大学生村官应具备的工作理念[合集五篇]

第一篇：大学生村官应具备的工作理念

大学生村官应具备的工作理念

选派大学生到农村任职工作在全国的陆续开展，给农村干部队伍注入了生机和活力，给农村工作带来了新的起色。大学生村官因此受到了基层干部群众的真诚欢迎。

但是，也有一些大学生村官，就像豫剧《朝阳沟》中的王银环一样：进村之前、之初充满憧憬、信心百倍，但很快就悲观失望、情绪一落千丈，甚至打起了退堂鼓，高唱起“归去来兮”。

为何会出现这种情况？大学生村官门的回答不外乎三种原因：缺乏农村工作经验，处理问题不知从何入手；威信不高，群众不信任；困难太多，没有了信心。

这些情况毋庸置疑，都是每一个大学生村官、每一个初次面对农村工作的人不可避免要遇到的棘手问题。如何面对并解决这些问题？我认为，有三种工作理念会对大学生村官有所帮助：

热情比经验更重要

“宁管三军，不管一村”，农村工作的难度很大，局外人难以真正理解感受。机关工作正规有序，按照有关规章和业务知识去干就可以了；农村工作杂乱具体，许多工作无章可循，书本知识用处甚微，只能靠前辈积累的经验去做。在农村，经验几乎就等同于能力。比如，婆媳之间因鸡毛蒜皮的小事发生矛盾而争吵，你靠法律能够解决吗？“清官难断家务事”，法律和规章在这种事上基本不起作用；假如有人想当村干部却没能当上，他和他的家族就迁怒于现任村干部，想方设法阻扰正常工作开展但行为没有违法。你该怎没办？农村狭隘的家族观念根深蒂固，靠说服和感化是难以奏效的，法律也不允许你使用强制手段。这些都需要丰富巧妙的工作经验来解决。

但是，经验不是一朝一夕就可具备的，需要十年甚至几十年如一日的积累和磨练。现在的许多农村干部之所以年龄偏大，就是因为经过了多年农村环境的磨练和浸淫后，他们才具备了较为丰富的经验，才有了管理农村、服务农民的胆识。

作为大学生村官，你不可能在短期内做到这一点。要想迅速进入工作角色，推动工作开展，大学生村官必须用工作热情来弥补工作经验的不足。有了工作热情，才会才能够处处留心去观察学习他人的工作方法，间接但又迅速地获取经验；有了工作热情，才能在工作中不断发现总结适合自己的工作方法，“在游泳中学会游泳”，从而形成自己的经验；有了工作热情，才能在力不能及的时候，想到邀请有经验的人来帮忙，用他人的经验帮助自己处理问题；有了工作热情，才能让村干部和群众认可自己，主动协助自己工作，主动为自己出主意想办法，把工作经验倾囊相授；有了工作热情，才不会产生畏难情绪，才能够去大胆地不断尝试，也许在不断的尝试中，工作就顺利完成了„„

农村工作热情，其实就是以农村工作为乐的心态、乐意为农村工作奉献自己的智力、精力的追求，也是工作责任心、积极性、主动性的综合体现。“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”，假如你真的对农村工作充满热情，你就会在工过程中探寻出多样的工作方法、产生出用不完的精力来完成自己的工作。没有现成的经验，你照样能顺利完成工作，也许比有经验的人完成的更好。作为大学生村官，在没有经验以前，你必须有工作热情！

真诚比威信更重要

在机关中，领导安排的工作，你一般必须不折不扣地完成；领导说的话，你一般也必须听从。因为领导就是权力的象征，服从领导就是你的天职，你不敢也不应该不听领导的话。

村官，也应该算是村里的“领导”了。可是村里的领导，和机关的领导是不一样的。

同是村官，也许你安排一项工作，群众根本不屑一顾。但是另外一个村官同样安排此项工作，群众就乐意听从了。

这是因为你没有威信！

机关的领导，靠的是权力和威信开展工作。但是村官的权力是很小的，群众“有吃有喝不求你，有了问题才找你，解决不好就骂你”。村官主要靠个人的威信开展工作。

“本土”村官的威信，主要由这几个方面组成：你热心为群众办事，也确实为群众办过事，你工作成绩比较大，群众觉得听你的话没错，信服你；你处事比较公正，不贪不占，群众相信你；你当村干部时间长了，没有犯过什么错误，群众从心理上认可你，对你存在潜在的服从意识；你生在本村长在本村，群众是你的同学、是你的街坊邻居，或者是你的“七大姑、八大姨”，都是“自己人”，不听你听谁的？

