一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际

第一篇：一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际

一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪；同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。

五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围

一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条；其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对2011年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励；二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励；三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。

通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在；二是机关基层党组织机构设置不合理；三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够；四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。

第二篇：紧密联系企业实际努力做到

紧密联系企业实际努力做到“五个结合”

中信机电制造公司党委

2010年11月30日

自创先争优活动开展以来，我公司两级党委按照省工办党委的要求，加强领导，精心组织，广泛发动，紧密联系企业实际，坚持把“保生存、保民生、保稳定”作为企业的中心工作，努力做到“五个结合”，扎实开展活动，取得了初步成效。

一、努力做到与生产经营和管理工作相结合我公司党委在创先争优活动动员会上就已明确提出：创先争优活动必须要与生产经营和管理工作相结合，确保完成经营目标和重点工作任务。从二季度开始，在每个季度的生产经营考评会上，总经理、党委书记王力军都要对创先争优活动提出具体要求。所属各单位也紧密联系本单位的生产经营实际开展了“党员做表率、岗位比贡献”、“投身大干热潮、争做青年先锋”、“工人先锋号”、“生产能手”、“服务标兵”等劳动竞赛活动以及“优化工艺、小改小革、合理化建议”竞赛活动以及“挖潜力增效益”、“抓质量，保安全”等创新创效活动，效果明显。今年1-9月份，我公司累计完成工业总产值82230万元，比上年同期增加1996万元；实现主营业务收入81155万元，比上年同期增加7200万元；经营亏损，但仍比上年同期减亏1863万元。产值、收入、利润与去年相比都有了一定幅度的增长，有效遏制了经营下滑，1

继续保持了平稳发展的态势。特别是所属5419厂、5439厂、总医院等单位营业收入、人均收入同比有了较大幅度增长。

二、努力做到与党建工作相结合一是狠抓干部职工的思想教育。结合干部职工的思想实际，我公司党委9月份下发了《关于进一步推进解放思想更新观念的指导意见》，提出了“八破八立”，进一步解放思想，更新观念，理清发展思路，破解发展难题。干部职工特别是两级领导班子通过认真学习、讨论，在诸如所属发电厂“上大压小”、5439厂即将开始的合资合作发展模式、债转股、企业分类管理等涉及企业改革发展等重大问题上，做到了有思路、有措施、有作为。二是狠抓党员的党性教育。我公司两级党委领导深入到各自的联系点，给党员上党课；将创先争优读本分发到各党支部，组织党员学习；公司纪委开展廉政宣传月活动，组织全体党员进行廉政答题；所属单位通过开展“党员责任区”、“亮牌示范”、“党员示范岗”、“结对帮扶”等活动，强化党员意识，发挥表率作用。5409厂建立了20个党员责任区和30个党员示范岗、党员先锋岗；5419厂为全厂900余名党员发放了党徽，对党员责任区和党员示范岗年终进行考核，不合格的摘牌；5439厂明确党员民主评议的结果与党员收入挂钩；总医院党委组织党员医疗队，到公司各单位巡回义诊，深受广大干部职工家属的称赞。

三是深入推进以创建标准化党支部为主要内容的支部建设工作。各单位结合争做“五好”、“四强”党组织的要求，进一步

2修订创标内容，完善考核细则，使标准化党支部建设更顺应形势、更贴近企业生产经营实际。同时，所属单位党委条件成熟的，均按要求完成了党代会换届选举工作。

三、努力做到与创建学习型党组织相结合我公司党委于今年8月份成立了推进学习型党组织建设领导机构，制定下发了《推进学习型党组织建设实施方案》。《实施方案》制定了重点学习的六个方面内容，明确了学习方式和考核办法，特别对两级党委中心组的学习提出了量化要求。《中信机电》报开辟了专栏，及时宣传各单位打造学习型党组织建设的思路、做法和成效。公司党委中心组做到了带头学、经常学、适时学，只要召开领导班子会议，会前总要抽出一个小时左右的时间安排学习，进一步统一思想、提高认识。所属生产厂大都建立了每周党委中心组学习和中层以上领导干部学习制度，并通过发放书籍、观看电教片、写学习心得体会等多种形式组织党员领导干部和广大党员学习。5439厂还多次组织中层以上党员领导干部、在职党员以及班组长进行培训。日前，我公司党委下发通知，要求认真组织党员领导干部和广大职工学习反映中信公司三十年成长的《艰难的辉煌》一书，并适时举办“弘扬中信精神，推进健康发展”征文活动，不断增强企业的凝聚力和向心力。

