“优化经济发展环境管治计划”政府工作计划（写写帮推荐）

第一篇：“优化经济发展环境管治计划”政府工作计划（写写帮推荐）

一、解放思想，更新观念，营造科学发展的人文服务环境

1.明确总体要求。要切实解放思想，转变观念，把的核心竞争力由基础设施和城市化等硬环境逐步转移到发展软环境上来，牢固树立“以效率为前提，以项目为中心”的工作理念，打造南京办事效率最高，收费标准最低的区域。

2.锁定重点目标。充分发挥行政服务中心作用，努力实现“进一个门，办成所有的事”，确保各项制度有效落实，确保收费项目更加合理，收费标准更加规范。

3.把握时间节点。要充分认识优化经济发展环境的长期性、艰巨性，更要立足当前，积极行动，锐意改革，勇担责任，确保各项措施按时间节点推进，年内大改观，短期出成效。年底，区政府将对落实情况进行督查和考核，确保优化发展环境的各项措施落到实处。

二、简化程序，提高效率，营造便捷高效的政务服务环境

4.充分授权服务窗口。按照“一个门进出”的原则，各审批部门所有审批和服务事项必须在底前全部下放到区行政服务中心窗口。所有进驻区行政服务中心的单位，必须在年内将事项的审批权限直接下放给窗口负责人；因客观原因不能够或不适合下放权限的，必须实行分管领导坐班并现场审批制度。

5.扩充行政审批事项。由区行政服务中心牵头，督促尚未在区行政服务中心设立窗口进行审批的单位在以前设立窗口，已设立窗口但服务事项不全的必须全部到位。如有特殊情况不能进入区行政服务中心，则需将充分理由书面报告，由区政府审批同意。

6.精简全部审批环节。由区行政服务中心、区监察局牵头，对注册登记、规划建设、生产经营三个主要环节的所有审批和服务事项进行逐条清理和归纳，拿出简化审批程序、缩短审批时限、提高审批效率的整套方案报区政府审定。

7.全面推行代办制度。区行政服务中心和街道、园区企业服务部门要围绕协调一致、高效服务体制的建立，对重大项目实行全程无偿代办服务。

8.强化限时办结制度。所有审批和服务事项，从服务窗口首次接到符合条件的申报材料之日即开始计时，实行限时办结。资料不全或不符合要求的，窗口人员必须一次性向代办人员或企业代表告知，节省往返时间。

9.开展联合踏勘现场。需要踏勘现场的审批和服务事项，由区行政服务中心牵头，协调所有需要现场踏勘的部门，集中前往，联合踏勘，一次办理。

三、清理收费，集中收取，营造宽松和谐的政策服务环境

10.认真清理收费项目。由区行政服务中心、区财政局、区物价局牵头组织清理项目或企业在区登记、建设和经营三个环节中的全部收费项目，特别是目前仍游离于行政服务中心扎口收费之外的（包括与税收捆绑）行政事业性收费项目，要统一纳入扎口收费登记卡范围。超出登记卡范围的收费项目企业有权拒交。

11.制定费用减免政策。由区物价局牵头，制定全区有关规费减免政策和实施办法，收费项目能减则减，能免则免。同时在行政处罚上，最大限度压缩自由裁量空间，最低限度执行处罚标准。

12.实行一次集中收费。将项目审批和建设过程中，需要在多个部门缴纳的有关规费在区行政服务中心扎口收费办公室集中收取，实行“统一标准、一次预收、办结决算、适时分割”。

13.清理中介寻租行为。由区行政服务中心、区监察局、区物价局牵头组织研究企业在生产经营过程中经历的所有中介环节和非行政事业性收费，拿出规范完善办法，杜绝寻租行为，优化发展环境。

四、健全机制，实行监督，营造全面监控的保障服务环境

14.建立民主评议制度。主要针对在项目建设和企业经营过程中的服务态度、服务质量，工作效率等进行评议，对处于后列的单位进行通报。

15.实行社会监督机制。在区环境建设办公室的指导下，动员社会力量对发展环境进行监督，建立机制，保障发展。由发改局牵头在年度重点项目中选取15家代表，组成发展环境监督小组；由中小企业局牵头在工业企业50强和服务业企业50强中选取15家代表，组成投资环境顾问小组；由开发区、汤山街道牵头在街道、园区招商服务人员（项目代办员）中确定13人组成服务环境督查小组，分别定期对全区环境建设进行督查和评议，每季度提出一次意见和建议由牵头单位汇总上报区政府研究。

