对--村经济发展情况的调查报告

第一篇：对--村经济发展情况的调查报告

-----村经济发展情况的调查报告

农业是国民经济的基础，发展农村经济意义重大，党中央历来高度重视农业农村工作。2012年2月1日，《中共中央，国务院关于加快推进农业科技创新持续增强家产品的若干意见》（以下简称中央1号文件）正式发布，这是新世纪指导“三农”工作的第9个中央1号文件，中央1号文件的出台，再次显示了党中央、国务院对“三农”问题的重视和关心，始终把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，农业是国民经济的基础，发展农村经济的意义重大，党中央高度重视农业和农村工作，强调要把解决三农问题作为全党工作的重中之重。作为一名即将毕业的农业经济管理大专生，我有责任学习和贯彻好中央关于“三农”的各项政策和意见，为此，我选择了以“农民经济发展情况调查”作为切入口，真实地去了解和关注“三农”问题。2012年-----村进行驻点调研，通过走访、问卷、查阅资料等形式对当地经济发展情况开展了调查。

一、----村经济发展现状

距离政府驻地16公里，辖中寨、红场、帮歪、垭口4个村民小组，2011年底全村菜有352户，1451人，是一个景颇族、汉族的杂居区。帮歪村有党员59名，女党员7名，占党员总数的11.86%，少数名族党员49名，占党员的83.05%，35岁以下党员13名，占党员总数的22.03%，大专以上文凭党员2名，占党员总数的3.39%，有入党积极分子8名。全村土地面积37.7平方公里，海拨1514米，平均气温15度，年降水1403.1毫米，适合种植甘蔗、水稻等农作物，全村耕地面积7437亩，人均耕地5.3亩，林地36095.9亩。

通过多年努力，====村的经济虽然有较快发展，但与发达地区相比，经济还是落后，贫富差距还是非常之大，也还存在着许多制约经济发展的因素。

二、====村经济发展的主要因素

1、林地资源得不到科学化利用

帮歪村林地距离村庄比较远，道路崎岖，都是一些狭窄的泥土路，大型交通工具无法进山，雨季也是难上加难。林地中的木材乱砍乱伐严重，卖木材、烧炭等砍伐都是一片片的光，无论大树小树，一片郁郁葱葱，空气清新的树林，瞬间变得光秃秃的，一个个孤伶伶的树桩触目惊心的立在那里，这里雨委雨量充沛，一年之后变成了杂草的海洋，冬天之后，杂草一片金黄，站在杂草里，杂草灰让 1

你无法呼吸，一场野火，这里又变成火的海洋，许许多多的树在烈火中死亡。

2、农民科学技术水平较低

全村1451中，大学生有11名，高中生有15名，小学生461名，帮歪村民科技水平低的主要原因有以下几点：一是由于许多村民以前生活在大山里，教育条件差，三十多岁以上的人们得不到良好的教育，大部分村民大字不识几个。二是由于是民族地区，思想比较保守，跟不上新科技的步伐。三是由于资金问题，没有相关有技术人员组织培训或是现场指导，生产经营方式以粗放型为主，许多农民都以自己的方式方法耕作着，饲养着，严重的与社会脱节了。

3、基础设施建设有待完善

帮歪村覆盖面积广，尤其是山地面积，耕地主要是山地，虽然多年建设，但基础设施始终不够完善，制约着帮歪村的经济发展，主要表现在以下方面：第一，村寨公路不够完善，多数村民小组还未修通公路，只有一些临时路面。第二，饮水问题尚未得到全面解决，大部分村民受着缺水之苦，第三，学习教育设施尚未齐备，影响着帮歪教育的发展，导致劳动者素质低下。

4、群众市场经济意识普遍不高

由于科技文化落后，农民自身素质偏低，目前，帮歪村大部分农民市场观念较单薄，不知道怎样融入到当今社会大市场中，有些还仅局限于自给自足的小农经济意识，生产不成规模，养殖不成规模，产品质量跟不上，不能在市场交易中使自己的产品增值，经济效益低，就这样日出而作日落而息，不考虑，也不知道自己该种植什么，养殖什么而使自己的经济收入更高。

5、医疗条件较差，农民健康得不到保障

由于资金问题，帮歪村的医疗设施较差，没有资深的老医生，也没有经验丰富的医生，医疗环境得不到定期消毒，医护人员没有统一的医疗服装，由于工资比较低，医护人员没有固定上下班时间，给村民带来多方面的不便，身体健康得不到保障，必然影响了正常的农业生产。

三、=====村经济发展的对策思考

1、科学的管理利用林地资源

向全村群众宣传好国家森林保护相关的法律法规，并要求大家认真遵守，有计划的砍伐大树，留下不成材的小树，不能只顾眼前利益，而没节制的砍伐树木而烧炭，在被砍光的林地里科学种植核桃树，科学的管理，以便提高农民的收入。

2、推广科技，有计划的发展优质高效产业

加大科学宣传力度，不断提高农民科技水平，紧紧围绕农业增效，农民增收

这一主绕，一是加强对农民的科技培训，通过办科技培训班，办科技讲座，设身处地的指导等多种形式提高农民的科技水平，让更多的农民尽快掌握农业科技技术，二是要加强对农业信息的收集和反馈，在全村逐步形成镇村一体化科技信息网络，提高农民运用科技信息发家致富的本领。

以农业增效，农民增收为核心，以农业结构调整为主线，建立“以种促养，以养带种，多种经济协调发展”的良性循环模式，巩固粮食，甘蔗产业的基础上，提高对畜牧业生产的认识，全面加强对畜牧业工作指导，坚持以种植业为基础，做好畜牧业科技推广，坚持因地制宜，注重发展的原则，在现有示范户的基础上，加快对养殖专业户的培训步伐，扩大冬闲田种草面积，促进养牛业，养猪业，养鸡业，养鸭业，养鹅业的发展，建立重大动物疫病防治及监测系统，定期开展防疫工作。组织村民进行培训，培训市场经济方面的知识，理财方面的知识，管理方面的知识，不断提高农民科学致富的意识和能力。

