加强机关文化建设,营造积极向上,和谐活泼的工作氛围

第一篇：加强机关文化建设,营造积极向上,和谐活泼的工作氛围

加强机关文化建设，营造积极向上，和谐活泼的工作氛围

构建社会主义和谐社会是党的十六大确定的重要目标之一。机关是社会的重要组成部分，承载着科学管理、服务群众、沟通政府与人民群众关系的纽带、保障公平和促进社会进步的职责，在构建和谐社会中处于中心枢纽地位。社会要和谐，机关首先要和谐，而且要做和谐的表率。随着社会的进步，人们对教育的重视程度越来越高，教育的位置已由昔日的社会边缘走向社会的中心，越来越受到关注，教育承受的社会责任与功能也越来越大，日显重要。作为承载管理全区教育系统的教育机关，如何从教育特色出发，加强教育机关文化建设，营造积极向上，和谐活泼的工作氛围，提高工作效率，建设人民满意的教育机关，为全区教育事业的发展提供优质服务，就尤为显得重要。

一、加强机关制度文化建设，为构建和谐机关夯实基础

和谐的机关是言行规范，待人热情，成员间互敬互让，团结奋进，充满朝气与活力的机关。科学配套合理的机关制度是规范机关人员行为，聚合群体力量，促进机关和谐运转，提高工作效率，保证工作质量的重要条件。没有规矩不成方圆，没有制度就难以保证和谐，机关制度建设是确保机关和谐的重要机制。因此在创建和谐机关活动中，就要不断加强制度文化建设，建立健全规章制度，以与时俱进的态度不断完善规章制度，坚持以制度管人，以纪律约束人，在工作和管理上，做到分工明确，协调到位，坚持原则，赏罚分明。教育局机关作为政府的一个职能部门，承担着全区中小学校的管理事务，领导全区中小学校长，监督全区中小学贯彻执行党的教育方针政策的落实，为全区奔小康提供教育支撑和教育服务的重任。教育局机关必须根据新的形势发展，解放思想，与时俱进，不断完善工作制度，用和谐的工作机制来规范机关各项工作。近年来，我们始终把加强机关作风建设，开展制度文化创新，摆在重要位置，形成了和谐的工作体系。一是建立健全了各科室岗位责任制，按照细化、量化、分工合理、责任明确的要求，通过制度的形式，明确各科室的岗位职责，要求各科室把

1工作职责、工作流程图公布上墙，并在每位工作人员办公桌上放上台签，把姓名、职务、政治面貌、监督电话都予以公布，便于明确职责，加强督促，自觉接受外来办事人员的监督、投诉。同时也激发出机关工作人员的责任意识与公仆意识，如遇机关人员外出须在外出留言板上注明。在明确职责的前提下，本着分工不分家的原则，凡遇重大活动需共同参与，发挥整体合力，达到工作和谐。二是建立健全了《首问负责制》、《机关文明科室评比条例》、《教育局机关公务招待管理办法》、《运动器械管理条例》、《图书室开放条例》等制度，为前来办事的群众提供优质服务，摒弃衙门作风，让人民群众高兴而来，满意而归，努力把服务工作做到位。近年来，由于人事制度改革、厂校剥离、招生、民办教育审批等社会转型期新事物的不断出现，来访人员较多，接待来访，维护稳定，已成为机关工作的一项重要内容。在接访中，我们要求机关每位工作人员用耐心、细心、诚心、热心，倾听上访人员的意见，向他们进行政策的宣传与解释，加强沟通与了解，融洽感情，平息上访人员的急躁情绪，有效地化解了矛盾。三是完善干部任用机制。去年我们在机关中层干部岗位缺额的情况下，开展中层干部竞争上岗工作，经过竞争前的公示、动员、民意测评等一系列程序，把党管干部与走群众路线有机结合，让一批年富力强的同志走上中层管理岗位。创造了一个公开、平等、竞争、择优，有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，保证每个机关干部有公平竞争的条件，能够受到公正对待，最大限度地挖掘和发挥每个人的潜能，逐步建立起一支政治坚定、作风过硬的机关干部队伍。四是建立民主管理制度，加强对机关干部的监督与检查。机关干部的作风如何直接影响机关形象，影响政府在人民群众中的地位，他们八小时之外的生活也是政府形象的一部分。我们通过定期征求意见和建议，开展民意测评，落实政务公开制度等措施，增加基层干群对机关工作人员监管的参与度与深广度，使广大机关干部产生危机意识，忧患意识，夹着尾巴做人，引导他们把精力集中到为人民群众排忧解难，为发展栖霞教育，办好人民满意的栖霞教育上来，干好工作，发展事业。

二、坚持以人为本，营造和谐的工作氛围

机关和谐的主体是人，要把尊重人、理解人、关心人的意识贯彻到机关工作的每一个环节。作为领导全区中小学的教育机关要为基层学校作出表率，就要调动每一位机关人员工作的积极性、创造性、主动性，形成工作上相互配合，情感上互相支持，优势上互相补充的团队精神。为机关工作人员创造良好的工作环境，提高他们的生活质量，让大家工作愉快，生活开心，营造一个和谐、民主、愉悦、舒心、勤于工作、乐于奉献的人文环境。

1、改善办公条件。搬入新大楼后，我们对相关科室的办公空间进行了调整，对原有的办公用品进行了更新换代，购置了电脑新品，还为每个办公室配备了手提电脑，大大方便了办公，提高了工作效率，并为每个办公室安装了空调，改善办公条件。宽敞明亮的办公室、现代化的办公条件，增强了机关工作人员的热情。

2、加强办公环境的文化建设。文化具有教育人、影响人、感召人的特点。企业有企业的文化，机关有机关的文化，机关文化是多年积淀形成的。教育局机关就要彰显教育文化的特色。我们把两个体现教育鲜明特色的口号，分别贴在教育局门口过道两侧的玻璃墙上，一侧是：“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，另一侧是：“为学生全面成长服务，为学校提高质量服务，为栖霞经济建设发展服务”。还在走廊两侧墙壁上悬挂了反映全区中小学校容校貌的艺术作品，既美化了环境，又向外来人员展示全区教育风采和教育品牌，展示栖霞教育发展的美好前景。在教育局的过道走廊及各办公室里摆放绿色盆景，办公室的阳台上植花种卉，并根据季节的不同更换不同品种的花草。一年常占四时春，陶冶情操，让机关人员、外来办事人员深切地感受到了活生生的充满温馨的教育机关文化。领略整洁的机关办公环境，感受人与环境的的和谐。

3、改善生活条件，提高生活质量。由于我区地处远郊，许多机关同志家离单位较远，早来晚走，每天有近10个小时在机关办公，大部分时

间在机关渡过。搬入新大楼后，我们从改善生活条件，提高生活质量入手，为每位工作人员更换了躺椅，让大家午休后以充沛的精力投入工作。我们还添置了开水机，方便大家饮水。由于工作的特殊性，机关人员运动量相对较小，我们利用过道空间，添置了跑步机等一系列健身器材，让工作人员工作之余锻炼身体，放松一下，缓解案牍劳形，以调节身心，得到心灵的小憩。我们还为他们建起了淋浴房，让运动量大身体出汗的机关人员沐浴，较好地充实了机关人员业余生活，使他们感受到机关是一个温馨的家，工作着是美丽的，激发起对机关的热爱。

4、用情感的力量温暖人心。近年来，我们始终把加强机关文化建设，构建和谐教育机关，营造一个团结奋进，充满朝气的机关集体作为不懈的追求，把“机关成员事再小也是大事，再难也要办好”作为行为准则，在机关工作人员婚嫁或家中亲人患病、老人去世，遇到困难时，分管领导和主要领导都要亲自到场或祝贺，或慰问，帮助协调解决问题，力所能及地解决他们的后顾之忧，让机关人员全身心地投入工作。干群间除工作上的上下级关系外，平时不以领导自居，干群间做到平等相处。领导做群众的贴心人，遇到重大问题及时通报，增加工作透明度，使干群间收到了以情感情，以心换心的凝聚人心的效果。