五、增强意识，明确责任，营造抓落实重实效的服务环境

16.增强主动服务意识。克服重增量轻存量、重投入轻产出、重引进轻服务的“三重三轻”思想。各街道、园区、部门的主要领导要在抓项目引进的同时，积极主动关注已投产企业的生产经营活动，转变服务观念，提高服务的全面性和有效性。

17.建立挂钩服务制度。对重点大户、高科技成长型企业以及减产企业等，实行街道、园区主要领导挂钩服务制度，建立服务体系，解决企业问题，并每季度整理上报。（具体挂钩服务责任分解见附表一、二、三）

18.落实定期走访制度。各街道、园区要建立常态化服务、长效化管理的定期走访制度，对本地的规模以上企业、重点产业项目，主要领导每季度主动上门服务，了解真实情况，解决实际困难。

19.畅通联系沟通渠道。各部门要建立企业联系互动机制和平台，确定专人经常联系沟通企业，及时了解情况，畅通企业反映问题的渠道和途径，让企业能及时向部门主要负责人反映问题。

20.建立新闻监督制度。由宣传部门牵头，通过电视台、报纸开办专题专栏，对行政服务效率和质量进行监督，及时揭露影响投资软环境的反面典型。

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第二篇：“发展卫生事业管治计划”政府工作计划

一、回顾

（一）卫生计划指标基本实现期间，是我区卫生事业发展最快最好的时期之一。医疗卫生基础设施建设实现了大跨越，综合反映人民群众健康的主要指标有了显著提升。防病工作进一步加强，急性传染病得到有效的控制，快速有效处置甲型流感、禽流感、手足口病疫情。

1、医疗卫生体制改革全面推进。

时期，按照中央、省、市有关文件精神，全面推进我区医疗卫生体制改革。认真实施区域卫生规划，加强卫生全行业管理，加大了卫生资源结构调整力度，加快发展民营医疗卫生机构，实施医疗机构分类管理；初步建成城市社区卫生服务网络；医疗机构药品集中招标采购工作进展顺利，推行住院病人费用一日清单和病人选择医生；积极探索卫生事业单位人事制度改革，激活了医疗卫生机构内部运行机制。围绕缓解群众“看病难、看病贵”的问题，对困难群体实行“五免、五减半、三优惠”。按照市政府的工作要求，强化社区卫生服务机构公共卫生服务功能。

2、各项卫生事业取得新进展。

（2）预防保健工作成效明显。期间，全面加强了急性传染病、地方病和慢性病的防治，在娱乐场所实施行为干预项目工作，基本建成了艾滋病监测网络。在全区实施了世行贷款结核病控制项目，现代结核病控制策略覆盖率达到100%。加强了血防、寄防和碘缺乏病防治等工作，继续计划免疫、传染病管理等疾病预防控制工作均达到或超过市卫生局下达的指标，健康教育工作继续走在全市的前列。积极开展妇幼保健工作，通过开展省等级妇幼保健所创建，较好地实现了社区卫生服务机构与预防保健机构合理分工，提高妇幼保健管理水平。

（3）卫生监督执法工作力度不断加强。”期间，建立健全卫生监督执法网络，重点开展了食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业劳动卫生、放射卫生监督执法工作，加大了传染病防治监督、母婴保健监督和医疗机构监督工作，维护了人民群众合法健康权益。进一步加强公共卫生体系建设，提高监测预警、应急控制、医疗救治、监督管理、指挥决策等能力。在文明城市创建过程中，加大了“五小行业”治理力度，制定、推行了卫生监督的长效管理工作机制，顺利完成文明城市指数测评复查工作任务，食品卫生量化分级率、无卫生许可证经营单位的查处率、对使用病死或死因不明畜禽及其制品和有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率，均达到100%。

（4）卫生队伍稳步发展。期间，紧紧围绕实施人才战略，加大了人才培养和人才引进力度，先后培养了一批学科带头人和优秀人才。积极开展卫生文化活动，大力营造健康向上的工作氛围。重点加强了社区全科医生培训，从制度落实、科室管理、质量控制、设备配置、规范操作等环节对各医疗机构临床科室、辅助科室、实验室的医疗质量和医疗安全等进行督查指导，提升了服务质量和服务水平。中医药工作有了新进展，有全区社区卫生服务中心开展中医药服务。

