关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考

第一篇：关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考

关于做好新形势下

村干部培养与管理工作的几点思考

庙镇党委委员吴建峰

农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。对此，近年来，庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养，不断提高农村基层干部队伍的整体能力。

一、基本情况

1、通过加强经常性教育，进一步提高党员干部服务能力。一是坚持创新载体，突出经常性。认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度，完善党员业余学习、学习督查等制度，增强党员学习的自觉性和主动性。二是坚持拓展内容，增强针对性。充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用，落实专人、每周开放，选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容，增强培训学习的针对性。三是坚持改进方法，注重灵活性。发挥我镇文化特色，将学习内容编成文艺节目，寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动，增强教育的感染力。四是坚持在线学习，体现网络性。为使干部在线学习有序推进，由组织部门每季度公布一次学习进度，对有困难的学员进行指导和斑竹，确保干部在线学习任务按时完成。

2、通过调整吸纳优秀人才，进一步优化基层干部队伍结构。一是认真做好村级干部队伍的调整优化。几年来，镇党委针对农

村干部队伍现状，以有利于“优化结构、配备合理”为原则，加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化，逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。二是认真调整充实村级后备干部队伍。镇党委通过积极宣传发动，认真组织推荐，动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍，并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。几年来，我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作，并注重对优秀人才的培养、管理和提高，极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。

3、通过村“两委”换届选举，进一步健全完善村级班子。在村“两委”换届选举工作中，我镇严格程序、依法办事，按照干部选拔任用的具体要求，坚持德才兼备、以德为先，坚持群众公认、注重实绩，对参加“公推直选”和“海选”的村“两委”干部进行民主推荐和组织考察，最后由镇党委集体讨论决定后，对拟任人选进行任职公示。在2009年的村“两委”换届选举中，我镇共选出新一届村“两委”成员126人，其中交叉任职49人，占总数的39%，同时有部分优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子中，班子在年龄结构和文化层次上都比往届有了很大改观。通过“公推直选”和“海选”，我镇进一步选齐配强了村级班子，增强了村干部队伍的战斗力和凝聚力，并有效理顺了村“两委”关系，确保了农村工作的有序推进。

4、通过完善退休干部服务，进一步做好老干部各项工作。每年根据年初制定的老干部工作计划，按照“政治上关心、生活上照顾、身体上保健”的工作要求，切实做好离休干部和县管退

休干部的日常管理和服务工作。一是协助做好老干部的体检工作。认真做好离休干部每年两次和县管退休干部每年一次的体检工作，确保体检安全、身体健康。二是认真组织好老干部的规定活动。每年组织离休干部参加四次集体活动和两次县情通报会，组织县管退休干部参加四次老干部活动。三是积极做好老干部日常服务工作。安排兼职医疗服务人员，每月对离休干部进行日常检查，及时掌握离休干部的身体状况。为老干部进行定点免费理发服务，关爱老干部的晚年生活。同时定期走访老干部，了解他们的身体状况，摸清他们的实际需求，及时调整改善管理和服务工作，确保老干部工作有序有效、服务周到。

二、存在问题

1、农村干部队伍趋于老龄化，综合素质能力不够强。当前农村干部队伍呈现出老龄化趋势，大多年龄结构老化、学历偏低。部分村干部的工作能力素质明显滞后于农村发展的需要，农村基层干部队伍的整体素质与新时期党的工作要求存在着一定差距。一部分村干部从事本职工作岗位年限很长，没有一个合理的上升空间，每年能够取得的工资报酬较少，导致工作积极性不高，工作态度往往消极等待。再加上农村工作繁杂琐碎，因此不能吸引和留住部分有能力、有作为的年轻人充实到村级干部队伍中来，村级干部队伍存在着青黄不接的现象。

2、农村干部队伍缺乏活力，先锋模范作用不明显。随着市场经济的飞速发展，带来了观念的变革，也使部分党员干部出现了政治淡化的倾向，组织意识、党性观念淡薄，对经济的关注已取代对政治的关注，对组织生活的参与热情不高，参与率很低。

同时，农村党员多数是初中以下文化水平，文化素质偏低。一些农村党员由于长期不重视学习，因而思想迷茫，理想信念发生动摇，缺乏对党的先进性的认识，认识不到作为一名党员应该做什么，不该做什么，混同于普通群众，有的农村党员甚至参与封建迷信和赌博活动，在群众中产生了不良影响，先锋模范作用更是无从谈起。

3、农村干部队伍作风上有差距，综合服务水平不够高。少数村干部受生产生活条件限制，将主要精力放在自己的生产或经营项目上，把管理村务当作兼职，工作随心所欲。个别村干部作风软、散、拖，对上级布臵的任务，不积极、不主动，靠镇干部的指派和协助才去开展工作。同时，部分村干部不善于做深入细致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作态度冷、横、硬，有的甚至违法行政，滥用职权。个别村干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。有些村干部习惯于一个人或少数人说了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。少数村干部缺乏管理知识，村务、财务管理混乱。个别村干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。