3、完善基础设施建设，增强经济发展后劲

落后的农村基础设施直接制约着帮歪村的经济发展，只有加大改善农村生产生活条件力度，才能增强经济发展。就帮歪村目前情况看，需要抓好以下工作：一是进行农田改造，二是进行坡改梯在稳定承包土地基础上，继续争取国家对土地整理的项目，努力把基本农田改造成耕作方便农田或是山地，加大沟渠管道建设，把大山中的泉水聚集，引流，方便人畜饮用。三是完善农村道路网络建设。2012年1月，交通运输部召开农村公路建设领导小组会议公议强调，要支持“扩大成果，完善设施，提升能力，突出重点，统筹城乡”的方针，特别指出农村公路是全面建设小康社会的关键环节和重要保障。我国将坚持不懈地积极推进农村公路建设，并将建设重点逐步转移到集中连片特殊困难地地区，我们必须抓住这次机遇，尽早尽快把公路修好，使各个村庄在雨季同样畅通无阻。四是多渠道筹措资金增加教育经费投入，吸内更多的优秀教师来执教，这样才能使帮歪村的教育水平得到提高，才能够使人民群众的综合素质逐步得到提高。五是优化村寨风气，严禁赌博、酗酒、吸毒、传播邪教，相信迷信。六是提高农民生活环境质量，房前屋后种植果树，例如坚果树，桃树，橘子树等，公路旁种植风景树提高空气质量，不断创造绿色未来，留给未来一个未来。

4、加大医疗方面的资金投入，管理力度

积极向上级部门反映，争取资金，不断完善医疗设施，力争引进更多专业水平高、经验丰富的医生到村卫生院工作，以给当地农民提供完善的医疗服务，保障农民的身体素质，以更好地为为农业生产优质的人力资源。

5、发挥政策优势，因地制宜，做好农村整体发展规划

2012年，云南省会议决定云南多措并举促进农民收入倍增收意见提出四项举措：一是充分发挥家庭经营性收入对农民增收的主渠道作用，进一步加大投入力度，提高农业产业化经营水平，增加农民家庭经营性收入。二是把提高工资性收入作为农民增收的重要增长点，通过农村劳动力有效转移就业，增加农民收入，力争到2015年的农民人均工资性收入占农民人均纯收入的比重从2010年的23.5%提高到30%以上。三是深化农村改革增加农民财产性收入。四是把提高转移性收入作为农民增收的新途径。为此，村两委班子要积极组织村民学习这些政策措施，让村民充分了解国家政策，呼应国家号召，适时购植农业机器，便更多的劳动力剩余出来，转移到其它行业，全力拓宽村民的经济收入渠道，以带领全村群众走向富裕之路。

第二篇：回民村经济发展调查报告

统一思想加快发展

——回民村经济发展调查报告 引言

回民村位于望江县漳湖镇南边，紧邻长江，光绪十年（1830）由安庆、九江一带为躲避战乱迁来5户20余名伊斯兰教信徒在沟口落户，为望江伊斯兰教之始。渡江战役中，伊斯兰教徒做出了重大的贡献，曾荣获中国人民解放军第二野战军第五兵团授予的“伊斯兰英雄”锦旗一面。目前全村318户，总人口1245人，其中回民约占90﹪左右。全村耕地面积1596亩，主要经济作物以种植棉花、水稻、油菜为主，兼以养殖牛、羊、黄鳝等家禽和水产品。全村下设7个村民小组，共有正式党员32名，其中女性党员4名，预备党员2名。2009年全村总产值近450万元，人均纯收入达3480元。

2010年8月，经过安徽省统一选聘，我光荣的成为了一名大学生村官，被分配到望江县漳湖镇回民村。近日，接上级指示，要求我写一篇回民村经济发展调查报告。本着目标明确，实地走访，措施具体的原则，我写下了这篇报告。报告中，我就这半个月的走访做了一些结论，就回民村的经济发展现状提出了几点建议。

正文

1． 调查目的为了摸清回民村经济发展现状，及时有效地提出应对措施。

2． 调查对象

回民村全体村民，重点走访养殖大户，致富能手，村民代表。

3． 调查内容

回民村近年经济发展情况及发展中凸显的问题。

4． 调查时间

2010年9月15日——2010年9月30日

5． 调查结果

5.1回民发展现状

近几年来，回民村在镇党委、镇政府的直接领导下，在全体村民的共同努力下，以建设文明、和谐的新回民为目标，统一思想、艰苦奋斗、勇于创新、扎实工作，使回民村各项工作都得到了长足的发展。

回民村今年迎来了大发展，在市、县各级领导的关心和照顾下，村里的发展出现了许多新的气象：村里改建了自来水厂，修建了村村通公路，实施了田间沟渠的开渠清淤工程，建设了新村部，村里公路边沟下水道重建工程开工，重新装修了幼儿园，建设了村卫生服务室。村里的种植业和养殖业都在热火朝天的忙着：村里牛羊养殖有悠久的历史、丰富的经验，取得了良好的效益；村里种植瓜蒌的试点工作正在和有关方面通力合作，有条不紊的进行着。

5.2回民发展中凸显出的问题

回民村虽然取得了长足的发展，但同时也存在一些问题。

一、村民小富即安的心理十分严重，传统守旧思想根深蒂固。老人在家抱着一亩三分地，年轻人进城务工，日子还可以过得去，但是很难有发展。农民对土地过分依赖，但他们用地仍停留在传统农作物种植上面，面积小，成本高，不能规模化经营，很难提高土地利用率，难以取得良好的经济效益，而且他们的行为让许多需要用地创造更多财富的人遇到了难题，他们要发展，但农民不让地，致使想带头致富的党员干部、致富能手富不起来，村里没有致富典型。我在基层走访的时候，这一点体会尤深。有些村民虽然思想较为先进，但在致富的道路上，得不到大家的理解，支持，响应，结果势单力孤，没有成气候。回民养羊的斯大爷跟我说，他现在的羊养殖在120只左右，基本上是供不应求，但是如果想扩大规模，很有困难。首先圈养一定要有大牧场，否则圈养的羊不仅成本高而且卖不上价钱，其次如果扩大规模，羊的死亡率会增高，凭他个人能力，很难承受这个损失，他希望能有几户共同承担，可惜村里没有人响应。

