关于企业如何应对当前宏观经济形势的思考

第一篇：关于企业如何应对当前宏观经济形势的思考

近期，国家发改委下达了物流业调整和振兴项目2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划，其中包含我市文秘杂烩网物流仓储配送中心项目，核准该项目总投资5516万元，基建面积13600平方米，购置车辆120台，其中同时下达中央预算内投资200万元，同意银行贷款3500万元。该项目成功得到国家立项扶持，值得我们思考。

一、抓项目要抓住苗头，加以扶植

“文秘杂烩网物流”项目能够进入国家立项范围，除了该项目的主体投资单位江西三健科技有限公司（民营）见事早、行动快、主动申报之外，还得益于宜春经济开发区、市供销社和市发改委的大力支持。江西三健科技有限公司是省级民营科技企业和省级农业产业化龙头企业。该企业入驻宜春经济开发区后不久，即发现宜春物流仓储业尚属空白。2007年10月，该公司向宜春经济开发区申报成立文秘杂烩网物流仓储配送中心，立即得到宜春经济开发区同意备案。2008年初，市供销社为解决全市农业生产资料和农产品物流配送问题，积极与文秘杂烩网物流仓储配送中心合作。2008年10月底，公司正式向国家工商总局申请注册了“文秘杂烩网物流ganxi56”商标。去冬今春，市委、市政府作出“推进六大产业”的决策后，文秘杂烩网物流仓储配送中心又被纳入中心城区发展服务业50个重点项目之一。

二、抓项目要出手快捷，抢占先机

去年11月后，中央先后出台了一系列加大投入、扩大内需的政策措施，其中包括物流业调整和振兴规划。获知此信息后，市发改委立即将文秘杂烩网物流仓储配送中心项目向上申报。同期，与我市邻近的某市也向上申报“文秘杂烩网物流市场”项目，但经上级主管部门查询，发现宜春已注册“文秘杂烩网物流”商标，拒绝了该市申报。该市项目申报者立即联系宜春“文秘杂烩网物流”，想以50万元购买该商标，并让宜春“文秘杂烩网物流”公司成为其下属的子公司；不久，另一邻近某市又以“文秘杂烩网物流中心”向上申报项目不成后，项目申报者也联系宜春“文秘杂烩网物流”，愿意以百万元的高价求购该商标。结果，两次上门求购均被宜春“文秘杂烩网物流”公司婉拒。今年4月初，市发改委向省申报“文秘杂烩网物流”项目，省发改委在4月中旬组织专家对项目进行评审，并于4月中旬上报国家发改委，国家发改委在短期内即以“特急”文件批复。国家、省、市有关部门的高效运作，印证了温家宝总理“出手要快”的理念正在得以落实。

三、抓项目部门要发挥主观能动性，认真编制好项目

宜春是个欠发达地区，财政基础薄弱，光靠自有资金发展项目肯定不行，如果各行业、各部门不主动想办法编制适合当地发展又能挤进国家“笼子”的项目，就难以得到国家和省的扶助，就可能长期处于被动落后甚至“挨骂、挨打”的艰难处境。去年以来，在市委、市政府大力倡导下，不少部门主要领导身先士卒，出主意、想办法，调动部门的主观能动性，编制了一批加快经济建设和社会发展的好项目，并主动及时向上申报，得到了国家的支持。同时也应当看到，还有一些单位总是“束手无策”，很少开动脑筋、研究政策，不能掌握情况，不能有效地出主意、想办法，既没有可以向上申报的现有项目，更没有可以拿来同别人竞争的项目。各部门均要积极行动起来，拿出更多适合国情、省情、市情，能够有效促进我市经济社会发展的好项目。

四、抓项目要抓品牌，抢注“文秘杂烩网”商标

宜春“文秘杂烩网物流”能够在此次竞争中获胜，很程度上也得益于江西三健科技有限公司早在2007年10月就注册“文秘杂烩网物流”商标。区域发展、区域竞争催生各地区、各行业打区域品牌，当前，不仅文秘杂烩网各市在争“文秘杂烩网”品牌，而且湖南的株洲、醴陵、浏阳有些行业也欲打“文秘杂烩网”品牌，如醴陵市政府正在规划构建“湘东文秘杂烩网物流中心”。这当然是好事，但对地处文秘杂烩网中心点的宜春而言，也是一种挑战。宜春早就提出要打造文秘杂烩网区域中心城市，注册“文秘杂烩网”商标对我市经济的发展意义非同凡响。建议政府高度重视，由工商部门组织进行梳理，市内凡是能够使用“文秘杂烩网”冠名的企事业单位均要尽早注册“文秘杂烩网”商标，既能突出我市作为“文秘杂烩网”中心城市的地位，又可省却我市企事业单位今后使用“文秘杂烩网”商标的麻烦。