三、对策建议

1、积极深化农村干部的选拔、培训和奖惩机制，大力推进基层干部队伍建设。推进农村基层干部队伍建设，应进一步优化选拔机制，改善干部队伍结构，不断壮大农村党员队伍，从优秀农村党员中选拔农村后备干部，从大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手中选拔农村后备干部，给他们提供施展身手的舞台，让

他们早日挑大梁、肩重担。也可以结合乡镇机构改革，实行乡镇干部驻村制度，可以采取回请、外聘、下派等方法，选派优秀干部到村担任村“两委”班子职务。积极推进教育培训机制，提高村干部队伍素质，充分利用乡镇成人学校和农村已有的远程教育资源，采取组织学习、远程教育、现场观摩等形式，对农村干部进行岗位素质培训、专业技能培训和学历教育等多方面的培训教育，在培训内容上力求“实际、实效、实用”，使培训紧贴实际。推行奖惩激励机制，增强村干部的服务意识。村干部的工资应与全年村级工作的完成情况紧密挂钩，年底根据考核成绩给予发放。工资发放标准应该参照乡镇干部的工资标准，不宜悬殊过大。积极推进、完善村干部养老保险和医疗保险制度，切实解决村干部的后顾之忧，积极推进民主评议村级班子、村干部制度建设，对做出实实在在成绩的村干部，应该有相应的提拔制度，可以考虑破格提拔到乡镇工作，对不能很好完成全年工作任务的，应给予相应的调整。

2、慎重发展，创新管理，加强农村党员队伍建设。实行发展党员“责任追究制”，严把“入口”关。要改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构，发展对象应在年龄上以40岁以下为主，文化程度上以高中以上为主，发展对象可以侧重科技示范带头人和致富能手中的优秀分子，力争通过2～3届班子的努力，使党员队伍年龄结构趋于合理，文化结构明显改善。新时期农村党员队伍的教育管理，应该创新机制，拓宽思路，做到与时俱进，紧扣时代特点、紧扣农村产业结构调整的需要、紧扣农村党员队伍出现的新情况、新特点。同时，要积极探索实施“党员承诺制”

和“党员激励关怀帮扶机制”，密切关注党员的思想状况，重点解决一些党员理想信念动摇、政策意识淡薄、党性不强等问题。通过党组织对党员的关怀和帮助，逐步提高党员的党性意识，使党员的价值在为群众服务中得到体现。

3、建立和完善后备干部培养机制，努力培养一批新农村建设带头人。建立一支优秀的农村基层后备干部队伍，是加强农村基层干部队伍建设的重要环节。在选拔方式上，要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合，坚决防止村级组织随意指定现象的发生。在培养标准上，要坚持德才兼备原则，注重村级后备干部的知识化、年轻化和能力化，继续做好大学生“村官”、“三支一扶”大学生和村级就业援助员的培养和管理工作。在培养数量上，要保持每村1至2名后备干部常数，并实行动态管理。在对象选择上，要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔，并把做好发展新党员工作与此有机结合起来。在培养使用上，要坚持认真培养、敢于使用的原则，把村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体计划，有重点地安排后备干部到镇级部门任职，到急、难、险、重岗位锻炼。同时，还要坚持备用结合，当村干部出现缺额时，及时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上来。

2010年12月8日

第二篇：关于做好新形势下村干部培养与管理工作的几点思考

关于做好新形势下

村干部培养与管理工作的几点思考

庙镇党委委员 吴建峰

农村基层干部是党在农村各项方针政策的主要贯彻者和直接实施者，是团结带领广大农民群众建设社会主义新农村的主力军。他们的整体素质和能力如何，直接关系到农村的改革、发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。对此，近年来，庙镇党委坚持加强对村干部队伍的管理与培养，不断提高农村基层干部队伍的整体能力。

一、基本情况

1、通过加强经常性教育，进一步提高党员干部服务能力。一是坚持创新载体，突出经常性。认真执行“三会一课”、“党员活动日”等制度，完善党员业余学习、学习督查等制度，增强党员学习的自觉性和主动性。二是坚持拓展内容，增强针对性。充分发挥农村党员干部现代远程教育网的作用，落实专人、每周开放，选择符合农村特点、切合党员实际的教育内容，增强培训学习的针对性。三是坚持改进方法，注重灵活性。发挥我镇文化特色，将学习内容编成文艺节目，寓教于党员群众喜闻乐见的娱乐活动，增强教育的感染力。四是坚持在线学习，体现网络性。为使干部在线学习有序推进，由组织部门每季度公布一次学习进度，对有困难的学员进行指导和斑竹，确保干部在线学习任务按时完成。

2、通过调整吸纳优秀人才，进一步优化基层干部队伍结构。一是认真做好村级干部队伍的调整优化。几年来，镇党委针对农村干部队伍现状，以有利于“优化结构、配备合理”为原则，加大干部队伍的年轻化、知识化和实践化，逐步改善提高村级干部队伍的整体素质。二是认真调整充实村级后备干部队伍。镇党委通过积极宣传发动，认真组织推荐，动员引导符合条件的农村优秀青年加入到村级后备干部队伍，并在此基础上建立健全了村级后备干部人才库。三是认真做好高素质优秀人才的引进工作。几年来，我镇认真做好了新公务员、大学生“村官”和“三支一扶”大学生的招录引进工作，并注重对优秀人才的培养、管理和提高，极大地优化改善了全镇党员干部队伍的整体素质。

