第一篇:五优同创、整乡推进工作总结
五优同创、整乡推进
——XXX扎实开展基层组织建设
XXX有18个村112个社7896户34569人,镇党委下设23个支部2个总支,现有党员1450名,其中女党员309名,党员致富带头人342名。今年以来,镇党委紧密围绕创先争优活动和“XXXX”工作法,坚持群众利益无小事,把党建工作与农村工作有机结合起来,深入实施村级阵地建设优、带头人队伍优、工作运行机制优、党建品牌创建优、工作业绩优的“五优同创、整乡推进”工程,全面加强农村基层组织建设,有效推动了全镇基层党建工作上层次、提水平,促进了全镇经济又好又快发展。
一、创优阵地,夯实基础。镇党委坚持科学规划,多渠道筹措资金,有计划分步建设,努力实现村级标准化活动场所全覆盖。一是坚持科学规划。充分利用我镇被列为全县新农村建设试点镇的机遇,结合全镇“十二五”发展规划和村镇建设规划,把村级活动场所建设纳入其中,对功能相对完善的活动场所重点抓提升,强化作用发挥;对设施陈旧的重点抓改造、完善配套功能;对不能发挥作用的重点抓重建、确保达到标准。二是坚持资金统筹。采取整合项目集中建、联村联户帮助建、盘活资产改造建等多种方式,通过上级补助、项目扶持、党费补助、各村自筹等办法,两年以来,改
建和扩建了徐碾、李碾、郭堡、新光、新兴等村部,基本实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。三是坚持完善功能。突出体现村级活动场所的服务性,在每个村级组织活动场所设立党员活动室,健全了农家书屋、农村现代远程教育、科技培训、老年活动室等活动场所,使其成为村级议事中心、党员活动中心、农民培训中心、科技信息中心、便民服务中心,在XXX、XXX两村计划筹建综合服务中心,增设孤寡老人日间照料中心、农资超市、留守儿童之家等,进一步增强了村级组织活动场所的综合服务功能。
二、创优队伍、配强班子。始终把村级班子和党员队伍建设作为加强基层党建工作的重中之重,着力提高示范引领、推动发展的能力。一是抓结构优化。坚持“带头致富能力强,带领群众致富能力强”的用人标准,鼓励大中专毕业生、复退军人、退二线和退休干部、大学生村官、返乡创业能人竞选村干部,严格按照“两推一选”和“公推直选”的方式选优村级带头人队伍;对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整,进一步优化了村班子的结构。二是抓素质提升。紧密结合产业发展和新农村建设,深入开展党员干部培训活动,采取邀请专家讲授、组织外出考察、现场技术指导等方式,加强果园管理、蔬菜栽培等农村实用技术的培训,镇上集中举办培训8场次,培训农民1500多人,18个村组织培训27场次,培训农民6000多人。三抓作风锤炼。结合深入
开展创先争优活动和“联村联户、为民富民”行动,教育和引导广大党员干部在工作实践中解放思想,在推动落实中改进作风。全镇共建立党帮扶对子295对,截止目前,全镇各级干部累计走访群众3000多次,为贫困户送去农资300多吨、各类农作物良种6300公斤,帮扶资金180万元。明确村级帮扶事项26项,累计资金2000余万元;落实帮扶项目9项,累计资金340万。
三、创优机制,健全制度。全镇把规范运行作为推动落实的基础性工作来抓,有力提升了基层组织规范化水平。一是健全工作运行机制。围绕推进各项工作高效运转,积极学习借鉴“文建明工作法”,对日常性工作建立业务工作常抓制,对重点阶段性中心工作建立中心工作分组制,对应急处置的重大工作,建立应急工作集中制,确保了各项工作运行顺畅。二是健全考评机制。结合基层党组织分类定级和“双议双评”工作制度,村干部签订《村干部履行责任承诺书》,将本村年度工作细化量化,分解梳理,靠实责任。发放《季度工作进展统计表》,全面及时公开党组织、党员承诺事项和阶段性目标任务完成情况,镇党委定期对工作开展情况进行群众满意度测评,接受党员干部群众的监督。三是健全民主决策机制。在全镇深入推行“四议两公开”工作法,落实党务、村务公开制度,对涉及村级发展的重大事项严格按照“四议两公开”工作法进行民主决策,强化了对村重大事项的实施情况、财务公开情况的督查,促进了基层权力的阳光运行,保障了农民的民主权力。四是健全监督管理机制。建立完善了《首问责任制》、《服务承诺制》、《公开办事制》、《信访工作制度》、《村社干部考核》等30项制度。从村干部的工作职责、年度任务、工作能力、群众反响、考核奖罚等方面监督规范村干部,促进了村级管理的科学化。
