第一篇：浅谈烟用机械的管理
浅谈烟用机械的管理
转自：云南烟叶信息网
近年来，烟草行业逐步加大了对烟叶生产的扶持力度，加大了烟草行业反哺烟草“三农”的力度，通过烟叶基础设施建设不遗余力的改变烟区烟农的生产和生活水平，通过烟用机械推广减轻烟农种烟的劳动强度，深得烟农的好评，在烟用机械的推广方面，各级烟草公司投入了大量资金，积极推广使用起垄机、剪叶机、移栽机、机动喷雾器等通用农业机械和烟草专用机械，在降低烟农劳动强度、提高烟叶生产效率、实现烟叶生产产业化和烟叶生产机械化等方面都发挥了重要作用。同时，实行机械化作业也是发展现代烟草农业的必然要求，建设现代烟草农业，必须从人畜操作变为机械化农业，是烟叶生产必走之路。
一、烟用机械发展的背景和现状
（一）烟草机械化作业水平稳步提高
大力推广烟农机械不仅是烟农在通过种烟富裕后减轻烟叶生产劳动强度的必然需求，也是烟草行业服务烟农，实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变的必然要求，烟草行业的支持和富裕后烟农减轻劳动强度的共同需求为烟叶生产实现机械化生产提供了双动力，烟草的机械化整体水平在整个大农业中处于相对前列，特别在山区，烟草更是机械化作业的先驱者，播种机、剪叶机、起垄机、编杆机……逐步形成了从播种到烘烤的一条龙式的机械化生产，有效的提高了山区烟叶种植机械化作业的水平。目前鹤峰烟叶分公司目前已经引进各种烟用机械共400多台套，有效的解决了当前农村劳动力不足的问题，实现规模化种植、专业化分工，提高烟叶生产的效率。
（二）烟用机械作业装备结构明显优化
随着烟草机械化的推广不断深入，不少机械生产厂家看到了烟用机械中蕴含的商机，生产了不少适合烟叶生产各个环节的烟用机械，烟用机械也由单一的起垄机逐步向微耕机、播种机、剪叶机、插秧机、培土机和编杆机等烟用机械扩展，由单一的起垄逐步向烟叶生产的产前、产中和产后发展。鹤峰从2004年开始引进起垄机，以后的几年逐步引进了微耕机、播种机、剪叶机和机动喷雾器等烟用通用和专用机械。起垄机成为烟用机械中的主力，约占烟用机械数量的一半，一些价格便宜，操作简便的烟用机械也得到烟农的喜欢，简易剪叶机、机动喷雾器
等近两年烟农购买的数量都比较大，普及率提升很快，烟用机械的装备结构逐步优化，有效的促进了烟农节本增效。
（三）优势烟用机械初显成效
在烟用机械推广过程中不搞全面开花，重点发展烟叶生产中解决劳动强度大、操作复杂的环节实现机械化作业，鹤峰最早引进的就是替代劳动强度最大的起垄环节的起垄机，起垄环节的效率由以前人工的每天1—2亩到现在机械的10亩左右，而且可以进行有偿起垄作业，一天毛收入能达到200元左右，深受烟农的欢迎，目前全县有起垄机近200台，是所有烟用机械中数目最多，使用最广的烟用机械，起垄机的使用和推广使烟农发展烟叶生产的积极性大增，减轻了烟农的劳动强度，提高了起垄效率，巩固了烟叶基地的发展，提升了档次，对加快鹤峰烟草产业的发展发挥了重要作用。
二、目前烟用机械管理中存在的问题
（一）烟用机械操作人员文化素质偏低
烟农长时间生活在农村，过着“日出而作、日落而息”的典型山区农村生活，造成烟农科技文化素质偏低，只能简单的使用机械，不了解烟用机械的工作原理和使用常识，难以适应新的农机化发展形势。许多烟用机械都是烟农原来没有接触过的，庞大的烟用机械操作人员队伍，普遍存在着文化程度低、科技知识面窄的状况，有的连使用说明书都理解不了，有的在没有机油的状况下就发动机器，保养意识不足，安全意识不足，难以适应现代烟草农业条件下的农机化发展需要。
（二）烟用机械管理工作难度较大
烟用机械一般都归属于烟农，在山区烟农居住分散，造成烟用机械分布广，数量多、管理难度大，一些安全隐患不能及时得到督查整治；绝大部分烟用机械操作手缺乏正规的操作技术培训，安全意识差；未能及时掌握农机具的安全操作和维护保养，导致农机具爬窝、带病作业、使用寿命缩短等现象大量发生。机器维修缺乏专业技术人才，购买配件极不方便，潜伏着很多安全隐患。同时由于农民对农机法律法规的认识不足，管理起来显得比较被动，对于烟用机械的日常管理我们还需要加大力度，保证烟用机械“闲事得养、战时能用”。
（三）烟用机械管理混乱
由于烟用机械发放后，产权一般都移交给了烟农，少数烟叶产区存在管理不
到位或疏于管理的现象，以致出现了一些烟用机械被烟农转手卖掉没有用于烟叶生产、使用不当不久就报废、烟用机械的使用效率不高、不重视保养“头年买二年成摆设”等系列问题，烟用机械的功效不仅没有得到很好的发挥，而且浪费了人力物力财力。因此，加强烟用农业机械的管理，建立科学有效的管理模式，是烟叶生产管理部门和基层站不可忽视的问题。
（四）烟用机械社会化服务体系不健全