3、卫生基础设施建设得到较大改善。

期间，根据新城建设总体规划和功能定位，制定了新城卫生建设发展规划，重点抓好新城公共医疗卫生设施的布点建设工作，并对现医疗卫生资源进行优化整合，完善城市社区卫生服务体系、卫生监督体系、疾病预防与控制体系、预防保健体系，全面做好新城卫生公共配套的建设工作。五年来，多层次的医疗体系日趋完善，在成功引进了区第一家三级甲等现代化医院南京明基医院的同时，由区政府投资近2亿元建设的公共卫生大楼。

4、区爱卫工作开展的有声有色。

通过开展环境卫生的综合治理，为新城区建设提供良好的环境卫生保障。开展创建卫生村工作，改善了新城区环境卫生面貌。大力开展爱国卫生月活动，营造良好爱国卫生工作氛围。积极开展健康教育工作，提高居（村）民健康意识和健康水平。积极开展除四害工作，提高全区人居环境质量。

5、精神文明和行风建设进一步加强。

在巩固提高卫生系统民主评议行风成果的基础上，各级卫生行政部门和医疗卫生单位积极开展以服务人民、贡献社会为主题的创建文明行业活动，普遍实行了政务、院务公开，加大了医德医风建设和纠正行业不正之风的力度，医疗卫生服务态度不断改变，卫生行业作风明显好转。

（二）发展过程中存在的主要问题

规划总体上进展顺利，但制约卫生事业发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍较突出，卫生改革与发展滞后于经济与社会发展的状况没有明显改善。全区公共卫生体系建设和应急机制还不健全，重大传染病防治工作仍十分艰巨，卫生队伍的整体素质还有待提高。

1、卫生管理机制和手段有待改进。医疗全行业属地化管理体制不健全，当前区域内医疗机构存在部门所有、规划滞后、行政管理条块分割，业务管理各自为政，不利于有效地利用卫生资源和发挥卫生资源的最大效益。医疗服务模式单一，总体卫生资源利用率不高，综合效益有待提高，能力与居民群众的需求还有一定差距，缓解在医院看病难的作用不明显，小病在大医院就诊的比例仍较高，导致了医疗资源的不足和浪费并存的局面。由于数字化标准化的信息网络系统建设还比较薄弱，卫生信息化管理手段不高，无法形成科学、合理、高效、规范的公共卫生考核管理机制。

2、卫生技术人员结构不够合理。社区卫生服务人员仍明显不足。辖区内卫生监督、预防保健以及从事健康促进的人员数量不足；同时辖区内各医院卫生技术人员的学历仍未达到现代化医院标准的比例，具有较大影响力的学科带头人和业务骨干队伍尚未形成。部分卫生技术人员业务素质有待提高。

3、卫生投入方式有待改进。近几年，区财政卫生拨款逐年增加，卫生事业费用的投入也不断上升，但是区域内人群的健康需求也呈日益增加和多样化的态势。目前，仍按人员、床位编制来决定卫生经费投入的做法，已不适应公共卫生体系建设和满足人民群众的健康需求。

4、群众关注的难点热点问题还一定程度的存在。目前医疗服务模式不能完全满足群众的需求。大医院看病拥挤，服务不尽人意，而社区健康服务功能有待进一步拓展，运行机制欠完善，全科医生短缺，再加上双向转诊机制尚未健全，导致病人不能合理分流，未能形成“大病进医院、小病进社区”的医疗模式。此外医疗服务质量、医疗技术、医疗收费、医德医风及劳务工就医难问题仍然是目前居民所关注的焦点，尤其是由于卫生资源分布不均衡，劳务工医疗保险覆盖率极低，这些都已在一定程度上影响到了劳务工的生存健康权。辖区内医疗卫生行业形象及地位需要进一步提高。

二、背景分析

（一）医药卫生体制改革对卫生事业发展提出了更高的要求将是深化医药卫生体制改革的关键时期。国家医药卫生体制改革政策目标，强调公平优先，兼顾效率，坚持人人享有和公益性，是惠及千家万户的民生工程。市委市政府提出了转型发展、创新发展、跨越发展的新要求同时，促进健康、减少贫困，发展卫生事业，特别是加强公共卫生建设，建立健全社会保障，将得到进一步的重视和增强，给卫生事业的发展带来新的机遇，同时也对卫生事业为促进区域经济增长和提高居民生活质量做出积极贡献提出了更高要求。