5、定期开展活动，加强沟通与了解。机关工作的特点体现在，既是一个整体，因各个职能科室的工作目标与任务不同，又具有一定的独立性。各个工作人员来自五湖四海，由于各自的阅历不同，来自地域的不同，成长的文化背景不同，因此在性格上、工作方式方法上也有所不同。在长时间的工作中，难免会产生些嗑嗑拌拌，有些是因相互不了解产生的，有些是思想认识不一致产生的。我们机关利用节假日开展的一些庆祝活动、外出旅游参观和区内一些大型活动的开展，发挥团队精神，在团队合作的同时发挥每个机关个体成员的长处和优势，让大家在活动中相互协作，增进了解，沟通感情，消除误会，冰释前嫌，增进团结，加深感情，营造机关的和谐氛围。在开展这些活动中，我们还邀请退休老同志参加，受到老同

志的赞扬。

6、开展先进科室评比活动。科室是组成机关的一部分，建设和谐机关，必须建设和谐科室。我们按照《先进科室评比条例》从政治思想、完成任务、勤政廉政、作风建设、内部管理等方面，通过自评、互评、基层学校民意测试形式，评选先进科室。给得分较高的科室评为，发放流动红旗并给予适当奖励。以此激励科室争优创先，干出成绩，在机关形成争先恐后，力争上游的局面。

三、加强学习培训，提高构建和谐机关的主体素质

人与人之间的和谐是构建社会主义和谐社会的基础，创建和谐机关的基础是机关内工作人员自身的和谐以及机关内人与人之间的和谐相处。要达到这样目的，关键取决于机关工作人员的素质，机关工作人员的素质得不到提高，也就谈不上构建和谐机关。提高人的素质的根本途径就是不断地抓好学习教育，只有在学习的基础上，不断地提高机关工作人员的个体素质，才有可能实现机关整体素质的提高，从而实现创建和谐机关目的。在工作中，面对日益进步的社会，纷繁复杂的局面，我们常感知识不足，面临本领危机，常觉“书到用时方恨少”，有时会产生心有作而力不足之感，这个“力”就是知识和本领。因此，加强学习培训，提高本领，不被落伍，跟上时代步伐，就显得更加迫切。近年来，我们局机关结合学习型城市的建设，创造良好的学习环境，提供学习条件，创造学习机会，鼓励机关工作人员通过学习不断提高政治素质和驾驭工作的本领。

一是开展“学习型”机关活动。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，我们规定每周一下午为“学习日”，组织集中学习活动，并认真做好考勤记录。集中学习期间，除系统学习十六大精神、“三个代表”重要思想和省市区有关保持先进性教育文件精神外，还学习了有关教育的法律法规，机关管理等方面的知识，增强法律意识，提高法制观念，提高依法行政的能力。我们提倡鼓励自学，对通过学习取得高一层次学历者，还给予千元奖励。为配合学习型机关的建设活动的开展，教育局机关专门建立

了图书资料室，并在室内配备了桌椅，安装了空调，按时开放，供机关同志阅读学习，并出台图书资料管理制度，适时对图书资料进行更换，丰富文化生活。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。学习型机关活动的开展，提高了机关工作人员的政治素质和依法行政水平，使大家认识到，学习成为工作之外另一种生活方式。

二是跨市出省乃至参加国际上的培训进修。在不影响工作的前提下，我们积极支持机关人员参加区市级、省级，乃至国际上的对口培训进修，开阔视野，拓宽胸襟，学习先进的管理理念，了解教育改革信息。

三开展扶贫帮困活动，加强党员的党性修养。我们组织机关党员到龙潭街道三官村帮困点走访慰问贫困户，为他们捐款。到革命老区参观瞻仰，了解新中国革命政权取得的不易。我们还组织机关党员参观龙潭监狱，听取了正在改造服刑的腐败分子的忏悔报告。这一系列活动的开展，使机关工作人员的党性意识大大增强，对党的感情进一步加深，执政为民的理念得到确立，机关面貌和机关工作人员的精神状态明显改观，从而提高了机关的整体形象。

四是注重调研工作开展，倡导理论联系实际的作风。改革开放，给教育注入了前所未有的活力，人民群众呼唤优质教育资源，社会转型期一些新事物的涌现，对这些新事物的出现如何对待，如何妥善处理，这就需开展认真的调研。各科室针对工作中出现的新情况，开展了有针对性的调研，在调研中对材料进行由此及彼、由表及里、去伪存真的分析筛选，找出其内在的规律性东西，为制定政策制度、领导决策提供依据。

机关文化建设的开展，提高了人的政治素质和专业文化素质，促进了机关成员个体素质提高，适应了建设和谐机关的需要，形成大事讲原则，小事讲风格的机关工作作风，促进了机关精神面貌的好转，营造了人文关怀的气氛，促进了和谐机关的构建。

第二篇：如何营造创造积极向上的和谐工作氛围

如何营造创造积极向上的和谐工作氛围

由于食品药品安全问题关系到广大人民群众的切身利益，站好食品药品安全这道岗对保障广大人民群众的生命安全起着非常重要的作用。因此，新时期对食品药品监管工作要求更高，食品药品监管工作责任更重。在国家宏观调控、区域发展、贸易便利化形势下维护国家食品药品安全和社会稳定等工作中职能更为突出。本文主要从加强自身建设中“营造积极向上的良好氛围”进行浅谈，就什么是良好的工作氛围、为什么要营造良好氛围、基层食品药品监管部门应该怎样营造积极向上的和谐的工作氛围等三方面问题谈谈自己的认识。

1什么是良好的工作氛围

工作氛围就是组织（或团队，以下简称“组织”）的内部气氛，是内部成员在特定环境下工作的综合心理或认知程度，体现了成员对组织的普遍性态度及相应的情感反应，是构成组织文化的基本要素。换而言之，工作氛围就是一个组织的人文环境。其具体表现为一个组织支持什么、倡导什么、反对什么、期望什么，影响着组织内部成员的动机、态度、信念和价值观。可以说，优秀的组织离不开良好的工作氛围，良好的工作氛围是组织保持良性可持续发展的重要力量源泉，其特性如下：

1.1具有主观能动性

工作氛围是一个看不见、摸不着的东西，其形成与发展的动力源自于成员个体，是内部成员个人品行和职业操守、职业素养和心态、思维方式和习惯的集中体现，代表着队伍内部的主流思想。工作氛围的管理是对队伍成员主观世界的改造，相对于“重规范、讲约束”的制度式管理而言，工作氛围的管理则侧重于“重情感、讲引导”，所带来的影响是长期的和潜移默化的，直接关系到成员个体的工作积极性的发挥，成员的称职行为在一定程度上取决其所处的工作氛围。良好的工作氛围就是尽可能地满足成员的心理需求，从内心深处去激发精神动力，让他们产生精神愉悦、愿意以组织为家的心理效应，从而实现管理工作上的“事半功倍”。

1.2具有良好互动性

工作氛围是在组织成员之间的不断交流和互动中逐渐形成的，正如一条无形的纽带将组织内部成员紧紧地维系在一起，如果没有成员之间的互动，氛围也就

无从谈起。成员之间是否做到良性互动，关系到能否营造良好的工作氛围——如果成员之间协助支持、信任尊重、融洽合作、相互认同的行为蔚然成风，则能促成良好的工作氛围形成；反之，成员之间关系紧张、怀疑猜忌、钻营投机、相互拆台，一切无从谈起。

1.3具有相对持久性

良好的工作氛围是成员对组织的价值观念、人际关系、管理状况、物质待遇、发展前景以及个人在组织中的地位、作用和前途的积极反映。一般来说，它是通过内部成员感知体验、自省内化、自我调适等内因作用而成，从萌芽、发展到成熟可能需要一段历时较长的培育过程。如果一旦成型稳定下来，除组织发生机构解体、功能转变、战略调整等情况外，其将处于相对稳定的状态，并且在相当长一段时间内存在于组织内部，对组织发展起到重要的作用。

2为什么要营造良好的工作氛围

辩证唯物主义基本原理告诉我们，事物的内因在事物发展过程中起着决定性作用。由此不难得出结论，构建起积极向上和谐发展的内部环境即营造良好的工作氛围，是树立起被社会、公众认可的外在正面形象，确保组织能在战略方针指引下取得良性可持续发展的前提，个中意义不可谓不重大。这就是为什么要营造良好的工作氛围的根本所在。