第二篇：当前宏观经济形势浅析

当前宏观经济形势浅析

一、全球经济维持异常低迷的复苏状态。

全球经济活动减弱并进一步失衡，市场信心近期大幅下降，下行风险逐渐增大。在结构脆弱性尚未得到解决的背景下，国际经济在这一年中遭受了一连串的冲击。发达经济体的前景，虽然增长仍将继续，但路途坎坷多舛。新兴市场经济体前景的不确定性再次增加。

二、中国“硬着陆”可能性不大

市场普遍认为，中国经济没有硬着陆的风险，但从工业增速以及PMI数据等种种迹象显示，经济下行风险仍存在。预计２０１１年中国经济增幅将达到９％以上，经济增长适度放慢。从增长态势来看，中国经济只是温和回调而非硬着陆。国务院发展研究中心研究表明，如果加大改革力度，加快转变经济发展方式，培育新的增长动力，未来５年平均经济增速仍会相当高（８％以上）。

三、通胀将从高位持续缓慢回落

当前中国经济物价总水平从高位逐步回落。三季度三个月份CPI分别为6.5%、6.2%、6.1%，呈高位运行缓慢回落状态。受经济增长速度适度回调、流动性不断收紧、粮食取得丰收、翘尾因素不断减弱以及国际大宗商品价格波动下行等因素影响，物价继续下行的可能性比较大。但影响物价上涨的一些长期的因素没有根本消除，对此不可忽视。预计四季度CPI和PPI同比分别为5.2%和5.5%，均较三季度的6.3%和7.2%回落。预计今年全年的通胀水平在5.5%左右，明年全年的通胀水平在3.5%左右。

四、技术推动型经济增长初见端倪

技术推动型经济增长已经在某些行业显现出来，如设备制造领域，在价格上升远远低于总体价格水平上升的情况下，其产量增长、盈利和投资增速均大幅超越产业平均水平，体现出明显的技术推动特征。工业盈利拐点初现，预计全年工业盈利增长23%，装备制造业盈利继续超越行业水平。

五、货币政策不会出现全面松动

尽管最终很可能出现紧缩货币政策调整的情况，但这不是经济政策和提振市场信心的核心所在，只有面对目前中国经济的症结，如地方投融资平台、铁路投资问题、资源垄断等，进行现代财政制度和公平竞争导向的市场化改革，才能从根本上提振市场信心，因此四季度不会出现大范围的货币政策转向。在今年5月份警示货币政策超调倾向时，北京已阐明货币政策往往加大而不是平滑经济和市场波动。国务院日前出台了针对中小企业的金融和财税扶持措施，这类针对性的货币政策调整才是及时和必要的。

第三篇：国家宏观经济形势分析及我市当前经济形势应对

国家宏观经济形势分析及我市当前经济形势应对（上）

近几年，中国经济持续高速增长，已成为世界瞩目的焦点。进入2007年，我国的经济更是取得了突飞猛进的发展。前三季度，我国经济一直处于高位运行的状态，国内生产总值继续保持强劲增长趋势，各项经济指标均创历史新高等。与此同时，资金流动性过剩、外汇储备持续增长、房价快速上涨、CPI指数屡创新高等，经济过热的趋势显著增强。面对经济状况如此高温，国家相继出台了一系列紧缩性调控政策进行宏观调控。宏观经济政策的出台，对我国经济的平稳快速运行起到了积极的调控作用，并取得了一定的成果。但是，宏观调控政策的出台，对一些地区经济发展也将带来一定的影响和冲击。如何正确理解和把握国家经济发展方向，顺应形势要求，进一步加快我市经济增长和提升经济竞争实力，是当前我们应当深入研究的重要课题。

一、国家宏观经济形势

1、国内生产总值高速增长

2007年，我国的GDP继续保持强劲增长态势，前三季度分别增长11.1％,、11.9％、11.5％,是近年来中国经济增长最快的一个时期。我国经济由偏热向过热转化的风险在继续加大。国内生产总值快速增长主要受投资、消费、净出口三方面因素影响。