四、创优品牌,注重特色。结合开展“基层组织建设提升年”活动,坚持示范引导,集中抓建典型,积极开展党建品牌创建工作。一是抓点示范。建立了抓点示范工作机制,镇领导班子成员、村党组织主要负责人确定了各自的联系点,帮助理思路、定规划、搞产业、抓发展,确保把联系点建成示范点。二是抓典型培育。每年制定全镇典型培育计划,对产业基础好、干部素质高、工作热情高、群众有积极性的村,从政策、项目、资金等方面加大扶持力度,今年镇党委确定的十项典型培育计划,进展良好,发挥了较好的示范带动作用。三是突出品牌创建。以“XXX”党建品牌为统揽,着力破解“群众办事难”、“结构调整难”、“农民增收难”、“矛盾化解难”等突出问题,围绕“民做主、民发展、民提高、民幸福”的目标,突出问事知民情,改事做承诺,做事抓践诺。今年以来,全镇通过问事共受理群众反映的热点、难点问题240余件,征求意见建议7000条,梳理为126条。各支部共科学设定承诺事项9个方面460多项,党员个人承诺
1987件。新建村社道路4条10.5公里,开通田间道路20条30公里。新植果园6000亩,推广全膜作物2.5万亩。力求把每一个支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒,使每一名党员成为致富带富的一面旗帜。
五、创优业绩,服务发展。坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,引导各级党组织和广大党员干部把工作的着力点和落脚点放在创造优秀业绩、促进科学发展上,有力地推动了全镇经济社会跨越发展。一是产业开发步伐加快。依托镇村党组织发动、协会党支部带动,大力发展果品产业、蔬菜大棚、旱作农业、畜牧产业,切实增加群众收入。近年来,推广种植全膜玉米3.2万亩;推广种植全膜小麦1万亩,新植优质红富士果园1万亩;全镇建成生猪养殖小区和现代化蛋鸡肉鸡养殖小区,发展养殖大户280多户,新建拱形蔬菜大棚235座。二是招商引资规模扩大。在加快农业产业结构调整的同时,不断加大招商引资规模,投资2000万元,规划XXX玻璃厂技改工程;投资1500万在XX村规划东辰印刷有限公司;投资3800万元规划建设XXX宏盛服装厂续建工程。三是新农村建设取得突破。积极争取项目扶持,引导动员群众大力实施农民新居建设、旧村改造和“三清五改”工程,切实改善群众居住条件,投资4000万元规划建设新农村示范村3个,对村内主巷道内的土大门、土院墙、土木
结构房屋改造砖化,拓宽硬化村内主支巷道15条4500平方米。四是基础条件有效改善。建村社道路8条24.1公里,开通田间道路38条86.7公里;铺设自来水管道15公里,解决了9000多人的吃水困难。五是文明创建氛围浓厚。镇村党组织积极引导组织群众移风易俗,树立文明新风,广大党员带头参与农村“和谐五星”、“好儿媳”、“致富明星”、“民间艺人”等创评活动,充分调动了群众参与的积极主动性,使基本道德规范、社会公德和家庭美德等规范家喻户晓、深入人心。
第二篇:乡党委“五优同创”工程实施计划
为全面贯彻落实党的十八大精神,进一步提升农村基层党的建设科学化水平,为我乡“十二五”规划全面完成和美好乡村建设顺利实施提供坚强组织保证,根据乡党委研究安排,现就 2013“五优同创”工程制定如下实施计划:
一、指导思想
以党的十八大精神和科学发展观为指导,以推动农村党建工作创新,提升整体工作水平为方向,按照“五优”标准,深化推进农村基层党组织规范化建设,巩固基层组织建设年活动成果,为全面推进美好乡村建设和“生态宝岛、旅游之乡、和谐新洲”提供坚强组织保证。
二、工作目标