四、努力做到与“四好”领导班子建设相结合我公司党委把“四好”领导班子建设作为创先争优的一项重要内容，联系企业实际，突出抓了思想、作风和制度建设。在思

3想建设上，今年九月份开展的解放思想，更新观念活动，就是针对领导班子和领导干部思想观念上存在的问题而有针对性开展的一项思想教育活动。在作风建设上，努力从树立求真务实的形象、开拓进取的形象、艰苦奋斗的形象、勤政廉政的形象入手，进一步加强领导班子作风建设。结合省工办党委“三走进、心连心”的活动要求，以党委书记、总经理王力军为首的公司两级领导班子成员，经常深入基层和生产一线，调查研究、做思想工作、帮助解决实际问题已成风气。在制度建设上，从落实民主集中制入手，制定了《关于重大事项决策重要人事任免重要项目安排和大额度资金使用管理办法》，并将其作为进一步规范领导班子决策行为的重要制度；为了加强对领导干部的考核与管理，今年还制定了《中信机电制造公司领导人员管理办法》。此外，我公司党委还进一步完善了个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫免谈话和厂务公开等项制度。目前，公司两级领导班子团结务实，民主气氛浓，和谐氛围好，班子成员人人思变，人人思干，职工认可，群众支持，具有较强的凝聚力和战斗力。

五、努力做到与服务职工群众、维护稳定工作相结合“保生存、保民生、保稳定”是我公司的中心工作。去年，公司党政解决了不少职工群众关注的焦点问题。今年，公司党政明确提出把足额发放工资和缴纳养老保险作为经济责任制和领导班子考核的一项重要内容，力争多为职工群众做好事、办实事。所属发电厂发电机组关停后，公司积极支持发电厂对供电、供热、4供水系统进行了必要的改造，确保了职工家属的正常生活。中秋、国庆两节期间，公司两级党政工拿出14万元，先后走访慰问了906户贫困职工；在金秋助学活动中，用近3万元扶助20多名贫困学生上了大学。公司两级工会为职工群众做好事、办实事已形成制度。今年各单位共上报31件实事，目前大部分已落实。诸如：5409厂投资了18.5万元对生活区下水管道和职工浴池进行了改造；5419厂投资160多万元，新建了1400多平方米的职工食堂，解决了厂区多年没有职工食堂的问题，并向一线和艰苦岗位倾斜，给予职工就餐补助。同时投资60万元，将生活区采暖管道进行了大面积改造；5439厂安排职工分7批赴青岛和西安旅游，为一线职工进行了免费体检。据不完全统计，截止目前，我公司两级党政为职工群众办实事已支出300余万元。职工得到了实惠，队伍也日趋稳定。

第三篇：加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

市民政局：

按照市民政局《转发司法部和全国普法办<关于加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作的意见>的通知》（绵市民办[20xx]43号）文件精神，我局安排专人对抗震救灾和灾后恢复重建的相关法律法规进行了梳理，并结合灾后重建工作的推进，认真组织有关法规的宣传，积极落实各项民政救助政策，取得了一定的效果，现将有关情况总结如下。

一、建立组织机构，制定工作方案，保证灾后重建法制宣传教育工作顺利推进

一是及时成立灾后重建法制宣传教育工作领导小组。局党组书记、局长亲自担任组长，分管副局长和局纪检组长任副组长，成员包括办公室主任、各股室负责人等。二是认真制定方案。结合当前工作实际，在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了详细的宣传工作方案，并报送区法建领导小组办公室备案。三是安排学习时间和内容。为保证灾后重建法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们及时将《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》以及中央、省、市、区纪委有关救灾款物管理使用的规定等作为当前法制宣传教育的重要内容，及时组织学习，使法制宣传内容内容适应新的形势。局办公室具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周三、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习灾后重建有关法规。