2、CPI指数持续走高

受粮食、肉、蛋价格影响，2006年三季度起，我国物价持续低位运行的态势开始变化。2007年1至10月份，居民消费价格同比上涨2.2％、2.7％、3.3％、3.0％、3.4％、4.4％、5.6％、6.5％、6.2％，6.5％。其中8、9、10三个月CPI涨幅创下十年以来的新高。

3、房价高速上涨上半年中国房地产市场“全盘皆涨”。据国家发改委和国家统计局发布的消息：前三季度全国70个大中城市新建商品房价格指数同比上涨7.2％，其中一季度上涨6％，二季度上涨6.4％，三季度上涨9％。

4、外汇储备迅速增长

近年来，我国外汇储备余额增长迅猛。截至2007年9月末，我国外汇储备余额为14336亿美元，同比增长45.11%。

二、国家宏观经济调控政策分析

我国经济由偏热向过热发展的趋势在不断加大，面对如此“高温”的经济发展状态，国家相继出台了一系列政策进行宏观调控。

1、利率政策

（1）加息。2007年 12月20日，央行宣布当年第六次加息，一年期存、贷款利率分别上调0.27和0.18个百分点，存款利率调至4.14%，贷款利率调至7.47%，分别比年初高出1.62和1.35个百分点。在7月20日第三次加息的同时，还将储蓄存款利息所得税由现行20%调整为5%。去年央行连续出台利率政策，主要是调控资金流动过剩,调节和稳定通胀预期，保持经济平稳运行，有利于增加个人储蓄款收益。

（2）提高存款准备金率。中国对外贸易顺差的日益扩大，已使大量资金流入我国，贷款和投资迅速增长，因此引发我国经济快速增长。为抑制流动过剩的问题，央行去年已10次提高存款准备金率，从年初的9%连续提高到14.5%。存款准备金率的提高，既巩固了流动性调控的成果，也有利于抑制商业银行放贷行动，将使银行减少债券、贷款等高收益率资产的配置。

(3)发行国债。为抑制货币流动性，缓解人民银行对冲压力，财政部于近期分别发行6000

亿元特别国债和200亿元凭证式国债。国债的发行既有利于抑制货币流动性，又有利于促进财政政策和货币政策协调，改善宏观经济，还有利于降低外汇储备规模，提高外汇经营收益水平。

2、房地产业政策

目前，我国房地产只涨不降，已使房地产业进入一种不健康的发展状态。中央出台了一系列宏观调控政策：上调准备金率、提高利率、发行国债、对房地产开发商固定资产投资项目自有资金比例提高；在土地方面，下达全国暂停审批农用地转非农建设用地、加强土地管理的一系列措施；国务院下达24号文件《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，明确房地产的发展方向：商品住宅市场管，保障性住宅政府管，政府今后将大力开发60平方米左右的经济适用房和廉租房，解决低收入群体的住房问题。

3、价格补贴政策

针对我国近期物价出现明显上涨状况，国务院发出紧急通知，要求妥善安排低收入群众的生活补助。从8月份开始，对城市低保对象实际补助每人每月不低于15元的补贴。针对肉食价格上涨情况，中央出台政策，鼓励农民多养殖生猪，免费给生猪接种疫苗，保监会还投入10亿元为生猪保险。

4、进出口政策

近几年，我国贸易顺差急剧增长，外汇储备规模大幅增加。针对这一情况，我国在保持外贸稳定发展、调整和优化进出口结构、抑制国际收支顺差过快增长方面出台了不少政策措施。主要包括：2007年4月15日起，降低或取消出口退税，涉及产品包括部分特种钢及不锈钢板、冷轧产品等。2007年6月1日起，调整部分商品进出口关税税率，对于钢材、钢铁初级产品、有色金属等多项“高耗能、高污染和资源性”产品的出口关税上调7%。7月1日起降低或取消出口退税，这次调整的目的一方面是缓解外贸顺差过大问题，促进外贸平衡，另一方面是通过优化产品结构，促进经济结构调整，转变经济增长方式。

5、环境政策

我国经济连续几年都保持高速增长趋势，但经济增长的背后是以资源的浪费和环境的污染作为代价的。针对日益严峻的资源枯竭与环境污染问题，我国制定出台了相应的政策：一是严格控制固定资产投资，尤其是高污染、高耗能企业。二是加快淘汰生产力落后、污染严重企业，如关停小火电机组；加快焦化行业、水泥工业、铝工业、煤炭行业结构调整。三是调整