3、通过村“两委”换届选举，进一步健全完善村级班子。在村“两委”换届选举工作中，我镇严格程序、依法办事，按照干部选拔任用的具体要求，坚持德才兼备、以德为先，坚持群众公认、注重实绩，对参加“公推直选”和“海选”的村“两委”干部进行民主推荐和组织考察，最后由镇党委集体讨论决定后，对拟任人选进行任职公示。在2009年的村“两委”换届选举中，我镇共选出新一届村“两委”成员126人，其中交叉任职49人，占总数的39%，同时有部分优秀的村级后备干部充实到村“两委”班子中，班子在年龄结构和文化层次上都比往届有了很大改观。通过“公推直选”和“海选”，我镇进一步选齐配强了村级班子，增强了村干部队伍的战斗力和凝聚力，并有效理顺了村“两委”关系，确保了农村工作的有序推进。

4、通过完善退休干部服务，进一步做好老干部各项工作。每年根据年初制定的老干部工作计划，按照“政治上关心、生活上照顾、身体上保健”的工作要求，切实做好离休干部和县管退休干部的日常管理和服务工作。一是协助做好老干部的体检工作。认真做好离休干部每年两次和县管退休干部每年一次的体检工作，确保体检安全、身体健康。二是认真组织好老干部的规定活动。每年组织离休干部参加四次集体活动和两次县情通报会，组织县管退休干部参加四次老干部活动。三是积极做好老干部日常服务工作。安排兼职医疗服务人员，每月对离休干部进行日常检查，及时掌握离休干部的身体状况。为老干部进行定点免费理发服务，关爱老干部的晚年生活。同时定期走访老干部，了解他们的身体状况，摸清他们的实际需求，及时调整改善管理和服务工作，确保老干部工作有序有效、服务周到。

二、存在问题

1、农村干部队伍趋于老龄化，综合素质能力不够强。当前农村干部队伍呈现出老龄化趋势，大多年龄结构老化、学历偏低。部分村干部的工作能力素质明显滞后于农村发展的需要，农村基层干部队伍的整体素质与新时期党的工作要求存在着一定差距。一部分村干部从事本职工作岗位年限很长，没有一个合理的上升空间，每年能够取得的工资报酬较少，导致工作积极性不高，工作态度往往消极等待。再加上农村工作繁杂琐碎，因此不能吸引和留住部分有能力、有作为的年轻人充实到村级干部队伍中来，村级干部队伍存在着青黄不接的现象。

2、农村干部队伍缺乏活力，先锋模范作用不明显。随着市场经济的飞速发展，带来了观念的变革，也使部分党员干部出现了政治淡化的倾向，组织意识、党性观念淡薄，对经济的关注已取代对政治的关注，对组织生活的参与热情不高，参与率很低。同时，农村党员多数是初中以下文化水平，文化素质偏低。一些农村党员由于长期不重视学习，因而思想迷茫，理想信念发生动摇，缺乏对党的先进性的认识，认识不到作为一名党员应该做什么，不该做什么，混同于普通群众，有的农村党员甚至参与封建迷信和赌博活动，在群众中产生了不良影响，先锋模范作用更是无从谈起。

3、农村干部队伍作风上有差距，综合服务水平不够高。少数村干部受生产生活条件限制，将主要精力放在自己的生产或经营项目上，把管理村务当作兼职，工作随心所欲。个别村干部作风软、散、拖，对上级布臵的任务，不积极、不主动，靠镇干部的指派和协助才去开展工作。同时，部分村干部不善于做深入细致的思想工作，不能以理服人、以情感人，工作态度冷、横、硬，有的甚至违法行政，滥用职权。个别村干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。有些村干部习惯于一个人或少数人说了算，缺乏民主管理的水平和能力，缺乏集中民智、凝聚民心、激发民力的能力。少数村干部缺乏管理知识，村务、财务管理混乱。个别村干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。

三、对策建议

1、积极深化农村干部的选拔、培训和奖惩机制，大力推进基层干部队伍建设。推进农村基层干部队伍建设，应进一步优化选拔机制，改善干部队伍结构，不断壮大农村党员队伍，从优秀农村党员中选拔农村后备干部，从大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手中选拔农村后备干部，给他们提供施展身手的舞台，让他们早日挑大梁、肩重担。也可以结合乡镇机构改革，实行乡镇干部驻村制度，可以采取回请、外聘、下派等方法，选派优秀干部到村担任村“两委”班子职务。积极推进教育培训机制，提高村干部队伍素质，充分利用乡镇成人学校和农村已有的远程教育资源，采取组织学习、远程教育、现场观摩等形式，对农村干部进行岗位素质培训、专业技能培训和学历教育等多方面的培训教育，在培训内容上力求“实际、实效、实用”，使培训紧贴实际。推行奖惩激励机制，增强村干部的服务意识。村干部的工资应与全年村级工作的完成情况紧密挂钩，年底根据考核成绩给予发放。工资发放标准应该参照乡镇干部的工资标准，不宜悬殊过大。积极推进、完善村干部养老保险和医疗保险制度，切实解决村干部的后顾之忧，积极推进民主评议村级班子、村干部制度建设，对做出实实在在成绩的村干部，应该有相应的提拔制度，可以考虑破格提拔到乡镇工作，对不能很好完成全年工作任务的，应给予相应的调整。