二、回民交通不是很好，信息闭塞，整体思想落后，村民有电脑的人不少，但会用电脑人不多，只有少部分人敢于接受新思想，敢于创新，敢于承担风险来创业。村民缺少致富的典型，没有学习的榜样，整体气氛较为沉闷。大家缺乏知识，缺乏科技，所以很多事想做也做不了，做了也做不好。就比如今年，由于棉花价格历年低迷，今年棉花产量减少了110万吨，加上印度先后出台了一系列控制棉花出口的措施，棉花价格一路上扬，但棉农消息闭塞，并不清楚，也就没有扩大生产，没有充分享受到这次棉花涨价带来的实惠。针对这一点，回民村应该掀起新时期学习科技新高潮，党员带头学习，致富能手带头学习，带动全村学习氛围。

三、土地管理混乱。回民村要发展，土地是一个很重要的倚重因素。但目前回民村已有数十年没有重新规划土地了，土地分布极其分散，一家的几亩地能分成十几个片，很浪费人工。田间沟渠几乎年年泛滥，每到雨水季节，沟渠两边的农作物都要被淹掉不少，但是每到旱季，又抽不上水来。为了推进土地流转，土地重新规划、沟渠重新改造已成迫在眉睫之势。

5.3给回民村的几点建议 针对回民村以上情况，我的回民村经济发展总体规划是：以马列主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，响应国家号召，实行土地改革，重新规划土地，实现土地规模化经营，推进土地流转。

回民村发展的几点建议：

一、村部“两委”班子要统一思想，端正态度，明确责任，只有自己的思想正确、统一，才能领导大家统一思想。

二、针对村民小富即安的传统心理，响应县委、镇党委号召，在回民村开展思想解放大讨论活动，重点解决回民村要不要发展和怎么发展的问题，通过大讨论活动统一思想、形成合力（具体内容另有立项）。

三、推进回民村重点工程的建设，加快修建回民村主干道，完成道路亮化等基础设施，加快推进回民清真寺的重建工程，广开思路，多方面筹措资金。

四、实施土地规模化经营，加快推进农村土地流转工作。这既是回民村经济发展的有力抓手，也是发展现代农业，加快农村经济健康发展的重要手段。这项工作很难，但很重要，不能操之过急、一蹴而就，但也不能畏难不进，要具体情况具体分析，统筹兼顾，切实解决好村民关心的土地难题，这方面也需要各级领导给予大力支持。现在很多回民想发展就是缺地，很多回民没有土地或者土地不够，这些都严重制约着他们的发展，致使想富的没有富起来，没有致富典型农民就没有学习榜样，于是小富即安的心理有了滋生的土壤，恶性循环(具体内容另有立项)。

五、村民的安置工作要做好。回民村是个大家庭，每一个村民都是我们的家人，都是我们关心和服务的对象。村民不愿让出土地，是因为他们除了种地，没有什么别的技能，一旦土地被承包，他们的收入会大幅减少。而实施土地流转工作，必然有部分村民失去土地，村“两委”要做好这方面的工作，一

定要提出有效措施，切实安顿好这部分村民衣食住行等生存发展问题。

六、牛羊养殖在回民村有悠久的历史，农民养殖牛、羊有丰富的经验，相关方面的技术也比较成熟。但是牛羊养殖在回民村推广有难度，首先回民村用地面积少，缺少牧场，一旦扩大养殖，土地面积可能不够；其次，牛、羊养殖有一定的技术性，需要具有丰富经验的老农指导；再次，如果扩大养殖，会使牛、羊发病率、死亡率增高，可能盈不补亏，这就需要多家农户共同承担风险，但这又会陷入用地不够和没人响应的尴尬局面。所以，牛、羊养殖的推广应当慎重，应等条件成熟才适宜推广。在村里，还有一家饲养肉鸽，取得了良好的效益，他们家现有肉鸽150对，年收益在一万元左右。肉鸽饲养所需占地面积小，成本低，效益高，推广容易，一人可以饲养近400对鸽子，容易形成规模。所以在规模化养鸽这一方面村里应重点扶持，形成创先争优中的致富典型，继而推广，带动周围群众致富。

七、农业种植方面，村里的瓜蒌正在试点种植，瓜蒌属于科技含量高、经济效益好、风险低、易于推广的农产品，一旦试点成功应予推广。

结尾

回民村在今年有着千载难逢的发展机遇，市、县级多个单位对回民村很关心，他们的对口帮扶，给回民带来了很多的实惠，村里也完成了很多的建设，这一点我们也很欣慰。我们应当抓住这次机遇，让回民村的建设上一个新台阶。村“两委”在搞村级建设时，有很多需要注意的问题。在发展的过程中，我们要顾及到全体村民的利益，统筹安排，不让一个村民在致富的康庄大道上掉队。在工作方法上面，要以人为本，从实际出发，多和村民沟通交流，站在村民的立场上考虑问题，要讲民主。“民有私约如律令”，要尊重农民的首创精神，以新的理念和思路破解农村发展难题。农民是一个充满着创造力的群体，家庭联产承包责任制是农民创造的；乡镇企业是农民创造的；基层组织的建设也是农民创造的，农民一系列的创造推动了我们的社会发展。目前农民也在创造着各种各样推进农村改革的方法，这些都是我们值得研究和尊重的。在生产发展方面，胡锦涛主席说过，农村发展，一靠政策，二靠科技。在这方面，村“两委”应当注意紧抓村民的科技学习，让党员带头学习，带动全村学习氛围，努力向科技含量高、经济效益好、人力资源得到充分发挥的农作物方向发展。今年棉花价格连续上扬，但这是以棉农的大量减产为代价的，所以整体来说棉农并没有取得多大实惠，我们在生产时，要广开思路，独辟蹊径，紧盯科技前沿，追赶式前进，跨越式发展，努力向人无我有，人有我优，符合本地实际，市场需求量大的农作物方面发展，在这方面村里发展的瓜蒌是个很好的典型。在推进土地流转方面，要把握好集中连片规模化经营、现代化农业、市场化运作、农民利益最大化这4个导向，把握好中央文件中“一个坚持、三个不得、三个关键”的三大要点，坚持以家庭承包经营为基础统分结合双层经营制度不变，在不改变土地集体所有制的性质、不改变土地的用途、不损害农民土地承包的权益的前提下，确保土地流转依法、自愿、有偿进行。

