乡镇党委基层组织建设经验材料

第一篇：乡镇党委基层组织建设经验材料

乡镇党委基层组织建设经验材料

锻炼队伍树形象夯实基础聚民心--**镇党委积极探索基层组织建设新途径

**镇幅员面积91.03平方公里，总人口53115人，共有党员1460名，33个基层党支部。近年来，**镇党委把党建工作与经济工作有机融合,从配齐配强班子着手，通过“五抓”促进“五力”，不断创新机制，完善制度，基层

组织建设工作取得了明显成效。

一、抓能人治村，提升班子活力

要建设一个“政治坚定、思想解放、工作得力、作风过硬”的高素质班子，选好找准“领头雁”是关键。镇党委在选拔村干部时，严格按照“五个好”标准，拓宽选人用人渠道，确立了“先富型”、“先进型”能人村官标准，增强班子活力。去年，镇党委在村居规模调整和换届选举中，通过“招贤用能”、“两推一选”的办法，从一批素质好、有思路、带动致富能力强的建筑老板、致富能手中任用了23名优秀中青年担任村居主要干部，其中资产超过百万元的民营企业家有3名。目前，能人型村居干部占全镇57名村居大三职干部总数的40，全镇133名村支两委成员平均年龄由56岁降至42岁，文化程度在中专及以上的有83名，占62。全镇村居干部的结构得到优化，村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。

二、抓素质工程，提高干部能力

一是建立了学习制度。**镇党委以实施村干部“素质工程”为抓手，把抓学习、强能力作为村干部教育培训的重点，大力实施“双培双带”工程，组织村居干部每季度集中学习培训一次。同时通过编发资料自学、办班集中学、技术人员指导学等方式，为村干部练就“富身功”和“富民本领”打好基础。在村居规模调整和换届选举刚结束就进行了村级干部队伍岗前培训，学习《村民组织法》、《计划生育法》、《土地管理法》等法律法规和加强基层组织建设、处理农村复杂问题、推进各项工作的基本方法。二是结合实际，搞好交流学习。组织村干部先后到茅谷、万河、中坝等村居参观学习，把阵地建设有新意、制度完善顺民意和结构调整出特色的典型经验推向全镇。三是建立了科技下村制度，由村居选点，致富能手、广大群众参加，涉农部门讲授养殖、种植、果树栽培等多项农村实用技术，年培训达2000人次，使每位村干部掌握了1至2门实用技术，增强了带领村民发家致富的能力。

三、抓规范管理，凝聚基层合力

镇党委以制度建设为根本，坚持以“三级联创”和“五个好”党支部创建为着力点，督促村居落实了三会一课、党支部民主生活会、民主评议党员、“争先创优”等系列制度，把村务、党务公开和财务管理纳入目标管理考核内容，实行奖优罚劣、分类管理，提高村级管理水平。一是定期考查。采取百分制考评村居干部的实绩，每半年对大三职干部量化评分，每年对小三职干部业务考评，对得分在80分以下的村级组织进行谈话诫勉，限期改正。对茅谷、万河、抗建等强村典型，镇党委在“七·一”表彰会上大张旗鼓地宣传表彰，使其他支部学有榜样、干有目标。二是随机抽查。凡党委政府交办的工作和群众反映的热点难点问题，镇督查办列入督查重点，随时抽查办结和解决情况，凡办事拖沓、作风漂浮的，镇党委予以通报批评，年底考核减少分值。三是民情调查。通过发放征求意见表的方式进行测评，凡群众满意率达不到80的，停职进入党委举办的“提高班”学习，增强他们的危机感。如董家居委会三职干部思想僵化，在为企业服务和维护一方稳定工作方面不力，受到集体诫勉谈话，并被勒令找准症结，限期整顿。目前，通过强化管理，全镇村居党支部基本都能达到“五好”标准。好范文版权所有