（二）影响居民健康的主要卫生问题

1、慢性非传染性疾病已成为危害居民健康的主要疾病。随着人口老龄化程度增高，加之由于生活水平提高后，健康意识滞后，生活不规律等非健康行为未被有效遏制，合理营养问题未受足够重视，致使高血压、冠心病、心脑血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病发病率上升，对居民的危害程度越来越严重，严重影响了居民健康。恶性肿瘤、脑血管、心血管疾病成为居民的主要死因。

2、传染病仍是威胁居民健康的重要因素。传染病有回升势头。肺结核、病毒性肝炎、痢疾等十种疾病占传染病总数的90%以上，对居民健康构成很大危害。有效控制了“甲型流感”、“手足口病”、“禽流感”的流行。艾滋病、淋病、梅毒等性传播疾病呈逐年上升趋势，形势不容乐观。传染病疾病谱正在改变，原有的传染病尚未完全控制，新的传染病不断出现。这些传染病的发生除生物因素外，也与社会风气、环境因素及生活方式有很大关系，其发展趋势以及对经济、社会的影响，应引起我们足够重视。

3、意外损伤和死亡逐年上升。我区暂住与流动人口比例大，城市交通与建筑发展迅猛，加上就业竞争激烈、精神压力较大等因素影响，使损伤与中毒的情况较为严重，连续数年成为住院疾病谱及死因谱的前五位，已成为影响我区居民健康和致残的主要因素。

4、居民自我保健意识淡薄，不良环境和不良生活习惯危害群众健康。慢性非传染性疾病已成为危害居民健康的主要疾病，传染病也严重威胁居民的健康。健康教育和人群健康促进工作较薄弱，非健康行为干预力度不足，居民健康意识、自我保健意识、公民道德意识有待提高。我区外来人口多，普通群众尚未形成健康投资、健康消费等观念，影响了居民健康素质的提高。

随着经济社会发展和生活节奏的加快，疾病谱发生了变化，全区不但仍然面临原有传染病控制的严峻形势，而且肿瘤、精神疾病等慢性非传染病性疾病不断增高，要求加大对原有传染性疾病和慢性非传染性疾病的预防与控制。应对突发公共事件的发生，要求提高处理突发公共卫生事件的能力。

（三）医疗卫生服务需求环境变化及其要求

1、居民卫生服务需求变化。过去的5年，随着我区居民收入水平的提高和生活条件的改善，以及新迁居民的大量入住，卫生服务需求明显增加。今后的5年，新城的建设力度进一步加快，为满足新区经济社会发展和辖区居民的需求，与河西作为现代化新南京的标志区的定位相适应，更需要尽快加强社区卫生机构建设。

2、老龄保健问题。我区人口开始进入老龄化期，老龄保健的任务很重。

三、指导思想与发展目标

（一）指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕全区国民经济和社会发展总体规划，以维护群众健康为出发点，以提高群众整体健康水平为目标，以满足不同层次群众健康需求为导向，全面贯彻预防为主的方针，加强公共卫生、社区卫生，深化卫生改革，依法规范和管理社会卫生事务，提高公共卫生和基本医疗服务的公平性和可及性，促进全区卫生事业的全面、协调、可持续发展，为构建和谐、维护社会稳定和提高全区居民素质的大局服务。

（二）总目标

逐步建成“功能合理、方便群众”的卫生服务体系，“反应迅速、运转高效”的疾病预防控制体系和“体制健全、监管有力”的卫生监管体系，医疗资源配置进一步优化，医疗服务公平性进一步提高，卫生行政管理能力进一步加强，初步形成适应经济与社会发展、满足群众基本医疗服务体系、预防保健体系、卫生监督执法体系。

（三）具体指标

目标一：健康指标

指标1：平均期望寿命77.4岁，并延长居民健康生活时间。

指标2：5岁以下儿童死亡率控制在14‰以下，婴儿死亡率控制在10‰以下。

指标3：孕产妇死亡率控制在17/10万以下。

目标二：小康指标

指标4：卫生服务体系健全率达90%以上。

指标5：卫生服务人员资格合格率达100%。

指标6：社区卫生服务普及率达90%。

目标三：公共卫生指标

指标7：至2015年全区力争实现血吸虫病传播阻断。

指标8：甲、乙类法定报告传染病总发病率降到220/10万以下；如期完成市下达的血吸虫病、结核病、艾滋病防治工作目标。

指标9：以街道为单位计划免疫“七苗”接种率达95%；7岁以下儿童保健管理率达95%以上，孕产妇保健管理率达95%以上；新生儿出生缺陷发生率控制在8‰以下；产前筛查达80%以上；新生儿疾病筛查率达90%以上。