可你是上头派来的“大学生村官”，刚刚到村里，不可能有这样的威信。你就只能靠自己的真诚去打动群众了。

你可能暂时没有能力帮助群众发家致富，没有能力帮助他们解决纠纷，但你真心实意地去帮他们了，并且是边学边干。这样也许他们就会在心间涌出一丝暖流，产生些许敬意：好了，你说吧，我们听你的！

你可能在工作中犯了一些错误，但是你为了工作顾不上吃饭喝水，为了群众的事情跑断了腿、磨破了嘴，看着你满布血丝的眼睛、尘灰满面的疲倦样子，群众也许会在心底长叹一声：这个学生娃娃也不容易，算了吧，我们听你的！你可能忙了好多天，不停地和群众一起商量办法，不停地在田间地头来往穿梭。虽然群众的什么事情也没有办成，可你和群众一样急，甚至比群众还着急，急得两眼流泪，群众也许会安慰你：不要着急，慢慢来！事情哪有那么容易办的？我们相信你，听你的！

群众还是很淳朴的。你将心比心，用真诚打动了群众，群众就会接纳你，把你看作自己人。这样，你的工作就容易开展了。

在不能用能力、公正、业绩来证明自己之前，在你没有威信之前，你必须用真诚来证明、推销自己！

耐心比信心更重要

有人说：信心是成功的一半。

信心确实很重要，可信心仅仅是成功的一半而已。要想在农村站得住脚跟，你还必须有耐心。

当你作为大学生村官进入农村时候，你往往是很有信心的：我年轻，我热情，我有理想、有道德、有文化，我要用行动证明我比别人强！

可是，你的信心也许会很快缩水：你年轻，你热情，可你“嘴上没毛，办事不牢”；你有文化，可老师课堂上给你的知识好像根本排不上用场，你说出的话还会被干部群众讥笑为“学生腔”、“纸上谈兵”；你有道德，但仅有道德是不能让群众得到实惠的；你有理想，但是如果没有足够的人力、资金等方面支持，你的理想始终是一张纸上的蓝图„„

你的信心受到打击了吧？！不要紧，你有耐心就行。

你虽然大学毕业了，可你到村里后，你必须重新开始，耐心地当个小学生。你必须拿起有关农村政策法律之类的书籍，狠狠地肯书本，将各类实用知识牢记于心；

你必须认认真真地坐在村干部对面，向课堂上面对老师那样，聆听村干部像讲故事一样讲自己的成长历程、工作经历。也许他会多次讲同一件事情，但你不要厌烦，他讲的得意之作可能就是他经验中最讲话的一部分，对你大有裨益；你必须抽时间到群众家中座谈，听他们“东家长、西家短”的唠叨。也许他们语无伦次、词不达意，也许屋子里呛人的烟味和猫狗散发出的腥味让你难受，但你必须耐心倾听并在心中默默分析整理。这样，你就会在倾听中取得他们的信任，真实掌握村里的各种情况，并从中听出一些门道来；

你也许被安排去处理某件事情，你处理了一次，无功而返；你又去处理一次，铩羽而归；你再去处理一次，但还是看到群众的一脸不屑或白眼„„但你不要气馁，“失败是成功之母”、“阳光总在风雨后”，大多数事情总有一次尝试是成功的。在经历多次失败而终于成功之后，你会发现自己以往是多么的傻，而正确的方法又如此简单。

在耐心的学习、倾听、工作、挫折中，你浑然不觉就进入工作角色了，你的信心又恢复了，你的经验有了，威信有了，你终于脱胎换骨。这就是你在哲学上学到的：量变到质变的过程。

