省卫生厅的工作要求，我局将组织全市卫生系统副高以上职称的专家，与全市至少100家规模以上企业的200名企业家结成服务对子，结对服务周期为三年。在与企业家结对服务的同时，要加强对企业职工的健康服务。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为企业家和企业职工主动提供诊疗优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等优质服务，组织卫生专家深入企业开展职业病防治和医疗保健宣传、咨询活动，并根据企业需求，帮助组织职工进行健康检查。
四是开展行政审批“双创双比”活动，树立服务窗口的良好形象。为进一步创优全市投资创业发展环境，我局将在全市卫生行政审批中心开展“创业比奉献、创新比作为”主题实践活动，进一步简化审批环节，减少审批程序，改善服务态度，加快项目审批办理和验收速度，进一步树立卫生部门对外服务窗口的良好形象；对去年行政审批制度改革开展“回头看”，加快推行卫生行政许可网上审批改革和网上电子监察工作，推行“审查与指导并重”、“监督与教育并重”、“帮扶与查处并重”的卫生行政执法模式；严格控制对企业的检查频次，认真执行行政处罚自由裁量基准制度，坚决消除显失公平、以罚代管等现象。
五是深化机关作风建设，进一步巩固卫生系统效能年活动成果。开展创业服务年活动，是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机，更是对全市卫生系统机关效能建设的一次全新检阅。各地各单位要狠抓机关作风转变，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关；要进一步加强行业监管，规范服务行为，改善服务水平，使创业者得到更加优质、高效的服务；要继续加大投诉受理和查处力度，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能和经济发展环境的人和事，重点是查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，查处工作人员以权谋私等行为，努力化解和消除机关潜规则，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。在抓好创业服务年活动各项工作的同时，要认真落实去年机关效能年活动建立健全的AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办理制、责任追究制等各项工作制度，做到用制度保证效能，提高服务质量，切实巩固效能年活动成果。
三、精心组织，确保卫生系统创业服务年活动取得实效
开展创业服务年活动涉及面广，持续时间长，工作要求高。各地各单位要坚持“两手抓、两促进”，统筹安排，全力推进，以创业服务年活动成效，促进全年卫生工作目标任务的圆满完成。
一要加强领导，精心安排部署。各地各单位要高度重视，加强领导，把开展创业服务年活动作为一项全局性工作列入重要议事日程，及时成立领导机构和工作机构，研究制定具体工作方案；认真制定工作进度表，扎实有序地推进，单位“一把手”要亲自过问、负总责，分管领导要具体抓、主动抓，相关部门和人员各司其职，确保创业服务年活动深入开展。
二要突出重点，抓好结合文章。各地各单位要按照创业服务年活动的要求、方法和步骤，围绕卫生系统的工作重点，找准最佳结合点，出实招、办实事、求实效，真心实意服务创业，以重点推动整体，以特色带动全面。要着力抓好“三个结合”，即坚持开展创业服务年活动与深化医药卫生体制改革相结合，坚持高标准做好“规定动作”和创造性设计“自选动作”相结合；坚持立足当前和着眼长远相结合，坚决防止图形式、走过场。
三要强化督查，狠抓工作落实。我局将定期组织各地各单位召开创业服务年活动进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查工作落实情况。同时充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉等手段，加强对创业服务年活动的督查，对工作不力的，要督促其及时纠正；有不足之处的，要帮助其完善提高；对走过场的，要责令其认真整改；通过深入细致的督查，确保创业服务年活动真正落到实处。
四要健全机制，立足长效管理。各地各单位在开展创业服务年活动中，要充分发挥主观能动性，勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成服务创业的长效机制。要及时发现典型、宣传典型、推广典型，发挥典型示范作用，推动全市卫生系统创业服务年活动深入开展。
同志们，全市卫生系统的纪检监察和机关效能建设工作，事关全市卫生事业发展的大局，做好今年的工作，我们责无旁贷。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在省卫生厅的具体指导下，积极进取，扎实工作，以卫生纪检监察和机关效能建设的新成效促进我市卫生事业的新发展，为构建和谐平安赣州，实现我市经济社会科学和谐的追赶与跨越作出新的贡献！