四、抓观念转变，增强经济实力

在基层组织建设中，镇党委围绕经济发展这个中心，引导村居干部转变观念，调整产业结构，促进农民增收。该镇各村居广泛征求群众意见，制定了建设新农村的规划和近期目标，进一步明晰了发展思路。茅谷村支部打响生态农业牌子，以200亩贡桃基地为核心，发展农家乐15家；万河村做起“大山”文章，制作盆景假山、种植花卉，开发特色旅游产品；大团村利用栽植经果林的传统，建成300亩无花果基地和1000亩柠檬标准示范园；老岩村引进业主建起了1000亩的朝天椒基地，使村民不出大山走上了致富路；陈家、小湾居委会与太白酒厂签订协议，发展了1000亩酿酒高梁基地，亩产在400公斤以上，人均净增收入178元；绿茶村1000亩油桐种植基地顺利实施。在生产发展的同时,不忘群众的文化生活，全镇19个村居分别成立了各具特色的秧歌队、莲箫队、腰鼓队和乐队，不断丰富村民的业余生活。

五、抓民心工程，激发和谐动力

镇党委围绕“务实、高效、为民”的服务宗旨，以先进性教育活动为契机，通过大力实施“察民情、解民难、帮民富”为主题的民心工程，为构建和谐**夯实了基础。一是规范一事一议程序，积极筹资架桥修路、兴修水利。该

第二篇：浅谈乡镇党委基层组织建设

xiexiebang.comhttp://www.xiexiebang.com//-找文章到xiexiebang.com抓好乡村组织建设，既是巩固党在农村政权的需要，也是推动党和政府富民、惠民政策落实的关键。离开了基层组织或者基层班子战斗力不强、党员干部为

民服务思想意识不强、本领不高，农村的经济社会就难以实现更快更好的发展。就目前村级组织的现状看，应重点解决好以下五个问题，这既是抓村级组织建设的突破口，也是推动经济建设、社会事业发展的关键。

一、增强为民服务的动力。乡村干部身处一线，直接肩负着富一方百姓、保一方平安的重任。无论是党组织委派的，还是村民直接选上来的，都是为农民群众做事的，必须珍惜组织和选民为我们提供的工作机会，实实在在的帮助农民群众解决好生产生活中的难题。就当前讲，就是要按照保持共产党员先进性的要求，时刻抓好班子及党员在思想工作上存在的突出问题的整改，以整改的实际成效推动全乡经济社会更好更快的发展。这既是党的要求和农民群众对我们的厚望，也是每名干部实现自我劳动价值的现实选择。特别是对于村干部来讲，一种身份是农民，如果全村百姓的生产生活难题解决不好，自身的生产生活水平未必能提高。另一种身份是干部，如你的工作做不好，组织对你不满意，村民对你不信任，你就不会领取金额补贴和奖励，有的甚至会失去“村官”这一职业。因此，无论从大道理讲，还是从小道理讲，乡村两级干部都应牢固树立起为民服务的意识，正确对待工作，增强做好工作的责任心和使命感。

二、提高为民服务的能力。做好工作，光有良好的愿望和工作热情是不够的，还需过硬的本领和科学的方法。特别是经济社会飞速发展的今天，乡村干部领导经济、管理事务的能力面临着严峻的挑战，暴露出许多的不适应。如果我们的领导能力和工作水平仍然停留在过去。就会丧失错过面临的大好机遇，延缓和阻碍社会主义新农村建设步伐，成为历史的罪人。为此，乡村干部必须高度重视学习，千方百计提高自身的工作能力。一是要重视书本知识的学习，养成良好的读书看报看电视习惯。二是要重视工作经验的积累，及时总结成功的经验，吸取失败的教训。要深入基层、深入群众，多搞调查研究，在指导工作的实践中探索掌握解决问题的办法。三是要重视先进典型的学习，学会借鉴外地先进经验，推动本地工作落实。四是要积极参加上级部门组织的培训活动。要珍惜培训学习的机会，克服家庭生产生活困难，确保受训效果。通过自学进修、参观参训，了解形势、把握政策、解放思想、拓宽视野、熟悉业务、积累知识、不断提高做好本职工作的实际本领，努力成为农村工作的行家里手。