量变的过程需要耐心，就像蝉脱壳一样，在耐心中夹杂些许的痛苦、烦躁。但耐心就是要忍受痛苦、克服烦躁。耐心是成功之母。

大学生村官是农村未来的希望，在今后，也将是新农村建设的主力军。初到村中，大学生村官可能会遇到许多意想不到的困难和挫折。这些困难和挫折，有的上级或村干部会帮你解决，但关键还要靠自己。只要有热情、真诚和耐心，这些困难和挫折都会逐渐减少以至烟消云散，成为你成功道路上的砺石，成为你一生难忘的记忆并在你的不断成长中不时上浮你的心头，使你泛出一丝欣慰会心的笑容。

第二篇：大学生村官调研“大学生村官应具备四种素质”

大学生村官调研“大学生村官应具备四种素质”

小集镇政策研究室主任

李宇峰

一是能为群众指“路子”。如何实现农民增收，一直以来是人们最为关注的一个重要问题。大学生村官有技术、信息等方面的优势，应努力带领群众共同致富。要常怀富民之心，把带领群众致富当作自己的一项重要职责，真心为民。要常思富民之策，时常思考如何结合当地实际，因地制宜，走出一条适合当地经济发展的路子，让群众“户户有项目，家家能增收”。要常学富民之技，努力掌握一两门农村实用的种养技术，这样带民致富才不致流为空谈。要常兴富民之举，通过资金、技术入股的方式，结成利益共同体，主动与困难户结对子，形成示范，促使更多的人加入到扶贫解困的队伍之中。

二是乐为群众解“扣子”。针对农村群众经常面对各种各样的问题，如不能及时很好地解决，就有可能成为社会稳定的隐患。针对这一实际，大学生村官要把为民解忧作为开展活动的重点，并形成一种制度。要经常联系村民，经常上门看看他们做什么，听听他们想什么，问问他们盼什么，多与他们交交心，多为他们解决实际困难。要积极下村开展接访群众活动，对群众反映的问题能解决的要及时给予解决，一时不能解决的，要耐心做好思想解释工作，稳定群众情绪，及时和上级有关部门联系。

三是敢为群众树“样子”。大学生村官要做不断学习的表率，要不断学习新知识，及时掌握上级的有关方针政策，这样在做群众工作时就能有根有据，做到张驰有度，令人信服。要做遵纪守法的表率，努力学习掌握在农村工作中常用的法律法规，并在日常生活工作中大力加以宣传，带动群众学法、守法、用法的热情。要做开拓创新的表率，要有一股不怕事、想干事、干成事的劲头，敢闯敢做、奋发有为。要做一身正气的表率，要敢于同社会的各种不良习气作斗争。在处理问题时，不偏私、不护短，始终坚持以事实为依据，以法律为准绳，确实树立起公正无私的形象。

四是善待群众找“茬子”。由于受各种主客观条件的限制，每位大学生村官都不可能十全十美，这样也就不得不面对群众各种各样的议论，由此，作为大学生村官要正确的对待各种议论，并进行认真分析，必须沉着冷静，认真倾听，用心听取各种不同意见，不断改进不足，完善自己。

第三篇：村官应具备的能力

摘要：提高村官核心能力是农村经济发展、城市化进程、党的惠农政策执行和新农村综合环境建设的必要保障。村官核心能力涉及发展经济的水平、服务群众的意识、群众影响力和清正廉洁作风等主要方面，主要包括“带富创富能力”和“防腐拒变能力”。提高村官核心能力的主要途径有：建立公平公开的“新生代”村官选拔机制，加强村官培训锤炼，提高职业道德修养和完善物质保障等。关键词：新农村建设；带富创富能力；防腐拒变能力

一、提高村官核心能力的必要性

1.“后税费时代”农村经济发展的必然要求

2006年中国的农村税费改革，是国家解决“三农问题” 的重大举措，村干部从原来“催粮催款”的繁杂事务中解脱出来，在一定程度上减轻了农民负担，意味着中国农村进入“后税费时代”[1]。一方面，随着农业税的取消，村民自治组织的财政基础也随着取消了，村级组织收入主要依靠财政转移支付，同过去相比大大减少。这就造成了有（自）治权，无财权的尴尬。农村公益建设失去固定的资金来源，遭遇到难以为继的尴尬；另一方面，村干部报酬、基础设施建设等方面的支出却在不断增加，收支严重不平衡，造成村级组织“无钱办事”的窘境[2]。在村庄社会应对农业困境与农村发展之需时，农村基层干部职能面临重大转换，对农村基层干部的致富带富能力提出了新的要求，要求村官能把更多的时间和精力投入到发展农村经济、推进富民工程中，成为农民致富的“引路人”，尽快实现从职能“越位”到“归位”的调整。