2、慎重发展，创新管理，加强农村党员队伍建设。实行发展党员“责任追究制”，严把“入口”关。要改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构，发展对象应在年龄上以40岁以下为主，文化程度上以高中以上为主，发展对象可以侧重科技示范带头人和致富能手中的优秀分子，力争通过2～3届班子的努力，使党员队伍年龄结构趋于合理，文化结构明显改善。新时期农村党员队伍的教育管理，应该创新机制，拓宽思路，做到与时俱进，紧扣时代特点、紧扣农村产业结构调整的需要、紧扣农村党员队伍出现的新情况、新特点。同时，要积极探索实施“党员承诺制”和“党员激励关怀帮扶机制”，密切关注党员的思想状况，重点解决一些党员理想信念动摇、政策意识淡薄、党性不强等问题。通过党组织对党员的关怀和帮助，逐步提高党员的党性意识，使党员的价值在为群众服务中得到体现。

3、建立和完善后备干部培养机制，努力培养一批新农村建设带头人。建立一支优秀的农村基层后备干部队伍，是加强农村基层干部队伍建设的重要环节。在选拔方式上，要坚持村级组织推荐与镇党委考察相结合，坚决防止村级组织随意指定现象的发生。在培养标准上，要坚持德才兼备原则，注重村级后备干部的知识化、年轻化和能力化，继续做好大学生“村官”、“三支一扶”大学生和村级就业援助员的培养和管理工作。在培养数量上，要保持每村1至2名后备干部常数，并实行动态管理。在对象选择上，要注重从复退军人、回乡青年、务工经商者等当中选拔，并把做好发展新党员工作与此有机结合起来。在培养使用上，要坚持认真培养、敢于使用的原则，把村级后备干部的教育培训纳入村干部的教育培训总体计划，有重点地安排后备干部到镇级部门任职，到急、难、险、重岗位锻炼。同时，还要坚持备用结合，当村干部出现缺额时，及时把培养成熟的后备干部充实到村干部岗位上来。

2010年12月8日

第三篇：如何做好新形势下的安全管理工作的几点思考

浅谈如何做好新形势下的安全管理工作

进入二十一世纪以来，科学技术日新月异，新设备新技术不断涌现，世界经济结构及格局发生了天翻地覆的变化，人类文明进入空前繁荣时期。同时，随着自然灾害的增多，世界金融危机的蔓延，企业面临着市场开拓难度加大，市场竞争激烈情况，动力与压力俱在，挑战与机遇并存，加之特殊时期安全生产新情况、新问题不断涌现，安全管理难度加大，安全不确定因素增多。但世界无论怎样变化，安全工作仍是企业发展永恒的话题，能不能保证安全生产，对于国家形象、企业长远发展至关重要，意义深远，凝心聚力抓安全，一心一意谋发展，已成为企业发展共识。

现阶段虽然国家安全法律法规、技术规范标准、安全管理手段、方法、途径不断出台，安全工作摆在了“四个一切”重要位置，但是重特大事故仍不能完全杜绝，零打碎敲事故仍时有发生，安全生产瓶颈问题制约着企业的快速发展和健康发展，威胁着职工群众生命健康安全，特别是进入2012年以来，集团公司相继发生了几起安全事故，使本已十分严峻的安全和经济形势雪上加霜，能否遏制各类安全事故，实现安全生产，为企业发展创造一个良好的安全环境，是一项新时期安全工作必须完成的政治任务，是摆在企业面前必须思考和直面的课题。

新时期安全形势分析：一是国家越来越重视安全工作，安全管理法制体系健全，安全责任追究及处罚力度加大，对于安全责任重大的

1人员，已上升到追究刑事责任的高度。二是企业生产经营机械化、自动化程度越来越高，对操作人员整体素质及技术要求高，“三惯、三乎”现象逐步减少，随着新材料、新工艺、新技术、新课题不断出现，安全发展规律有待于进一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心，职工对生命安全健康重要性认识及要求越来越高，对安全保障能力可靠性依赖度要求高，安全工作是天字号大事，是一切工作的前提。四是安全管理已有过去的人管人、制度、机制管人到安全文化管人，由过去的“要我安全”到“我要安全”转变，职工安全自觉性普遍提高。五是由于生产经营压力大，部分企业领导抓安全工作的精力有所分散，安全职责模糊，布置工作过于宏观，出了问题强调职工原因和客观因素多，查找主观少，分析别人多，剖析自己少，给现场管理造成漏洞。六是从严务实有差距，在落实上级安全工作部署和要求时，结合实际少，阶段性工作措施可操作性不强，存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象。