第四篇：市卫生局在卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会上的讲话
市卫生局在卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会上的讲话.txt不要为旧的悲伤而浪费新的眼泪！现在干什么事都要有经验的，除了老婆。没有100分的另一半，只有50分的两个人。市卫生局在卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会上的讲话
今天，市卫生局在这里召开全市卫生系统纪检监察暨创业服务年活动动员大会。刚才，**同志作了卫生纪检监察工作报告，总结了2009年全市卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作的基本情况，部署了2010年党风廉政建设和反腐纠风工作任务，思路清晰，重点突出，要求明确，讲得很好，我完全同意，会后，请各地各单位按照揭组长工作报告的要求和部署，认真抓好贯彻落实。对今年的卫生纪检监察工作，我再强调三点要求：
一、加强组织领导，确保党风廉政建设和纠风工作落到实处
抓好党风廉政建设和纠风工作，关键在领导。各地各单位要切实加强对反腐纠风工作的领导，正确处理反腐纠风工作与卫生事业发展的关系，坚持“一手抓反腐纠风，一手抓改革发展”，把反腐纠风工作纳入工作总体部署，并贯穿于卫生改革与发展的全过程，与各项业务工作通盘考虑，统筹谋划，协调推进。要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，精心组织实施，搞好责任分解，抓好责任考核，严格责任追究，推进工作落实。单位主要负责人作为党风廉政建设的第一责任人，要对班子内部和管辖范围内的反腐纠风工作负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，履行好、落实好“谁主管谁负责”这一工作原则，切实抓好自己职责范围内的反腐纠风工作。各级卫生纪检监察部门要充分发挥监督职能作用，严肃执行党的纪律，全面履行党章赋予的职责，加强组织协调，有效整合各种力量和资源，充分调动各方面的主动性和积极性，抓好反腐倡廉各项任务的落实，不断把卫生反腐倡廉建设引向深入。
二、加强作风建设，确保领导干部执行廉洁自律各项规定的落实
加强作风建设，促进领导干部执行廉洁自律各项规定，是新形势下抓好党风廉政建设的必然要求和迫切需要。我们要认真学习胡锦涛总书记在第十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，贯彻落实中共江西省委《关于进一步加强几个重点领域预防腐败工作的决定》，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立立党为公、执政为民的理念，牢固树立依法行政观念，增强风险意识、忧患意识、危机意识，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。要贯彻落实党内监督条例，认真执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严格实行党政领导干部问责制。要加大对作风方面突出问题的整顿力度，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。
三、加强制度建设，确保卫生系统反腐倡廉建设取得新成效
形势在发展，实践在深入，广大人民群众对卫生反腐倡廉提出了新要求新期待。当前和今后一段时期里，加强反腐倡廉建设的紧迫任务就是要推进制度建设，以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉长效机制，切实提高制度执行力，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全市卫生改革和发展提供坚强保证。要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，提高教育的科学性、规范性、有效性；要进一步加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制；要进一步加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。
对今年的卫生纪检监察工作我就讲到这里。等下，***副局长将宣读《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》，***卫生局、***卫生局、市肿瘤医院、市疾控中心还将就开展好创业服务年活动作表态性的发言。根据市委、市政府和省卫生厅的有关会议精神，下面，我着重就全市卫生系统开展好创业服务年活动讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识开展创业服务年活动的重要性和必要性