二、加大工作力度，狠抓领导干部学法用法

结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。

一是制定区民政局干部灾后重建法制教育培训方案，组织全局干部职工认真深入地学习相关法律法规。二是以《汶川地震灾后恢复重建条例》等有关灾后重建的法规、政策为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《物权法》、《继承法》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《低保条例》、《村民委员会组织法》以及中纪委关于救灾款物使用违法违纪行为处分规定、最高人民法院对七类犯罪行为依法从重处罚的通知等几十部公共法、部门法律法规及有关文件。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到进一步提高，干部的依法行政、公正执法意识不断增强。

三、拓宽思路，形式多样，不断增强法规宣传效果

我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法，依法行政，而且还结合我单位实际情况，认真组织开展宣传活动，加大对《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《城市居民最低生活保障条例》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》、《社区居委会组织法》、《婚姻法》以及救灾款物管理使用若干规定的宣传力度

一是积极组织法制宣传活动。我局利用法定节假日，精心策划选题，整合资料，运用多种方式向广大群众宣传有关法规，使群众知法懂法，了解办事程序，能用法律保护自己，同时又积极营造群众监督机制，让办事人员真正做到依法办事、执政为民，形成一个良性循环的社会氛围，消除不必要的矛盾和社会隐患，切实做到确保社会的安定、和谐。二是扩大法制宣传覆盖面。一方面通过悬挂宣传横幅、录制录音带、出黑板报的形式，提高广大群众对相关法律法规的知晓率，另一方面结合灾后重建工作，深入乡镇、社区，印制《xx区“5.12”地震灾害有关补（救）助政策宣传》等资料，分发到全区灾后重建永久性住房的每一户农户。让法律知识贴近群众，使群众知法、懂法、守法，起到良好的宣传效果。

四、严格落实法规政策，加大监督检查力度

为确保有关法规得到有效的贯彻，我局采取措施认真落实了民政系统行政执法和执法监督制度。

一是强化培训，“5.12”地震后，我局每周五下午都要组织有各乡镇民政办主任、局机关干部参加的灾后重建政策、法规和有关业务知识培训会，以进一步提高全区民政系统干部职工的业务水平。二是配合区纪委、监察局组织了5个监督检查组，对各乡镇、街道办救灾款物接受发放，灾后恢复重建政策落实情况进行专项执法检查，确保了民政工作在法制化轨道上健康发展，没有违法的具体行政行为。三是设立举报电话、举报箱，全方位接受群众监督。

五、建章立制，规范管理，提高依法行政水平

我局将建章立制作为推进灾后重建法制宣传的基础性工作来抓。在坚持“符合法律政策的要求、符合民政工作的实际情况、具有可操作性”三个原则的基础上制定完善了多项规章制度，从制度上约束和规范民政干部行政行为，推动灾后重建相关法规、政策的落实。局领导在全局干部职工大会上宣读了认真贯彻落实灾后重建法律法规的有关承诺，重点强调了干部职工在推进灾后重建、接待群众来信来访等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。

延伸阅读：

民族宗教事务局“xx”法制宣传教育工作总结

自实施“xx”普法规划以来，我局的法制宣传教育工作在县委、县政府的统一领导下，在县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组办公室的具体指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、x届x中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实“xx”普法规划和县第x届人大常委会第六次会议关于《县人民政府

“xx”普法和“xx”依法治县工作情况的报告》的审议意见。围绕中心，服务大局，扎实广泛开展法制宣传教育，服务民生，不断推进民主法治县进程现将我局五年来法制宣传教育工作开展情况总结如下：