2.城镇化进程顺利推进的重要保障

随着中国城市化进程的推进，农村经济逐步市场化，农业发展节奏明显加快，越来越多的农村土地被征用，农村基层干部成了土地稀缺资源供应的决策者，有权发包、限制、出售或重新发包这些稀缺资源。周边工业园区、开发区的建设和发展，为一些农村在厂房租赁、社会服务等第三产业的发展方面提供了不可多得机遇。随着农村经营性和工程项目增多，面临着招标决策和合同签订问题。调查发现，这些项目承包中，合同如何兑现，包给谁，包底定多少，往往由村干部决定，为其利用手中职权进行“权钱交易”和“权力寻租”提供了良机[3]。一些村干部与包工头勾结，串通渔利，在建校、修路、打井、办企业等农村经济经营活动中私设“小金库”，把属于集体的款项胡支乱花或逐步居为己有，使本来已经普遍困难的村级财政收入雪上加霜，农民得不到充分补偿，群众对征地工作不再信任[4]，对城镇化的推进不再支持，甚至反对和阻挠，从而阻碍农村现代化和城镇化进程的实现。加强村官的服务意识和防腐拒变能力，有利于中国城镇化进程的顺利推进。

3.党的强农惠农政策执行的迫切需要

随着国家强农惠农政策的落实，大量国家资金和社会资金注入新农村建设。2004年中央对三农转移支付2 626亿元，2005年超过3 000亿元，2007年3 917亿元。在2004年起十年内，全国将会有40 000亿元资金流入农村[5]。这些资金能不能充分发挥效用，能不能达到政府投入的初衷，在很大程度上取决于农村基层干部发展经济的能力和防腐拒变能力。另外，一些政策性罚款灵活性大，如计划生育和社会治安罚款，虽然各级政府已有明确规定，但是在罚款标准上下限间隔很大，给少数村干部徇私舞弊留下了空间，如郑州市农村的计划生育二胎指

标，符合规定的不罚款，不符合条件的给予2万元的上限罚款。但政策在基层执行过程中多数情况是：一个二胎指标，不论是否符合规定，都罚款2万元（有时候还可以讲价）。村官一旦背离了党的宗旨，心思和精力用在了谋取不正当私利上，党的强农惠农政策得不到切实的贯彻。

4.农村综合环境建设的必然举措

近年来，新农村建设正在从制订规划到落实规划推进，从生产发展、村庄整洁等硬环境向管理民主、乡风文明等综合环境建设转变、从经济建设向“四位一体”建设深化[6]，农村政治—经济生态、政治—文化生态、政治—制度生态等问题引起了社会的极大关注。村官腐败泛滥导致农村腐败文化，加剧农村社会关系的断裂和冲突，阻碍农村社会综合环境建设的进程。当腐败成为一种环境文化，将意味着处在这个环境中的人必须腐败，否则将很难立足。一旦党和政府倡导的健康先进的思想文化不能够占领农村市场，不能够主导农村主流思想，腐败思想就很容易乘虚而入，使村官腐败成为平常事，从而造成整个农村社会风气和道德水平的下降，破坏农村综合生态环境。

二、村官核心能力建设的主要内涵

1.提高推动经济发展的工作水平，发挥“三个效应”

取消农业税后，村官的工作重心由“抓事务、抓税收”向“抓产业、抓发展”转移，这是对农村基层干部职能的“复位”，对村官发展经济的能力提出了新要求。首先，发挥“示范”效应。村官要有能力切实做到发展经济，富裕农民，通过创办、领办经济实体，以鲜活的典型事例和现身说法，更新群众观念，找到致富新路，促进产业结构调整，优化农村经济结构，在农村经济发展中，发挥自身的示范带动作用。其次，发挥“造血”效应。着力解决好资金、技术、信息、流通等制约农村发展的瓶颈问题，把一家一户的小生产与千变万化的大市场联接起来，积极探索市场经济条件下发展壮大村级集体经济的有效途径，让农业资源融入市场经济并创造效益，鼓励专业化生产、组织化管理、社会化服务、企业化营销，增强农村综合发展的“造血”功能；再次，发挥信息效应。针对农村生产的现实需要，根据各位村干部的经验、技术、特长、社会关系和群众基础等内容，组建以他们为领导和骨干的专业服务队，鼓励各专业服务队与农民签订生产效益合同，以农户的实际收益为依据，决定干部的津补贴，从而激励干部在农户“种（养）什么、怎么种（养）、往哪销”等问题主动深入钻研，跟踪服务，满足农民盼发展、谋发展的强烈愿望和对信息、技术和市场的迫切要求，整合邻村乃至邻近几个村的优势资源，促进共同发展。