出口产品结构，对资源性产品出口实施出口许可证管理，鼓励出口高附加值产品。四是加大污染治理和环境保护力度，强化执法监督管理，坚决惩治各种违法行为。五是中央财政安排70亿元支持企业节能技术改造，实行“以奖代补”新机制。

第四篇：当前宏观经济形势分析

当前宏观经济形势分析

徐策2010-11-26

摘 要： 当前，宏观经济运行总体上保持了良好的态势，经济减速趋势有所放缓。但由于国内外环境仍然存在较大的不确定性和复杂性，使得宏观调控的难度不断加大。未来一个时期，我国宏观调控政策仍应以稳定为主，一方面，围绕当前存在的主要问题着力保持经济平稳运行；另一方面，在积极推动结构调整、加快经济发展方式转变的同时，积极培育经济内生增长动力，引导经济进入新一轮繁荣。

关键词： 宏观经济，经济减速，调控政策，结构调整

一、宏观经济减速趋势有所放缓

进入2010年，宏观经济由刺激政策作用下的快速回升、逐步转向自主稳定增长，经济增长出现预料之内的减速，符合宏观调控的基本方向。从8月份数据看，工业增加值出现反弹、PMI（中国制造业采购经理指数）在连续3个月回落后出现回升、三大需求平稳运行，说明当前经济减速的趋势有所放缓，宏观经济运行不断趋于稳定。

（一）工业增加值增速有所反弹

现阶段，工业在我国经济中占据主导地位，特别是在月度经济形势分析中，工业经济的走向基本代表了整个国民经济的走向。2010年以来，我国工业增速一路回落，从年初的20.7%回落到7月份的13.4%。虽然这种回落主要是主动调控（如加强节能减排、淘汰落后产能）的结果，但却引起了经济可能出现大幅减速甚至“二次探底”的担忧。8月份的经济数据显示，工业增速出现了今年以来的首次回升，全国规模以上工业增加值同比增长13.9%，增速比上月加快了0.5个百分点。这是今年以来规模以上工业增速连续下滑后第一次出现反弹。工业增速的回升主要由两大行业带动：一是装备制造业，二是轻工行业。具体而言，受汽车销售好于预期的带动，交通运输设备制造业的增速从7月份的15.9%回升到8月份的16.6%；通信设备、计算机及其他电子设备制造业增速从13.8%回升到14.9%；纺织业增速从11.1%回升至11.6%。

总体而言，从连续3个月的情况来看，工业增速基本是在13%到14%之间波动，工业由年初的较快增长向平稳增长过渡的态势比较明显。

（二）PMI指数出现回升

宏观经济的重要先行指数也印证了当前经济平稳运行的总体特征。前不久发布的8月份PMI为51.7%，比上月提高0.5个百分点，这是该指数连续3个月回落后，首度出现回升。同时，汇丰PMI指数亦从上月的49.4%大幅回升2.5个百分点，至51.9%。这是该指数连续4个月回落后的首次回升。

具体到11个分项指数来看，均呈现平稳略升基本态势，显示经济增速回落势头有所放缓。新订单指数、新出口订单指数、积压订单指数、购进价格指数升幅超过1个百分点，企业扩大生产的意愿有所增加，表明经济增长未来不会出现大幅度回落。产成品库存指数、采购量指数、进口指数、原材料库存指数、从业人员指数均出现回落。原材料库存连续第4个月下降，产成品库存指数连续2个月快速下滑，说明制造业去库存的进程仍在继续，而后期去库存压力明显减轻。

购进价格指数大幅提高10.1个百分点，反映了上游通胀压力，但考虑到此次价格上涨受到前期铁矿石涨价的影响，可能不会是持续的，后续仍要关注购进价格上涨对企业成本形成的压力。

（三）三大需求表现出平稳运行的态势

当前，三大需求增速保持了平稳的态势。从投资看，前8个月我国城镇固定资产投资同比增长24.8%，增速只比前7个月回落了0.1个百分点，呈现高位趋稳的状态。从消费看，8月份我国社会消费品零售总额同比增长18.4%，受汽车消费好于预期推动，消费增速比上月加快了0.5个百分点。从出口看，8月份出口增速为34.4%，增速虽然比上月略有放缓，但好于原本认为欧洲主权债务危机有可能严重影响出口的预期。投资、消费、出口表现都不错，决定了我国经济增速不会再深度回调。