三、壮大为民服务的实力。纵观全乡30个村集体经济发展情况，自己和自己比，有了一些进步，但和为民服务的需求比，实力薄弱的问题仍未改变。主要表现在发展不平衡、相差悬殊、渠道单

一、来源不稳、后劲不足、潜力不大等方面，无钱办事仍然是制约为民服务的突出因素。分析其原因，除受客观自然条件、历史因素制约外，和我们乡村两级干部对发展村级集体经济认识不到位、重视不够、措施不力、领导能力不强均有直接的关系。这种思想工作中存在的问题和目前实力薄弱问题，必须下大力逐步改变。如何改变？一是在思想上要高度重视。把加强发展壮大村级集体经济作为加强村级组织建设和推进新农村建设的双重任务来对待，把发展集体经济和增加农民收入放在同等的位置来考虑，实现两个增收的相互促进。二是在项目选择上要因村制宜。要立足本村资源、区位条件选项目，如土地、沙石资源的开发利用，集体闲置资产、公共设施的盘活变现和周转使用，兴办产业化服务项目等。三是经营方式上要灵活多样。宜承包、租赁的承包租赁，宜出让出售的出让出售，宜合作合资的合作合资，因项目而定。四是在集体资产的使用管理上要科学合理。要把钱投到关键处、花在刀刃上，把更多的钱安排在周转使用的项目上。总的要求是能挣会花。为了推动这项工作的开展，乡研究决定，从2006年起，将村集体收入和村干部补贴实行挂钩，并按一定比例提成用于村干部的奖励。

四、凝聚为民服务的合力。“一个好汉三个帮”，干事业特别是干大事，靠一个人或几个人单兵作战是不行的，必须靠有组织的一班人去凝聚大家的力量才能完成。作为党在农村基层的班子，肩负着凝心聚力的重任，只有把广大农民的积极性充分调动起来，发挥好，才能完成好建设社会主义新农村的各项任务。如何才能凝聚起强大的合力：首先要搞好“两委”班子的团结，这是团结带领广大农民群众的核心，如果班子不团结，互相拆台，各唱各的调，形不成统一的声音，或者表面和气，背后施拌，可以说什么事也办不成、办不好。每个村的领导班子成员，特别是书记、主任，一定要珍惜这种共事机会，工作上要多沟通，多谅解，以村绝大多数村民利益为重，少些斤斤计

第三篇：2008年乡镇党委基层组织建设工作总结

**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.01万亩(其中：节水灌溉24600亩、畦灌25450亩)，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70006亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。2007年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。

全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员106名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以科学发展观为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、五项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“五个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：

一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设

抓班子、强队伍，增强服务功能

随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。

一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务培训会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十七大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。

二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第六次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。

四是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“MMDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用五一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。

五是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，2007年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极腐败现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。

抓党建、重管理，强化基层民主建设

在“创新提升年”中，要在“创”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。

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第四篇：2009年乡镇党委基层组织建设工作总结

2009年乡镇党委基层组织建设工作总结

**镇位于太仆寺旗东南，与河北省沽源县部分乡镇村社接壤，总面积568平方公里，99个自然村，37个行政村，总人口4.3万人，常住人口2.92万人。现有耕地面积21.9万亩，人均占有耕地5亩，草牧场面积33.6万亩。截止目前，已开发水浇地5.09万亩(其中：节水灌溉24600亩、畦灌25450亩)，农田电网改造24个行政村，实施退耕还林工程70009亩，配套荒山荒坡造林43893亩，京津风沙源围禁治理21311亩，小流域治理面积46000亩。年末，牧业生产奶牛5450头、西门塔尔牛1200头。2009年全镇实现地区生产总值2.52亿元，农民人均纯收入4000元。