2.树立服务群众的工作意识，搞好“三个服务”

树立服务群众的意识，意味着从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，想群众所想、办群众所需，诚心诚意为群众办难事，办事公道，维护群众的根本利益。村官要切实增强民本意识，清廉自守，始终把服务群众作为重要职责。首先，搞好科普服务。村干部要善于利用人缘广、信息灵的优势，找到一条适合本村发展之路，促进村民共同致富。大力发展具有区域竞争优势的“新、特、优”农产品，促进农业科技成果的转化和应用，推进农业产业化经营，提高农业生产经营效益。发挥科普效应；其次，拓宽服务领域。对村民群众的服务要延伸到生活、经济、文化、公益、社会保障等各个领域，不断满足群众的期待和需求，运用经济、法律的手段做好群众服务工作，倾听群众呼声、体察群众情绪、反映群众诉求；再次，为回归人士搞好服务。由于金融危机或年龄等其他因素的影响，相当一部分外出务工最终选择回乡，村干部要注重搞好服务，有效利用回归的人力资本和物质资本，发展回归经济。这些回乡人士大都有敢为人先的创新意识、学用科技的进取精神、超前的经营理念，潜移默化，耳濡目染，吸引广大农民群众跟着学、跟着干，通过搭建平台、创造条件，吸引在外致富的能人返乡“二次创业”，参与新农村建设，发挥回流效应。

3.团结凝聚群众，提高“三个影响力”

面对建设新农村的历史任务，无论发展生产、整治村容，还是净化乡风、民主管理，都需要全体村民的支持和参与。在此过程中，长远利益与眼前利益、全村利益与局部利益、多数人利益与少数人利益之间难免存在一些冲突。要克服基本矛盾，需要村干部切实提高化解农村内部矛盾、促进和谐的能力。首先，以情感人，提高情感影响力[7]。作为村干部，经常深入村民，了解群众的疾苦，体谅群众的困难，想方设法帮助他们解决生产、生活、就业、上学等实际困难。要经常向群众公开村党支部、村委会的工作情况，征求群众的意见和建议，争取他们对村里工作的理解和支持，做到心灵相通，情感交融；其次，以德服人，提高品格影响力。村干部要以德服人，就必须做到“三个吃得了”：一是要“吃得了亏”，二是要“吃得了苦”，三是要“受得了气”；再次，率先垂范，提高行为影响力。村干部必须加强自身修养，牢固树立榜样意识，严格要求自己和家属。要求群众做到的，自己和家属首先做到做好；要求群众不能做的，自己和家属首先不做，以自己高尚的情操和良好的个性品质影响群众。

4.树立廉荣贪耻的价值观，明确“三个界限”

随着市场经济观念在农村的深入，经济导向型价值观不可避免地会侵蚀人们的头脑。但是作为承担着当地经济发展和社会稳定重任的村干部，应筑牢防腐拒变的思想道德防线。首先，明确公与私的界限。树立正确的地位观、权力观、利益观，加强道德修养，追求清简朴素、健康向上的生活方式，要自觉抑制 “超现实消费意识”，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，克勤克俭，在金钱和利益面前明晰公与私的界限，克制自己的行为，才能赢得村民群众的信任，取得实实在在的威信。如果斤斤计较个人得失，处处为自己打算，甚至向群众伸手，势必走向群众的对立面；其次，明晰道德与法律的界限。村官要正确认识和处理守法与违法的关系，“义”与“利”的关系，始终坚持台上台下一个样、上班下班一个样、进家离家一个样、本地外地一个样。再次，荣和耻的界限。树立以廉为荣，以贪为耻的执政道德观念，以为民服务，为民让利，为民谋福为荣，以用权夺利，用权谋私利为耻，构筑起拒腐防变的思想道德防线。