立足第一方阵，争当崛起先锋。回民村“两委”应当立足实际，放眼长远，不怕困难，勇于开拓，以创先争优为契机，以吴勇祥同志为榜样，要有满腔热情、服务群众的宗旨意识，要有爱岗敬业、恪尽职守的优良作风，要有一心为公、淡泊名利的高贵品质，要有不畏艰难、勇于牺牲的奉献精神，要有艰苦奋斗、加速发展的坚定意志，要有攻坚克难、追赶跨越的必胜信心，要有扎实苦干、创先争优的实际行动，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，全身心投入到工作之中，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，切实解决老百姓最关心的实际问题，为促进回民村经济社会全面发展作出自己的贡献，用我们大家的聪明才智、辛勤工作把回民的明天建设得更加美好！

报告人：陈杰

2010年9月31日

第三篇：关于对侯家沟村经济发展情况的调查报告

关于对侯家沟村经济发展情况的调查报告

根据乡党委、政府的安排，侯家沟村包村干部与村组紧密配合，对所包村组农户种植、养殖业结构、农民收入及情况及经济发展现状进行了摸底调查，现将有关调查情况综合如下：

一、关于侯家沟村基本情况

侯家沟村地处我乡最西端，全村有农户286 户，人口946人，耕地 2040 亩，外出务工、从事二三产业的 255 人。五保户7户，享受低保 44 人。2008年经济总收入 765.85 万元，人均纯收入达到5744 元。

二、种植、养殖业结构及收入情况分析

2008年，侯家沟村经济总收入765.85万元，其中种植业收入349.80万元，占45.7%，养殖业收入131.57万元，占17.2%，劳务输转及二三产业收入284.48万元，占37.1%。

（一）种植业收入3498049.5元。

小麦569.87 亩，收入391153 元，玉米659.19 亩，收入780115.5元。套种244.4 亩，收入518631元。其中洋芋套种玉米159.9 亩，收入357519元。玉米套种孜然45.5亩，收入82162元。其它套种39亩，收入78950元。大田蔬菜357.69 亩，收入 1224890 元。温室25 座，13.35亩，收入 181400 元。制种 213.88 亩，收入391860 元。

（二）养殖业：

畜禽饲养量32305头、只，出栏29361头、只，收入131.57万元。其中 养殖奶牛10头，黄牛16头，肉羊660只，肉鸡29701只，生猪1918头，其中能繁母猪148头，产仔1541头。

（三）劳务输转及二三产业：

全村外出务工224人，50%的在建筑对打工，从事二、三产业的31人，收入2844800元。

三、经济发展现状

1、种植业主要以粮食为主，占耕地面积的 60 %以上，设施农业面积占耕地面积的7%。

2、收入不平衡。从事二三产业及外出务工家庭收入相对较高，个别户人均纯收入在万元甚至几万元，而个别农户收入仅几百元，大多数家庭人均纯收入在5000元以上。全村收入最高的是四组，人均达到7000元以上，该组仅养猪一项，人均达到3000元。

3、劳动力文化素质相对较低。全村劳动力大多为初中、小学毕业，文化素质偏低，有的年龄偏大，观念偏旧，对科技成果接受慢，对市场信息捕捉不准，粗放经营，产品档次低，收入增长受到很大制约。

4、人居环境得到改善。抓住国家对新农村建设的一系列扶农、惠农政策，对六、七组人居环境进行改造，下年计划对二组居民点进行改造。

5、区域特色日趋明显。经过当年引导发展，逐步形成了四组胡萝卜、母猪繁殖，制种、立体套种、三组温室西红柿，一六组立体套种等产业小区，有力地带动了农民增收。

6、外出务工人员及从事二三产业人员逐渐增加，收入比重逐渐提高。

三是强化宣传引导、提高致富本领。通过开展技能培训、引导农民进城务工、外出打工，有力促进了劳务经济发展，增加农民务工收入。在此基础上，采取送科技下乡、举办技术讲座和培训班、接受技术咨询等方式，广泛开展农村实用技术培训，增强了农民的致富本领。采取“向上争一点、集体投一点、发动群众捐一点”的办法，加大农业基础建设投入力度，四、制约经济发展的因素

1、结构调整滞后。同时，受市场信息、自身素质等因素影响，许多农民面对激烈的市场竞争难以适应，对种植、养殖产品的取舍只能盲从于市场短期的价格波动，不能科学地、准确地判断市场规律，造成农业结构调整的盲目和滞后，很大程度上抑制了农民收入的增长。

3、农业投入不足。该村自然条件相对差，集体经济薄弱，基础设施落后，也影响经济发展，农民增收。

该村地处北大河边缘，地少、土薄、人多。集体经济薄弱，基础设施落后，灌溉仅依靠河水，为发展高效农业增加一定难度。由于投入不足，导致农业基础设施建设和农业科技推广滞后，制约了农业结构调整，农业抗灾能力差，农户增产增收缺乏保障。

5、部分干部群众思想保守，认识不到位，为经济增收造成一定难度。

部分干部群众等、靠、要思想严重，认为享受低保是自豪，是光荣。全村低保户数量居全乡之首，目前已享受低保、五保农户达到51人，占全村人口的 5.3 %。

五、关于对发展经济，增加农民收入的对策、建议

1、强化农业基础地位。要大力改善农业生产条件和生态环境，在依靠自身发展的基础上，利用各种渠道争取资金，加大对农业的投入，为增收创造基本条件，提高农业综合生产能力。