全镇现有党支部44个（其中：农村支部37个）。党员945名（其中：建国前老党员6名、农民党员790名、女党员109名、少数民族党员18名）。在农村基层党组织“建设年”、“典型选树年”、“规范年”、“巩固提高推进年”、“创新提升年”创建活动中，我镇紧紧围绕“两转双赢”的目标，以科学发展观为统领，加速推进农牧业产业化进程不断强化农村基础设施建设，切实加快农牧业增效、农民增收。结合先进性教育活动，紧紧围绕“两个重点、三个强化、九项制度”建设，以开展“创新提升年”活动为载体，巩固“三级联创”和“双链双推”活动取得的成效在“创”上作文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为核心，发挥好党组织的“三力”作用，着力构建大党建新格局。先后涌现出重点典型支部4个，新老典型“九个好”支部16个，处于中间状态支部13个，相对后进支部4个。我们的主要做法是：

一、以“经济建设”为中心，深入开展“三级联创”为载体的农村基层组织建设

抓班子、强队伍，增强服务功能

随着市场经济在农村的全面深化，加快转型，科学发展尤为重要。镇党委实现了从“管理型”到“服务型”的转变，抓班子、强队伍，不断增强党组织在农村经济社会发展中的战斗堡垒和示范引导作用，切实增强服务职能。

一是主抓自身建设。充分利用党委中心组学习、民主生活会、业务培训会等形式，深入开展“保持共产党员先进性”、“转移农村人口，保护生态环境，增加农民收入”、“一心为民，科学发展”和“加快转型、科学发展”及“社会主义荣辱观”、“党的十九大”为主题的大学习、大讨论活动。并建立起长效的学教机制，把党中央的惠农政策与理论知识全面贯彻到党员群众中，增强党群、干群关系，不断增强班子成员的宗旨意识，强化班子成员的服务意识。

二是抓好站所建设。有效地发挥农村基层站所的职能作用，将理论学习与工作实践结合起来，在转变职能、强化服务上下功夫，更好地为“三农”服务，办实事、办好事，取信于民，有利于民，建立健全长效的惠农服务体系。

三是狠抓村级“两委”班子建设。结合第九次村委会换届选举工作，推选产生了新一届村委会，选齐配强了支部班子，把“讲团结、搞协作、讲大事、干好事”作为“两委班子”首要工作来抓，重点加强了临潭、边墙村两个相对后进“两委”班子的整改教育工作。进一步理顺了党群干群关系，强化了为民谋利益的宗旨意识，转变了工作作风，增强了服务功能，紧紧围绕“两转双赢”这一目标，为农民出主意，想办法，谋发展。激发了基层组织的活力，有效地推动了经济社会的发展。

九是加强党员队伍建设。党员队伍建设是班子建设的基础。首先是强化党员的教育管理、技能培训和服务机制，完成了“MMDS”党员远程教育工程，制定了《农村党员干部培训计划》，落实了党员联系和服务群众制度，建立起农民服务中心，搭建为人民群众服务平台。其次是，认真组织实施“三向培养”工作，不断提高党的服务与管理水平，在有一定文化或技能的无职党员中进行了“设岗定责”。领职责、挑担子，充分发挥每一名党员的先锋模范作用。并加强了流动党员的管理工作，全镇流出党员112名，发出《流动党员活动证》94册，另有18名同志因流出地不固定而无法联系。并利用九一、十一假期时间进行了跟踪寻访工作，已到流出地党组织报到的党员78名，新发展党员30名，为改善党员队伍内部结构输送了新的血液。

九是创新工作机制，增强服务功能。撤乡并镇以来，工作任务重，服务人口多，辐射半径大。按照旗委组织部的部署，2009年，率先在我镇推行了为民服务全程代理制工作制度，制定了首问责任制、限时服务制、服务承诺制、组建起几支服务队，定期不定期入村驻户开展服务，约束了干部的服务行为，保证了服务的质量，接受了群众的监督，实行了全程有办，方便了人民群体，改善了路途远，办事难等现实问题。进一步加强和改进党的工作，转变干部作风，改善发展环境，有效地遏制了消极****现象和不正之风，提高了机关工作效率和服务质量，密切了农村的党群干群关系。