指标10：食品、公共场所卫生监督覆盖率达100%，监测合格率达85%以上。

目标四：社区卫生指标

指标11：健全社区卫生服务网络，覆盖率达100%，指标13：继续教育覆盖率达100%，继续医学教育学分的达标率达到100%。

四、卫生资源配置

按照“规划总量、调整存量、优化增量、提高质量”的区域卫生资源发展与配置策略，结合居民医疗卫生服务需求和疾病谱的变化，对我区医疗卫生资源进行调整。预测人口60万人进行卫生资源规划和配置。

（一）卫生机构设置

1、疾病控制。按照规模适度、布局合理、职责明确、精干高效的原则设置。主要建设指标达到国家规范化建设标准，重点提高实验室建设水平，增强检验能力，加强现场流行病学调查和突发公共卫生事件应急处置能力建设。区疾病预防控制中心的人员配置按辖区人口的1.5／万比例进行配置。

2、妇幼保健。按照以保健为主，保健与临床相结合，建立健全妇幼保健工作网络，合理调整和优化配置妇幼卫生资源。

3、卫生监督。按照整合资源、扩大覆盖、分级管理、综合执法的原则，建成结构合理、队伍优化、精干高效，集食品卫生、传染病防治、职业卫生、母婴保健、放射卫生、公共场所卫生、学校卫生、化妆品卫生、饮用水卫生、采供血和医疗机构等综合卫生监督执法于一体的，覆盖全区的卫生监督网络和执法体系。

5、三级医疗机构。对第二中医院、明基医院等2所三级医院进行扩建。民营医疗机构根据居民卫生服务需求，可设立一定数量的营利性医疗机构作为补充，适度引进外资。对区级医疗中心业务用房进行规划，并建成专科医院或三级医院。

6、个体诊所。适度发展个体诊所。相同服务项目的医疗机构，相距不得低于800米。

（二）卫生床位配置

（三）卫生人力配置

五、保障措施

（一）加强组织领导，强化政府职能

加强政府宏观调控职能，成立由主管副区长任组长，相关部门领导参加的区卫生事业发展领导小组，促进部门之间的协调，对实现卫生规划多项任务给予有效的政策支持。明确公共卫生服务和社区卫生服务是政府和全社会的共同责任，将公共卫生服务和社区卫生服务纳入公共财政支出项目予以资金保证，要随着经济的发展和财政收入的增加，逐步加大经费投入力度。鼓励社会各界筹集资金支持公共卫生服务和社区卫生服务等社会公益事业。

（二）深化卫生管理体制改革，实行全行业管理

转变卫生行政部门职能，实现“政事分开”，利用行政管理和市场机制两种手段发展卫生事业。科学规划卫生发展，合理配置卫生资源，强化医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备的准入制度和监督管理，建立有效的医疗卫生机构评估体系。运用法律、经济、行政和信息引导等手段，营造医疗服务领域有序、平等竞争的环境，逐步推行医疗机构的属地化管理和卫生工作全行业管理。

实施国家基本药物制度，深化医疗卫生机构内部运行机制及人事分配制度改革。以需求为导向，促进医学模式和服务模式转变，加强医德医风建设，推行医疗责任保险，形成行业自律和自我保护机制。

（三）加大医疗网络布局落实力度

政府要加大宏观调控和统筹协调力度，督促开发商在小区开发建设中按照有关规定足额还建医疗业务用房面积；区财政要确保逐年增加卫生事业经费，促进医院的建设和发展；卫生行政部门要结合危改整合卫生资源，积极与开发商谈判，落实应配套建设的卫生设施，使医疗网络布局更加科学合理。

（四）加强人才培养和干部队伍建设

“科教兴医”是我国卫生工作的一项基本方针，实施人才强卫战略，以人才促改革，以人才促发展。要紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，进一步落实科教兴区和人才强区战略，强化学科建设和人才培养，加强继续医学教育，大力开展基层卫生人员培训，重点是社区卫生服务机构技术骨干和卫生管理人才的教育、培训，培养优秀的领军型人才和后备人才。