2013年,乡党委重点结合xx村中心村美好乡村建设实际,以生态旅游为主题,集中项目、资金、人才等资源,实行区、乡、村三级联动共创,整村推进。到2013年底,着力把xx村打造为“阵地建设优、带头人队伍优、工作运行机制优、党建品牌创建优、工作业绩优”的村级党建工作典型,整体提升全乡党建工作水平。
三、主要内容
1、村级阵地建设优。把xx村村级组织活动场所建设和中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划,按照“811145”标准对活动场所进行新建,确保到2013年底,xx村村级活动场所实现达标升级、设施配套、功能齐全、资料规范、作用发挥充分目标。切实加大党建工作投入,逐步建立村级党建经费有效运转长效机制,科学设置党的基层组织。加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立党组织力度,扩大党组织覆盖面和影响力。
2、带头人队伍优。着力强化带头人队伍建设。配强村党组织书记队伍,严格按照“一好双强”标准,坚持民主、公开、竞争、择优原则选拔村党组织书记。2013年,继续推进村党组织书记学历教育。全面落实“一定三有”政策。加强农村党员队伍建设。优先吸收优秀村组干部、发展能手和外出务工创业中的优秀青年入党,重视发展女党员和入党积极分子队伍建设。到2013年底,农村新发展党员中35岁以下和高中(中专)以上学历的不低于50%和40%。组织开展各类农村党员干部主题教育,2013年每村培养5名以上带富能力强的党员致富能手,每个致富能手帮带5名以上党员群众,50岁以下农村党员普遍掌握1—2门实用技术或致富技能,40%以上农村党员成为致富带头人。健全党员能出机制,及时处理不合格党员,确保农村基层党组织的先进性、纯洁性。抓好选派干部、大学生村官队伍建设。严格执行选派、选聘各项规定,落实选派干部、大学生村官各项待遇,杜绝违规借调现象。
3、工作运行机制优。完善基层党内民主制度,学习推广文建明工作法,积极探索乡、村党组织书记特色工作模式。完善乡党委讨论决定重大问题票决制。全面执行“四议两公开”和党员议事会议制度,探索建立村组党群理事会,不断健全村党组织议事决策的规则和程序。完善基层党内监督制度,积极开展村党组织书记“一诺双述双评”工作。建立健全村党组织书记任期和离任经济责任审计制度,落实农村基层党风廉政建设责任制。认真执行责任追究制度,对失职干部严肃问责。完善基层党内关怀机制,建立村级老党员和生活困难党员台账,探索建立健全激励关怀帮扶困难党员长效机制。完善城乡结对共建机制,推进城乡基层党组织结对共建双向拓展。不断探索多种结对模式,推动城乡党建资源双向流动。
4、党建品牌创建优。继续推进“六大载体”建设,全面深化双项承诺、为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员双向带动、党员议事会等农村党建工作载体,到2013年底,乡建立2个标准化“双培双带”示范基地,培育15户党员中心户和15户能人示范户。深入开展“星级创评”活动,对村党组织进行分类排序,推动村党组织整改提升、晋位升级,对村级党员设置五个星级,鼓励广大党员在美好乡村建设中争当先锋、争创“五星”。推行“党员领办”模式,将农村党员划分为干部、代表、能人、流动、无职等类型,从群众需求和具体问题入手,设置相应岗位,领办具体事项。对领办事项实行“台账”式管理,确保到2013年底,所有村级组织议事会研究事项有人领办,有人跟踪、有组织督查。有效推广流动党员“双向管理”,逐步健全城乡一体、流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员教育管理服务网络,增强流动党员辐射带动能力,实现流动党员管理区域化、发展党员工作制度化和作用发挥长效化。积极引导流动党员参与美好乡村建设,实现每名流动党员“有组织、有活动、有联系、有作用”的“四有”目标。