结合新时期安全工作的特点，针对以上安全形势分析，本人认为应采取针对性安全工作对策如下：

从思想政治教育入手，提境界，转观念，促安全。安全工作是事关企业、家庭、个人的大事，是组织赋予的重任。思想是行动的指南，思想政治工作是一切工作的生命线，抓安全应首先从抓思想着手，开展有针对性的思想政治教育。在实际工作中，必须始终坚持“付出一万的努力，防止万一的发生”的安全理念，要着重确立“抓生产从从抓安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全工作为我们一切工作的头等大事、重中之重，着重加强各个方面的安全管理。党支部书记、思想政治工作者与基层管理人员应从提高职工的安全责任意识和自我保护意识入手，紧盯安全不放心人，掌握职工思想动态，及时跟进做好思想工作，并采取必要的安全工作措施，确保职工安全生产。要积极开展“安全标准化车间”、“安全先进班组”、机电设备专项整治等活动，不管是何时何地，逢会必讲安全，逢开工生产必开安全会，逢班后必开安全总结会，安排工作任务时，安监员和班组长就对此项工作容易出现的安全隐患进行交底，同时还要交代安全措施，并让每一名开始工作的职工牢记在心。

处理好四种关系，进一步提高安全生产水平。一是处理落实安全生产责任和一岗双责的关系。安全生产责任重于泰山。坚决落实安全生产领导责任制，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的原则，全面推行“一岗双责”，形成层层联动、横向到边、纵向到底的责任体系。二是处理深化安全生产专项整治和安全文化的关系。不断加强安全文化建设，推进安全知识进社区、进校园、进家庭、进车间。普及安全生产法律法规和安全知识，提高职工安全素质，动员广大干部职工家属关心支持、参与监督安全生产工作，使安全生产专项整治与安全文化建设有机地结合。三是处理打击非法生产和安全发展的关系。没有安全稳定，就没有安全生产的良好形势。要积极利用高新技术、先进适用技术保障安全生产，坚持安全科技创新，注重搭建科技创新平台，实施“科技兴安”战略。深化安全生产执法检查，依法严厉打击违反安全生产法律法规的各类行为，共同构筑安全发展的和谐环境。四是处理严肃查究安全生产责任事故和应急救援的关系。按照“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”要求，加大联合执法力度，认真查处各类生产安全事故，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决惩处事故涉及的失职渎职行为等各类问题。应急救援体现在安全生产工作的全过程，采取及时有效的应急救援，可以最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

加强职工安全知识、安全技能培训，提高职工安全意识和业务能力。按照全员安全轮训实施方案，根据“强、严、提”全员安全培训要求，严抓安全培训整顿，突出安全操作规程、岗位安全风险辨识、应急处置等内容，持续开展全员安全轮训，严抓职工岗位必知必会知识抽查，严抓“三项”人员培训和取证工作和职工二、三级安全培训，加快提升干部职工素质和保安技能。

加快设备设施升级换代，进行生产工艺流程再造，淘汰落后设备和工艺。加大安全资金投入，配足配齐安全设施，对不能满足生产安全要求的设备工艺，要制定更新计划，在资金允许的情况下，逐步淘汰更换，确保能满足生产安全要求。要加强生产工艺流程研究，对工艺流程设计不合理的车间，要重新进行设计改造。确保生产工艺流程合理、科学，努力创建本质安全型企业。

以安全质量标准化建设为载体，实现车间动态安全达标。坚持“关口前移、重心下移、坚定不移”基本方法，进一步完善安全生产工作。抓安全工作难，抓好安全工作更难。要抓好安全生产工作，就必须坚持安全生产工作基本方法，以安全质量标准化建设为载体，关

口前移、重心下移、坚定不移。关口前移抓防范，要有忧患意识。防范需置于安全生产工作之首，注重源头预防，防患于未然；重心下移抓基层，关键在于夯实基层基础工作。坚定不移抓严管。围绕控制目标这一中心，对标达标，进一步落实安全生产措施。安全生产工作要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。搞好安全生产工作，对安全生产形势要有正确的判断。围绕控制目标这一中心，把深入开展安全质量标准化建设和标准化车间建设作为全面推进安全生产各项工作的抓手和载体，坚持安全生产目标不动摇，切实把安全生产工作抓紧、抓实、抓细，实现安全生产状况稳定发展。

加大安全奖罚和安全责任追究力度，确保兑现及时、到位。安全管理必须发扬“三铁”精神和“三勤一硬”工作作风，紧盯重点工程、关键工序、危险场点和安全薄弱单位、薄弱环节、薄弱人员，超前排查分析各类苗头性、倾向性问题，严防安全监督检查盲区、死角，严格执行集团公司新修订的红黄牌标准，实行重大安全隐患治理挂牌督办制度，对于各类安全突出问题，一律按照“四不放过”原则和“九个一律”特别问责措施，严格奖惩兑现，从严分析、从严问责、从严警示。