（五）转变职能，依法管理公共卫生工作

区卫生局作为政府卫生工作主管部门，要从以“办医院”“管医院”为主，转到加强公共卫生管理和服务、加强疾病预防与控制、加强社区卫生服务建设，切实解决职能“错位”和“缺位”问题。

六、规划实施、监督与评价

（一）规划的实施

本规划报经区政府同意后，由区卫生事业领导小组负责组织实施。

（二）规划的监督

加强规划实施中的监督工作，卫生局要定期督察规划的实施情况，及时发现问题，提出改进建议，为有关领导的决策提供科学依据。了解规划实施的进展情况，以便及时发现问题，加大措施力度，确保规划的顺利实施。

（三）规划的评价

建立区域卫生规划联席会议制度。由区政府主管区长主持，发改委、卫生、财政、劳动、物价、人事、税务、工商、编办、法制等部门参加会议。定期组织有关专家对规划实施的进展情况进行评价，并加强有关政策的研究，着力解决区域卫生规划实施中存在的问题，确保规划顺利实施。

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第三篇：卫生系统优化经济发展环境计划

卫生系统优化经济发展环境计划

根据县优化经济发展环境有关会议精神，为进一步宣传和弘扬“在困难中开拓，在挑战中抗争，在艰苦中奋斗，在逆境中争先”的新阶段精神，在全县卫生系统营造干事创业和为创业者提供健康保证的浓烈氛围，不断优化经济发展环境,特制定县卫生系统优化经济发展环境工作计划。

一、指导思想

以县委九届

四次全体扩大会议和全县创业大会精神为指导，以优化经济发展环境为目标，通过广泛开好范文版权所有展“四评”活动，引导卫生系统广大党员干部深入排查单位和个人思想上、作风上存在的突出问题，进一步解放思想，转变观念，自觉服从和服务于经济建设这一中心，在全县卫生系统形成党员干部带头创业、职工谋求发展、机关高效服务的创业局面。

二、工作重点

1、开展大讨论。在全县卫生系统开展“弘扬灌云精神，投身全民创业”大讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、开展“四评”活动。以“四评”活动为抓手，广泛开展病员评医生、职工评干部、基层评机关、社会评医院活动，深入排查单位和个人存在的突出问题，明确责任，落实整改，不断增强干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识和奉献意识，促进卫生改革和各项工作开展，在全社会树立良好的白衣天使形象。

3、完善规章制度。针对排查出来的问题，逐一制订落实整改措施，建立健全规章制度。

三、方法步骤好范文版权所有

大致分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，营造氛围（2月16日——2月18日）

1、分层次召开会议，传达县创业大会和优化经济发展环境工作会议精神。

2、悬挂横幅，张贴宣传标语。

3、组织100名医务人员参加县“学习浙江经验、弘扬灌云精神，投身全民创业”签名承诺仪式。

第二阶段：围绕主题，开展讨论（2月19日——3月10日）

1、组织卫生系统党员干部开展座谈讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、对照县创业大会精神，认真查找单位和个人存在的“创业热情不高、创业动力不足、创业思路不活、创业环境不好、创业氛围不浓”等问题，分析原因，明确责任。

第三阶段：上下联动，对照评比（3月10日——3月15日）

1、病员评医生。在门诊大厅和病区悬挂医务人员一览表，将医务人员的姓名、年龄、职称、职务、工号和业务专长予以公布，同时，公布投诉电话，设置意见箱，向每一位就诊和住院患者发放医德医风调查表，让患者随意点击院内各级医务人员，方便患者就自己熟悉的医务人员进行评说。

2、职工评干部。就领导干部经营管理能力、组织协调能力、技术服务能力、开拓创新能力和自我约束能力进行评比。每半年，由卫生局牵头，组织各单位领导班子成员向全体职工公开述职，并把述廉工作作为重中之重。接着，让全体职工就述职、述廉内容进行评议，将评议结果如实记入个人档案，作为年终评定领导干部政绩和升降去留的重要依据。

3、基层评机关。就机关履行职能、为基层服务、解决实际问题、文明执法，以及机关干部思想观念、学习风气、工作能力、民主意识、生活作风等方面制作测评表，在全系统开展问卷调查，对测评情况进行梳理、归类，对测评结果进行汇总、分析，从中总结经验教训。