随着烟用机械数量的增加、使用时间增长，烟用机械的售后服务成了当前迫切需要解决的问题。特别是山区农机的社会化服务不很健全，一些通用的机械配件还能想想办法，但是一些烟草专用机械的配件却是市场上买不到的，有时候烟农为了一个小小的配件还要自己专门坐车到烟草公司打听配件的问题，为了几十元的配件往往要花费上百元和一天的时间，有些烟农还自己打电话到厂家联系配件问题，这样既让烟农花了钱又浪费了时间，烟用机械推广要得到深入的发展，解决烟用机械的售后服务体系建设不容小视，烟用机械不能正常使用不仅关系到烟农的烟叶生产也关系到烟草公司是不是真正在践行“两个至上”的问题，必须引起足够的重视。
三、对完善烟用机械管理的几点建议
实现烟叶生产机械化是现代烟草农业现代化的必然选择，是人类社会文明进步的重要体现。是现代烟草农业的标志之一。
（一）建好烟用机械档案和跟踪
要很好的管理烟用机械烟草公司和烟草站应建立烟用机械的档案库，烟用机械销售给烟农或村委会，都必须有详细的入库出库单，对于销售给烟农的烟用机械的型号规格、烟农的姓名和住址都要有详细的记录，中途转手也要记录在案，及时掌握烟用机械的动向，每年在育苗期间做一次烟用机械的维护检查，保证烟用机械能在生产中发挥功效，烟叶收购结束后做一次跟踪排查，了解烟用机械的状况和性能，及时传授烟用机械的冬季维护和保养知识，保证良好的状态做到不误农时，延长烟用机械的使用寿命。
（二）加大培训力度，提高烟农的操作水平
加大培训力度，让烟农能熟悉的操作烟用机械、了解一些简单故障的维修、懂得一些烟用机械的保养知识。是延长烟用机械的使用寿命，提高烟用机械工作
效率必不可少的工作。在发放烟用机械时，有计划地组织烟农学习一些烟用机械的常识，简单的了解烟用机械的结构、原理和性能，掌握试验、示范操作、维修保养等技能，从而提高烟农的操作水平，在烟用机械日益普及的今天，现代烟草农业发展如火如荼，在现代烟草农业条件下的烟叶技术员不仅仅是科学种烟的专家，也应该了解现在常用的烟用机械的使用和保养常识，平时下到田间地头、或是在烟农家中要及时传授烟用机械的使用、维护和保养的知识，还要特别强调烟用机械的安全操作，增强广大烟农的安全意识。
（三）合理确定烟用机械的分布和配套
烟草部门要制定合理的长期的烟用机械推广和管理办法，根据产区的实际状况确定推广烟用机械的品种和规格，并在实际操作中逐步修改，在制定购买计划和发放时应根据乡镇和村的种植面积、地理条件等情况确定烟用机械的型号和数量，不能出现一个村1000亩地有几十台起垄机的现象，也不能出现适合平田使用的机械却发放到了坡田的农户的现象，不能盲目追求全面实现机械化作业，防止闲臵、浪费等现象，烟农或村委会购买烟用机械时，烟草部门必须严格审核，条件符合后方可批准购买，同时与烟农或村委会签定使用和维护协议，确保烟用机械真正用于烟叶生产、服务于烟叶生产。
（四）加强烟用机械社会化服务体系建设
推广使用先进适用的烟用机械离不开社会化服务，完善的社会化服务体系是保障烟叶生产机械化发展的必要条件。烟草公司要发挥信息和网络优势，为烟用机械使用者以及烟农提供信息、技术咨询、机具推广、机械维修、人员培训等方面的指导和服务，提高农业机械的使用效益。还应组织烟农协会成立烟用机械分会，由购机烟农或村委会成立专业化服务队，建立切实可行的专业化服务机制，明确服务措施，将烟用机械服务辐射到所有购机烟农，确保烟用机械发挥的最大功效，以更好的为烟叶生产服务。支持农机部门和社会组织参与到烟用机械社会化服务体系建设中来，积极引导、扶持农机社会化服务体系建设，包括交流烟用机械作业心得、探讨烟用机械保养方法，加强村内和跨村之间烟用机械租赁和雇用信息交流，加强农业机械化公共服务工作。
（五）强化烟草管理烟用机械的力度
烟草公司或烟草站自主或是配合农机部门加强烟用机械的管理，平时多和农
机部门交流烟用机械管理的方式和方法，突出机械安全管理，加强烟用机械安全隐患的日常排查与整治，把安全隐患消除在萌芽状态，尽最大努力减少安全事故，要让每个烟叶技术员成为烟用机械使用和维护的土专家，建立相应的农业机械管理、维护机制，及时组织购机烟农进行操作培训，平时购臵一些烟用机械的易损件保证烟用机械的使用率，制订农机管理、维护措施，保证烟用机械良好运转。
第二篇：烟用物资采购管理规定
烟用物资采购管理规定
总
则
为进一步加强烟草行业烟用物资管理，规范采购行为，提高采购质量，降低采购成本，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规，制订本规定。
烟草企业为烟用物资采购的主体，包括省级商业公司及地市级公司，省级工业公司，具有法人资格的卷烟(雪茄)、打叶复烤、薄片生产加工企业等。
烟用物资包括卷烟材料，烟叶配套物资，烟草物流配送物资。
卷烟材料是指直接用于卷烟制造的各种生产性材料。卷烟材料分为专卖品卷烟材料和非专卖品卷烟材料，烟用丝束、滤嘴棒、卷烟纸三种卷烟材料为专卖品卷烟材料，其他卷烟材料为非专卖品卷烟材料。
烟叶配套物资是指用于烟叶生产与加工的各种生产性物资。如育苗物资、肥料、农药等物资。