一、坚持服务大局，服务民生，全面推进“xx”普法规划的贯彻落实

（一）深入学习实践科学发展观，坚持以科学发展观为统领，解放思想，转变观念，用符合科学发展观的思想观念、方式方法，来研究、来谋划、来推进法制宣传教育工作。把科学发展观贯彻落实到法制宣传教育的全过程。

通过开展深入学习实践科学发展观活动，局领导班子和全体干部职工更加深刻地认识到，科学发展观是建设中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是民族宗教工作必须坚持和贯彻的重要指导方针。民族宗教工作要紧跟时代前进的脚步，顺应基层群众的期盼，必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实科学发展观，把科学发展观的要求始终贯穿于民族宗教工作的全过程，落实到民族宗教工作的各个环节，从而进一步促进民族团结、宗教和睦、社会和谐发展。

（二）深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加

大《宪法》的宣传力度，把《宪法》宣传教育纳入各项主题

法制宣传教育活动，推动宪法宣传教育的深入开展，为经济社会发展营造良好的法治氛围。

（三）进一步加强社会主义法治理念宣传教育。坚持以科学

发展观为指导，教育和引导公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家奠定基础。

二、坚持分类指导，切实加强法制宣传教育，促进干部职工法律素质的提高

深入贯彻落实“xx”普法规划，切实抓好全体干部职工的法制宣传教育，认真贯彻落实全国、全省关于加强领导干部、公务员学法用法工作的指导意见，推进法制宣传教育的深入开展。

三、全面推进“法（终建筑业工作总结及工作计划及安排）律六进”活动，使法制宣传教育走进干部职工家庭

（一）切实加强对“法律六进”工作的领导，充分调动干部职工的积极性，动员干部职工及其家庭成员参与“法律六进”工作。

（二）扎实开展“法律进机关”活动。把法制学习作为部门学习的重要内容,结合部门工作职能,制定机关学法用法计划,认真组织实施。坚持和完善党支部理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员法律培训制度、考试考核制度，培训面达100%。树立良好学风，提高学习效果。

（三）着眼于提高法治化管理水平，扎实开展“法律进单位”活动。通过开展“法律进单位”活动,进一步提高了干部职工的法律素质和依法管理、依法办事的能力水平，全面提高全社会法治化管理水平。

回顾五年来的普法依法治理工作，我们虽然取得了一定成绩，但实际工作中还存在着许多不足，在今后的工作中，我们将认真贯彻落实《县xx普法规划》，不断提高普法和依治法理政水平，为县经济社会又好又快发展保驾护航。

阅读拓展：

平安建设暨法制宣传教育工作总结

为深入贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神，调动社会各界积极参与社会治安综合治理，深入推动平安建设，根据市综治办《关于开展社会治安综合治理和平安建设集中宣传活动的通知》要求。我镇在党委、政府的高度重视下，在全镇范围内大力开展宣传教育活动，进一步增强了农民的法治观念，提高了农民的法律素质，促进农民依法行使权利和履行义务，积极参与村民自治，民主管理。现将我镇开展工作情况汇报如下：

一、加强法制宣传教育工作的领导

为了加强社会主义民主法制宣传教育，提高我镇广大干部群众的法律知识水平，深入推动“和谐大崇”新农村的建设，我镇切实把法制宣传教育摆在党委政府工作的重要位置来抓，把普法教育工作作为努力提高村民综合素养的有效途径，制定工作计划、整合工作方案，落实好各类宣传教育活动的开展

二、强化普法学习力度，提高法律知识水平

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。今年上半年，按照我镇普法工作的具体安排，组织镇村干部认真学习《人民调解法》、禁毒知识、反邪教宣传知识等，加强政治思想和道德规范教育；组织村民参加普法讲习会6次，学习各种法律、法规，不断提高村民法律意识和用法能力。