2.1营造良好的工作氛围是科学的管理方式

众所周知，管理是一门很深的学问，科学的管理就是工作效率和生产力。管理的终极目的，就是通过调动人的积极性，实现既有目标，同时又让被管理者感到在愉悦的工作环境里实现自我价值，这是工作能否顺利开展直至取得成绩的关键。制度在这方面所能起到的作用有限，最多也不过是起到一个最基本的保障作用。并且目前来看，我国内部各项制度虽然不尽完善，但更重要的是制度因为多种原因不能够得到很好的执行，这就要求充分发挥“氛围”的作用。营造良好的工作氛围，是通过有效激发内部成员的内驱力，促成潜存于组织中的稳定健康、积极向上的整体心理状态的形成，建立起良性的价值观念体系，促使各方围绕共同的价值准绳做向心运动。这既有助于个体的自我发展和可持续发展，也有助于组织整体的和谐发展。

2.2营造良好的工作氛围是大势所趋

在当代组织管理思想中“以人为本”的理念日益成为人们的共识，其中强调，人不是可以通过各种方法和制度加以控制的工具性客体，而是具有精神文化属性和自由意志的主体。这一理念在组织发展过程中逐渐被认识和认同，并形成一种趋势影响着现代组织管理工作。在此背景之下，要求组织在重视科学管理的同时，更要重视良好氛围的营造，加强组织内部的情感激励，做到尊重人和信任人，主动关心，真诚理解，尽量满足他们在工作、学习、生活方面的正当合理要求，设身处地为其着想，审时度势地把握宽严尺度，促“他律”为“自律”，不断激活主人翁意识，从而增强事业心和创造力。

2.3食品药品监管系统尤其是基层部门需要营造良好氛围

随着国内外形势的发展变化，食品药品监管职能也发生着历史性的突破和转变，特别是在业务建设、队伍建设中屡有建树，成为国家经济繁荣、社会稳定、树立良好公仆形象的重要因素。但我们也应该清醒地认识到，由于区域间的政策、文化、发展和人员结构层面上的差异，造成了不同部门在管理水平和层次上存在差别。一些单位和干部对于形势发展的认识不够统一、理解不够深刻、适应能力参差不齐，出现了“不求有功，但求无过、平平淡淡，随遇而安”的心态。这种心态在基层工作中尤为突出，如果任其蔓延，必然影响食品药品监管工作的可持续发展。

3怎样营造积极向上的和谐的工作氛围

构建社会主义和谐社会是党的十六大确定的重要目标之一。机关是社会的重要组成部分，承载着科学管理、服务群众、沟通政府与人民群众关系的纽带、保障公平和促进社会进步的职责，在构建和谐社会中处于中心枢纽地位。社会要和谐，机关首先要和谐，而且要做和谐的表率。随着社会的进步，人们对食品药品安全的的重视程度越来越高，食品药品监管位置已由昔日的社会边缘走向社会的中心，越来越受到关注。营造积极向上的工作氛围主要从以下几个方面实施：

3.1加强机关制度文化建设，为构建和谐机关夯实基础

和谐的机关是言行规范，待人热情，成员间互敬互让，团结奋进，充满朝气与活力的机关。科学配套合理的机关制度是规范机关人员行为，聚合群体力量，促进机关和谐运转，提高工作效率，保证工作质量的重要条件。没有规矩不成方圆，没有制度就难以保证和谐，机关制度建设是确保机关和谐的重要机制。因此

在创建和谐机关活动中，就要不断加强制度文化建设，建立健全规章制度，以与时俱进的态度不断完善规章制度，坚持以制度管人，以纪律约束人，在工作和管理上，做到分工明确，协调到位，坚持原则，赏罚分明。局机关必须根据新的形势发展，解放思想，与时俱进，不断完善工作制度，用和谐的工作机制来规范机关各项工作。（1）建立健全各科室岗位责任制，按照细化、量化、分工合理、责任明确的要求，通过制度的形式，明确各科室的岗位职责，要求各科室把工作职责、工作流程图公布上墙，并在每位工作人员办公桌上放上台签，把姓名、职务、政治面貌、监督电话都予以公布，便于明确职责，加强督促，自觉接受外来办事人员的监督、投诉。同时也激发出机关工作人员的责任意识与公仆意识，如遇机关人员外出须在外出留言板上注明。在明确职责的前提下，本着分工不分家的原则，凡遇重大活动需共同参与，发挥整体合力，达到工作和谐。（2）在接访中，我们每位工作人员要用耐心、细心、诚心、热心，倾听上访人员的意见，向他们进行政策的宣传与解释，加强沟通与了解，融洽感情，平息上访人员的急躁情绪，有效地化解了矛盾。（3）是完善干部任用机制。开展中层干部竞争上岗工作，经过竞争前的公示、动员、民意测评等一系列程序，把党管干部与走群众路线有机结合，让一批年富力强的同志走上中层管理岗位。创造一个公开、平等、竞争、择优，有利于优秀人才脱颖而出的用人机制，保证每个机关干部有公平竞争的条件，能够受到公正对待，最大限度地挖掘和发挥每个人的潜能，逐步建立起一支政治坚定、作风过硬的机关干部队伍。（4）是建立民主管理制度，加强对机关干部的监督与检查。机关干部的作风如何直接影响机关形象，影响政府在人民群众中的地位，他们八小时之外的生活也是政府形象的一部分。我们通过定期征求意见和建议，开展民意测评，落实政务公开制度等措施，增加基层干群对机关工作人员监管的参与度与深广度，使广大机关干部产生危机意识，忧患意识，夹着尾巴做人，引导他们把精力集中到为人民群众排忧解难，为做好我县食品药品监管工作做出积极的贡献。

3.2定期开展活动，加强沟通与了解

机关工作的特点体现在，既是一个整体，因各个职能科室的工作目标与任务不同，又具有一定的独立性。各个工作人员来自五湖四海，由于各自的阅历不同，来自地域的不同，成长的文化背景不同，因此在性格上、工作方式方法上也有所

不同。在长时间的工作中，难免会产生些嗑嗑拌拌，有些是因相互不了解产生的，有些是思想认识不一致产生的。我们机关利用节假日开展的一些庆祝活动、外出旅游参观和区内一些大型活动的开展，发挥团队精神，在团队合作的同时发挥每个机关个体成员的长处和优势，让大家在活动中相互协作，增进了解，沟通感情，消除误会，冰释前嫌，增进团结，加深感情，营造机关的和谐氛围。在开展这些活动中，我们还邀请退休老同志参加，受到老同志的赞扬。

3.3开展先进科室评比活动

科室是组成机关的一部分，建设和谐机关，必须建设和谐科室。我们按照《先进科室评比条例》从政治思想、完成任务、勤政廉政、作风建设、内部管理等方面，通过自评、互评、基层学校民意测试形式，评选先进科室。给得分较高的科室评为，发放流动红旗并给予适当奖励。以此激励科室争优创先，干出成绩，在机关形成争先恐后，力争上游的局面。

3.4强学习培训，提高构建和谐机关的主体素质

人与人之间的和谐是构建社会主义和谐社会的基础，创建和谐机关的基础是机关内工作人员自身的和谐以及机关内人与人之间的和谐相处。要达到这样目的，关键取决于机关工作人员的素质，机关工作人员的素质得不到提高，也就谈不上构建和谐机关。提高人的素质的根本途径就是不断地抓好学习教育，只有在学习的基础上，不断地提高机关工作人员的个体素质，才有可能实现机关整体素质的提高，从而实现创建和谐机关目的。在工作中，面对日益进步的社会，纷繁复杂的局面，我们常感知识不足，面临本领危机，常觉“书到用时方恨少”，有时会产生心有作而力不足之感，这个“力”就是知识和本领。因此，加强学习培训，提高本领，不被落伍，跟上时代步伐，就显得更加迫切。近年来，我们局机关结合学习型城市的建设，创造良好的学习环境，提供学习条件，创造学习机会，鼓励机关工作人员通过学习不断提高政治素质和驾驭工作的本领。