烟草物流配送物资是指烟草制品储藏运输过程中所需的各种物资。如烟叶(片)包装物品、卷烟配送包装材料等物资。
烟用物资采购要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
管理机构
烟草企业均要成立工程项目、烟用物资、宣传促销管理委员会(以下简称管理委员会)，将原有投资委员会职能并入新设立的管理委员会。
没有设立董事会的烟草企业，管理委员会作为企业决策机构，其人员由领导班子全体成员、相关部门代表、职工代表组成。设立董事会的烟草企业，董事会作为决策机构，管理委员会作为咨询机构，其人员组成由企业决定。
作为决策机构的管理委员会主要职责是审批采购计划与采购实施方案;研究确定采购方式，供应商资格，招标文件，成交供应商，采购价格;决定谈判小组成员和询价小组成员。设立董事会的烟草企业，除采购计划由管理委员会审议后报董事会批准外，其他职责由管理委员会负责。
计划管理
国家局、总公司负责下达专卖品卷烟材料分配计划。
烟草企业根据国家局、总公司下达的烟叶和卷烟生产计划，编制采购计划。采购计划具体由企业采购部门会同有关部门负责编制。
烟草企业采购部门依据批准的采购计划编制采购预算并提交预算委员会讨论。
烟草企业采购部门根据批准的采购计划和预算编制采购实施方案，方案须包括物资名称、品种规格、采购数量、采购金额、拟采用的采购方式等。
供应商管理
供应商参加烟用物资采购活动应当具备下列条件：
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加烟用物资采购活动前___年内，在经营活动中没有重大违法记录;
(六)在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求;
(七)法律、行政法规规定的其他条件。
烟草企业可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
烟草企业可以根据烟用物资的具体特点和实际需要，要求参加采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据前款所规定的供应商条件和烟用物资对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。专卖品卷烟材料的供应商必须持有烟草专卖生产企业许可证。
烟草企业要建立供应商资质认证制度，根据不同类别烟用物资的特点确定供应商资质认证标准，在公开报名的基础上遴选具有资质的供应商，未经资质认证的供应商不得进入采购环节。对国家局、总公司发布的烟用物资供应商名录，烟草企业须从名录中通过招标等方式选择供应商。
烟草企业要加强烟用物资供应商的日常管理，建立供应商动态评价和退出机制，定期对供应商的产品质量和服务质量等进行综合评审，依据评审意见，对评审不合格的供应商，要取消其供应资格。
采购方式
烟用物资采购采用以下方式：
公开招标;
邀请招标;
竞争性谈判;
单一来源采购;
询价。
公开招标须作为烟用物资的主要采购方式。
烟草企业不得将须以公开招标方式采购的烟用物资化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。
国家局、总公司分配的专卖品卷烟材料，按国家局、总公司下达的计划执行。
烟草企业从全资的关联企业采购烟用物资可不采用招标方式。
因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，要在采购活动开始前获得管理委员会批准。
符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用邀请招标方式采购：
(一)具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;
(二)采用公开招标方式的费用占采购总金额的比例过大的。
符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用竞争性谈判方式采购：
(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的;
(二)技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的;
(三)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的;
(四)不能事先计算出价格总额的。
符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用单一来源方式采购：
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;