强化车间班组日常安全管理，有重点、有检查、有落实。要根据隐患排查治理管理办法，定期组织隐患排查活动，每周车间班组要查找并申报一次安全隐患，做到小的隐患即查即改不过夜，大的隐患即时定人完成整改，以确保实现轻伤、非人身责任事故、火灾事故为零的目标。要结合自身的实际情况对上级下达的各类相关文件及有关安

全专题会议精神，提出在不同时期、不同阶段、不同任务条件下安全工作的具体要求和应注意事项，牢牢抓住职工队伍中仍然存在的“安全工作听天由命、安全工作是增加负担，安全工作越讲事故越多”的错误认识，开展安全理性教育，激发安全工作中人的主观能动性作用，提高职工的安全意识。要充分利用橱窗、板报、内部信息杂志、悬挂安全条幅，进行广泛宣传，营造良好的安全工作氛围，各车间班组在安全学习的同时，每次安全活动都必须专门出一期相关内容的黑板报加以宣传和引导，使每一名职工都能知晓，并不定期组织专人检查，对未能知晓的采取一定的方式予以工资挂钩考核，要强化班前、班中、班后“三位一体和手指口述”安全确认，严禁怕麻烦、走形式、安全确认不到位现象的发生，进而促进安全生产。

总之，“安全第一、预防为主”的方针是新时期企业生产中永恒的主题，必须贯穿到生产经营的整个过程中。由于公司生产环节有一定的特殊性，如工作场所的特殊性和循环性、生产准备工作的繁重性以及生产系统、生产过程的复杂性等，所以既要做好宏观上的系统性管理，杜绝重大灾害隐患，又要抓好微观上影响安全生产隐患的基本环节管理，消除“三违”现象和减少工伤事故，从搞好安全、服务生产、降本增效、技术创新的角度进行定位，把工作方向和着力点放在提高企业本质安全水平，进一步解放生产力，从而确保公司安全生产，提高企业经济效益。

二〇一二年八月二十三日

第四篇：浅谈新形势下做好离退休干部服务管理工作的思考与对策

浅谈新形势下做好离退休干部服务管理工

作的思考与对策

离退休干部是党和国家思想政治建设和经济建设宝贵的精神财富，老干部工作事关改革发展稳定大局，做好老干部工作对于认真落实科学发展观，全面实现小康社会的奋斗目标，具有非常重要的现实意义。现通过我的工作实践，谈一点做好老干部工作的做法和体会。

一是要树立正确的思想观念。第一，要牢固树立老干部工作的发展观。当前，形势发展日新月异，老干部工作者，只有牢固地树立发展观，才会有不断研究新情况，解决新问题的自觉性，才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心，从而不断更新自己的观念和思维方式，提高自己的业务水平和思想水平，使自己的创新精神与丰富的知识相结合，思想达到新的境界，提出新的工作思路、新的方法、做到解放思想，实事求是，开创性地做好老干部工作。第二，要牢固树立大局观念。老干部工作是党的干部工作的重要组成部分。做好老干部工作，关系到党和国家政策的连续性。关系到改革的深化，经济的发展，也关系到老干部晚年生活的安康幸福，直接影响到社会的稳定。这就要求我们 1 必须牢固地树立大局观念。只有这样，才会自觉地服从于大局，按照党在各个时期中心工作的要求想问题、办事情、定方案、做决策，把工作做得扎实、到位，从而使老干部工作做到与时俱进。第三，要牢固树立为老干部服务的理念。为老干部服务，是我们老干部工作的主题和落脚点。这个服务，不仅包括生活上的关心照顾，而且更包括政治上的关心爱护，精神上的安慰。只有牢固树立为老干部服务的理念，才能时刻不忘组织的重托，才能时刻不忘老干部是党和国家的宝贵财富，才能不断强化对老干部的感情意识，满腔热情地关注他们的疾苦，把涉及老干部的每一件事做实做细。让老同志满足，让组织放心。第四要努力提高做好老干部工作的理论政策水平。老干部工作不好做，麻烦事多，上要对党组负责，下要对老干部有个交待，他们既是长者，又是功臣，有的还曾是领导，做好工作也不显你，做不好工作两头受气。但组织上既然交给了这项工作，不会的就要学，有困难就要克服。没有一定的理论政策水平不行，没有业务知识不行，不了解工作情况也不行。所以要学习党的老干部工作方针、政策，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是要学好邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，并结合实际，边干、边学、边思考，从一个老干部工作的门外汉进入角色，可以说，老干部工作权力不大，但责任不小，岗位平凡，但任务光荣，也感受到做好这项工作的艰