3.4.1开展“学习型”机关活动

结合保持共产党员先进性教育活动的开展，组织集中学习活动，并认真做好考勤记录。集中学习期间，除系统学习十六大精神、“三个代表”重要思想和省市区有关保持先进性教育文件精神外，还要学习有关食品药品方面的法律法规，机关管理等方面的知识，增强法律意识，提高法制观念，提高依法行政的能力。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。学习型机关活动的开展，能够提高机关工作人员的政治素质和依法行政水平，使大家认识到，学习成为工作之外另一种生活方式。

机关文化建设的开展，能够提高工作人员的政治素质和专业文化素质，促进机关成员个体素质提高，适应建设和谐机关的需要，形成大事讲原则，小事讲风格的机关工作作风，促进机关精神面貌的好转，营造人文关怀的气氛，促进了和谐机关的构建。

2012

徐云 年8月24日

第三篇：浅谈如何营造积极向上的良好工作氛围(三稿)

浅谈如何营造积极向上的良好工作氛围

大鹏海关 王显光

当前，新时期海关工作担子更重、责任更大、要求更高，在国家宏观调控、区域发展、贸易便利化维护国家经济安全和社会稳定等工作中职能更为突出。今年，盛光祖署长结合新形势下海关工作面临的新情况新问题，要求全国海关从加强基础建设、完善内部管理、合理配臵资源、提高队伍素质、营造积极向上的良好氛围等五个方面着眼，积极地采取措施，有针对性加强自身建设，有效化解和防范执法、廉政两大风险。

通过多年以来的努力，海关系统尤其是基层海关在业务建设、队伍建设中取得成效，各项工作稳步推进。而随着国内外形势的不断发展变化，海关工作职能也发生了调整转变，这给我们今后的对外监管、对内管理工作提出了新的课题。本文试对加强自身建设中“营造积极向上的良好氛围”进行浅谈，就什么是良好的工作氛围、为什么要营造良好氛围、基层海关应该营造什么样的氛围等三方面问题谈谈自己的认识。

一、什么是良好的工作氛围？

工作氛围就是组织（或团队，以下简称“组织”）的内部气氛，是内部成员在特定环境下工作的综合心理或认知程度，体现了成员对组织的普遍性态度及相应的情感反应，是构成组织文化的基本要素。换而言之，工作氛围就是一个组织的人文环境。其具体表现为一个组织支持什么、倡导什么、反对什么、期望什么，影响着组织内部成员的动机、态度、信念和价值观。可以说，优秀的组织离不开良好的工作氛围，良好的工作氛围是组织保持良性可持续发展的重要力量源泉，其特性如下：

一是具有主观能动性。工作氛围是一个看不见、摸不着的东西，其形成与发展的动力源自于成员个体，是内部成员个人品行和职业操守、职业素养和心态、思维方式和习惯的集中体现，代表着队伍内部的主流思想。工作氛围的管理是对队伍成员主观世界的改造，相对于“重规范、讲约束”的制度式管理而言，工作氛围的管理则侧重于“重情感、讲引导”，所带来的影响是长期的和潜移默化的，直接关系到成员个体的工作积极性的发挥，成员的称职行为在一定程度上取决其所处的工作氛围。良好的工作氛围就是尽可能地满足成员的心理需求，从内心深处去激发精神动力，让他们产生精神愉悦、愿意以组织为家的心理效应，从而实现管理工作上的“事半功倍”。

二是具有良好互动性。工作氛围是在组织成员之间的不断交流和互动中逐渐形成的，正如一条无形的纽带将组织内部成员紧紧地维系在一起，如果没有成员之间的互动，氛围也就无从谈起。成员之间是否做到良性互动，关系到能否营造良好的工作氛围——如果成员之间协助支持、信任尊重、融洽合作、相互认同的行为蔚然成风，则能促成良好的工作氛围形成；反之，成员之间关系紧张、怀疑猜忌、钻营投机、相互拆台，一切无从谈起。

三是具有相对持久性。良好的工作氛围是成员对组织的价值观念、人际关系、管理状况、物质待遇、发展前景以及个人在组织中的地位、作用和前途的积极反映。一般来说，它是通过内部成员感知体验、自省内化、自我调适等内因作用而成，从萌芽、发展到成熟可能需要一段历时较长的培育过程。如果一旦成型稳定下来，除组织发生机构解体、功能转变、战略调整等情况外，其将处于相对稳定的状态，并且在相当长一段时间内存在于组织内部，对组织发展起到重要的作用。

二、为什么要营造良好的工作氛围？

辩证唯物主义基本原理告诉我们，事物的内因在事物发展过程中起着决定性作用。由此不难得出结论，构建起积极向上和谐发展的内部环境即营造良好的工作氛围，是树立起被社会、公众认可的外在正面形象，确保组织能在战略方针指引下取得良性可持续发展的前提，个中意义不可谓不重大。这就是为什么要营造良好的工作氛围的根本所在。

（一）营造良好的工作氛围是科学的管理方式 众所周知，管理是一门很深的学问，科学的管理就是工作效率和生产力。管理的终极目的，就是通过调动人的积极性，实现既有目标，同时又让被管理者感到在愉悦的工作环境里实现自我价值，这是工作能否顺利开展直至取得成绩的关键。制度在这方面所能起到的作用有限，最多也不过是起到一个最基本的保障作用。并且目前来看，我国内部各项制度虽然不尽完善，但更重要的是制度因为多种原因不能够得到很好的执行，这就要求充分发挥“氛围”的作用。营造良好的工作氛围，是通过有效激发内部成员的内驱力，促成潜存于组织中的稳定健康、积极向上的整体心理状态的形成，建立起良性的价值观念体系，促使各方围绕共同的价值准绳做向心运动。这既有助于个体的自我发展和可持续发展，也有助于组织整体的和谐发展。

（二）营造良好的工作氛围是大势所趋

在当代组织管理思想中“以人为本”的理念日益成为人们的共识，其中强调，人不是可以通过各种方法和制度加以控制的工具性客体，而是具有精神文化属性和自由意志的主体。这一理念在组织发展过程中逐渐被认识和认同，并形成一种趋势影响着现代组织管理工作。在此背景之下，要求组织在重视科学管理的同时，更要重视良好氛围的营造，加强组织内部的情感激励，做到尊重人和信任人，主动关心，真诚理解，尽量满足他们在工作、学习、生活方面的正当合理要求，设身处地为其着想，审时度势地把握宽严尺度，促“他律”为“自律”，不断激活主人翁意识，从而增强事业心和创造力。

（三）海关系统尤其是基层海关需要营造良好氛围 随着国内外形势的发展变化，海关职能也发生着历史性的突破和转变，特别是在业务建设、队伍建设中屡有建树，成为国家经济繁荣、社会稳定、树立良好国际形象的重要因素。但我们也应该清醒地认识到，由于区域间的政策、文化、发展和人员结构层面上的差异，造成了不同部门在管理水平和层次上存在差别。一些单位和干部对于形势发展的认识不够统一、理解不够深刻、适应能力参差不齐，出现了“不求有功，但求无过、平平淡淡，随遇而安”的心态。这种心态在基层工作中尤为突出，如果任其蔓延，必然影响海关工作的可持续发展。

三、基层海关应该营造什么样的工作氛围？

就基层海关应该营造什么样的工作氛围，有着许多必需条件和影响因素，但不容臵疑的就是“积极向上”是其核心因素，营造良好的工作氛围必须以此基点开展。笔者认为，“团结凝聚 敬业奉献 ”、“扎实细致 规范管理”、“公道正派 勇于负责”、“锐意改革 整合创新”是其中最关键的四个组成元素，涵盖了海关工作中的思想政治工作、基层基础工作、党风政风建设、业务改革建设四方面重要内容。只要有效解决这四个关键性元素，其它方面也就会形成“骨牌效应”，也就是管理学上所说的形成一种“势”和一种“场”，在这种“势”和“场”的影响下，许多本来看似令人头痛的烦杂管理问题也就会迎刃而解。