三、提高村官“核心能力”的思考与建议

1.正确选拔，预防村官“带病上岗”

一个好的村官应当具备的基本素质和精神风貌是：人品正、党性强、处事公，待人厚，防腐拒变能力强，带领群众创业致富能力强，品行端正，原则明确，办事公道，不计得失。选拔村官的形式主要有：一是出台优惠政策，选派“乡官”当“村官”。即选派有一技之长、工作经验相对丰富的乡镇干部、党政机关人员到城郊村任党支部书记。为了调动这些干部的积极性，下派干部身份不变，工资待遇不变，成绩突出的优先提拔重用。实践证明，国家干部到村任职，不受血缘地缘关系的影响，工作比较超脱，容易打开局面，不但加强了村干部队伍建设，也使选派干部得到了很好的锻炼。二是着眼长远，公开选拔相关专业的优秀大学毕业生到村任职。大学生能够在新农村建设的进程中运用自身具备的知识反哺农业，以简捷、高效、科学、实用的手段把人类知识成果普及给农民，进而促进新型农民的成长，催生新的农村精神，从源头上预防村官腐败。三是储备“拔尖人才”当“村官”，把经济能人等优秀人才纳入选拔的视野，扩大识人视野，拓宽选人渠道，打破地域、身份、行业、职业界限，采取内荐、下派、外聘、回请等多种形式，选贤任能，只要谁政治素质好，能把经济搞上去，就鼓励其担任村干部，带领人民群众创业致富，为新农村建设提供“智力支持”和“源头活水”。建立公开公平竞争的新生代村官的选拔机制，用新的思想、新的理念充实农村基层组织，使村官不易腐败。

2.注重培训提高，加强自身实践锤炼

作为适应农村工业化、城镇化、市场化的必由之路，教育引导村官把学习作为一种责任、一种习惯、一种修养，自觉主动地加强学习，提高自己的业务水平和核心能力。一是参加学历教育培训，提高基本素质。大力支持和鼓励村干部参加继续教育，有计划地分批选送基层干部到大专院校、科研机构去委培、进修、深造，提高村官的理论、专业水平，开阔村干部的思想境界、见识和眼光，提高其知识素质和服务群众的能力。二是抓好实用技能培训，增强致富能力。坚持“缺什么、补什么”的原则，聘请专家、学者、名人来进行讲座、辅导、技术转让等培训，要注重针对性，让村官学得会、用得上、富得快，真正成为带富致富的“排头兵”和“领头雁”。三是抓好法律知识培训，提高依法行政能力。对村官进行《关于加强农村基层廉政建设的意见》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》等法律知识培训，将法律知识作为村主要干部轮训的重要内容，切实抓好村官的法律知识学习，并通过考试的手段增加培训效果。使村官明白道德和法律的界限，监守清廉的道德底线，提高其反腐拒变能力。

3.加强自身修养，过好“三关”

在新的历史条件下，村官要注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，明辨是非，克己慎行，正确选择个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。归纳一下，过好“三关”：一是家庭关。腐败风险无处不在，无时不在，村官家庭无法超然其外。家庭是加强廉政教育和强化清廉意识，监督违轨行为，从源头上预防村官腐败的重要阵地，家庭反腐能有效预防和化解各种腐败风险，抑制或中止腐败滋生和扩散；二是思想关。许多铸成大错的村官在反省自己一步一步走向堕落的过程中，却是从一些思想根源上麻痹大意造成的。从贪图小名小利开始，侥幸过后，私欲膨胀，拒腐防变的思想警惕性逐渐瓦解，道德底线一降再降，从而一步步陷入其中，不能自拔。因此，基层村干部应提升自身修养，追求崇高的人生目标，自警自律，从根本上筑起拒腐防变的坚固堤坝；三是嗜好关。人都有爱好，村干部也不例外。