二、需要关注的几个问题

当前，宏观运行虽然总体上保持了良好的态势，但国内外环境仍然存在较大的不确定性和复杂性，这使宏观调控的难度不断加大。今后一个时期，应该着重关注以下几个方面问题。

（一）外部经济环境存在较大不确定性

IMF（国际货币基金组织）9月10日表示，由于主权债务问题的持续影响以及金融市场的继续疲软，全球经济复苏面临的下行风险正在增大。IMF认为，今年上半年全球经济复苏好于预期，但这种复苏势头在今年下半年和明年上半年将会暂时放缓。对于发达经济体而言，虽然投资开始显现好转迹象，但就业和个人消费依然疲软。对于发展中经济体而言，虽然经济活动依然强劲，但经济增速可能会放缓。世界三大经济体经济复苏的状况不尽如人意，而且均表现出对“二次探底”的担忧。与此同时，美国和日本还相继提出了“第二轮刺激方案”。这将成为我国未来一个时期经济运行中一项重要的不确定性因素。

1.美国为应对严峻的失业问题宣布“第二轮刺激方案”。9月3日美国劳工部宣布，美国经济再次失去5.4万个就业岗位，失业率将从7月份的9.5%上升到9.6%，这意味着美国失业率问题依然严峻。为了应对当前就业率居高不下、经济复苏缓慢曲折的态势，美国总统奥巴马近期提出二次经济刺激方案，该方案包括一项明年支出500亿美元修建公路、铁路及机场跑道的计划和2000亿美元的减税计划。

2.日本为避免经济“二次探底”将启动新一轮刺激计划。为应对日元升值及通货紧缩的经济形势，近期将采取一项规模为9150亿日元的新经济刺激计划，以促进就业，拉动消费，应对日元汇率近期飙升造成的经济下行风险；同时，日本政府在新经济刺激计划中还要求日本中央银行进一步放松货币政策，强调必要时将采取包括干预汇市等在内的措施阻止日元升值。

3.欧盟央行宣布继续保持利率在最低水平。欧盟尽管也表现出对“二次探底”的担忧，但受主权债务危机影响，无法从财政的角度给予经济过多的支持，欧盟央行表示将利率继续保持最低水平。

（二）通货膨胀预期问题仍需重点关注

8月份，CPI（居民消费价格指数）同比上涨3.5%，环比上涨0.6%，涨幅有所扩大。从

结构上看，有两方面原因：一是翘尾因素影响1.7个百分点；二是新涨价因素，影响了1.8个百分点。主要是由于部分农产品价格上涨造成的。综合来看，农产品的价格上涨在新涨价部分占到70%左右。因此，8月份CPI涨幅扩大主要还是农产品价格上涨所带来的。本轮受天气等季节性因素导致的价格上涨由于持续时间较长、与居民生活相关性较大等原因，更容易形成通胀预期，而且当前通货膨胀连续7个月高于2.25%一年期的存款利率，这将使居民资产缩水、购买力下降，还有可能进一步放大资产泡沫。因此，对加息的讨论再度升温。但与此同时，由于当前的物价上涨并非是由于经济总供求关系变化导致经济温度趋热的结果，经济自主性复苏动力仍然不足，这就使宏观调控陷入极其复杂的“两难选择”之中。

（三）地方政府突击节能减排造成“人为”供求失衡

当前，为实现“十一五”节能减排目标，地方政府正推行继今年5月之后更为严厉的“节能减排”风暴。9月开始，广西、广东、江苏、浙江等省份对不符合能耗标准的钢铁生产企业，实施了强制性拉闸限电或提高供电价格的措施。广西不仅对落后产能实行限电，一些节能水平较高的钢厂也准备部分停产。地方政府“铁腕”调控的实施，其力度之强、范围之大，打破了企业的经营周期，对其调配原材料、铁路等运能造成重大影响。另外，限电限产措施对钢铁行业供给的影响较大，随着“金九银十”季节的到来，很有可能会引起钢价继续上涨。节能减排是一项长期的任务和目标。因此，在短期内通过限电限产的办法不能解决根本问题，一旦不限电了，企业又会开工，GDP单位能耗又上去了。经济供求关系受到较大的“人为”冲击，不利于经济平稳运行和可持续发展。