难。从而必须尽职尽责、尽心竭力做好这项工作。第五要积极争取领导和党组织对老干部工作的支持。老干部工作涉及面广，具有政策性、协调性、服务性强的特点，所以，要有方方面面的关心支持，特别是要有各级领导的高度重视和在人、财、物上给予大力支持，这是做好老干部工作的关键。认真落实党和国家对老干部的政策，让老干部享受改革开放的成果，真正让老干部老有所养、老有所学、老有所医、老有所乐。几年来的工作实践，我感受到这是做好老干部工作的重点和难点，说透彻了就是一个花钱的问题。这个问题仅靠老干部工作部门自身是很难解决的。因此，老干部工作者要积极地争取领导重视和支持老干部工作。要经常将上级有关老干部工作的文件、规定、有关会议精神，外地的先进工作经验及时向有关领导汇报。对工作中的难点问题，有计划、有重点地调查研究，归纳整理，及时提出建议和意见，为领导决策做参考。

二是要不断充实、丰富老干部工作的内容。老干部工作的内容很广泛，工作内容丰富，应根据老干部队伍的变化和党的中心工作的要求进行。应结合老干部追求新知识、了解新事物的强烈愿望和渴望从健康、愉快、生动、丰富多彩的文化活动中寻求乐趣的需求。在内容上，要紧跟形势，积极开展多种多样的积极健康的活动，体现在寓教于乐之中。除加强理论学习以外，要通过“ 老干部活动中心”、“离退休干部党支部活动室”等组织，积极组织老干部开展唱歌跳舞、下棋打牌、书法比赛、演讲比赛、老年时装表演、科学知识讲座等活动，将思想政治工作寓于科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中，用党的思想文化去占领他们的业余文化阵地，让老同志及时了解改革开放以来的新方针、新政策、新规定、新形势、新情况、新变化、新成就，使老同志们远离孤独、闭塞、失落、困惑等不利于身心健康的环境，使他们，振奋精神，跟上时代的步伐，在思想上、行动上与党中心保持一致，使他们在潜移默化中受到教育。同时，还要在工作中采取灵活多样的方法。老同志们随着年龄的增长，更需要得到尊重、理解和关心。对此，我们对他们要多加体谅，多问候，多亲近，多安慰，以十分细腻的感情，关注他们的情绪和心理反映，分担他们的忧愁，鼓舞他们的意志，激发他们的热情。在具体工作中，一是要抓住离退休老干部党支部这一重点，切实加强其建设。充分依靠基层的离退休老干部党支部，充分发挥其在做好老干部思想政治工作中的有效作用。二是要突破老干部思想政治工作中的难点、热点问题：如：组织关系与老干部本人分离，组织生活不经常等，这样，才能使思想政治工作扎实有效。三是要树立典型。要善于发现老干部发挥作用的典型，并加以宣传。同时，通过正确的舆论导向，推动老干部思想政治工作向前发展。四是要主动

请老干部来参与各项工作，充分发挥他们的余热，调动他们的积极性，使他们也成为做好老干部思想政治工作的一员。五是及时交心通气。定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉老干部，坚持和完善定期通报工作情况，阅读文件等制度。同时，认真听取他们对党和政府的意见、要求和建议。六是要建立在职领导干部联系老干部制度。把开展思想政治工作同老干部的切身利益结合起来，做到思想信息和社会信息同时收集，思想问题和实际问题同时解决，在做好老干部思想政治工作的同时，做好老干部的服务工作，从而增强思想政治工作的凝聚力和吸引力。七是积极争取资金，组织身体健康的老干部参观考察高科技企业、新型城市、新型农村等，让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象，加深他们对党的路线、方针、政策的理解。八是定期召开座谈会。通过这种形式，引导老干部敞开思想，在思想交流中明辨是非。九是上门谈心定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，一方面交流思想，一方面尽量为其解决实际问题。

总之，在发展社会主义市场经济的今天，要搞好老干部工作，使老干部老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。使老干部既能获得良好的政治教育机会，又有可靠的社会养老环境；既有强健的身体，又有多姿多彩的文化生活。在 党和政府的关怀下，只要认真总结经验，加快改革步伐，完善政策，尽快建立健全开放型的相对集中的老干部管理体制，老干部工作就会出现新局面，广大老干部就会真正活得有滋有味，无怨无憾，幸福而美满地渡过晚年。

二○一一年九月三十日

第五篇：如何做好新形势下社区服务管理工作

如何做好新形势下社区服务管理工作

社区是社会的细胞，是加强和创新社会管理的基本单元，是社会管理的重点、难点所在。近年来，随着经济形势的迅速发展，城镇化步伐不断加快，社区建设及管理工作受到了各级政府的高度重视，其组织管理形式、内涵及其服务对象和需求也发生了新的变化。但随着城市管理重心逐渐下移，大量行政性事务开始向社区转移，面对当前的新形势，如何加强社区服务管理工作尤为重要。

一、坚持为民服务，更新工作理念

随着近年来社会管理体制及社会经济结构的发展，社区服务管理的方式也不断变化，正在由过去的行政型向社会型转变，社区物业管理和自治管理已成为社区服务管理发展的重要手段。针对这一变化，要想做好社区服务管理工作就必须转变思想、更新理念。首先，要高度重视，进一步提升服务意识，把解民忧、暖民心作为社区服务管理的核心任务，切实保障群众的根本利益。要认真调研、准确把握群众的具体情况和困难，根据社区不同层次、不同群体、不同地方群众的不同需求，因人制宜，使社区服务更具有针对性和实效性。其次，要依法管理社区的各项工作事务，加强物业与社区群众之间的组织管理协调，维护社区群众的共同利益；第三，要大力开展社区文化教育活动，充分调动社区群众积极参与，努力提升社区群众的文化素质。