三、努力践行，大力宣传

法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合，有利于深化法律学习，增强法制教育效果，是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。开展活动以来，司法所、派出所在镇中心学校和各小学开展了以义务教育法、未成年人保护法等法律法规、交通安全法律法规宣传活动。讲授法制课五场次，通过活动一是培养农村青少年遵纪守法意识，预防和减少农村青少年违法犯罪;二是有力地推动了全镇法制副校长进学校工作的进一步深化和发展。此次活动得到了农村广大师生的一致好评。我镇以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化，使全镇广大干部群众在法制教育和法治实践中掌握法律知识，提高法律素质。

四、下步工作计划

为了确保宣传教育年活动各项工作不流于形式，取得实效，我镇将次此次活动的开展情况纳入全年部署，使其常态化。

1、加强法制宣传的队伍建设，建立健全普法队伍，定期组织普法骨干培训，使普法队伍的作用得到充分发挥。

2、通过多渠道，建立以社区、学校、企业为主的普法阵地。增加公共场所法制宣传教育设施，进一步扩大普法教育的覆盖面，提高普法教育的影响力。

3、充分利用各种法律颁布实施纪念日，组织开展主体法制宣传日、宣传周、宣传月活动。通过发放传单、悬挂横幅、黑板报及宣传栏等资源开展普法活动。让群众在日常生活中就能轻松学习法律知识，提高法律意识。

第四篇：加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

加强抗震救灾和灾后恢复重建法制宣传教育工作总结

市民政局：

按照市民政局《转发司法部和全国普法办的通知》（绵市民办2008]43号）文件精神，我局安排专人对抗震救灾和灾后恢复重建的相关法律法规进行了梳理，并结合灾后重建工作的推进，认真组织有关法规的宣传，积极落实各项民政救助政策，取得了一定的效果，现将有关情况总结如下。

一、建立组织机构，制定工作方案，保证灾后重建法制宣传教育工作顺利推进

一是及时成立灾后重建法制宣传教育工作领导小组。局党组书记、局长亲自担任组长，分管副局长和局纪检组长任副组长，成员包括办公室主任、各股室负责人等。二是认真制定方案。结合当前工作实际，在广泛听取意见和深入调研的基础上，制定了详细的宣传工作方案，并报送区法建领导小组办公室备案。三是安排学习时间和内容。为保证灾后重建法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，我们及时将《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》以及中央、省、市、区纪委有关救灾款物管理使用的规定等作为当前法制宣传教育的重要内容，及时组织学习，使法制宣传内容内容适应新的形势。局办公室具体负责学习的组织安排，在领导小组的统一领导下，利用周三、周五政治理论、业务学习时间，认真地学习灾后重建有关法规。

二、加大工作力度，狠抓领导干部学法用法

结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是制定区民政局干部灾后重建法制教育培训方案，组织全局干部职工认真深入地学习相关法律法规。二是以《汶川地震灾后恢复重建条例》等有关灾后重建的法规、政策为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法制度，增强领导干部学法效果。先后学习了《物权法》、《继承法》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《低保条例》、《村民委员会组织法》以及中纪委关于救灾款物使用违法违纪行为处分规定、最高人民法院对七类犯罪行为依法从重处罚的通知等几十部公共法、部门法律法规及有关文件。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到进一步提高，干部的依法行政、公正执法意识不断增强。

三、拓宽思路，形式多样，不断增强法规宣传效果

我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法，依法行政，而且还结合我单位实际情况，认真组织开展宣传活动，加大对《汶川地震灾后恢复重建条例》、《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《城市居民最低生活保障条例》、《婚姻登记条例》、《村委会组织法》、《社区居委会组织法》、《婚姻法》以及救灾款物管理使用若干规定的宣传力度。

一是积极组织法制宣传活动。我局利用法定节假日，精心策划选题，整合资料，运用多种方式向广大群众宣传有关法规，使群众知法懂法，了解办事程序，能用法律保护自己，同时又积极营造群众监督机制，让办事人员真正做到依法办事、执政为民，形成一个良性循环的社会氛围，消除不必要的矛盾和社会隐患，切实做到确保社会的安定、和谐。二是扩大法制宣传覆盖面。一方面通过悬挂宣传横幅、录制录音带、出黑板报的形式，提高广大群众对相关法律法规的知晓率，另一方面结合灾后重建工作，深入乡镇、社区，印制《xx区“5.12”地震灾害有关补（救）助政策宣传》等资料，分发到全区灾后重建永久性住房的每一户农户。让法律知识贴近群众，使群众知法、懂法、守法，起到良好的宣传效果。