(三)必需保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，不改变合同其他条款且添购资金总额不超过原合同采购金额___%的。
采购的烟用物资规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小，全年采购量金额___万元以下的，可以依照本规定采用询价方式采购。
过程管理
具有编制招标文件和组织评标能力的烟草企业，可自行成立招标机构;采取委托招标代理机构进行招标的，招标代理机构须通过招标确定。
招标机构会同相关部门编制招标文件，经管理委员会批准后实施。
烟草企业须依据现行的烟用物资采购价格设定上限拦标价控制采购成本;须设立下限投标价或采用其他方式防止恶性竞争。
烟用物资招标公告通过烟草物资交易网、烟草企业网站或其他媒介发布。
烟草企业要建立健全评标专家管理制度，严格认定评标专家的资格，加强培训、考核、评价和档案管理，根据实际需求和考核情况及时对评标专家进行更换和补充，实行评标专家的动态管理，评标专家库人数不少于___人。
招标机构开标前从评标专家库中抽取___人以上单数组成评标委员会，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
在招标采购活动中，出现下列情形之一的，要予废标：
符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足___家的;
出现影响采购公正的违法、违规行为的;
投标人的报价均超过采购预算的;
因重大变故，采购项目取消的。
废标后，烟草企业要将废标理由通知所有投标人。
废标后，除采购项目取消情形外，要重新组织招标;需要采用其他采购方式的，要在采购活动开始前经管理委员会批准。
采取邀请招标方式采购的，招标机构要根据管理委员会批准的供应商选择方式，选择不少于___家符合相应资格条件的供应商，向其发出投标邀请书。
采用竞争性谈判方式采购的，要遵循下列程序：
成立谈判小组。谈判小组由___人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。
制订谈判文件。谈判文件要明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组依据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于___家的供应商参加谈判并向其提供谈判文件。
谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组须要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购部门从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
采取单一来源方式采购的，烟草企业采购部门要会同生产使用部门、财务部门等有关部门，在保证烟用物资实物质量和服务质量前提下与供应商商定合理的采购价格。
采取询价方式采购的，要遵循下列程序：
成立询价小组。询价小组由___人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组要对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
确定被询价的供应商名单。询价小组根据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于___家的供应商并向其发出询价通知书让其报价。
询价。询价小组要求被询价的供应商___次报出不得更改的价格。
确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
烟草企业与成交供应商签订的采购合同必须经法规、财务、审计等部门审核会签，由企业法定代表人或其授权代理人签订合同。
烟草企业要依据国家与行业的烟用物资标准，结合企业标准制订供需双方共同执行的质量检验标准，以采购合同附件或其他方式约定执行。
烟草企业要建立健全合同管理制度，对烟用物资采购合同的签订、履行、变更、解除、监控、保管等进行规范管理。
监督检查
烟草企业要明确采购事项的询问与投诉处理程序，供应商对采购事项有疑问的，可按程序提出询问或投诉。烟草企业要按程序规定予以答复或处理，但答复的内容不得涉及商业秘密。
烟草企业要加强对采购文件的管理，按“一项一卷”的要求，收集采购项目实施全过程的资料，形成采购文件卷宗，确保采购实施全过程可检查、可追溯。
质量检验部门负责依据质量标准对采购物资实施质量检验与验证并出具报告。质检人员及其负责人要在报告上签字并承担相应责任。
法规部门负责对烟用物资采购合同进行审核把关，检查烟用物资采购活动的合法合规情况。
财务部门负责对采购项目、预算、合同、发票、验收单据等支付凭证进行核实，核实无误的按照与供应商约定的付款方式支付采购资金，否则不予支付。