抓党建、重管理，强化基层民主建设

在“创新提升年”中，要在“创”上做文章，在“提”上下功夫；有“新”的突破，有“升”的动作。首先是，在突出抓好西山坡、东圪梁、旧营盘、建国等重点典型支部上花费力气，推行农民专业合作社这一农村新型经济合作组织。创新典型帮带工作机制，做好相对后进支部的转化整顿和新典型的创新提升工作。在规范化建设上，积极争取上级组织部门扶持资金，新建修缮党员活动阵地，完善制度上墙，健全制度归档，先后改善了建国、水井子、三结、临滩、乡马沟等村的阵地建设、办公条件和电教设备。

在党务公开、村务公开及“一事一议”工作上，继续坚持全面透明的原则，保证群众的知情权、参与权、监督权。并围绕群众关心的土地、财务、工程等热点开展全面督查，积极探索加强基层民主监督的“分权治村”试点工作。深入推进信访举报办理公开制度和信访听证制度，随着国家惠农政策的深入实施和我镇农牧业结构的战略性调整，农村的各种新矛盾、新问题日益彰显，主要反映在由于举家外出或婚丧嫁娶等涉及到的奖补资金、土地纠纷上以及用工开支方面。近年来，我镇党委、纪委共接受信访案件12起，全部办结，做到了办案到位、查案细致、答复准确、交案及时、群众满意，息诉息访。有力地维护了群众的利益，打造了风正气顺的发展环境，促进了我镇的和谐稳定。

抓示范、办协会，推广先进成果

“公司加协会”、“支部加协会”是当前农牧业生产经营中产生的新型农村经济合作组织，镇党委积极引导农民发展组织各类生产经营协会，把党支部的管理服务能力与专业协会的市场指导能力有机地结合起来，并探索科学的内部民主管理运行机制。先后成立了西坡、旧营盘蔬菜协会，九联、九号、二联、牧场奶牛协会，建国、西山坡村农业综合开发的农民专业生产合作社正在示范创建中。协会在蔬菜订单、购销、种植和奶牛养殖、鲜奶销售、奶站管理等方面发挥了市场配置作用。通过协会和产业化合作组织的运作，克服了小农经济的弊端，为农牧业生产带来了巨大的活力，加强了农牧业生产经营方式的转变，有力地推进了农牧业产业化基层建设进程。

第五篇：村基层组织建设经验材料

xxx村是xxx特区一个农村基层组织建设示范村，同时也是新农村建设试点村。全村共有xx个村民组、比xx户xx人，其中少数民族xx人。自开展整顿机关作风活动以来，村支两委领导班子，以活动为契机，转变工作作风，深入实际，办好事、办实事，一心一意为群众谋利益，带领全村人民群众。怎样摆脱贫困，在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。

一、利用开展整顿作风教育活动，建设一个好班子，确保社会主义新农村建设有坚强的好领班

火车跑得快，全靠车头带。能不能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图变成美好的现实，关键在于有一个坚强有力的好领班。居于这样的认识，村党支部把“抓班子、强队伍、谋发展、建新村”作为长远大计，并从三个方面着力抓好班子建设。

一是强化理论武装，用共同理想凝聚一班人。村党支部围绕坚定理想信念，推动农村发展，采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式，组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉运用学习成果谋划发展，指导实践，推动工作。为了深化学习，在坚持“三会一课”的同时建立了学习日制度，利用每周一进行集中学习，每月xx日和xx日组织党员和组干部集中学习讨论。学习中始终做到围绕主题，联系实际，抓住根本，学以致用。为了消除群众想干又怕担风险的顾虑，村党支部组织一班人和群众代表先后到盘县色绿村、岩脚镇罗家寨村、织金县阿弓镇等地参观学习，既学技术又考察市场，根据市场需求选择发展项目，回来后，村干部带头示范，成功后再向群众推广，消除了群众的担心，又激发了发展热情。