三、促进宏观经济平稳运行的对策建议

总体上，我国出现“二次探底”的可能性较小，但必须密切关注外部环境的不确定性以及主要国家“第二轮刺激政策”对我国可能产生的影响。

（一）全面理解和落实已出台的政策

保持宏观政策的基本稳定。主要表现在三个方面：

1.积极财政政策和适当宽松的货币政策的基本取向不能变。货币政策方面，货币信贷短期措施操作可以逐渐转为“稳操作”，保持流动性均衡增长，防止“小周期下降”演变为“大周期下降”；利率政策短期内不宜调整，以支持经济实现自主复苏；汇率政策应继续推进人民币汇率改革，增强人民币汇率弹性。财政政策方面，我国目前财政的综合赤字率低，财政收入超常规增长，有能力继续坚持积极财政政策，稳定公共开支增长，重点保障民生领域和社会事业支持力度；采取进一步的结构性减税措施，促使经济持续较快增长。

2.我国应对金融危机一揽子计划的工作力度不能减。要保障4万亿元投资计划顺利完成、保持鼓励消费的一系列优惠政策、稳定鼓励出口增长和份额的政策。

3.积极推进调整经济结构，加快经济发展方式转变。一是全面理解和落实清理地方政府融资平台的政策，要采取清理和扶持相结合的办法，对不同的融资平台区别对待，既要防止系统性金融风险，又要防止出现大量“半拉子”工程。二是全面理解和落实房地产调控政策，既要抑制不合理需求，又要加大保障性住房和商品房建设的力度。三是全面理解和落实节能减排措施，既要严格执行淘汰落后产能的规定，又要逐步建立起长效机制实现节能减排。

（二）稳定农产品价格，管理好通胀预期

席卷全球的恶劣天气造成的减产是导致当前农产品涨价的首要因素；同时，部分社会资金利用某些农产品产地集中、季节性强、产量下降、市场信息不对称等特点，恶意囤积、哄抬价格，也是造成农产品价格持续上涨的重要因素。因此，一方面，要加强对农业科技、农业工具制造以及农田水利基础设施等方面的支持力度，确保农业生产平稳较快增长；另一方面，必须进一步加强对重点农产品价格的监测，提高储备能力，并且适时改革价格管理体制。

（三）培育经济内生增长动力

未来一个时期，要积极培育经济内生增长动力。政策刺激最多只能让经济止跌，我国经济真正进入新一轮经济增长周期，必须营造新的经济增长点，必须依靠民间消费和民间投资。国务院常务会议已经通过战略性新兴产业的支持决定，下一步，应把相关产业规划以及实施细则尽快制定并公布。要深化投资体制改革，将“新36条”及其细则真正落实到位，让民间投资有一个良好的投资空间。尽快出台收入分配改革的政策措施，出台一些提高居民收入的实质性政策措施，为扩大消费需求奠定基础。

第五篇：当前我国宏观经济形势如何

当前我国宏观经济形势如何？原因 政策建议综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，市场需求潜力巨大，资金供给充裕。体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会保障体系逐步健全，社会大局保持稳定，我们完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。

原因

一、投资回落，但仍处于较高的水平

在国际经济环境有所好转和国内现有政策取向基本保持不变的情况下，固定资产投资仍将继续保持高增长态势。

二、外需改善，但贡献力度有限

总体而言，外贸形势的持续回暖有赖于全球经济恢复和调整的步伐，2010年的外贸总额难以达到2008年的水平，外贸仍将处在低水平复苏的状态。

三、消费持续增长，贡献不断加大

受消费信心回升、消费刺激政策的持续、收入政策的改革以及收入绝对水平上升等因素的影响，2010年全社会消费品零售总额名义增速将超过2009年，我们预计2010年社会品零售总额增速约为17%-18%，但由于物价涨幅的提高，消费实际增长将会略低于2009年，实际增速约为13%-16%。

四、货币政策方向不变，但力度可能减弱

2010年适度宽松的货币政策已经在年终中央经济工作会议得到明确，但根据对2010年我国经济增长形势的预测，我们预计2010年的货币政策将“名松实紧”逐步渐进的退出，在调控效果上逐步回归中性，但这并不意味着政策的收紧，2010年货币政策仍然相当宽松。

五、财政收支矛盾仍突出，赤字保持较高水平

总体来看，2010年财政收支矛盾仍然突出，财政赤字继续保持较高水平。我们预计2010年财政赤字仍可能维持在9500亿左右，占GDP比重为2.4%左右