审计部门负责对采购活动实施程序性、全过程跟踪或实质性审计。
纪检监察部门负责对采购活动廉政监督工作进行再监督，受理涉及采购活动的投诉和举报，对采购活动中发生的违纪违规行为进行核实和查处。可视情况对采购活动进行现场监督或专项检查。
烟草企业要将烟用物资采购活动纳入企务公开内容，建立烟用物资采购公告制度，及时公布采购事项中采购方式及成交供应商等采购活动信息，接受群众监督。
第八章
附
则
本规定由国家局、总公司物资管理部门负责解释。
烟草企业要依据本规定，结合实际情况，制订实施办法，建立健全烟用物资采购管理体系。
烟用物资采购流程按《烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序规定(试行)》(国烟办〔___〕___号)执行。
非烟用物资的采购管理参照本规定执行。
本规定自印发之日起施行。___年___月___日印发的《国家烟草专卖局
中国烟草总公司印发关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理规定__通知》(国烟运〔___〕___号)同时废止。
第三篇：烟用物资采购管理规定（xiexiebang推荐）
烟用物资采购管理规定
第一章 总 则
第一条 为进一步加强烟草行业烟用物资管理，规范采购行为，提高采购质量，降低采购成本，依据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规，制订本规定。
第二条 烟草企业为烟用物资采购的主体，包括省级商业公司及地市级公司，省级工业公司，具有法人资格的卷烟（雪茄）、打叶复烤、薄片生产加工企业等。
第三条 烟用物资包括卷烟材料，烟叶配套物资，烟草物流配送物资。
卷烟材料是指直接用于卷烟制造的各种生产性材料。卷烟材料分为专卖品卷烟材料和非专卖品卷烟材料，烟用丝束、滤嘴棒、卷烟纸三种卷烟材料为专卖品卷烟材料，其他卷烟材料为非专卖品卷烟材料。
烟叶配套物资是指用于烟叶生产与加工的各种生产性物资。如育苗物资、肥料、农药等物资。
烟草物流配送物资是指烟草制品储藏运输过程中所需的各种物资。如烟叶（片）包装物品、卷烟配送包装材料等物资。
第四条 烟用物资采购要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第二章
管理机构
第五条 烟草企业均要成立工程项目、烟用物资、宣传促销管理委员会（以下简称管理委员会），将原有投资委员会职能并入新设立的管理委员会。
第六条
没有设立董事会的烟草企业，管理委员会作为企业决策机构，其人员由领导班子全体成员、相关部门代表、职工代表组成。设立董事会的烟草企业，董事会作为决策机构，管理委员会作为咨询机构，其人员组成由企业决定。
第七条 作为决策机构的管理委员会主要职责是审批采购计划与采购实施方案；研究确定采购方式，供应商资格，招标文件，成交供应商，采购价格；决定谈判小组成员和询价小组成员。设立董事会的烟草企业，除采购计划由管理委员会审议后报董事会批准外，其他职责由管理委员会负责。
第三章
计划管理
第八条 国家局、总公司负责下达专卖品卷烟材料分配计划。
第九条 烟草企业根据国家局、总公司下达的烟叶和卷烟生产计划，编制采购计划。采购计划具体由企业采购部门会同有关部门负责编制。第十条 烟草企业采购部门依据批准的采购计划编制采购预算并提交预算委员会讨论。
第十一条 烟草企业采购部门根据批准的采购计划和预算编制采购实施方案，方案须包括物资名称、品种规格、采购数量、采购金额、拟采用的采购方式等。
第四章 供应商管理
第十二条
供应商参加烟用物资采购活动应当具备下列条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加烟用物资采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求；
（七）法律、行政法规规定的其他条件。
烟草企业可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
第十三条
烟草企业可以根据烟用物资的具体特点和实际需要，要求参加采购的供应商提供有关资质证明文件和业绩情况，并根据前款所规定的供应商条件和烟用物资对供应商的特定要求，对供应商的资格进行审查。专卖品卷烟材料的供应商必须持有烟草专卖生产企业许可证。
第十四条
烟草企业要建立供应商资质认证制度，根据不同类别烟用物资的特点确定供应商资质认证标准，在公开报名的基础上遴选具有资质的供应商，未经资质认证的供应商不得进入采购环节。对国家局、总公司发布的烟用物资供应商名录，烟草企业须从名录中通过招标等方式选择供应商。
第十五条