二是明确奋斗目标，用团结进取的精神凝聚一班人。村党支部从实际出发，确定了利用xx年时间建成生态文明小康村，实现年人均收入达到xx元的基础上，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，全面建设社会主义新农村的奋斗目标。按照支部总揽，支书、主任主抓，班子成员齐心抓，带领群众拼搏进取，逐年推进，稳步发展的步骤，每年为群众办几件实事。机关作风整顿教育活动以来，村支两委领导班子积极向市特挂钩扶贫单位跑项目、要资金，按照规划和目标要求，今年拟完成xx个村民组的道路硬化。村支两委班子组织群众苦干实干，现已完成xx个组的硬化工作；

完成煤洞坡xxx多米长的水毁工程；

xx口自然降雨积水灌溉水窑，组织xxx个义务工，完成组组通广播工程，配套改厕xxx个。通过一个个难题的解决，一件件实事的办理，在群众心中树起了一座座丰碑。

三是提升自身素质，用内聚力带领一班人。实践使xxx村党支部感到，党支部的战斗力、凝聚力、感召力来源于自身素质的提高，思想境界的升华和内聚力的增强。面对新形势，村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干，以适应社会主义新农村建设发展要求。团支部书记李建获得了国家颁发的沼气池修建四级技术资格证书，全村所有沼气池的修建都是他亲手规划、监督、施工、验收和完成的；

村文书张宏是电脑内行，各种制度职责、村规民约、宣传及项目申报资料等的打印，都经他一人完成；

村主任邓顺权熟悉各种法律法规，全村各种民事纠纷经他调解促进和谐。班子成员各自的才能施展，向群众展示了一个特色鲜明的领导集体。

村支两委自身素质的提升和内聚力的增强，为群众提供了有求必助的靠山，让群众真真切切感受到了党的先进性，看到了建设社会主义新农村的新希望。村班子因此受到了群众的广泛赞誉。但村党支部仍不满足，坚持在成绩面前找差距，赞誉声中找不足，使各项事业不断在查找差距，解决矛盾中进步发展。

二、坚持心系群众，服务农民。培养一支队伍，确保社会主义新农村建设有坚强的带头人

队伍强、事业兴。近年来，村党支部把干部队伍和党员队伍建设作为事关社会主义新农村建设的长远大计，从五个方面着力用劲。

一是用行动感召人。吃水难，是毛家坡(海拔xx余米)两个村民组一直企盼解决的难题。一到冬天，井干了，老百姓一天守不到一担水，即使守到了，挑回家也全是泥汤。为了解决这两个组的吃水难问题，我带领群众五次冒着严寒到石密丰又陡又险的深山里去找水源。有一次，天已黑了，我因劳累体力不支，险些摔下大洞，幸亏拉住旁边的刺蓬，要不早就去见马克思了。水源找到后，群众积极性极高，仅花xx天时间，就从岩上炸出一条水沟来，安装好了xxx公里的x寸钢管，使xx户人家用上了自来水。通水那天，村民们热泪盈眶地说：“为我们吃水的事，支书差点把老命都送了”。

二是用精神激励人。今年二月的一天，村支两委在检查群众参加合作医疗保险工作时，发现有些村民的名字与户口薄上的名字不相符，xx个村干部连夜加班到次日清晨六点钟，硬是把全村xx人的名单核对清楚。事后，村党支部引以为戒，用以警示班子成员。在xxx村，村干部没有节假日，没有双休日。今年春节，为了组织好首次村级联欢晚会，文书张宏中午杀了只鸡，没有时间拔毛，等到群众高高兴兴看完节目，晚会散了收拾停当时，已经是次日凌晨三点钟，村班子的x个人才回家吃年夜饭。老支书李仁举感慨地说:“一年忙到头，三十夜了，为了群众高兴，连饭都顾不上吃，难得啊!”