5、工作业绩优化。全面落实美好乡村建设重点任务,严格按照《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》(庆发[2012]13号)要求,切实把中心村规划建设作为龙头工程、把乡村环境综合整治作为主攻方向、把兴业富民作为根本目标、把管理创新作为基本保障,全面推进美好乡村建设。实现“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”工作目标。全面提升党组织服务中心工作水平,村党组织要带头抓生产发展、抓社会稳定、抓文化建设,帮助困难党员和广大群众收集致富信息,寻找增收途径,研究措施办法,协调解决难题,疏导化解情绪,全面促进农村经济健康发展和社会和谐稳定。
四、工作要求
1、强化领导,落实责任。乡党建工作领导小组全面负责“五优同创”工作的开展,相关部门单位要积极配合支持。各村党组织书记要切实履行起第一责人职责,切实按照创建工作目标,抓好创建工作任务落实。全面实行创建工作目标化管理,各村及时制定2013创建活动计划并抓好落实。
2、整合资源,挖掘亮点。各党(总)支部和广大党员要结合正在开展的农村党员干部主题教育和美好乡村建设实际,深入到村组,加强调查研究,切实制定符合实际、科学合理、具体可行的创建措施,确保创建一个,成功一个,巩固一个,实现梯次推进。总结推广成功经验,充分发挥示范点的典型引路作用和辐射带动作用。
3、加强督查,严格考评。乡党委将把创建工作纳入党建工作目标考核和述职承诺的重要内容,定期对创建工作进行督促检查和指导,及时发现和解决问题,做到月月有进度。年底,乡党委将按照创建标准对创建情况进行达标验收,对达标的进行推广表彰。对完不成创建任务、达不到创建标准的,督
促其查漏补缺,限期整改。
第三篇:整乡推进机制创新
小寨乡整乡推进扶贫项目机制创新
一、建立村级互助发展资金模式
宁夏回族自治区同心县紧密结合实际,探索出了一条操作性强、群众乐于接受的村级互助资金发展新模式,有效缓解了项目村贫困群众发展生产资金短缺问题。
强责任作保障。对村级发展互助资金项目高度重视,专门成立了由主管县长任组长,扶贫、监察、财政、审计、信用联社及有关乡镇主要负责人为成员的村级发展互助资金项目领导小组,制定下发了《同心县村级发展互助资金实施方案》、《同心县村级发展互助资金领导小组成员单位职责》等规范性文件,进一步明确了工作重点和目标任务。要求项目村所在乡镇“一把手”亲自抓、负总责,要求成员单位负责人深入项目村进行实地调研与指导,发现问题,及时解决,为项目的顺利实施提供了坚强有力的组织保证。
建制度促规范。村级发展互助资金重在突出民有、民用、民管、民受益,周转使用,滚动发展。为规范资金管理,发挥资金效益,经过大量的调研,制定了《同心县贫困村村级发展互助资金管理章程》、《同心县贫困村村级发展互助资金财务管理暂行办法》、《同心县贫困村村级发展互助资金使用管理暂行办法》、《同心县贫困村村级发展互助资金管理委员会工作职责》、《同心县贫困村村级发展互助资金监督小组工作职责》等规章制度。经过一年的实施,又对死亡、婚嫁等情况及占用费和红利的分配方案进行补充完善,形成了较为系统完善的村级发展互助资金项目管理制度,使项目操作有章可循。2008年共实施10个村,参股农户1331户,入股资金107万元,政府配股170万元,借款总额277万元。2009年互助资金项目资金达到660万元,项目覆盖28个村,目前,柳树堡子、深沟、马套子、惠安村、龚家湾5个村已完成了69万元入股资金筹集,其它19个村也正按照项目规程实施意向性认购股份等前期准备工作。
创机制强措施。依据各个不同阶段的工作性质,制定出了一套保证资金平稳运行、便于操作、让农户放心的工作机制。在实施中,把国家注入资金和群众入股资金捆绑在一起,用参股和联保的形式把群众利益结合起来,操作公开,账务透明,实施的五户联保实行管委会成员分片负责制,保证了村级发展互助资金运行安全,利于互相监督互相促进,不但解决了群众发展生产贷款、借款难的问题,而且提高了群众自我管理,自我发展的能力,信用意识也不断增强,在一定程度上提高了村“两委”班子在群众中的威信,群众受益于互助资金,共同致富,邻里和谐,进一步增强了全体村民的向心力和凝聚力。
二、信贷资金倍增机制和担保机制