烟草企业要加强烟用物资供应商的日常管理，建立供应商动态评价和退出机制，定期对供应商的产品质量和服务质量等进行综合评审，依据评审意见，对评审不合格的供应商，要取消其供应资格。
第五章 采购方式
第十六条 烟用物资采购采用以下方式：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一来源采购；
（五）询价。第十七条 公开招标须作为烟用物资的主要采购方式。第十八条 烟草企业不得将须以公开招标方式采购的烟用物资化整为零或者以其他方式规避公开招标采购。
第十九条 国家局、总公司分配的专卖品卷烟材料，按国家局、总公司下达的计划执行。
第二十条 烟草企业从全资的关联企业采购烟用物资可不采用招标方式。
第二十一条 因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，要在采购活动开始前获得管理委员会批准。
第二十二条 符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用邀请招标方式采购：
（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二）采用公开招标方式的费用占采购总金额的比例过大的。
第二十三条 符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用竞争性谈判方式采购：
（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
（四）不能事先计算出价格总额的。第二十四条 符合下列情形之一的烟用物资，可以依照本规定采用单一来源方式采购：
（一）只能从唯一供应商处采购的；
（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（三）必需保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，不改变合同其他条款且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
第二十五条 采购的烟用物资规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小，全年采购量金额30万元以下的，可以依照本规定采用询价方式采购。
第六章 过程管理
第二十六条 具有编制招标文件和组织评标能力的烟草企业，可自行成立招标机构；采取委托招标代理机构进行招标的，招标代理机构须通过招标确定。
第二十七条 招标机构会同相关部门编制招标文件，经管理委员会批准后实施。
第二十八条 烟草企业须依据现行的烟用物资采购价格设定上限拦标价控制采购成本；须设立下限投标价或采用其他方式防止恶性竞争。
第二十九条 烟用物资招标公告通过烟草物资交易网、烟草企业网站或其他媒介发布。
第三十条 烟草企业要建立健全评标专家管理制度，严格认定评标专家的资格，加强培训、考核、评价和档案管理，根据实际需求和考核情况及时对评标专家进行更换和补充，实行评标专家的动态管理，评标专家库人数不少于20人。
第三十一条 招标机构开标前从评标专家库中抽取9人以上单数组成评标委员会，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。
第三十二条 在招标采购活动中，出现下列情形之一的，要予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）投标人的报价均超过采购预算的；
（四）因重大变故，采购项目取消的。
废标后，烟草企业要将废标理由通知所有投标人。第三十三条 废标后，除采购项目取消情形外，要重新组织招标；需要采用其他采购方式的，要在采购活动开始前经管理委员会批准。
第三十四条 采取邀请招标方式采购的，招标机构要根据管理委员会批准的供应商选择方式，选择不少于3家符合相应资格条件的供应商，向其发出投标邀请书。第三十五条 采用竞争性谈判方式采购的，要遵循下列程序：
（一）成立谈判小组。谈判小组由5人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。
（二）制订谈判文件。谈判文件要明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。
（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组依据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于3家的供应商参加谈判并向其提供谈判文件。