三是用制度约束人。村支两委率先从自身严起，实行签到制度，迟到x分钟扣x元钱，迟到一小时算旷工半天，无故旷工一天扣x天的工资，学习缺一次扣x元钱。推行签到制度后，村党支部举一反三，先后建立了《双带制度》、《清洁卫生管理制度》、《党员联系积极分子制度》和《妇检制度》等xx个制度，使班子建设、干部管理、村民自治、各项事业等推进走上了制度化、规划化的轨道。

四是用真情打动人。想致富，是群众梦寐以求的事。xxx村是一个纯农业村，要致富，首先面临的难题是缺项目少资金。可贷款要有房子作抵押，信用社才贷，有房子的又不需要贷，没有房子的急需资金，咋办？村干部一咬牙，用自家的财产作抵押，帮助村民担保贷款xx万元，带动xx家农户大规模发展林下养鸡，当年使全村人均纯收入增加了xx元以上。毛家坡村民组村民毛士伦家的牛滚坡死了，硬说是被黄之能家的牛锹滚下去的，为了赔偿，两家各执一词，互不相让，并且把各自的亲戚、本家纠集在一起，手提锄头、刀子准备武力解决，村干部闻讯后，连夜赶到出事地点，核实情况，解决问题，动之以情，晓之以理，经过死磨硬缠终于将一场可能暴发的刑事案件得以化解。

三、狠抓落实，建立一套好机制，确保社会主义新农村建设健康发展

实践中，村党支部探索建立了一套符合本村实际，体现村级特色规范运作的新机制。

一是学习教育培训机制。坚持每周一次组织村“两委”集中学习，每月组织一次组干部、党员、积极分子学习，联系组的村干部到场指导。群众的学习以自然村寨为单位，利用远程教育、村业余党校和农民夜校等载体进行培训。同时还采取召开现场会等组织村干部参加市、特区、乡举办的农村基层组织建设、计划生育、农业适用技术等培训班，让村干部了解在自己的工作岗位上干什么、怎么干。通过定期或不定期地召开沼气池建设、退耕还林、林下养鸡、肉牛养殖等经验交流现场会，让村民在学习借鉴别人经验的同时又学到了新的技术。此外，还邀请乡农业中心、畜牧站等技术人员深入村寨农户家中就种养殖业进行现场实地操作培训。

二是村民自治管理机制。在广泛征求群众意见的基础上，结合实际，建立、修改、完善了村规民约，并将其纳入《村民自治章程》，根据自治章程完善了包组干部工作、财务财产管理等制度，确保按章理事。在村组干部的选拔任用上按照“两推一选”的办法建立干部选拔任用机制，保证有人干事。充分发挥村级组织自治民主权力，实现了村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我提高，使村级职能更加明晰。如xxx一、二组，通过民主讨论，村支两委形成决议，在没有资金的情况下，村民出义务工xxx余个，修通了宽4米、长2.7公里的进组公路。xxx村《村自治章程》规定：公益事业所站土地一分以下由村民无偿付出，一分以上按每亩xxx元的价格补偿农户。如石丰组在修公路时，需占农户王家显二分竹林，村干部给王说清情况后，他二话不说，很快砍了上百根大竹子让出土地，使进组公路得以按期顺利完成。结束了过去那种为土地纠纷而造成工程久拖不决的现象。

三是村干部管理约束机制。为了确保村级工作有效运行，村支两委与乡党委、政府及相关职能部门采取对口签订目标责任状的办法，分别签订了党建工作目标责任状、农业工作目标责任状、人口与计划生育工作目标责任状、村务公开工作目标责任状、安全生产包保责任状等。从工作规范上明确了村“五大组织”的工作职责。用目标责任约束村干部行为，做到班子成员人人责任明确，从而在村形成了相互约束、相互监督的运行约束机制。过去由乡里干的工作，现在村里样样干，已经变成了村的牌子、乡的架子。

四是激励机制。为了营造竞争进取的氛围，村支两委在实践中逐步形成了物质激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励等机制，并作为长效制度固定下来，每季度进行一次奖励兑现。对于沼气池、小水窖、种养殖等项目，哪个组农户积极性最高，准备工作最好，自主学习、自主服务的意识最强，就先安排在哪个组实施，以培养该组农户团结就是力量的共识。