今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现江西加快跨越赶超发展的重要一年。服务创业是省委、省政府审时度势，在我省经济社会发展进入关键时期作出的重大战略决策，其根本目的在于充分调动一切积极因素，最大限度地激发全社会创造活力，实现经济社会更好更快发展，促进社会和谐稳定。全市卫生系统一定要把思想统一到市委、市政府和省卫生厅的决策部署上来，以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实开展创业服务年活动。
第一，开展创业服务年活动，是服务经济社会发展的迫切需要。1月4日，在全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议上，**省长指出，“开展创业服务年活动，是有效应对国际金融危机的现实需要，是贯彻省委、省政府抓项目建设的必然要求”。我们卫生部门虽然不直接参与经济管理活动，但并非是服务创业的“旁观者”，相反还是服务创业的直接“参与者”，比如在健康相关领域，法律法规赋予了卫生行政许可和监督执法权，直接服务于企业和创业；各级公立医疗机构作为重要公共服务行业，更是承担了保护广大人民群众生命健康的重要职责。因此，各级卫生行政部门和医疗卫生单位要从党政工作大局出发，积极投身创业服务活动之中，立足本职，服务创业，为推动全市乃至全省经济社会更好更快发展作出应有的贡献。
来源：(http://blog.sina.com.cn/s/blog_61439b620100gqw8.html)-在全市卫生系统纪检监察暨创业服务年活动_清心淡欲_新浪博客
第二，开展创业服务年活动，是践行卫生工作重大方针的现实需要。健康是人类全面发展的基础，也是经济社会可持续发展的基础。做好卫生工作，对于维护和增进人民健康，保护和发展生产力，促进全面建设小康社会目标的实现具有不可替代的重要作用。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要从服从和服务于地方经济社会发展的大局出发，以深化医药卫生体制改革为契机，强化大局意识、机遇意识、服务意识和责任意识，按照开展创业服务年活动的要求，选好着力点，找准切入点，想方设法服务创业，千方百计共谋发展，在服务创业中实现好、维护好和发展好人民群众的健康利益。
第三，开展创业服务年活动，是深化卫生系统效能建设的重要举措。效能建设是一项系统工程，也是一项长期任务。省委、省政府提出今年在全省机关开展创业服务年活动，是去年开展机关效能年活动的进一步延伸和拓展。2009年，通过机关效能年活动的开展，我市卫生系统的工作作风明显改善，办事效率明显提高，工作能力明显增强，卫生管理和医疗服务明显改进。但也应看到，少数地方和单位还不同程度存在着服务意识不够强、服务水平不够高、工作作风不够实、工作效果不够好等问题，特别是在提高医疗质量与安全，改善医疗服务态度等方面，还有待于我们进一步采取有力措施加以解决。各级卫生行政部门和医疗卫生单位要以开展创业服务年活动为契机，进一步提高广大卫生工作者的服务意识、服务水平和办事效率，进一步营造便捷务实、优质高效、服务创业的浓厚氛围，努力创建最优发展环境。
二、突出重点，扎实有序开展创业服务年活动
为确保创业服务年活动顺利推进、取得实效，市卫生局已制定下发了《全市卫生系统创业服务年活动实施方案》，对活动的指导思想、工作目标和方法步骤等内容作了明确规定，并提出了具体要求。各地各单位要围绕省委、省政府提出的“打造中部地区乃至全国最优创业环境”这一总体目标，明确创业服务年的活动主体和服务对象，以改革创新的精神抓好创业服务年活动的五项工作重点，做到“高标准实施、高效率推进、高质量落实”。
一是推进医药卫生体制改革，为创业者提供强有力的健康保障。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院着眼于解决医药卫生领域深层次矛盾，实现人人享有医疗卫生服务目标而作出的重大战略决策，是当前和今后一段时期卫生工作的重中之重。今年是深化医药卫生体制改革承上启下的关键之年。各地各单位要认真贯彻落实市委、市政府《实施意见》，按照今年全市卫生工作会议的部署和要求，抓好巩固和完善新型农村合作医疗制度，推进基本药物制度建设，健全城乡医疗卫生服务体系建设，促进公共卫生服务逐步均等化，稳妥推进公立医药改革等五项医改任务，履行保护和增进人民群众健康的职责，为全市创业者提供强有力的健康保障。
二是组织实施“牵手百家企业”行动，主动为全市企业发展排忧解难。企业是国民经济的“细胞”，“细胞”不活，经济就没有活力；企业发展，地方才能发展；企业做强做大，地方经济就能做强做大。根据省卫生厅的统一安排和部署，全面组织实施“牵手百家企业”行动，全市各级卫生监督所、疾病预防控制中心、职业病防治研究机构等具有行政管理职能的单位与企业结对成为帮扶对象，采取实地走访、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、现场服务、跟踪指导等多种形式，开展“一对一”的重点帮扶服务，为企业办实事、解难题，帮助企业发展。