4.提高工作待遇，完善村官进退机制

农村干部承担了计划生育、社会综合治理等的很多工作，任务繁重，但在工作待遇方面，比较普遍的状况是薪酬低、退休无保障。村干部不完善的进退体制，使得付出与所得失衡。如任期届满离开工作岗位后，没有离职补助，存在后顾之忧。“政治上没奔头，经济上没干头，退下来没靠头”的现实反差，是导致一些村干部心理失衡进而变质腐败的重要原因。稳定村干部队伍，调动村干部积极性，客观上要求适度提高村干部的经济待遇，使村干部的付出与他们的薪酬尽可能地相一致。

其一，建立合理的收入分配制度，改善和提高农村基层干部的待遇。村干部大都是上有老、下有小的人，也得要养家糊口。规范村官报酬。拿得太多，群众有意见；拿得太低，则影响村官的积极性。可以根据各地农村的经济发展状况，经群众讨论，村党支部、村委会协商确定一个合理的数额，并与工作任务、工作实绩挂钩。其二，完善村官的待遇保障机制。对村干部要实行报酬保发、养老保障、医疗保险。如村官养老保险可考虑按任职年限发放：村官任满一届三年的，达到国家规定的退休年龄后，按其退休时所在省上全省企业职工月平均工资的50%×（15÷3）＝0.1的标准计发养老金。任满两届六年的，按其退休时所在省上全省企业职工月平均工资的50%×（15÷6）＝0.2的标准计发养老金。以此类推，任职年限越长，其养老金发放越多。其三，完善奖罚制度。调动村官的工作积极性，要坚持奖优罚劣，深入开展形式多样的争先创优活动，最大限度地激发农村基层干部参与、激发村官投入新农村建设的热情和潜能，提高村官的核心能力。村干部受到省级以上人民政府表彰的，比照公务员奖惩的有关规定给予养老金发放奖励。村干部因违反计划生育法律、触犯刑法及其他国家法律、法规被判刑（含实刑、缓刑、附加刑）、劳动教养、开除党籍、被村民大会依法罢免职务、撤销职务和征收社会抚养费的，取消其养老保险享受资格。最后，完善继续任用机制。在村官的继续任用上，要特别关注长期在条件艰苦、经济困难地方工作的干部，注重从生产一线选拔优秀干部充实到各级领导机关；对于集体经济有重大贡献者，应当重奖。完善村官进退机制，免除其后顾之忧，提高村官拒腐防变和服务群众的能力。

第四篇：企业管理者应具备十大人才理念

企业管理者应具备十大人才理念：

第一、要有爱才之心；

第二、要有识才之眼；

第三、要有聚才之力；

第四、要有用才之道；

第五、要有励才之术；

第六、要有容才之量；

第七、要有知才之明；

第八、要有护才之胆；

第九、要有育才之识；

第十、要有荐才之德。

第五篇：大学生应具备那些技能和素质.

大学生应具备那些技能和素质?
(1)内潜性。素质是人的潜能，不但遗传素质是与生俱来的，环 境与教育的影响也必须内化为人身心组织中的稳定因素才能视 为素质的形成。人的素质的外化必须通过一定的实践活动方能实 现。(2)整体性。素质结构中的各种因素可以处于不同的水平或层次，这些因素统一在一个人身上，存在于一个统一的结构之中，整体 的水平取决于因素的水平及要素间结构的整合。人的素质虽然是 一个整体，但是构成素质整体的各因素也可以区分为不同层次，并得到测量。(3)稳定性与发展性。素质一经形成，就具有比较稳定的性质，并在各种活动中表现出来。当然这种稳定只是一个相对的概念，人的素质和一定社会的科学技术、生产力发展水平以及精神文明 程度相联系，是在各种因素的影响下逐步形成和发展的。不同社 会、不同历史时期，对素质的要求不同。另外，个体的素质也是 发展的。(4)社会评价性。人的素质具有优劣好坏之分，素质教育旨在培 养和发展学生的优良素质，这些优良的素质可以得到客观的测 量。此外，也有学者从辩证统一的角度对素质的特点作了划分，如遗 传性与习得性的统一，相对稳定性与发展变化性的辩证统一，内 在性与现实性的辩证统一，个体性与群体性的辩证统一，等等。