五是长效工作机制。村党支部结合实际制定了村级干部和村级后备干部管理暂行办法，对干部的选拔、培养、使用、考核、监督、奖惩作了具体规定，建立了村组干部管理档案，推行村干部工作职业化，每月在村上班不少于xx天，无特殊情况不准予请假。大幅度提高村组干部经济待遇。除了财政补助的固定工资外，每一名村干部从自己的工资中拿出xx元作为组干部的补贴，使组干部每月的待遇达xx元，确保组干部有固定收入。对在工作目标责任制考核中工作任务完成得较好的，从村级经济积累中拿出一部分给予奖励。现全村村干部年工资不低于xxx元，组干部不低于xxx元。定期召开民主生活会，坚持民主评议村干部制度。这些制度的建立与坚持，较好地保证了各项工作的有效运行。

四、坚持严于律己，锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设出实效

作风体现精神，作风展示形象。xxx村党支部从难从严锤炼一种硬作风，确保社会主义新农村建设扎实推进。

一是团结有为树形象

团结就是力量，有为才能取信于民。村党支部通过“两推一选”把群众中威信较高，能力强，懂经营、善管理的人选进村、支两委班子，使党支部真正成为带领群众勤劳致富奔小康的领头雁。我们把全部精力和热情都投入到山区农民摘穷帽子，奔富日子的每一件实事上。在他的带领下，班子团结奋斗，使xxx村摘掉了穷帽子步入小康行列。

二是进寨入户办实事

（一）种植项目的建设情况

1、今年，在特区农业局的支持下，xxx村调进脱毒马铃薯xxx吨，种植面积xx亩，目前正待测产验收。

2、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积xxx亩。

（二）村容村貌的治理情况

1、xxx村共有自然村寨10个，现有x个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积xx余平方米，总长xxx余米，村容村貌得到明显改善。

2、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池xx口，普及率达到xxx左右，部分农户因投资不足，场地不够等因素制约未得以建设，今后将着力帮扶，予以改善。

3、活动场所的改造即将启动。xxx村老年活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；

玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

4、完成改厕xxx口，卫生条件明显改善。

（三）移民搬迁工作，xxx村石峰一二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及xx户，xx人，选点具体落实在xxx村下木房河道旁，交通便利。

（四）通路工程及农电改造，规划一组中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

（五）农村茅草房改造工作进展顺利。xxx年开始实施农村贫困户茅草房改造工程xx户，今年又再次安排落实xx户，目前正在建设之中。

（六）通水工程建设情况。xxx村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为xxx村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”xx口，利用水利项目建成小水窖xx口。

（七）农田基本建设工作取得成效

在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达xx万余元，全长xxx余米，恢复农田xx亩。

（八）通电通话工程

农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，计划x月底全面建成使用；

电视网络工程已建成远教室x个，安装电视接收器x个。

三是扶危济困展先进。贫困户的脱贫问题一直牵动着我的心。二女结扎户余道伦提起此事时，眼里总是噙着泪花，他说：“没有谢支书，就没有我一家的今天，他是我家的大恩人，这一辈子是报答不完的。”两年前，余道伦一家x口居住在一间不足xx平方东倒西歪的破茅房内，加之房屋年久失修，随时有倒塌的危险，每逢刮风下雨，一家人总是战战兢兢。xx年我将自己住的两间平房，一间瓦房及床被无偿提供给余道伦用，并资助xxx元作为余道伦养猪启动资金，手把手教余道伦如何用生料喂养。目前，余道伦家喂的猪已出栏多头，xxx年人均纯收入超过xxxx元。石峰二组残疾人赵富荣的孩子因贫困而失学在家，团支部书记李健得知情况后，主动为其送去了xx斤大米，在帮助解决孩子上学的同时，为赵富荣发展经济找到一条适合的路子。在扶危济困上，村干部、党员分别帮带一户贫困户，做到不脱贫不脱钩。采取“双带”的办法，使余道伦、杨正武等26户贫困户摆脱了贫困，走上致富路。

xxx年，xxx村人均纯收入xx元的有xxx人，达xxx元的有xx人，xxx元有xxx人，村级经济的发展吸引了大批外出务工者回来搞养殖，全乡xxx万元的贷款中xxx村就发放了xxx多万。