2、采取各种形式，提高干部群众思想观念及种植技术。利用各种形式，不断提高干部群众思想认识，转变观念，理清发展思路，增强发展现代农业的责任感和紧迫感，找准致富突破口，发展经济，增加家庭收入。要通过多种形式如电视讲座、农民夜校、田间指导等，大力推行农科教结合，逐步提高农民科技素质，从而增加农业科技含量，向科技进步要收入。

3、优化产业结构。

按照市区提出的“一特四化”要求，以主攻万元田，增加五千元田，减少双千元田的工作思路，及早制定种植计划，加大宣传力度，引导农户积极调整种植结构。一是引进扩大高效制种面积。二是增加胡萝卜、大葱复种等高效田种植面积。三是发展本村传统优势种植立体套种，重点发展玉米套种洋芋。四是改善基础条件，积极发展设施农业。五是引进、扩大新品种的种植面积，提高优质农产品产量和质量，增加经济效益。积极探索“订单农业”、“合同农业”的新路子，做到让农民只思生产，不愁销路。

4、健全市场体系。通过建立中介组织、组织营销队伍、完善信息网络、强化科技指导等，为农民产前提供种什么最好的信息，产中联系好销售渠道，不能让农民一家一户闯市场，为农业产、供、销提供全方位服务，以保证农产品价值和农民收入顺利实现。

5、强化劳动技能培训，加大剩余劳动力输转，使农民收入有新的突破。劳务部门及时向农户提供用工信息，积极引导农户节外出务工，增加收入。，二零一一年二月四日

第四篇：对宜宾县经济发展调查报告

对宜宾县经济发展调查报告

一：调查情况介绍

宜宾县位于中国西南、四川盆地南缘，地形以丘陵为主，地势西南高东北低。属亚热带湿润季风气候，年均气温17.8℃，年降水量1023毫米，处于长江上游和金沙江、岷江下游“金三角”地区，地处川、滇、黔三省边界地区经济开发的腹心地带，总面积3034平方千米。总人口100万人（2006年）。全县辖26个乡镇535个村5451个组，2005年末农业户242766户，农业人口881958人，劳动力518213个，外出劳动力179676个，全县航测土地总面积4418730亩，其中：耕地面积1696215亩（习惯耕地面积792192亩），园地114600亩，林地1422660亩，草地1566亩，水面152478亩，其他1031211亩。2005年农村经济总收入364004.17万元，比2004年总收入增加21420万元，增长6.25%；总费用174217.69万元，占总收入的 47.9%，比2004年增加15585万元，增长9.82%；净收入总额189786.48万元，比2004年增加5834万元，增长3.17%；农民所得总额252556.46万元，人平2864元，农民人均纯收入比2004年增加154元，增长5.68%，2005年农民家庭经营收入326450万元，占总收入的89.67%，比去年下降0.83个百分点；乡镇办企业收入28051万元，占总收入的7.71%；村组集体经营收入3634万元，占总收入的1.00%；其他经营收入5868万元，占总收入的1.63%。2005年，全乡实现国内生产总值达7891万元，其中，第一产业产值5476万元，第二产业产值391万元，第三产业产值2024万元。到2006年第一产业增加值为83.74亿元，增长3.4%；第二产业增加值为219.06亿元，增长19.1%；第三产业增加值为125.27亿元，增长11.8%。再到2007年，第一产业增加值为23.56亿元，增长4.4%;第二产业增加值为27.40亿元，增长27.8%;第三产业增加值为20.29亿元，增长11.5%。从经营形式看，国有企业、家庭经营是经济的重点，乡镇企业、村组集体经营、其他形式发展滞后。

二：经济发展变化及其原因分析

从1992年宜宾县率先从产权制度入手对国有县属企业实施战略改组，到1999年江泽民总书记视察宜宾，再到如今。宜宾县已经拥有了四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团等8户股份有限公司，占宜宾市50%左右，其中两户为省级集团公司，培育上市的四川惊雷科技股份有限公司、天工机械、万泰集团在参加中国证劵会举办的“拟上市公司证劵发行、法规培训”后如今成功上市。在其他产业反面也取得了瞩目的进步，如现在正在修建的向家坝水电站，它突破了宜宾县虽然水力资源丰富但从未开发的局面，而且相信完工后它将极大的带动宜宾县的经济发展。在取得这一系列经济进步的背后是和原因？我调查分析后归结为以下几点：

1：对国有企业产权制度改革，增加发展动力

宜宾县国有企业从经济体制上与时俱进改革向纵深推进，在生产制度上创新，在生产技术上改进。淘汰落后的一些生产制度和生产工具，进过1—4次技术改进后，换来的事产品的换代升级，从而更具竞争力。

2：延伸改革领域，扩大全面竞争力

现在宜宾县把在国有企业已经有的成功经验向城镇集体企业、乡村企业延伸。统计资料显示已经完成236户国有工商企业、城镇集体企业、乡村企业和企业事业单位的改革。并由经济领域向非经济领域拓展延伸，已成功的对县骨科医院成功试点，盘活了国有资产，减轻了财政负担。统计全县国有资产转让费、国家股红利、租金等有575万元，累计共收回4500万元。

3：企业员工动力足生产积极性高。

电话调查重庆啤酒宜宾有限公司的管理李师傅，当问及现在企业生产力时，他笑着表示：现在啤酒销售好，公司福利待遇大家都比较满足，领导班子、骨干力量作为明显，工厂员工积极性都比较高，自然工厂生产力就高了。他还说他看好今年企业总产值翻上一翻。的确，有了一批积极性高的员工，对于企业将是一笔巨大的财富。

4：水力资源的开发，拓宽了经济来源。

宜宾县是初级水利化、农村电力化、农村能源建设和金沙江下游水土保持综合试点县。水力资源丰富，国家规划在金沙江下游宜宾县境内的向家坝大型水电站，装机容量为600多万千瓦。随着中国葛洲坝、三峡水电站的先后建成。溪洛渡水电站、向家坝水电站也在动工之中，届时葛洲坝、三峡、溪洛渡、向家坝水电站将在长江这条纽带上形成“四星连珠”而宜宾县正位于向家坝这一点上，加上境内的豆坝火力发电场、黄角庄电厂将成为中国“西电东送”。