4、社会评医院。主动向社会各界征求意见，层层聘请卫生行风监督员，定期召开行风监督员座谈会；邀请市、县、乡人大代表和市、县政协委员来局、来院视察；向县直有关部门和乡镇党委、政府发放征求意见表，就医院卫生环境状况、基础设施建设、规范服务、服务质量，特别是医疗服务价格等问题广泛征求意见和建议。

第四阶段：总结表彰，深层推进（3月16日——12月底）。召开总结会，表彰先进，并将活动向村卫生室延伸。

四、具体要求

一要高度重视。各单位要高度重视，充分认识此次活动的重要意义。通过开展大讨论，激发卫生系统广大干部职工的创业热情，营造有利于创业的内外环境。

二要精心组织。各单位要认真制定活动计划，精心组织实施，保证人员、时间、内容三落实。

三要注重实效。各单位要因地制宜，注重实效，把优化经济发展环境与当前深化卫生改革、加快卫生事业发展紧密结合起来，达到统一思想、凝聚人心、激发活力、促进工作的目的。凡敷衍了事、走过场的，一经发现，一律推倒重来。

第四篇：2011年优化经济发展环境工作计划

2011年优化经济发展环境

工作计划

为营造宽松、优质、文明、规范的经济环境，坚持以环境的大改善促进招商引资，以环境的大改善促进经济社会大发展，使总体上实现环境与发展的同步推进，为街道经济发展环境的优化和办事处政府效能的提高特制定如下计划:

一、工作目的：

从源头上优化经济发展环境。一是认真清理行政审批和行政收费文件，坚决搞好自查自纠。办事处机关和所属各部门加强对与法律法规相抵触的涉及行政审批和收费的文件、规定自查自纠。二是严格执行国家、省、市、区关于制止“三乱”行为的规定，严禁借执法为名强行搭车收费。三是全面推行行政执法不良行为记录公示制。街道纪委、优化办对各责任单位和个人的不良行为进行记录、警诫和公示，并严格按上级规定予以立案查处，从而从源头上确保经济发展环境不断优化。

二、具体措施：

一是抓好政务居务公开，优化政务服务环境。

1、规范公开内容。重点围绕事权、财权和人事权搞好政务公开。办事处机关和各部门对班子廉洁自律情况、财务收支情况、干部考核任免和奖惩情况及职称评聘情况按月或按季向干部职工公开。

2、创新公开形式。办事处机关做到“四有”，即有政务阳光台、办事公开指南、行政收费公示栏、办事机构示意图和职责牌。办事处所属各部门对本系统的行政许可和收费事项一律上墙公示，对公开栏、阳光台及时更新，对公开内容及时进行调整。3居务公开力求实效。各社区居委会均要按规定建好居务公开栏，公开的内容以计划生育、社区财务、住房补贴、民政低保等为主，紧紧抓住群众普遍关注的热点问题，不搞形式主义。二是狠抓干部作风，切实提高为民服务的效率和水平。

1、强化干部为企业和投资者服务的意识，正确处理管理和服务的关系，做到招商、安商和育商并举。

2、对重点项目和重点企业，由班子成员联系挂点，帮助解决具体困难和问题。

3、实行“一站式”服务。凡为民服务项目能够由干部代办的一律代办，不能代办的限时办结。对重点项目由办事处指定代办联络员实行全程代办服务和跟踪管理。三是坚持宣传、制度、监督并重，实现经济发展环境综合治理，从

2根本上优化经济发展环境。

1、加强学习宣传，营造重发展、兴工业的社会风气。党委学习中心组和干部职工按季学习有关优化经济发展环境的文件规定。各执法部门和干部重点学习有关法律法规。通过深入开展三大主题活动，街道上下形成了优化环境、重发展、兴工业的良好氛围。

2、通过建立和落实优化环境定期研究制度、政务商务代办制度、首问责任制度、过错行政行为责任追究和误工赔偿制度、服务承诺制和限时办结制等一系列经常性工作机制，为民服务、为企业服务的执政理念逐步深入人心，干部职工的服务态度、服务质量和服务效率得到明显改善和提升。