（一）营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围，加强思想政治工作

思想政治工作是其他一切工作的生命线。毛泽东同志说：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。思想决定态度，态度影响行为，行为反映成效。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证其他工作的正确发展方向，才能保证党和国家的路线方针政策落实到各项工作和群众中去，才能为其他工作提供强大的动力与保证。营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围，做好思想政治工作，激发干部活力，最大限度地调动和激励广大关员的积极性和创造性，为海关各项事业的可持续性发展提供坚实保障。

营造“团结凝聚、敬业奉献”氛围，对加强思想政治工作具有重要的意义。所谓“人心齐，泰山移”，“团结凝聚”的主旨是团队精神，简单来说就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。海关工作作业链条长、分工细，只有充分发挥团结凝聚的作用才能确保工作的圆满完成。“敬业”，就是要热爱本职，一丝不苟努力工作，是每一个劳动者最基本的职业操守。关于敬业，南宋著名哲学家、教育家朱熹认为“敬业者，专心致志事其业”。培育关员的敬业精神，有利于关员自觉抵制各种不良思潮的影响，引导关员爱业、勤业、乐业、精业、创业，老老实实做人，踏踏实实做事，以踏实的工作作风和饱满的工作热情投身到海关事业的伟大实践中。“奉献”，是全世界范围内所认同的公务员的职业道德和行为准则。海关人手中掌握的是国家公权力，享用的薪酬和福利源于人民。故，为国家、为人民奉献自己的辛勤汗水，是海关人的应尽之义。

建立统一的海关核心价值观是营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围的根本手段，是构建现代化海关的强大思想武器。海关事业要健康、和谐、可持续地发展，就必须有一个相对能够成为共识的强有力的核心价值观作为统领和指导。对此，我们必须理性思考，从思想源头抓起，将培育核心价值观营造“团结凝聚、敬业奉献 ”氛围作为固本强基工程、加强思想政治工作的重要内容摆上议事日程，切实把培育和构建核心价值观融于海关事业发展的全过程和海关准军事化纪律部队建设的各个方面，使深圳海关人始终保持一种奋发向上的精神状态，始终保持一股昂扬锐气、蓬勃朝气和一身正气，充分展现特区海关人的风采。

建立有效的干部考核奖惩机制是营造“团结凝聚、敬业奉献”氛围的重要手段。如果干部考核奖惩机制不能有效地发挥作用，无疑在干部队伍当中埋下影响“团结凝聚”的“地雷”；如果“团结凝聚”都无法做到，同事之间整天在内斗、扯皮的氛围之中工作，“敬业奉献”的劲头也无从谈起了。理顺干部考核奖惩机制要做到：一是完善考核与平时考核相结合、领导考核和群众评议相结合的目标绩效考核制度；二是建立考核结果与奖惩挂钩制度，注重考核与岗位培训、工资福利、评先评优、选拔任用等管理环节的密切衔接；三是精简整合总关和基层单位两级机关职能部门工作人员，制定科学合理的人员定编和配备标准，确保人力向基层倾斜；四是敢于打破现有人事管理体制束缚，积极探索健全“治庸”的退出机制，对工作中有令不行，有禁不止，无视监督，为所欲为、失职渎职人员可考虑实施“末位淘汰”、“离职培训”等强制管理手段，逐步制定能上庸下、能进庸出的科学的干部管理制度。

（二）营造“扎实细致、规范管理”氛围，加强基层基础工作。

基层部门是海关全部工作和战斗力的基础，必须把抓基层、打基础作为提高执行力建设的重中之重，营造“扎实细致、规范管理”氛围，逐步提高基层基础的工作水平和管理水平。然而，目前海关工作中，仍存在旧有行政模式中的固有毛病，如工作的随意性、工作目标不明确、工作中更多地依靠经验解决问题、执法尺度不统一、职责交叉、工作效率低下等。因此，营造“扎实细致、规范管理”氛围的核心是规范化管理。

规范化管理是管理科学化理论的延续，是将一般管理理论、原则运用于实践的一种管理方法。和其它绝大多数管理方法一样，规范化管理最早也是用于企业管理，除了具有管理目的明确，强调理性的共性外，它的核心是规范的制定和推行，即通常意义上的制度建设和制度落实。企业的规范化管理是企业在生产、转换、产出各个过程通过制订严密的规程和制度，并严格实施，以使企业协调统一运转的一种行为。企业规范化管理的成功经验，以及它已形成和积累的管理模式和手段，对海关基层建设如何形成自己的管理体系，具有同质化的借鉴作用。

营造“扎实细致、规范管理”氛围，真正实行规范化管理对海关基层基础工作具有重要的意义。第一，实行规范化管理是形势发展的需要和时代变革的必然。党的十七大明确提出了深化行政管理体制改革的目标和任务，是要“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。海关作为国家机关必然要实行规范化管理。第二，实行规范化管理是基层海关依法行政的需要。依法行政是海关工作的基本准则，海关一切行政行为必须以法律为依据，在法律规定的范围内进行，本身就包含规范化的内在要求。第三，实施规范化管理是基层海关提高工作效率，服务经济发展的需要。规范化管理将海关每项工作所涉及的机构、岗位协调起来，明确工作流程和海关管理各个环节、各个层次的职权、职责以及工作任务，构架了一个协调的工作运行体系，有效地消除职责不明、推诿扯皮、人浮于事等消极现象，从而使基层海关能提高工作效率，更好地履行为国把关、服务经济的职责。

营造“扎实细致、规范管理”氛围，推行规范化管理重点要做好以下几个方面：一是必须以制度建设为核心，建立起贯穿基层决策、计划、实施、监督的一系列的管理程序和规范制度，使每一个组织和个人的行为都依据一定的标准和程序运行，保证海关任务的完成和管理目标的顺利实现。二是制度的形成和建设不是一成不变的，一套科学和完善的规范化管理制度必然包括一个自我调节修正的机制。海关基层在创建制度过程中，要定期清理和完善规章制度；要根据实际需要，及时修改或废止制度，解决制度之间的矛盾和冲突；要及时把工作中的好经验好做法总结提炼为规范化制度。

（三）营造“公道正派、勇于负责”氛围，加强党风政风建设

“公道正派”即公平和正义。公平，包括地位平等、利益对等、权责对应、劳酬应对等；正义，包括道义正义、程序正义、实体正义、情感正义等。公正是处理关系时的准则，是海关工作应当坚持的基本规则，这是社会基本规则海关化、具体化的必然要求。具体到海关，这里的公正包括以下四个方面：一是合法合理，合法要求一切执法行为符合法律规定，既遵守实体法，又要遵守程序法；既要了解法律条款字面含义，更要准确把握法律的深刻内涵、实质精神和价值取向。合理是指执法中正确行使自由裁量权过程中所采取的措施、作出的决定合乎理性，符合社会公共利益、公正原则和法律精神的要求。二是平等对待，法律面前、规则面前人人平等，排除任何特权，反对给予同等条件者不同的待遇，对于不同行政管理相对人提供平等的海关服务；同时，应当禁止歧视，不对处于劣势地位的主体（如走私违规嫌疑人）歧视待遇，尊重并保护劣势地位主体的法定权利。三是及时高效，海关组织执法的所有支出来自于人民（纳税人），执法行为越积极越主动，违法行为与法律责任之间的联系就越紧密，海关的权威性就越高，公正的价值就越能得到彰显。反之，迟来的公正不是公正，离开了效率的行政执法行为是不公正的执法。四是程序公正，程序是保证正义以看得见的方式实现的规定性要求，是衡量法制文明、司法公正、民主程度、人权保障等程度的重要指标。海关工作必须严格依照法定程序的同时，还要不断推进程序本身的规范化、科学化，畅通相对人权益的救济渠道，提高执法的统一性规范性。

责任心，也可称为责任感，即个体对责任的感知和感受。它是社会个体从责任赋予者那里接受责任之后，内化于本人内心世界的一种心理状态，这种心理状态是个体履行责任行为的精神内驱力。责任心是一种非常重要的素质，是做一个优秀的人所必须的。责任心一旦成为一种群体行为，形成气候，其含义就不仅仅是责任二字本身，它会形成一种社会精神，成为推动社会进步的巨大力量。纵观当今世界，大凡成功的政府机关、企业、单位，无不把“责任”作为最关键的理念和价值观，作为员工的行为准则。建立责任型海关也是海关总署明确提出的一个重要目标。