二、加强自身建设，提高服务水平

社区服务管理人员要把为居民服务当作一项政治责任和精神追求，自觉加强专业理论知识学习，不断提高自身的服务管理水平和管理组织能力，从而为服务管理工作打下良好基础。一要明确发展目标，严格遵守各项纪律；二要强化责任感，不断增强社区意识、责任意识、服务意识和奉献精神，真正成为群众的贴心人。三要能够准确把握群众的具体困难和要求，积极学习探索新时期社区服务管理中所面临的新特点、新问题，把所学知识和服务管理工作紧密结合起来，把维护社区群众的权益和社区建设结合起来，使社区组织成为服务群众、凝聚人心、促进社区和谐发展的重要保障。

三、于细微处用心，深化服务内涵 社区工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，社区管理服务工作做得好，党的各项方针、政策就能得到及时宣传、贯彻，党和政府对人民的关心也能得到及时体现。因此，社区管理人员在某种意义上代表着政府的形象。作为社区服务管理人员，一是要从群众的根本利益要求出发，凡事想着群众，依靠群众，从小事着手，做好、做细、做实各项工作，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，把“群众利益无小事”牢牢记在心里，体现在一言一行之中。二要有大局意识，树立干一行、爱一行、乐意吃苦、乐意为人、率先垂范、廉洁勤政、无私奉献的精神，以崇高的事业心和强烈的责任感，始终牢记自己的职责，始终牢记做好本职工作，从便民处人手，于细微处用心，树好自身形象，增强自身责任，实事求是把社区的“亲民、爱民、为民”工作做扎实，为创造社区的精神文明、物质文明、政治文明作贡献。

四、加强基础管理，健全完善服务机制

首先，要加强社区矛盾化解，有力维护社区稳定。一要注重矛盾纠纷的源头治理。要坚持以人为本，面对关系社区群众利益的重大决策，要充分征求群众和有关专家的意见，增加透明度，减少因决策不当带来的社区群众利益冲突。二是要建立完善矛盾纠纷排查调处相关制度。严格按照矛盾纠纷排查调处需要，健全完善矛盾纠纷定期排查、定期报告、协调会议、首问负责制等制度，实现矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化，使矛盾纠纷排查调处工作有章可循，有规可依。三是要健全完善调处机制，及时有效地化解矛盾纠纷。针对群体性突发事件要确保处置稳妥有效、协调有序。

其次，要加强和改进社区流动人口服务管理工作，实现人口的有序流动。流动人口服务管理不仅是人口问题、经济问题，同时也是社会问题、政治问题。要坚持以人为本，服务为先，以构建和谐社会，维护社会稳定为目标，在制定公共政策、建设公用设施等方面，以为流动人口提供市民化待遇为目标，统筹考虑长期在城市就业、生活的流动人口的利益和需要。一是把流动人口服务管理列入社区发展总体规划，逐步建立和完善覆盖流动人口的服务体系。二是以出租屋为重点，强化暂住登记，为流动人口服务管理提供强有力的抓手。

五、整合社会资源，扩充社区管理服务范围

社区服务管理人员要以社区居民实际需求为根本，发挥自身的人才、资源等优势来满足社区居民多样化的服务需求。社区服务对象应由以福利性服务的“老、残、孤、困、优抚”社会救助对象为重点，逐步拓展到共享福利性、公益性、社会性多层次服务的全体居民；社区服务项目应由一般性日常服务的理发、餐饮、家电维修等项目，逐步拓展到高层次的法律咨询、就业培训、医疗保健、物业管理等多方位、宽领域的服务。坚持物质性服务和精神性服务并举，开展面向所有对象，覆盖不同层次，满足各类需求的社区服务。

六、以志愿者为核心，鼓励参与社区服务管理

随着人口需求的多样化以及需求层次的提高，尤其是我国已进入老龄化社会，任何一个政府无论其多么强大都不可能提供所有的服务，这就需要更多的服务机构来参与社会管理。作为社区管理人员，应加强与志愿者服务队及各类老年协会的联系，鼓励他们积极分担政府职能，互帮互助。比如：志愿者或各协会可利用身体较好，年纪相对轻的老年人，帮助年老体弱的老年人，早晨看看起床了没有，中午看看饭吃了没有，晚上看看灯和煤气关了没有，这是政府难以做到的；组织老年人旅游，看看改革开放成果，这是社会不愿做、家庭难以做的；组织老年人晨练，使有害功法无容身之地，这是政府很难做好的。社区服务管理人员可在加强社区管理中更多地依靠社会力量，依托社区社会组织，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能事务剥离和转移交给社会组织，利用社会组织向居民提供公共服务，来实现居民多样化的需求。