（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组要以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组须要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购部门从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
第三十六条 采取单一来源方式采购的，烟草企业采购部门要会同生产使用部门、财务部门等有关部门，在保证烟用物资实物质量和服务质量前提下与供应商商定合理的采购价格。
第三十七条 采取询价方式采购的，要遵循下列程序：
（一）成立询价小组。询价小组由5人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3。询价小组要对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。
（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据管理委员会批准的供应商选择方式，从符合相应资格条件的供应商名单中选择不少于3家的供应商并向其发出询价通知书让其报价。
（三）询价。询价小组要求被询价的供应商1次报出不得更改的价格。
（四）确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交供应商，经管理委员会批准后将结果通知所有被询价的未成交的供应商。
第三十八条 烟草企业与成交供应商签订的采购合同必须经法规、财务、审计等部门审核会签，由企业法定代表人或其授权代理人签订合同。
第三十九条 烟草企业要依据国家与行业的烟用物资标准，结合企业标准制订供需双方共同执行的质量检验标准，以采购合同附件或其他方式约定执行。第四十条 烟草企业要建立健全合同管理制度，对烟用物资采购合同的签订、履行、变更、解除、监控、保管等进行规范管理。
第七章 监督检查
第四十一条 烟草企业要明确采购事项的询问与投诉处理程序，供应商对采购事项有疑问的，可按程序提出询问或投诉。烟草企业要按程序规定予以答复或处理，但答复的内容不得涉及商业秘密。
第四十二条 烟草企业要加强对采购文件的管理，按“一项一卷”的要求，收集采购项目实施全过程的资料，形成采购文件卷宗，确保采购实施全过程可检查、可追溯。
第四十三条 质量检验部门负责依据质量标准对采购物资实施质量检验与验证并出具报告。质检人员及其负责人要在报告上签字并承担相应责任。
第四十四条 法规部门负责对烟用物资采购合同进行审核把关，检查烟用物资采购活动的合法合规情况。
第四十五条 财务部门负责对采购项目、预算、合同、发票、验收单据等支付凭证进行核实，核实无误的按照与供应商约定的付款方式支付采购资金，否则不予支付。
第四十六条 审计部门负责对采购活动实施程序性、全过程跟踪或实质性审计。
第四十七条 纪检监察部门负责对采购活动廉政监督工作进行再监督，受理涉及采购活动的投诉和举报，对采购活动中发生的违纪违规行为进行核实和查处。可视情况对采购活动进行现场监督或专项检查。
第四十八条 烟草企业要将烟用物资采购活动纳入企务公开内容，建立烟用物资采购公告制度，及时公布采购事项中采购方式及成交供应商等采购活动信息，接受群众监督。
第八章 附 则
第四十九条 本规定由国家局、总公司物资管理部门负责解释。
第五十条 烟草企业要依据本规定，结合实际情况，制订实施办法，建立健全烟用物资采购管理体系。
第五十一条 烟用物资采购流程按《烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序规定（试行）》（国烟办„2010‟42号）执行。
第五十二条 非烟用物资的采购管理参照本规定执行。第五十三条 本规定自印发之日起施行。2008年5月27日印发的《国家烟草专卖局 中国烟草总公司印发关于加强卷烟工业企业烟用材料采购管理规定的通知》（国烟运 „2008‟297号）同时废止。
第四篇：机械管理（定稿）
强大的车间管理
重复式生产排产和工序排程功能为车间主管提供计划及调度生产资源的工具，车间主管可以通过能力平衡和优先级调度来调整生产任务，优化生产资源的配置，提高工厂内部物流的稳定性。
系统提供了全面的委外加工解决方案。实现了自制、委外混合处理，可以处理同一物料部份工序委外、部份工序自制的业务。
系统还提供多种的生产领料方式（汇总领料、根据投料单领料、配套领退料、领料倒冲等），以适用于不同类型企业的生产需要。
在任务单和工序汇报中，严格控制按照任务单、委外任务单汇报，工序领料、退料、不良品和完工汇报等各项工序业务控制严格、工序汇报信息完整，符合生产管理的各种数据要求。
全面的工程变更管理
由于产品更新换代迅速，工程变更在机械生产企业发生的频率很高。金蝶机械解决方案可全面管理工程变更作业，有效地控制变更的执行，保证系统基础资料的准确性。