三：在经济发展中的不足和所遇问题

虽然宜宾县在经济发展中取得了不小的进步，但是我认为在以下几点依然做的不够。第一：对自然资源、生物资源开发度不够。据资料显示宜宾县境内地下矿产资源拥有煤、天然气、石油、石灰石、铁、铜、金沙等，其中煤炭总储量为4348万吨，铁储量为127万吨，油页岩40余万吨，天然气300亿立方米。但是这些均未被开发，具有很大的经济前景，应该充分利用。同样宜宾县作为国家确定的棉粮大县和商品牛、瘦肉型猪、长江中上游水果开发县，虽然建立了高场农业产业化科技生态园、栢溪归真园艺场、九彩虹自然生态园等，但是它们并未真正带动起周边经济的发展，没有形成十分具有竞争力的王牌产品，在这些方面仍需要继续改进。在油樟经济林方面，做的还不够应该充分借着国家“星火计划”的东风加紧发展，让农民真正感受到退耕还林的实惠。否则农民退林还耕的一面将会上演。

第二：宜宾县旅游资源丰富，但是资源开发不充分。

2002年5月，中山大学地球与环境科学院黄进教授在宜宾县考察时发现石城山、包家岩、狮子岩是迄今国内发现的形成时间最早的（大约在侏罗纪时代）丹霞地貌。具有独特的地质考古研究价值与旅游开发价值，属于世界著名的丹霞地貌。但是它和越溪河省级景区都没有得到开发。

第三：发展过程中的环境问题。

任何一个地方发展经济，若不注意对环境的保护。那么在若干年之后，这一问题将极大的束缚溉地区的经济进一步发展。这样的话早已差不多成为了全世界的公理，宜宾县在发展中还是出现了这个问题。城镇沿河地区的生活污水直接排入河道，火电厂浓烟不断，白色垃圾处处可见，我认为不能让这些仅仅成为一个现象，而更应该成为一个警告。

第四：交通问题。

虽然宜宾县整体感觉交通还比较便利，有陆路、有铁路、有水路（公路：内水高速公路、乐宜高速公路。铁路：内昆线。水路：万里长江第一城）。但是经过调查当地村民，大多数均认为交通并不便捷。如古柏乡公路就只有向观音镇的一个方向，每次村名要去市区都必须从观音镇绕一大圈。

第五；部分干部作风有问题，没有体现出应有的先进性。前不久宜宾国税局白花分局局长卢玉敏买处一案就充分的体现了出来。

四：总结

综上所述，面对以上宜宾县发展所遇上的问题。要解决，我个人认为要做好以下几点：

1.对自然资源、生物资源方面可以聘请相关专家进行开发评估，做出一个可行的方案，在保护环境的前提下采取招商引资开发。这样还可以为当地居民提供更多的就业岗位。

2.对于旅游资源，将石城山和越溪河开发成旅游景点，让它们与蜀南竹海、石海洞乡、棘人悬棺、翠屏山哪吒太子庙构成环状黄金旅游热线。这将极大的促进宜宾旅游事业的发展，从而给宜宾带来更多的商机。

3.对于环境问题；注重预防为主、防治结合的原则。对于已经建成无法变动的工厂、城镇，尽力减少其污染源，可以采取处理好后再排放。对于正要修建和打算修建的城镇居民区、经济开发区要特别注意这方面，避免以环境换取经济的情况出现。

4.对于交通问题：政府可以和当地居民采取合资的方式进行修建。在这一点上已经有了成功先例，就是古柏乡堰坝村的盐井组就是通过这种方式将各户家门前的小道均打成了宽一米的水泥路。这让当地居民非常高兴，因为以前一下雨就无法出门的现象得到切实解决。“要致富，先修路”可以这样完成。

5.整顿干部作风，加大干部管理，使得干部群体作风端正。不能破坏党在人民心中的形象，也不能把任何好处先往自己家拿，出现贪污的现象。上级领导可以采取暗访，同时干部自己要明白自己的职责，人民们应该一起监督干部的行为。要求干部把工作落实到位。

第五篇：关于我县村集体经济发展的调查报告

关于我县农村集体经济发展情况的调查报告

乡村振兴战略背景下，我国村级集体经济的发展对农村经济尤其重要，其发展水平的高低直接关系到农业产业化发展水平，关系到农民收入高低。总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。发展壮大村级集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是实现乡村振兴的必由之路。围绕如何壮大我县村集体经济这一主题，从5月份至9月份，深入到XX镇、X镇、XX镇部分村组进行专题调查，学习考察了脱贫攻坚、秀美乡村建设、空心村整治、高标准农田改造等重点工作，查阅了有关资料，并与相关村组、合作社负责人进行了座谈，在此基础上作了认真分析与思考。

一、基本情况

从调查的情况来看，XX是农业县，农村人口比重相对较高，县委县政府一直把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力抓手，尤其是2018年以来，全县大力实施“三年攻坚计划”，从财政投入、配套措施等方面采取了一系列有力举措，形成了促进村级集体经济全面发展的扶持体系，基本消除了村集体经济“空壳村”。

（一）用活政策助力增收

我县加大制度创新，从政策层面大力支持发展村级集体经济，最大程度释放政策红利。一是加大财力支持。科学合理地整合涉农资金，县里每年安排不少于200万元的财政专项资金，采取贷款贴息、以奖代补等方式，对经济薄弱村发展集体经济项目进行重点扶持。二是加大人力支持。运用县直驻村帮扶队、乡镇包村干部、农村第一书记等力量，大力开展定向结对帮扶活动，带项目下村，促产业兴村，从源头增强村级集体自身造血能力。三是加大措施配套。全面挖掘土地、金融、财税等部门的优农惠农政策，在土地流转、金融支持、税收优惠、人才保障等方面出台了支持村集体经济组织发展的优惠措施。