营造“勇于负责”的氛围，必须建立相对应的组织责任制和岗位责任制，配合强大的行政执法过错纠正和责任追究机制，才能实现“奖勤罚懒，奖优罚劣”的初衷，优化党风政风，从而保证执行力的稳步提高。既然我们认为产生责任越位或扯皮的原因在于权责不分、组织不明，那么我们就应该科学、合理的规划组织责任制和岗位责任制，制定详细规定所有工作岗位的职、权、责、利关系的行政管理制度，它的核心内容是要求在日常工作中确立起科学而合理的职、权、责、利关系，保证这些关系在行政管理实践中得到贯彻落实。同时，严格执行《海关行政执法过错纠正暂行规定》和《海关行政执法责任追究暂行规定》，建立健全行政执法过错纠正和责任追究制度，加强法制监督，防止和纠正违法或不当执法行为，明确和追究执法过错责任，落实行政执法责任制，在全关上下积极营造想负责、敢负责、能负责、不得不负责、必须负好责的良好氛围。

（四）营造“锐意改革、整合创新”氛围，推动业务改革建设

营造“锐意改革、整合创新”氛围，是海关改革发展的时代要求。回顾和审视1998年以来的海关改革，主要着力解决两方面问题：一是着力解决内部监督制约问题；二是着力解决业务管理中存在的与形势发展不相适应的突出问题。这是由海关当时所处的形势所决定的：一方面，“廉政风暴”迫切需要通过业务管理模式的调整消除执法和廉政风险；另一方面，现代物流业的迅猛发展对海关口岸通关效率、加贸企业监管等业务管理模式提出了新的更高要求。因此，当时改革的主攻点主要是相对单纯的操作层面的问题，业务改革主要局限于单一部门和单一业务领域，显现“蜂窝煤”式的特点。随着形势的发展，权宜性、措施型改革已逐渐被体制性、制度性改革所取代，单兵突进式改革的步子越来越艰难，成效也越来越弱化。因此，要继续发挥原有的各项改革的效能，就必须进行整合、配套和完善，在此基础上，相互协调，整体推进，形成合力。从更深层次来讲，改革的主攻点不再是简单地解决操作层面的问题，而是着力消除体制性、制度性的障碍，因此，面临的挑战更加严峻，需要解决的问题更加复杂，系统之间的配合要求更高。

锐意改革、整合创新是解决海关发展深层次矛盾的根本途径。对于海关目前的情况来说，一方面面对不断增长的业务量，有限的人力资源已经成为制约业务发展的“瓶颈”。另一方面，长期依靠人力投入解决监管资源供求矛盾难以实现，并将引发诸多问题。从长远来看，长期依靠增加人力来解决监管资的供求矛盾是不切实际的。只有运用科学手段合理整合创新现有资源，使资源效益最大化，向管理要资源、向管理要效益才是符合成本效益原则有效解决海关资源供求矛盾的根本方向。

营造“锐意改革、整合创新”氛围，推动业务改革建设,要避免以往改革各自为战、顾此失彼的局面，就必须立足于海关管理体制、制度、资源、手段等影响全局的因素，相互协调，整体推进，整合创新，形成合力，着力消除体制性、制度性的障碍：

一是整合职能（职责）。在强化决策、监督、执行三级事权的基础上，以建立风险管理机制为切入点，自上而下理顺业务职能（职责）的划分和分配，减少职能（职责）重叠、交叉或空缺，实现分工明确、权责清晰、运作科学、管理到位，建立完善一个传统业务职能和新增职能相互协调、相互促进的海关业务运作机制。

二是整合流程。以区域通关协作为突破点，整合海关监管业务流程，完善风险式分类通关制度，改变两头小中间大的橄榄型口岸通关模式，实现监管时空的前伸、外臵及后移，并从区域试行逐步实现在全国范围的推广，推动通关监管业务管理从分散的低层次向全国统一的集约化管理转变，整体推进海关业务改革。三是整合制度。以实施风险式分类通关制度改革为契机，全方位整合海关现有的各项管理制度和便利措施，主动适应现代企业个性化发展需求，将通关监管与企业分类管理有机结合，形成全方位立体联动的监管通关新机制，提高监管效能。

四是整合资源。海关管理资源的整合面临着突出的制约因素，要取得实质性进展，必须以实现资源利用最优化为整合成效的检验标准，从以下几个方面着手：一是依托H2000系统、电子口岸和风险管理系统，整合内外部业务系统，强化系统智能分析辨别能力。二是整合信息资源，在实现内部信息资源共享的基础上，充分调动外部信息资源和力量，建立与其它口岸管理部门、国内行业监督管理机构以及国际海关组织的信息共享平台和沟通协调机制。三是整合人力资源。通过调整岗位设臵，引入竞争机制及激励机制，建立科学规范的规章制度，对人力资源进行合理优化调配，使各部门、各业务领域的专才相互作用，形成合力。

第四篇：注重校园文化建设 营造和谐育人氛围

注重校园文化建设 营造和谐育人氛围

山阳县小河口镇初级中学校长 张存才

[文章摘要]深刻认识校园文化的表现形式；正确处理校园文化建设和德育工作关系；加强学校领导管理育人能力和优化德育工作；合理布局校园自然和人文环境；加大日常行为规范教育管理力度；构建和谐民主师生关系；提高教师职业道德和育人水平；清除校园文化垃圾，净化校园德育空气；开展丰富多彩的课外活动，多渠道开辟德育工作新局面；加强制度文化建设，强化管理机制；强化学校“三风”建设，发挥模范带头作用。

[关键词] 德育为首 教为主导 学为主体 民主科学 和谐发展

学校教育是一个系统工程，校园文化是其有机组成部分。校园文化建设是学校教育的重要内容，它能使学生们在积极参与校园文化建设的过程中获得知识、陶冶情操、有利于青少年的健康成长；对于提高学生的思想道德素质和科学文化素质，加强社会主义精神文明建设、培养“四有”公民具有重要的意义。认真抓好校园文化建设，创造良好的育人环境，从课内到课外丰富学生的精神生活，有利于抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响，有利于学生从各个方面摄取精神营养，增加知识，开发智力，培养能力，增长才干。

校园文化氛围在教育活动的各个环节中，具有潜移默化的激发力、导向力和感染力，无时无刻不对学生起着熏陶作用。

一、校园文化的表现形式

1、物质表现

校园物质文化主要表现在优雅的校园、宁静的教室、整洁的宿舍这些校园环境中的硬件，是学校各类活动的载体。它体现了一个学校的文化内涵，它是校园形象和精神风貌的物质依托，对于增强学生的凝聚力，陶冶情操，享受美感起着极其重要的作用。因此，营造宜人的物质文化形态，不仅能树立学校的良好形象，而且使学校的建设与学生素质的提高能协调同步。对全面提高学生素质起着最基础、最形象、最直接的促进作用。

2、精神文化

搞好校园文化不仅是育人的需要，也是整个社会精神文明建设的需要。它除了具有培养学生的功能外，还担负着创造先进的科技文化的重任。它主要体现为学校加强精神文明建设的各种创建活动，涉及到学生的理想追求、观念转变、道德修养、行为自律、心理优化、纪律约束等各个方面，从而成为激励学生奋发向上的精神力量。精神文化与其他几种文化是相互依赖、互为作用的，它对学生素质的提高具有主导地位，是衡量校园文化氛围优劣的主要指标。

3、文化活动

校园文化活动属于校园环境中的软件，它以丰富多彩的文体活动为特征，通过社会政治活动、学术活动、知识活动、健身活动、娱乐活动、服务活动进行表现。健康向上的校园文化活动的开展，为学生们表现自己的聪明才智提供了广阔的舞台。学生以自主活动为主，根据自己的兴趣爱好自由选择、自由参加。形式灵活多样。学生们通过参与活动，发挥自己的特长，发展自己的个性，不断增强自信，勇于竞争，经受挫折磨练，努力追求成功，从而认识自我，表现自我，弥补自己的不足，促使自己综合发展，全面提高。