三是建立高级专家结对服务企业家制度，营造服务创业的浓厚氛围。企业家是创业与创新的主体，服务企业家是服务创业的重要内容。按照省卫生厅的工作要求，我局将组织全市卫生系统副高以上职称的专家，与全市至少100家规模以上企业的200名企业家结成服务对子，结对服务周期为三年。在与企业家结对服务的同时，要加强对企业职工的健康服务。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为企业家和企业职工主动提供诊疗优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等优质服务，组织卫生专家深入企业开展职业病防治和医疗保健宣传、咨询活动，并根据企业需求，帮助组织职工进行健康检查。
四是开展行政审批“双创双比”活动，树立服务窗口的良好形象。为进一步创优全市投资创业发展环境，我局将在全市卫生行政审批中心开展“创业比奉献、创新比作为”主题实践活动，进一步简化审批环节，减少审批程序，改善服务态度，加快项目审批办理和验收速度，进一步树立卫生部门对外服务窗口的良好形象；对去年行政审批制度改革开展“回头看”，加快推行卫生行政许可网上审批改革和网上电子监察工作，推行“审查与指导并重”、“监督与教育并重”、“帮扶与查处并重”的卫生行政执法模式；严格控制对企业的检查频次，认真执行行政处罚自由裁量基准制度，坚决消除显失公平、以罚代管等现象。
五是深化机关作风建设，进一步巩固卫生系统效能年活动成果。开展创业服务年活动，是进一步全面创优投资发展软环境的一次重要契机，更是对全市卫生系统机关效能建设的一次全新检阅。各地各单位要狠抓机关作风转变，大力倡导服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，努力建设服务型、创新型、务实型、廉洁型的“四型”机关；要进一步加强行业监管，规范服务行为，改善服务水平，使创业者得到更加优质、高效的服务；要继续加大投诉受理和查处力度，加强对创业者和群众投诉以及监测点反映问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能和经济发展环境的人和事，重点是查处对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，查处工作人员以权谋私等行为，努力化解和消除机关潜规则，确保为创业者创造便捷、高效、和谐的政务环境。在抓好创业服务年活动各项工作的同时，要认真落实去年机关效能年活动建立健全的AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办理制、责任追究制等各项工作制度，做到用制度保证效能，提高服务质量，切实巩固效能年活动成果。
三、精心组织，确保卫生系统创业服务年活动取得实效
开展创业服务年活动涉及面广，持续时间长，工作要求高。各地各单位要坚持“两手抓、两促进”，统筹安排，全力推进，以创业服务年活动成效，促进全年卫生工作目标任务的圆满完成。
一要加强领导，精心安排部署。各地各单位要高度重视，加强领导，把开展创业服务年活动作为一项全局性工作列入重要议事日程，及时成立领导机构和工作机构，研究制定具体工作方案；认真制定工作进度表，扎实有序地推进，单位“一把手”要亲自过问、负总责，分管领导要具体抓、主动抓，相关部门和人员各司其职，确保创业服务年活动深入开展。
二要突出重点，抓好结合文章。各地各单位要按照创业服务年活动的要求、方法和步骤，围绕卫生系统的工作重点，找准最佳结合点，出实招、办实事、求实效，真心实意服务创业，以重点推动整体，以特色带动全面。要着力抓好“三个结合”，即坚持开展创业服务年活动与深化医药卫生体制改革相结合，坚持高标准做好“规定动作”和创造性设计“自选动作”相结合；坚持立足当前和着眼长远相结合，坚决防止图形式、走过场。
三要强化督查，狠抓工作落实。我局将定期组织各地各单位召开创业服务年活动进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查工作落实情况。同时充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉等手段，加强对创业服务年活动的督查，对工作不力的，要督促其及时纠正；有不足之处的，要帮助其完善提高；对走过场的，要责令其认真整改；通过深入细致的督查，确保创业服务年活动真正落到实处。
四要健全机制，立足长效管理。各地各单位在开展创业服务年活动中，要充分发挥主观能动性，勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，形成服务创业的长效机制。要及时发现典型、宣传典型、推广典型，发挥典型示范作用，推动全市卫生系统创业服务年活动深入开展。
同志们，全市卫生系统的纪检监察和机关效能建设工作，事关全市卫生事业发展的大局，做好今年的工作，我们责无旁贷。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在省卫生厅的具体指导下，积极进取，扎实工作，以卫生纪检监察和机关效能建设的新成效促进我市卫生事业的新发展，为构建和谐平安赣州，实现我市经济社会科学和谐的追赶与跨越作出新的贡献！