（二）建设秀美乡村增收

大力开展以村庄整治为主要内容的秀美乡村建设，既全面改善农村生产生活条件，又积极汇聚乡贤风采，引领乡风文明，农村地区的环境面貌、设施配套和道路交通得到了有效的提升，为壮大集体经济创造了良好的条件。如XX镇XX村XX组，以“花卉苗木为主题特色”，规划“三横两纵一步道”，通过累计拆旧4500平方米、改水改厕23户等方式，实现了电网、广电网络、通讯网络“三网进村”和道路硬化、住宅美化、河道净化、环境绿化、路灯亮化、垃圾处理无害化“六化”，整个村庄变得焕然一新，越来越多的游客慕名而来。

（三）理顺土地资源增收

土地是最基本的生产资料，集体土地是农村实现集体收入最重要的物质基础。我县结合高标准农田改造推动土地整合流转，通过高标准农田改造提升，加速土地连片流转、增值提效，并对流转面积在150亩以上且全部集中连片，用于种植高效经济作物的，给予所在村每亩30元的一次性奖励，作为村集体经济收入。如XX镇XX村，2017年争取上级高标准农田建设项目，将近600亩土地进行高标准农田改造，合资成立天勤农业农民专业合作社，“以带动大户、吸纳散户、帮扶贫困户”为目标，采取用土地入股形式，流转粮田近3千亩，吸纳社员30余户，从事粮食种植、加工、销售一条龙服务，并对合作社老百姓的粮食进行保底收购，增强合作社老百姓种粮热情。

（四）开发集体资产增收

农村集体资产也是村集体创收的重要来源。对于不适宜耕种的荒山、荒坡、荒沟、荒滩，以及闲置的场地、厂房、学校、设施设备等集体资产，部分村根据区位优势和市场需求，进行合理开发运作，将资源劣势转化为发展优势。如XXXXX村，村支书率先租赁荒山种起了11亩“试验田”，随着“试验田”的壮大，村民们纷纷承包起荒山，种起了果园。如今的华林村已是远近闻名的“果业村”，全村盘活荒山种植椪柑、脐橙1500多亩，几乎户户是果农。2013年，村里还清了债务，此后又通过大力发展果业、养殖业、林木苗木等村集体经济，现在年收入达15万元左右。

（五）发展特色产业增收

各地涌现出了一批美丽乡村特色精品村，这些“明星村”，在村级经济发展、村民增收致富、新农村建设或者推动重点工作上作出了成绩，带动形成了一大批乡村休闲旅游、民宿农家乐、茶叶、猕猴桃、蔬菜等特色产业和特色产品，如XX镇XX村，成立“XX县乡情农作物种植农民专业合作社”，与XX有限公司合作，建立“XX”电商扶贫蔬菜基地，保障年均3000元收入的70个扶贫就业岗位，保障村集体年均收益4.9万元。

二、存在问题

当前，我县农村集体经济发展不平衡不充分的矛盾仍比较突出，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，村级集体经济的发展还较为缓慢，对促进农民持续增收的作用还明显偏弱，在新形势下急需进一步发展壮大。主要表现在以下几个方面：

（一）缺乏稳定固定的收入来源

一是收益渠道单一。村级集体经济总收入主要是仓库、厂房、闲置校舍、门面等出租和山林、水塘等发包的收入。这两者相对来说属于依靠自然资源或资产取得的“死收入，难以产生更大经济效益。甚至多数村已将集体土地、山林、水库等资产全部包产到户或组，已无集体资产可用，没有采取反租倒包、租赁承包、土地入股等多种形式流转土地，或与致富能手合股联手经营等方式，把潜在资源用好用活。二是发展环境限制。凡临近县区、集镇和工业园区的村，受益于区位优势、交通优势、信息优势、经营理念等主客观条件,村集体经济实力较强。而集体经济薄弱的村，一般都是地理位置偏僻,可开发利用资源少,而且交通不便、信息闭塞，主要靠上级划拨的办公经费维持运转。三是缺“第一桶金”。有的村很想发展经济，也看准了项目，但缺乏启动资金，只能望洋兴叹。

（二）村级集体支出持续增加

一是村级日常支出负担加重。村集体经济除承担村组织的管理运转费用外，还需要承担本村的社会管理服务职能和公益福利事业的供给，此外，各条线的创建活动，也增加了村里的资金支出，现在各种会议也较多，各种误工报酬、办公开支等支出也在大幅上升。各项开支呈现出逐年递增的态势。二是公益福利事业支出比重加大。在统筹城乡、加快秀美乡村建设的新形势下，各级对村级组织的工作要求越来越高，村民对村级公益事业建设的期望也越来越高，村级组织投入压力也越来越大，由于公共财政投入很多是有比例的“以奖代补”，意味着村级组织干事越多、自己投入的资金也越多，没有集体经济收入或收入较少，配套资金不能全部解决容易形成债务。三是长效管理支出大大增加。秀美乡村建设后，村庄环境面貌大大改善，上级的项目资金只能完成秀美乡村主体工程建设，有时也会因资金不到位造成缺口，没有专项的管理经费，而需要开支的公益设施维护、绿化养护、环卫保洁、路灯电费等费用也大幅度上涨。

（三）缺少积极肯干的发展人才

一是大部分年富力强、懂经济、有头脑、有闯劲的年轻人纷纷外出务工或创业，导致多数留在农村的人年龄偏大，且思想保守、观念落后，缺乏经营能力。这种情况在贫困、偏远山区尤为明显，致使农村集体经济发展缺乏带头人，影响了村级集体经济的发展。二是村干部常规工作任务加重、压力大，没有把主要心思和精力摆在发展村级集体经济和增加群众收入上，工作思路老套，抓农村经济因循守旧、按部就班，特别是近几年来，县级财政的补助力度不断加大，一些村干部也存在“等、靠、要”的思想，工作的积极性和主动性有所欠缺。三是干部群众对发展集体经济的思想认识程度不高。对如何发展农村集体经济认识模糊，对个体私营经济发展劲头足，但对发展村级集体经济缺乏积极性，有畏难情绪，还有少数干部群众集体观念淡薄，缺乏奉献和开拓精神，认为市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，自身富裕了，有无集体经济无关紧要；也有人认为搞集体经济只会富了村干部，对村“两委”缺乏信任，对发展集体经济不关心、不支持。这些错误的认识，成为制约村级集体经济发展的重要因素。