第三,推进扶贫开发机制创新。建立财政扶贫资金引导信贷资金倍增机制和担保机制,力争明年小额信贷和项目贷款分别达到15亿元,使信贷扶贫资金规模突破30亿元。全面推广“无偿投入、有偿使用、长期滚动、受益群众”的村级互助发展资金模式,拓宽农户生产经营资金来源渠道。规范扶贫资金分配使用和项目实施公开公告公示制,把因地制宜设立整村推进标志牌,作为接受群众监督的一项有效举措,健全贫困群众参与项目决策、执行、监督制度。完善项目监控和绩效管理制度,提高扶贫开发质量水平,筑牢上级、监察审计、部门、群众和社会舆论监督“五道防线”,最大限度地提高资金使用效益。
三、建立和完善基层党组织长期发挥作用机制
1)全面建设小康社会迫切需要加强改进村级党组织建设
主持人:近年来金山已成为基层党建工作充满希望的热土。这次《若干意见》出台的背景请介绍一下。
闵卫星:主要有四个因素。一是贯彻落实中央和市委指示精神的必然要求。党的十六届四中全会决定明确指出:要根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内 1
容,扩大覆盖面,增强凝聚力。市委八届六次全会把加强党的组织建设,着力提高干部队伍素质作为市委常委会2005年重点工作之一。根据中央和市委的要求,金山区委从加强党的执政能力建设、推动经济社会快速发展的战略高度,提出把“抓基层、打基础”(“双基”)工作尤其是农村“双基”工作,作为当前和今后一段时期的一项重要工作,积极探索以村党组织为核心的村级组织建设的长效机制。二是应对村级党组织建设新情况新问题的迫切需要。随着社会生产方式和农民生活方式的变化,村级党组织传统意义上的领导体制、领导方式和工作方法已经远远不能适应时代发展的需要,村级党组织都或多或少存在着与落实科学发展观、构建社会主义和谐农村、全面建设小康社会的要求不相适应的新问题,迫切需要我们进一步加强和改进村级党组织建设,增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是总结金山基层党建实践探索的必然结果。近年来,全区各级党组织按照中央和市委的要求,坚持以“凝聚力工程”建设为总抓手,以“三级联创”活动为载体,积极推进以村党组织为核心的村级组织建设,村干部队伍建设、发展党员工作、党员教育管理有了进一步加强。这些农村基层党建工作的有益探索客观上需要阶段性总结和归纳。四是学习借鉴全国各地农村党建工作先进经验的客观选择。改革开放以来尤其是近年来,全国各地农村根据中央的要求,结合本地实际,在加强农村党建方面作了许多有益的探索,积累了丰富的经验(在这方面,我们的《组织人事报》和《上海党史与党建》都作了不少报道),其中不少经验对我们金山的农村党建工作具有重要的借鉴意义。学各地之长、补金山之短、创金山之新,客观上需要我们以开放包容的态度,创造性地学习借鉴兄弟单位基层党建工作的经验。在深入调查研究、分析区情,认真学习借鉴兄弟单位经验、集思广益的基础上,起草了《若干意见》,经今年7月27日的区委全会通过并正式施行。
(2)构建五个长效机制转变村级组织职能
主持人:我们注意到《若干意见》体系比较完整,逻辑也比较严密,特别是提出了建立“五个长效机制”的设想。能否简要介绍一下《若干意见》的基本框架和主要内容?
郜工农:《若干意见》共分指导思想、目标任务、基本原则、方法途径和组织保障五部分,把加强以村党组织为核心的村级组织建设作为系统工程来推进。基本原则提出了“五个必须坚持”的要求,即必须坚持围绕中心、促进发展,必须坚持党要管党、从严治党,必须坚持强化服务、形成合力,必须坚持分类指导、整体推进;作为方法途径和工作抓手,重点阐述了构建“五个长效机制”:组织构架上通过加强以村党组织为核心的村两委班子建设和大力发展优秀青年入党,建立村干部队伍建设和党员发展工作的长效机制;组织方式上通过创建农村党员发挥作用的舞台和载体、关心农村党员个人的全面发展,建立党员教育管理和党内关怀的长效机制;组织功能上通过促进村级集体经济发展、带领农民致富,建立服务群众的长效机制。五个机制从构架、方式、功能三方面五个支撑点构成了基层组织建设的立体框架。