四、严格落实法规政策，加大监督检查力度

为确保有关法规得到有效的贯彻，我局采取措施认真落实了民政系统行政执法和执法监督制度。

一是强化培训，“5.12”地震后，我局每周五下午都要组织有各乡镇民政办主任、局机关干部参加的灾后重建政策、法规和有关业务知识培训会，以进一步提高全区民政系统干部职工的业务水平。二是配合区纪委、监察局组织了5个监督检查组，对各乡镇、街道办救灾款物接受发放，灾后恢复重建政策落实情况进行专项执法检查，确保了民政工作在法制化轨道上健康发展，没有违法的具体行政行为。三是设立举报电话、举报箱，全方位接受群众监督。

五、建章立制，规范管理，提高依法行政水平

我局将建章立制作为推进灾后重建法制宣传的基础性工作来抓。在坚持“符合法律政策的要求、符合民政工作的实际情况、具有可操作性”三个原则的基础上制定完善了多项规章制度，从制度上约束和规范民政干部行政行为，推动灾后重建相关法规、政策的落实。局领导在全局干部职工大会上宣读了认真贯彻落实灾后重建法律法规的有关承诺，重点强调了干部职工在推进灾后重建、接待群众来信来访等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事，不允许出现违反规定的做法。

第五篇：福建省支援灾区抗震救灾和恢复重建资金管理办法

福建省支援灾区抗震救灾和恢复重建资金管理办法

2008年10月13日 15时41分

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主题分类: 财税审计建设建筑

“抗震救灾”

“恢复重建”

福建省人民政府办公厅关于印发福建省支援灾区抗震救灾和恢复重建资金管理办法的通知 闽政办[2008]166号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《福建省支援灾区抗震救灾和恢复重建资金管理办法》已经省人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。福建省人民政府办公厅 二〇〇八年九月二十一日

福建省支援灾区抗震救灾和恢复重建资金管理办法

为切实加强对我省支援灾区抗震救灾和恢复重建资金（以下简称抗震救灾援建资金）的管理，规范抗震救灾援建资金的筹集、分配、审批和使用，帮助地震灾区群众解决基本生产生活困难、做好恢复重建工作，根据中央对加强抗震救灾资金监管工作的有关要求，特制定本办法。

第一条本办法所称的抗震救灾援建资金，是指我省各级政府筹集用于支援四川等地震灾区抗震救灾和恢复重建的资金，其主要来源包括：

（一）上级补助；

（二）本级财政安排；

（三）各级民政部门，红十字会、慈善总会及具有救灾宗旨的公募基金会和其他社会团体募集的抗震救灾捐赠资金及其利息收入；

（四）抗震救灾援建资金专户存储的利息收入；

（五）其他可用于抗震救灾援建的资金。

第二条抗震救灾援建资金的筹集。

（一）各级政府、各相关部门应积极争取中央财政及各部委支持，尽可能使国家有关部委的抗震救灾援建资金与本级相关资金有效结合。

（二）各级行政事业单位应严格按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于压缩行政事业经费开支支援抗震救灾工作的通知》（闽委办发明电[2008]115号）要求，厉行节约，压缩行政事业经费，专项用于支援抗震救灾。