（四）欠缺保障农村集体经济发展的长效机制

一是扶持机制不够完善。政府部门在结对帮扶方面，往往容易出现重视农户个体、忽视村级集体的情况，逢年过节对老党员、贫困户搞搞慰问，送点物资，送点钱；有的虽然注重了农村基础设施建设，但对壮大村级组织建设的物质基础认识不足，只重视“输血”而忽略了村集体“造血”功能的建立完善。对发展集体经济缺乏直接有效的政策支持，特别是在村集体资产与资本市场对接、村级人才库、农村电商等平台打造还没有一套更加系统有效的配套政策。二是村集体资产管理机制不够完善。少数村对集体资产处置缺乏长远观念和规范意识，项目合同签订不规范，会议记录、管理台账等资料不完整。甚至有的债权早已成为死账（如移民、死亡、迁移、人老无力偿还等），但没有经过相关程序进行处理，形成一批空债权；有的村集体经济组织在债权的清收上，力度较小，措施不力，导致大量的应收集体债权收不上来。三是对村干部的激励保障机制不够完善。激励机制手段单一，口头喊得多、行动落实少，有关规定又过于笼统，定性多定量少，考核指标往往不够量化，目标激励效果打折扣。另外在职村干部的养老保障制度参照企业职工标准办理，由于乡镇财力有限，部分村干部还存在养老难的问题。

三、对策建议

党的十九大报告作出了实施乡村振兴战略的新部署，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。根据这一要求，结合我县实际，现就进一步发展壮大我县农村集体经济，提出如下建议：

（一）补齐思想短板

一是加强农村基层党组织的建设，培育优秀的党支部书记。群雁要靠头雁领，一个村只有建立起一个好的党支部，才可以带动村民一起致富。要在返乡回村的“能干人”、下乡创业的“实干家”中发展党员，用知识、能力充实党支部，提高党支部领导服务发展的能力。二是树立权威, 营造风清气正的社会政治生态。村级党组织要旗帜鲜明地倡导和践行社会主义核心价值体系, 提升在思想文化建设和核心价值观培育层面的领导力和影响力。要虚心接受农村社会各类群体对党组织的监督与批评。村级党组织要主动同一切腐朽、落后的思想观念和行为活动划清界限并进行批判和清理, 坚决遏制地痞村霸势力和封建迷信活动对农村社会治理的干扰和破坏, 树立农村基层党组织在农村社会中的良好组织形象, 为农村基层党组织的建设和发展构建良好的社会基础。三是深入贯彻党的群众路线, 不断增加农村群众的获得感。群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线, 农村基层党组织在具体的决策和实践中要切实关注民生问题, 做到“想农民之所想、急农民之所急、给农民之所需”, 最大限度地维护和实现农民的各种利益, 不断增强农民的获得感, 牢固党在农村的群众基础。

（二）拓宽发展路径

坚持因地制宜，在农村产业发展上不搞“一刀切”，从实际出发，坚特“一村一策、一村一品”，创新实践多种发展方式。一是资源开发型模式。立足当地资源优势，依托现代农业科技园、产业园开发休闲观光农业、农家乐等，将自然资源优势转化为经济发展优势。二是产业带动型模式。围绕优势产业大力创办领办种植、养殖、加工等经济发展项目，积极创办社会服务组织，把农民有序、合理地组织起来，形成规模优势进入市场。三是土地经营型模式。利用空心村整治、高标准农田改造等项目，积极推进士地流转，在充分体现群众意愿的基础上，通过盘活土地壮大集体经济收入。四是资产运营型模式。通过盘活现有资产把资产变成资本，采取多种经营方式最大限度地获取资本增值。有条件的村可以异地建厂房、建仓储设施，采取出租或入股的形式来发展集体经济，降低投资风险。

（三）推进产权制度改革

一是推广扶贫专项资金和其它资金入股经营主体的做法，在尊重贫困村和贫困户意愿的基础上，将财政扶贫到户资金，投入到效益较好的经营主体，确定贫困村和贫困户各自持有的股份比例，按股比获得收益分红。二是探索集体资产上市的管理制度，建立集体资产企业化的管理模式，在保障集体资产不流失的情况下，进行市场化运作。三是建立实践性较强的村集体资产与资本市场对接机制，类似县工业园区的建设模式，在确定土地使用性质的前提下，进行规模化流转土地，再进行上市招商引资，如流转1000亩水田，只能用于生态有机稻的种植，流转1000亩山地，只能用于有机茶的种植或猕猴桃种植等，主要根据我县产业发展方向而定。四是建立集体经济发展绩效化的激励机制，在集体资产保本的情况下，政策可以放宽一些，步子可以迈大一些。

（四）优化人才保障

一是坚持以农民为村集体经济发展的主体,要就地培养一批真正懂农业、爱农村的人去落实，要就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民；二是加快鼓励高素质专业技术人才和懂经营、懂市场的人才通过下派、挂职、兼职等多种形式前往农村发挥作用，服务于乡村产业发展。同时建立科研机构与农业产业基地的联系机制。三是设立村干部待遇基金，为了确保村干部工资水平与经济发展速度同步增长，建议财政每年以新增财力中安排一部分资金，设立村干部待遇、村干部转移支付基金，专门用于解决村干部的生活待遇，养老保险和医疗保险支出，力争村干部实现劳有所得，退有所安，老有所养。

（五）规范“三资”管理

在全面开展村级集体资产清产核资基础上，进一步加强村集体资金、资产、资源规范化管理，逐步建立健全产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制。一是加强村级民主管理，建立健全农村集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，不断提升村集体经营管理的民主性和科学性。二是建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度，确保支出科学合理、收入不折不扣。