4、媒体文化

它包括报刊、广播、电视、画廊、板报、以及校歌、校训等。这些媒体的内容，往往也带有该学校所特有的的文化特征，对学生的影响是直接而又深远的。它不仅仅局限于学生与这些传播工具的直接接触所产生的思维震荡，而且还包括学生为沟通客观世界新近变动的情况，或者说对学校开展德、智、体、美诸方面的一切活动所引起的感召力，都直接起到了思想指导和宣传教育的作用。

二、注重校园文化建设，深化学校德育工作，营造和谐育人环境 在当前的社会历史环境中，如何改革和加强学校德育工作，建设民主和谐的校园文化，营造积极向上的育人氛围，进一步优化德育环境和德育工作过程，使德育工作效果更为突出，这正是每个教育工作者应研究和探讨的问题。而面对全新的意识结构和教育理念的更新加之师生的复杂的思想状况，学校只有真正地坚持以德育为首，以教为主导，以学为主体的办学方针政策，形成一系列有成效的整体化推进的德育工作新机制，切实抓好全面发展，构建和谐民主的校园文化气氛，才能适应新形势对现代教育的要求。

众所周知，德育工作是建设校园文化的主线。校园文化建设是一个完整的体系，其内容包括正确的办学理念，提高教学质量，优化教学管理，开辟第二课堂和文体活动等方面。而校园文化的建设核心是德育工作，良好校园文化也促进了师生的共进，协调的师生关系，团结奋进的精神形成，这不仅有利于学生的健康成长，培养健全的品质和性格，也有利于我们教师的成熟和教学有成，更有利于学校管理有序高效进行。显而易见，要搞好校园文化建设，构建民主和谐氛围，没有德育工作的优化管理，便成了纸上谈兵。如果离开校园文化建设谈学校德育工作，便空洞无味，可知二者的关系是相互依赖，互为紧密的关系。

1、正确处理校园文化建设和学校德育工作的关系

建设校园文化，少不了德育工作的加强，开展德育工作，少不了校园文化的建设的倡导。学校领导班子应明确这一点，正确处理好二者关系对教育教学管理以及政团工和课外活动顺利进行起着推动作用。学校应制定一系列的有效管理机制，分工明确，奖惩分明，求真务实，落实到位。根据学校的办学理念和办学特色，因地制宜发挥其功效，全面提高教育质量和育人环境，倡导人人参与，齐管理、共奋进、校兴我荣、校衰我耻。学校领导班子应明确分工负责，实行年级管理制度和班主任负责制，分管领导督促制。在此基础上，学校还应大力抓牢学生日常行为规范教育，以旧带新促进教师的飞速成长，对外还要注重社会形象和影响，要有创品牌和名校意识。在实际的教育教学工作过程中，突出“以德为首，教为主导，学为主体”的办学方针，正确处理学校德育工作带来诸多与实际教育教学活动相冲突的问题。

2、加强学校领导育人管理能力和优化德育工作过程

在过去，学校教育由于诸多原因，被应试教育的模式束缚，培养出的学生很难从德、智、体、美、劳等方面全面发展。新世纪是素质和创新教育时代，学校领导班子和教育工作者应加强学习，认清形势，明确任务，统一认识，过好德育关和能力关，大力加强德育工作和提高政治意识，把培养新型人才作为德育工作的明确目标。为此，学校行政领导及政团干事应大力加强领导，提升育人质量，注重科研，提高育人艺术和成效。在日常的学校工作中，将德育真正放在首位，促进学校教育教学工作的飞跃。其次，在学校的德育工作管理过程中，完善和优化日常行为规范，实行分工负责制。对于班主任的任用实行年级招聘制，学校形成班主任、年级组长，政教处到学校德育领导小组的一条龙的管理模式。政教处尤其要以抓好学生的德育工作核心，带头搞好学生的纪律、卫生和思想教育以及心理健康等问题，为优化学校管理创造好条件和提供优越的舞台。

3、合理布局校园自然环境和人文环境，陶冶学生情操

人离不开环境的存在，同样环境也须人的改造，二者相辅相成。校园文化建设创造良好的育人环境，为师生提供了优美宜人的工作学习场所和展示自己才华的舞台。搞好校园文化建设不仅是社会教育的需求，也是社会主义精神文明和实施素质创造教育的需要。就学校的整体校园自然环境布局而来，要做到合理协调，体现人文教育和审美价值，体现人和自然的和谐统一。当然，在学校绿化时，还须体现文化艺术价值，巧妙设计学校的一砖一瓦，把教育目的和科学文化常识融为一体，具有独特的教育魅力。在进行人文环境的设计时，应注意国旗、国微、国歌和《中学生守则》、名言警句、名人雕像和宣传栏等合理设计，还有学生的衣着打扮和校风校貌。在精心设想人文环境时，应做好校园内人文和自然的和谐，做好教室、宿舍、实验室、办公室等室内的合理设计，陶冶师生情操，丰富人格内容，提升道德水平。

4、加大日常行为规范教育管理，提高德育工作效果

无规矩不成方圆。学校应依据国家大政教育方针政策制定一系列的校纪校规，促使师生形成一股巨大的凝聚力。落实到各个部门，制定相应的教研计划和教师职业道德规范，每个班制定相对应的班级管理制度和班规。政教处工作繁杂，涉及到学校的各个方面，寝室的管理，学生的出勤和清洁卫生的保持以及爱国主义，理想，人生教育等方面。只有在严明的校纪校规前提条件下，校园文化建设和民主和谐气氛才能有奠基和前提保证。针对学生中表现不好的现象，学校德育工作小组应带头作好学生思想转化教育工作，也可成立专门的心理辅导咨询室。有了强有力且奖惩分明的校纪班规，全校师生才能统一认识，看清形势，明确目标，统一行动，共同管理，才能有力促进民主校园文化建设，营造一个优越的育人和工作环境。

5、构建和谐民主的师生关系，提升德育工作的能动性

师生关系是学校教育过程中最基本的人际关系，无时无刻不在影响着教育过程和结果。师生间只有建立融洽和谐的关系，才能取得最佳教育效果，“亲其师”才会“信其道”。反之，如果师生关系紧张，甚至对立，教师就很难对学生施加影响。要创造和谐的师生关系，一方面是要求教师具有较高的师德修养、精湛的教学艺术、良好的外表形象，要热爱学生，尊重学生，做学生的知心朋友。另一方面，是要求学生尊敬教师，勤学守纪，只有在此基础上，才能建立起和谐的师生关系，出现乐教乐学的生动局面，促使学校德育工作彰显更大的活力。

6、提高教师职业道德和育人水平，塑造学生正确的道德观念 在当今的信息时代，提高教师的职业道德水平和教育管理能力刻不容缓。在新形势下，学生的意识形态和求知欲较以往更复杂，其思想的复杂性决定了每一个教育工作者的观念的转变和更新。所以，提高教师的素质和教育教学水平是摆在我们面前的一大课题，只有我们的教育水平上来了，学生、社会和家长才能满意，才能产生巨大的社会效益。只有我们具有优秀的教学质量和高超的育人能力艺术，才能为社会培养更多的人才和栋梁。在学生的思想教育工作这一环节上，每一个教师，尤其是班主任，应注重在教学的同时渗透思想道德教育，对学生进行人生、理想，价值观等教育。开展好每一周的主题班会活动，对学生进行人格品质教育，养成良好的个人习惯，塑造健康乐观的人格和心态。

7、开展丰富多彩的课外活动，多渠道开辟德育工作新局面 学校课外活动的开展丰富了学生的知识视野，陶冶情操，调整紧张的学习气氛。校园文化的载体主要是各种各样的集体活动。如果课业和正规活动挤占时间太多，学生就会感到校园生活单调泛味，并可能被一些不健康的活动所支配。因此，学校应适度地开展一些丰富多彩的课外活动。但课外活动的开展不是盲目随意的，要兼顾教育与情趣、知识与娱乐、活动与休闲、努力让学生根据天资所好、扬长避短，各得其所，各行其乐。充分发挥学生的主观能动性，创造条件，让学生自己组织，主动参与，寓教于乐。