（三）各级财政应通过预算内外筹集抗震救灾援建资金。

（四）各级民政部门，红十字会、慈善总会及具有救灾宗旨的公募基金会和其他社会团体积极开展募捐活动，筹集抗震救灾援建资金。

第三条抗震救灾援建资金的支出范围。

（一）灾区城乡住房的建设和恢复（包括安置活动板房的生产和安装）。

（二）灾区学校、医院、广播电视、文化体育、社会福利等公共服务设施的建设和修复。

（三）灾区城乡道路、供（排）水、供气、污水和垃圾处理等基础设施的建设和恢复。

（四）灾区农业、农村等基础设施的建设和恢复。

（五）向灾区提供规划编制、建筑设计、专家咨询、工程建设和监理等服务支出。

（六）向灾区提供机械设备、器材工具、建筑材料等支出。

（七）选派师资和医务人员、人才培训、异地入学入托、劳务输入输出、农业科技等服务支出。

（八）接收灾区伤病员医疗费用和伤病员陪护人员补助等支出。

（九）经省对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组批准的其他抗震救灾支出。

已明确捐赠意向的捐赠款要按照捐赠人意向安排使用。对重复集中于同一地区或同一项目的定向捐赠资金，按照援建项目规划要求需要调整的，应与捐赠人协商同意后调整使用。

第四条抗震救灾援建资金的使用。

（一）抗震救灾援建资金应按照“多方筹集、统筹使用“的原则，由各级人民政府统一调配，集中使用。省对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组可根据需要，本着“统一规划、项目带动“的原则，在全省范围内统筹安排抗震救灾援建资金。

（二）设区市援建领导小组根据省对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组批准确定的省对口援建规划和项目，在综合平衡抗震救灾援建资金的基础上，统筹使用资金，合理编制援建预算。

（三）对口援建项目承担部门根据预算，依项目实施进度提出项目资金需求计划，报同级政府援建领导小组批准后实施。

第五条抗震救灾援建资金的拨付。

（一）从各级财政部门管理的抗震救灾援建资金中安排的支出，由财政部门根据经同级政府援建领导小组批准的资金需求计划，从抗震救灾援建资金专户中拨付资金。

（二）从各级红十字会、慈善总会接收的捐赠资金中安排的支出，由各级政府援建领导小组通知捐赠资金管理单位直接向承办单位拨付资金。

第六条抗震救灾援建资金的管理。

抗震救灾援建资金应实行专户管理、专账核算、专款专用。

（一）各级财政部门安排的抗震救灾援建资金以及各级民政部门接收的抗震救灾捐赠资金，应及时纳入各级财政设立的抗震救灾援建资金专户，实行收支两条线管理。

（二）各级红十字会、慈善总会接收的救灾捐赠资金，必须全部存入向社会公布的接收捐赠资金账户。

（三）其他社会团体经民政部门批准、以救灾名义开展募捐所募集的捐赠资金及利息，要及时移交本级民政部门或者红十字会、慈善总会。

（四）抗震救灾援建资金不得用于前方指挥部工作人员的相关费用和补贴开支。各级民政部门，红十字会、慈善总会及具有救灾宗旨的公募基金会和其他社会团体不在捐赠资金中提取管理费用。

（五）以抗震救灾名义开展的募捐活动应坚持自愿捐赠的原则，接收的抗震救灾捐赠资金必须做到手续完备，并向捐赠人出具省财政厅统一监制的“福建省接受社会捐赠专用收据“。

第七条抗震救灾援建资金的监管。

（一）各级民政部门要加强对以抗震救灾名义开展募捐活动的监管。各级民政部门，红十字会、慈善总会要建立报表统计制度，定期向社会公布捐赠资金的筹集、使用情况，接受社会各界的监督。

（二）对口援建项目承担部门要加强项目资金使用环节的监督管理，严格按照政府采购等有关规定执行。

（三）各级财政部门应当完善制度，规范程序，加强审核，及时统计，加强对抗震救灾援建资金的拨付和使用的监督管理。

（四）各级纪检监察机关和审计部门应当加强对抗震救灾援建资金的筹集、分配、审批和使用情况的监督检查和审计监督，及时发现和坚决纠正援建工作中存在的问题。存在违法违纪行为的，一经发现，严格依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。

第八条各设区市人民政府应根据本办法的要求，结合当地实际，制定具体的实施办法。

第九条本办法由省对口支援彭州市灾后恢复重建领导小组负责解释。

第十条本办法自发文之日起施行。