通过加强村党组织建设,实现村级组织“两个明显”(即村干部的综合素质明显增强,领导经济社会发展的能力明显提高)、党组织“三凝聚”(凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会)、农村党员“三个出”(“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”),强化“三服务”(上级党组织为下级党组织服务、党组织为党员服务、党组织和党员为群众服务),最终实现基层社会“五个得到”的总体目标(“维权在基层得到体现,发展在基层得到实现,稳定在基层得到保证,基础在基层得到巩固,人心在基层得到凝聚”)。其核心目的,就是通过“创新党组织设置,转变村级组织职能”。
第四篇:“整乡推进”工作总结(审)
***乡2011年 “整乡推进”工作总结
**乡“整乡推进”项目实施以来,县委、县政府高度重视,得到各级各部门的大力支持和积极配合,乡党委政府全力以赴,结合县扶贫办的正确指导,围绕健全机构、强化整合、合理安排、管理到位几个方面开展工作,经过2011年的实施,取得阶段性成果,现将实施情况汇报如下:
一、基本情况
**乡位于关岭县西部,距县城32公里,永岗公路穿境而过,全乡总面积83平方公里,耕地面积16325亩,其中:旱地面积12010亩,水田面积4315亩辖16个行政村,129个村民组,总人口24130人,农业人口23800人,劳动力人口14699,乡境内居住有布依、黎、汉、苗等民族,少数民族13896人,占总人口的63.79%。境内有全县最大的石板桥水库,蓄水300多万立方,景色宜人,是观光休闲、避暑的好地方。农作物以水稻、玉米、马铃薯为主,经济作物有秋淡蔬菜、西红柿、优质茶叶、生姜等。矿产资源丰富,有煤、锌、铁、大理石、页岩石、石灰石等,以煤炭和页岩为主,煤炭储藏量达1.7亿吨。典型的“靠天”吃饭的山区农业,以农业为基础产业和主体经济。
二、项目概况
**乡“整乡推进”项目总投资8126万元。其中:申请财政扶贫项目资金1000万元实施主导产业,其中:核桃种植20000亩,中药材种植7300亩,(桔梗种植3800亩,白术种植3500亩)。整合县直部门项目资金5991万元,群众投工投劳折算资金1135万元,主要实施于发展基础设施建设、社会事业和其他(农机补贴、农业实用技术培训)三个方面10个项目。项目实施时间:2011年2月至2013年12月。
三、项目进展情况
(一)主导产业。
(1)中药材种植。规模为7300亩(桔梗3800亩、白术3500亩),分三年实施,第一年2100亩,第二年2200亩,第三年3000亩。今年已实施桔梗种植2100亩,分布在***等7个村,并建立沙营村、红岔村为种植示范基地,真正起到了以点代面,示范样板的作用。由于白术的技术要求过高,加上今年干旱气候,计划秋季试种白术,为今后的大规模种植打下基础。
(2)种植20000亩纸皮核桃。年初,乡党委政府引进资金在**村建立45亩核桃育苗基地,目前预计育出可栽标准苗47万株,完全能够
满足20000亩的种植需求,10月份左右,将进行全面移栽。在核桃项目实施过程中,我乡项目办在项目启动前制定规范表册,对种植农户的种植区域、面积、农户基本情况等进行登记,建立种植档案,对项目实施实行档案管理。
(二)整合资金。(1)实施财政奖补“一事一议”项目,完成***村通组硬化路建设,目前正申请上级验收;财政奖补“一事一议”已批准的***四个村的硬化路项目,实施前的筹备工作已全部就绪,待资金下达即可动工实施。其他村已按规定要求上报审批,在十二五期内95%自然村寨达到通水泥路或油路。
(2)2011年7月,已全面完成16个村委办公室的改扩建工程,建成后的村办公室面积均在100平方米以上,确保村级有阵地、有人员,为基层组织工作的正常开展提供良好的保障。
(3)完成**个村级卫生室建设,通过国家验收并已投入使用,使农村卫生医疗条件得到进一步改善,如今,农民参加新型农村合作医疗,确保有病可医、就近医治,为群众身体健康提供有力的保障。(4)完成**个村农家书屋建设、农村党员干部现代远程教育站点建设工作让广大农民群众掌握一条致富路子;乡文化站正在建设中,预计年底完工;各村文化体育设施正在陆续建设中,项目的建成,将极大地丰富农民群众的精神文化生活。