分析工程变更对生产控制、产品成本的影响，提供决策信息。对于即将执行的工程变更，系统分析其对物流、计划、生产的影响，提出行动建议协助生产管理人员采取应对措施。委外加工管理
完全满足机械行业部分工序委外加工的需求，金蝶的委外加工管理可以让企业统一对生产计划、采购计划、应付帐款等作业的需求。这些作业让企业可以指定任何一个工段委外加工，但是所有的生产管制都能如厂内制造般顺畅。
全面的质量检验管理
帮助企业实现收料检验、库存检验、完工检验、委外加工检验、工序检验等多种检验流程，将质量管理功能与采购、仓存、生产等环节的相关功能相集成，实现对物料的质量控制，并对原材料或商品的保质期进行预警管理。
完善的物料替代管理
机械产品生产企业由于成本、质量等原因，会有很多的物料替代业务。K/3V10提供了强大的物料替代功能，可以实现在同一产品的不同BOM版本中建立不同的物料替代关系。强大的物料替代管理功能将帮助客户有效降低库存积压、优化物料流动的质量。成本的精细化核算管理
成本控制一直是机械加工企业的管理核心问题，是实现企业目标的关键所在。
在K/3V10中，将企业物流、生产管理与成本管理充分结合，在通过费用归集和分配、成本计算的过程实现成本处理的业务流程的完善的基础上，结合先进的成本管理思想建构了数学模型，建立包括成本预测、成本决策、成本控制、成本分析、成本考核体系，超前客户需求。
帮助机械行业企业真正建立起二级成本核算体系，采用先进的成本核算方法，较为准确地核算出零部件成本和产品成本，为销售报价和财务核算提供可靠依据。进行成本分析，找出降低成本的因素，有效降低成本。
全面引入绩效管理，强化行业领先地位
金蝶解决方案帮助企业基于BPM及平衡计分卡的理论进行绩效管理，通过KPI指标及关键成功因素，提取企业运营的实际业务数据与KPI指标比较和评价，实时计算跨组织的绩效目标，并查看各指标的关系及执行情况，当偏差过大时，提出警报。
第五篇：日本语 工作机械用
アーバ 穴あけ工具 バイト ボールエンドミル ドリル エンドミル 円筒研削盤 ファイン ボーリング フェースミル 複合機 フライス盤 ハンドリーマ 平面研削盤 放電加工機 研削盤 研削砥石 キリ 工具、切削工具 マシ二ングセンター マシンリーマ ミーリングホルダー 生爪 リーマ ロ-レット サイド カッター 旋盤 センタ-ドリル スローアウエイ工具 シャンク シャンク径 主軸 主軸回転数 日本語 発音 aaba anaakekougu baito booruenndomiru doriru enndomiru enntoukennsakubann fainnboorinngu feesumiru fukugoki furaisubann hanndoriima heimennkennsakubann houdennkakouki kennsakubann kennsakutoisi kiri kougu,sessakukougu masininngusenntaa masinnriima miirinnguhorudaa namazume riima roretto saidokattaa sennbann senntaadoriru surouaueikougu syannku syannkukei syujiku syujikukaitennsuu 工作機械用語 中国語 柄轴 孔加工工具 车刀 球头立铣刀 钻头 立铣刀 外圆磨床 镗削、镗孔 面铣刀 复印机 铣床 手用铗刀平面磨床 电火花机 磨床 磨轮 切割 工具、切削工具 加工中心 机用铗刀 铣夹头 生爪 波刃立铣刀 绞刀 滚花 三面刃铣刀 车床 中心钻 可转位工具 柄部 柄部直径 主轴 主轴旋转数 ラフィング エンドミル rafinnguenndomiru タップ 転造ロールタップ チップ チップブレーカ T溝フライス 砥石 Tスロットカッター ツーリング ワイヤーカット ヤスリ 深孔ボーリング旋盤 大型旋盤 汎用旋盤 万能フライス盤 ねじ切り旋盤 中ぐり盤 ボール盤.形削り盤（ｼｪｰﾊﾟｰ）油圧プレス 天井クレーン ＮＣ旋盤 マシニングセンタ-tapuu tennzourourutappu tippu tippubureeka Tmizofuraisu toisi Tsurottokattaa tuurinngu waiyaakatto yasuri 攻丝 滚动攻丝 刀片 断屑槽 T槽铣刀 磨量粒石 T型槽铣刀 刀具夹头 线切割 锉刀 gongsi gundonggongsi daopian duanxiecao Tcaoxidao molianglishi Txingcaoxidao daojujiatou xianqiege cuodao 深孔钻镗床 重型车床 普通车床 立卧式万能铣床 管螺纹车床 镗床 钻床 液压刨床 油压机 吊车 数控车床 加工中心
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