3、对企业周边环境推行定期集中整治的长效工作机制。综治办、派出所、司法所及有关职能部门会同各社区对企业周边环境实行属地管理原则，及时处理因拆迁、用工、资源开发和环境保护等引发的矛盾和劳务纠纷，严厉查处破坏企业正常生产经营的治安、刑事案件，为企业创造良好的发展环境。

4、加强督办检查，确保治理经济发展环境工作收到实效。重点检查监督招商引资优惠政策是否得到落实，同时对重大招商引资项目实行跟踪效能监察。使之成为我镇优化经济发展环境工作的示范单位和窗口形象单位。实践表明，通过经常性的督办检查，上述重点行业和主 3

要职能部门均在优良的经济环境中实现了自我良性发展。

中共大祥区城北路街道委员会

大祥区城北路街道办事处

2011年3月10日

附：季度工作安排一览表

季度工作安排一览表

第五篇：如何优化经济发展环境

如何优化经济发展环境

优化经济发展环境是加快经济发展、提高城市综合竞争力的迫切需要，也是反腐倡廉为经济建设服务的切入点。顺应新形势，结合瑞昌实际，应主动把纪检监察工作融入“第一要务”，努力放大反腐倡廉在优化经济发展环境中的功能，营造一个包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境，为“在新的历史起点上全力推进瑞昌科学发展”清障铺路，保驾护航。

营造快捷高效的政务环境，在“优”字上下功夫。一是依靠制度“治乱”。在解决“乱收费”问题上，实行收费公示制度，该取消的坚决取消，该减免的坚决减免，具有弹性收费标准的，一律实行最低标准。二是通过改革“规范”。围绕服务型政府和效能建设，推进政府管理的创新，深化审批制度改革，开展行政审批事项、不合理收费项目、评比达标表彰项目、行业协会、中介组织服务和收费“四项清理”，进一步减少审批事项，规范审批行为，进一步规范行政服务中心，完善“一站式”、“一条龙”服务。三是改进作风“提效”。把机关效能建设作为一项全局性工作来抓，确定工作任务，明确责任主体，健全责任追究制度，完善绩效考核制度。

营造诚信守诺的办事环境，在“评”字上下功夫。一抓 行风评议。在全市开展评议科（股）长活动，对评价结果后5位的科（股）长进行组织免职处理，对评价结果后6∽20位的科（股）长列为效能建设重点整改对象，从而评出文秘杂烩网企业满意的作风，评出群众欢迎的干部，评出廉洁高效的部门。二抓效能监察。进一步完善行政投诉中心，健全行政效能投诉管理机制，畅通信访投诉渠道，倾听群众呼声，做到“有诉必接、接诉必办、办诉必果”。三抓舆论监督。开通“行风热线”，开辟行风建设专栏、投诉举报“回音壁”、曝光专栏，使群众反映的困难和问题、使影响经济发展环境方面的投诉件件有着落，事事有结果，切实维护好企业和广大群众的合法利益。

营造规范有序的市场环境，在“建”字上下功夫。一方面，纪委作为源头治腐牵头部门，要维护公开、公平、公正的市场经济秩序，认真纠正在资源配置中为部门和个人利益，人为设置市场障碍、破坏公平竞争等行为，着力解决市场www.秩序方面存在的深层次问题，为形成良好的市场环境创造条件。另一方面，继续抓好治理商业贿赂工作，着重抓住搞以权谋私、权钱交易的突出问题，重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件，加快构建防治商业贿赂的长效机制，进一步规范市场竞争行为。

营造宽松和谐的干事环境，在“治”字上下功夫。查处 违纪违法行为，严厉惩处腐败分子，维护改革发展稳定大局，营造一个和谐稳定的创业环境，是创优发展环境的基本前提，更是纪检监察机关的重要职责。对于干扰和破坏经济发展环境、损害群众利益、与民争利行为，妨碍非公有制经济发展、侵害非公有制企业合法权益的行为，违反审批制度改革规定和要求的行为，阻碍政令畅通的行为，在招商引资中失职渎职的行为，以及违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款和乱摊派等破坏发展环境、影响社会稳定的行为，坚决严肃查处。在严肃查处违纪违法案件的同时，要正确处理好惩处打击与维护社会稳定的关系，通过支持改革者、鼓励创业者、惩处腐败者、追究诬告者，真正把干部群众的积极性、创造性发挥好、引导好，营造一个全民创业、敢于创业、善于创业的宽松环境和良好氛围。