关于素质的结构，学者们有不同的意见，存在着较大的分歧，从 目前的研究来看，比较有代表性的看法有：二分法，认为人的素 质包括生理(身体)素质和心理素质。三层次说，认为人的素质从 低到高依次为生理素质、心理素质和社会文化素质。五成分说，按照德、智、体、美、劳五育的划分，将人的素质相应地划分为 品德素质、智能素质、身体素质、审美素质和劳动技能素质，或 者将素质分为身体素质、心理素质、文化素质、道德素质和思想 政治素质。这些分类虽然繁简不同，它们在本质上基本一致。不管怎样分，心理素质都是人的素质结构中的重要组成部分。心理素质居于社 会文化素质和生理素质之间，起中介作用。应该注意到，对素质 结构的探讨，不能纯粹从抽象的逻辑出发，应坚持实用性、可行 性与逻辑准确性的结合。对于大学生心理素质结构的研究应与素质和素质教育的研究联 系起来。如果不将大学生心理素质结构的研究放在素质教育的背 景上，心理素质结构的研究就没有必要。这种研究实际上反映了 心理学与教育学的结合，是教育心理学对教育实践中所提出问题 的回应。至于大学生的素质，我们认为主要包括生理素质、心理 素质、人文科刂屎妥ㄒ邓刂省?

二、心理素质结构

建构的理论依据

大脑是学生心理发展的物质基础，后天的环境、学习和训练对脑 的发展有重要的影响。教育是以人为对象、以人的发展为目标的。教育对学生发展的影响，需要以学生脑的生长、发育与开发为中 介；而且脑的发展也是人的发展的根本目标之一。人脑经过长期 进化，其结构极其复杂和精细。遗传因素虽然决定着大脑发育的 总方向和主要轮廓框架，但是大脑神经系统的精细结构和功能特 性在相当大的程度上取决于后天的环境因素。换句话说，人脑之 所以发育成为人脑而不是动物的脑，这是遗传决定的；但是，究 竟发展成什么样的人脑，是优秀的大脑还是平庸的大脑?这与后 天的环境因素、营养条件、教育方式、学习训练乃至社会文化背 景都有关系。婴儿出生时，脑内绝大多数神经细胞已基本形成，但还没有发育完善。神经细胞的突起和突触连接以及微小神经环 路的建立在后天发育过程中有非常大的变化，甚至在人的一生中 都会进行修饰。也就是说，人脑在一生中都有可塑性，脑的微细 结构和功能特性都在变化。但是，在出生后至 7、8 岁这一段时 间特别敏感，其可塑性最大。就素质教育而言，丰富的感官刺激，学校的各类教育和训练、家庭教育、社会文化等的影响，通过儿 童生理素质，特别是大脑这一物质基础，发展成为人的各种心理 品质。因此，心理素质教育和心理素质结构的建构应重视运用大 脑发育的规律，促进学生心理素质的有效发展。

人的毕生心理发展的规律，特别是人的心理发展的敏感期(关键 期)，以及心理品质发展的先后顺序和发展速度是心理素质教育 和心理素质结构建构的理论基础。人从出生到长大成人，再到衰 老直至死亡，其心理品质始终处于发展变化之中。大学生年龄一 般在 17—23 岁之间，属于成年初期(或称青年晚期，从 18—35 岁)。在这一阶段，其思维方式由青少年时期的形式逻辑思维向 辩证逻辑思维发展；特别是在 23—40 岁之间，是创造性思维发 展的重要时期。大学生的元认知也有进一步的发展。虽然在高中 阶段，学生的个性已基本形成，但在大学阶段，学生的个性得到 进一步的发展。其自我意识迅速发展，自我同一性得到确立，进 而促使大学生的人生观、价值观趋于稳定。大学生心理发展的特 点为大学生心理素质结构的建构奠定了理论基础。

维果斯基关于教学与发展(特别是智力发展)关系的思想，对于心 理素质教育和心理结构的建构具有指导意义。维果斯基认为教学 应该走在发展的前面，教学的最佳效果产生在“最近发展区”，适 时辅导学生是教学的不二法门

门。维果斯基关于教学与智力发展的 思想，可以合理地扩展到大学生心理素质的各个方面。心理学研究不同层次或水平的区分对心理素质结构的建构具有 参考价值。对心理现象的研究大致可以区分为四个层次：第一个 层次，在社会关系的体系中研究人的发展，这些主要是社会心理 学的内容，与社会科学?