第五篇：2010年教育局开展创业服务年活动动员大会上的讲话
2010年教育局开展创业服务年活动动员大会上的讲话
根据省市的要求，今年要统一开展创业服务年活动。下面，根据局长办公会的安排,我简要总结回顾去年机关效能年活动的开展情况，并对我局开展创业服务年活动进行动员部署。
一、我局去年开展机关效能年活动的基本情况
我局上下齐心协力，迎难而上，奋力拼搏，狠抓落实，全面完成了教育工作的目标任务；通过一年来机关效能建设活动的深入开展和查纠整改，全局干部职工中形成了风清气正、和谐干事的良好氛围，服务意识、创新意识不断增强，社会形象、工作作风有了根本性转变，为推动于都教育事业改革发展提供了强有力的保障。主要表现在：一是局机关干部的素质有了明显提高，纪律观念和自律意识、工作积极性和主动性明显增强；二是影响我县教育发展大局、广大群众普遍关心、反映强烈的涉及效能方面的问题得到了较好解决，群众对教育的满意度显著提升；三是局机关各岗位职责、制度建设更加健全和完善，管理更加科学规范，树立了教育系统的良好形象。系统效能意识明显增强，作风明显好转，干部素质进一步提高，服务发展更加有力。
去年我局的机关效能年活动成绩是主要的，大家都付出了辛勤的劳动和努力。但在取得明显成效的同时，与上级要求相比、与人民群众的要求相比，仍存在一些差距，有待于今后改进：一是活动的宣传教育力度不均衡，少数干部职工理论水平、业务素质、服务水平仍有待提高；二是行政服务窗口建设还有待于进一步加强，广大干部、教职工的主人翁意识有待进一步发挥；三是少数学校有令不行、有禁不止，特别是在一些中学乱收费现象仍然突出，直接影响于都教育形象，规范办学还有待加强。会后，各股室、学校要结合这次会议精神和自身实际，认认真真地进行查摆，既要分析客观原因，也要看到主观原因，并切实采取有针对性措施加以解决。
二、我局开展创业服务年活动的总体要求和工作重点
1月4日，省委省政府召开了全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议。会上，吴省长指出，开展创业服务年活动，是有效应对国际金融危机的现实需要，要把全省干部群众的思想统一到省委、省政府对当前形势的科学分析判断上来，进一步增强忧患意识和赶超意识，千方百计保增长，更好谋划超常举措求进位，推动全省经济更好更快发展。形成抓服务、促效能、抓效能、促项目，抓项目、促发展的崭新局面。根据省、市、县关于开展创业服务年活动的有关要求，我局制定了《开展创业服务年活动实施方案》。各股室、学校在贯彻执行中要切实做到“三个准确把握”：
（一）准确把握活动步骤
我局创业服务年活动大体上分三个阶段推进：
第一阶段是学习动员（1月初-2月底）。主要任务是加强学习，明确创业服务年活动的重大意义、总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必然性，切实增强搞好创业服务年活动的自觉性和责任感，在全系统上下营造人人讲服务、处处抓服务的浓厚氛围。
第二阶段是组织实施（3月初-10月底）。主要任务是精心组织实施，确保工作到位。围绕创业服务年重点工作、主要措施，局创业服务年领导小组及办公室，要根据《实施方案》，建立工作制度，明确责任分工，加强工作指导和督促检查。各有关责任股室、学校要根据分工，落实责任人员、落实工作措施、落实具体时限,扎实推进创业服务年活动。
第三阶段为总结考评（11月初-12月底）。主要任务是认真总结经验，组织考核考评。各股室、学校要对创业服务年情况进行认真总结，严格绩效考评。
（二）准确把握活动的重点内容
创业服务年活动，不仅有优化政务环境，改进机关工作作风等任务，一些股室还承担了牵头任务。为确保牵头任务落实到位，各股室、学校要重点抓好以下六项重点工作：
1、建立健全投资创业服务体系。积极会同有关部门，整合各类创业资源，建立健全创业服务机构，在项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等方面，为创业者提供优质、便捷、高效的教育、培训服务。
2、进一步优化创业环境。认真贯彻落实中央关于促进经济又好又快发展的各项政策和省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》，着眼创建优质高效的政务服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境、公平正义的法制和社会环境，巩固和扩大行政审批制度改革成果，进一步提升行政审批效率；深化行政处罚自由裁量权改革，进一步规范行政行为；加大投诉受理和查处力度，严厉查处利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为，及时妥善处理创业者和群众投诉以及监测点反映的问题，进一步解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题。
3、加强教育人力资源配置服务。加大面向(来源：本文章共2页，当前在第1页[1][2]下一页
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