8、清除校园文化垃圾，净化校园德育空气

禁止传阅不健康的书报杂志，禁止学唱不健康的歌曲，清理课桌、书本文具盒上的不健康的图画及语言文字，消除消极文化的影响。针对倾向性问题或热点文化，举办专题讲座、主题班会、辨论会，澄清模糊认识，纠正错误观点，引导正确舆论。

9、加强制度文化建设，强化管理机制。

校园制度文化是为了保障学校教育的有章、有序和有效。其目的是先用制度来强化，而后用情境来内化。学校应遵循教育规律，依据教育方针和教育法规，围绕培养“四有”新人这个核心，建立和健全各种规章制度。在制度的建立过程中，应充分发扬民主，经过师生充分酝酿和讨论，最后才以制度的形式定下来。学校的规章制度要体现三个特点：一是全面。规章制度应该是全方位的，做到事事有章可循，如行政管理制度、德育管理制度、教学管理制度、总务管理制度等；二是细致。内容具体明确，操作性强；三是严肃。纪律严明，赏罚分明。为了使广大师生了解和掌握各项规章制度，可按适用范围将教职工管理制度及学生管理制度分订成册，用知识竞赛或考试的办法，督促师生学习掌握制度的内容，从而形成自我激励、自我约束、自我管理的制度文化环境。

10、强化学校“三风”建设，发挥模范带头作用。学校“三风”即领导的作风、教师的教风、学生的学风。首先，领导作风是关键，学校领导要加强修养，提高自身素质，在学校的各项工作以及执行各项规章制度中发挥好带头作用。其次，要狠抓教师在学生中的表率作用。要求教师从精神风貌、道德修养、工作作风、学识水平到仪表风度、言谈举止、生活起居都应起到为人师表的作用。这样，教师有高度的事业心、责任感和无私奉献的敬业精神，学生有远大的理想和抱负，勤奋学习，立志成才，整个校园充满一种浓厚的积极向上的文化氛围。

总之，加强校园文化建设，涉及到学校的方方面面，其复杂性不言而喻。作为教育工作者，应明确校园文化建设的重要性和学校德育工作的关系，注重校园文化建设，全面营造和谐的校园德育育人氛围。

第五篇：加强文化建设营造家园氛围

加强文化建设营造家园氛围

东苑庄学校

文化是一所学校办学思想、办学理念的综合体现，更是一所学校的灵魂。文化建设由浅入深可分为班级文化、校园文化、学校文化，班级文化是校园文化的补充和延伸，校园文化是学校文化的表象和外显。把班风班训、校风校训、办学思想和理念内化到师生心中，就形成了自己独特的学校文化。围绕学校文化建设，我们主要做了以下几方面的工作。

一． 调整办学理念：

上学期末，我们调整了学校办学思想和理念。

学校校训：乐学诚信健康阳光

乐学：打造和谐课堂，激发学生兴趣，让每一个孩子高高兴兴求 知；

诚信：教育孩子诚实，培养孩子守信，让每一个孩子坦坦荡荡做 人；

健康：加强体育锻炼，强健学生体魄，让每一个孩子健健康康成 长；

阳光：加强心理疏导，培育阳光儿童，让每一个孩子快快乐乐发 展。

办学理念：我成长，我快乐

把校训提炼成一句话，就是“我成长、我快乐”。我们会让每一 个孩子都能学有所获、学有所用，每一个孩子都能健康、快乐地成长。

办学目标：学生舒心教师安心家长放心社会满意

在社会各界大力支持下，在各位家长大力协助下，在这片求知的乐园中，我们将努力做到让孩子舒心、教师安心、家长放心、社会满意。

设计了校徽：

校徽设计说明：简单的校徽有三层含义：

1、双手托起祖国明天的太阳：教师是一双手，学生像太阳，预示着教师双手托起祖国明天的太阳；

2、孩子们在学校中健康成长：孩子们是祖国的太阳，太阳下面是展开的一本书，预示着孩子们在学校中健康成长；

3、雄鹰展翅飞向祖国灿烂的明天：蓝色是大海，中间图案是一只展翅翱翔的雄鹰，正飞向太阳，预示着孩子们在知识的海洋中展翅翱翔，飞向祖国灿烂的明天；

二．围绕办学理念定校园文化和班级文化主基调：

班级文化和校园文化是一脉相承的，是校园文化的延伸和补充。没有校园文化做支撑的班级文化，是无本之木、无源之水，是空中楼阁，绝不会形成自己的校园文化特色，更不能形成独特的学校文化。

办学思想和理念经全体师生讨论通过以后，新学期一开始我们就着手定校园文化和班级文化主基调。我们围绕校训中的“乐学、阳光”，围绕办学目标中“学生舒心、教师安心”，围绕校风中“宽松和谐”，确定了我们校园文化和班级文化主基调为宽松和谐、轻松愉快、催人奋进、积极向上，即把校园文化做得温馨典雅、轻松舒适，班级文化要做得活而不花、泼而不闹，要把学校和班级布置的像家一样温馨。

三．拓宽思路，形成班级文化框架：

首先是自我拓宽。确定了校园文化和班级文化主基调后，我利用自己写博客认识了很多博友的优势，向博友们发出了班级文化建设“求救”信息，很快有许多博友给我发来了资料和图片：上海浦东、河南周口、聊城实小、临沂李官、淄博莲池等，其中淄博莲池实验学校就发来了近一百张校园文化建设图片。通过这些图片，我对班级文化建设有了比较充分的认识。

其次是召开动员会，拓宽教师思路，安排部署班级文化建设。3月2日，星期五，待学生放学后，我们在二年级召开了全体教师会。我利用多媒体把收集到的部分班级文化照片展示给老师们看，大家都很震撼。然后我安排部署了整个班级文化建设过程：利用周六和周日，大家先构思自己本班文化建设框架，然后自由到市场上买自己需要的各种材料，周一找范主任报账，从周一开始，大家集中精力用十天左右的时间，基本完成班级文化建设。

四．选好节点，及时加油：

3月5日，周一：万事开头难，买来材料以后，大家都没有快速动手。也可能都在思考，待成熟后再做；也可能在观望，害怕自己做不好。我看在眼里，急在心里。我又把淄博莲池发过来的照片，选了其中60多幅，提供给大家（我不想提供，是因为害怕大家都做得一样）。大家思路开阔了，也开始动手了。

3月6日，周二：为了再次调动大家的能动性，下午学生放学后，我提前两天安排了“庆三八茶话会”，总结和肯定了全体教师特别是女教师的工作，对班级文化建设给予了肯定。

3月8日，周四：下午，学生放学后，我们召开了班级文化建设经验交流会，大家互相鼓励、互相切磋，共同进步。

3月9日，周五：班级文化建设大框架基本完成，下午办公室李树峰副主任来我校指导班级文化建设工作。

五．及时反思，总结经验：

从3月12日开始，我们在完善班级文化建设的同时，还先后迎接了刘家庄小学、前省庄小学、羊楼小学等兄弟单位的来访和指导，3月14日下午，我们还接受了全镇小学业务校长们的指导和帮助。总结本次班级文化建设，收获有四：

1．除了感激还是感激：这次活动，得益于全体老师和全校同学，是大家齐动手、共努力才能完成这项艰巨的任务；

2．起到了抛砖引玉的作用：我们之所以先动手，是在全镇班级文化建设很迷茫的时候进行的，我们想做一块“砖”，能引出更多的“玉”来（全镇小学中，我们的校舍和氛围是最差的，大家只要用心做，肯定不我们强）。从目前来看，我们引出了更多的“玉”。

3．得到了教育局高主席的充分肯定：高主席说：从校园文化和班级文化建设上，看出了学校的文化内涵和发展前景。

4．一班一品、一班一格的形成：我们把五个年级分成了五个中队：星星中队、月亮中队、地球中队、太阳中队、银河中队，五个中队的文化都各有特色。

可以说，通过加强文化建设，我们为全体师生营造了和谐温馨的家园。我们相信，经过大家的共同努力，东苑庄学校的明天一定会更美好。