(5)结合**乡实际,大力加强农村产业结构调整。在**村发展蔬菜种植,形成有特色的沙营乡蔬菜产业带。开展蔬菜种植培训,采取农村信贷、扶贫帮扶等形式,为农户发展蔬菜种植产业提供强有力的技术保障和资金保证,在农村中培养出一大批致富能手。
(6)加强与党建对口帮扶部门的协调与联系,帮助解决农村中的实际困难和问题。如市政协帮扶**村建养殖示范小区、发展**种植、解决人畜饮水、扩建村办公场所;省委巡视机构对口帮扶**村,准备为**村修7.5公里的公路,目前项目正在申报中;市广电局帮扶**村,完成尾里村广播电视村村通建设,为困难群众无偿提供梨树苗,发展经果林,为改善人居环境,投资2万元为**村实施通组硬化路建设;市人防办协调资金解决**村人畜饮水工程、基本农田建设、村委办公室扩建、硬化路建设;县政法委对口帮扶**村,协调20万元为**村新建办公楼、蓄水池、通组硬化路,目前项目正在建设中;县发改局落实资金200余万元建设**村道路建设投资200余万元,以每户1.4万元的补助对**3个
村123户移民搬迁;计生局为修建**村卫生室投资1万元,为修建**村卫生投资10万元,为修建**村卫生室投资1.5万元,为修建**村卫生室投资5万元;工商联为**村修建办公室一栋;县工会协调各部六为**村搞好基础设施建设。结合当前省委提出的“万名干部下基层”、市委“千名干部下基层”、县委活动“百名干部下基层”,各部门党员与农村贫困党员开展结对子帮扶,帮助其发展生产、促进增收,使他们早日脱贫致富奔小康。南方电网投入3000多万元实施农网改造,修变电站等,改善农村基础。交通方面整合资金1000多万元修**公路,改善6个村的生产生活条件,(三)项目初步效益
1、经济效益。通过“整乡推进”项目的发展,仅桔梗种植的实施,解决劳动力就业3000人次,创造劳动力收入150余万元。部分农户家庭经济收入提高,实现旧房改造、添臵农村家用电器、提高农民生活水平,还为部分贫困学生解决学费。
2、社会效益。通过项目实施,培养出了一批懂技术、会管理、经验足的骨干种植农户,为我乡后续产业的发展打下了良好的基础,同时也为进一步提升沙营乡传统产业,走名、特、优、新等特色产业路子,提高市场竞争力,为全面建设小康社会步伐起到了积极的促进作用。
3、辐射带动。项目启动后,关心家乡发展的在外务工人员带着资金、技术返乡创业,扩大**经济发展空间。
(1)走药材多样化种植路子,发展葛根、半夏、麦冬、何首乌中药材种植。在以桔梗种植为主的条件下,积极发展葛根、半夏、麦冬、何首乌中药村种植,目前,种植葛根2000余亩,麦冬10亩,何首乌20亩,半夏2亩。
(2)发展水晶加工产业。**乡外出农民工大都在浙江省浦江一带从事水晶加工,乡党委政府得知此情况后,鼓励农民工返乡创业,为其联系贷款、水、电,扶贫办还为投资水晶加工的农民贴息,让一部分农民的土地流转后转向水晶加工生产。目前,**加工厂已建成6个,1个已正常生产,其余5个厂房建成,机组安装调试完成,预计9月中旬全部抽产,逐步发展手工加工,扩大就业面,在幅度提高农民的收入水平。
(3)特色蔬菜种植。我乡结合**水库下游土地肥沃、水资源丰富等优势,鼓励农民大力发展特色蔬菜种植,目前种有生菜、辣椒、白菜、番茄、大葱等20多个品种,种植面积达500余亩。
四、采取的主要措施
(一)以党建扶贫为抓手,突出基础设施建设、培育优势产业、加强培训,为全乡的脱贫致富打好基础。
(二)强化领导,落实责任,成立以乡党委书记为组长的沙营乡“整乡推进”项目领导小组,抽调2名精干同志到项目办工作,负责项目的组织实施、技术保障、档案管理等工作,确保“整乡推进”项目能够按时、按质、按量完成,让千家万户致富奔小康,真正达到扶贫的目的。
(三)加强宣传发动,采取发放宣传单、农户申请、进村入户调查、建档管理、集中培训、田间管理、跟踪记录的一条线管理模式,为沙营乡项目的顺利实施创造一个切实可行的环境。
(四)加强协调配合。整乡推进连片开发是一项庞大、复杂的社会系统工程,建设工作时间紧、任务重、要求高。为有效调动各方积极性,扎实推进全乡整乡推进扶贫开发工作开展,乡党委政府积极与县级有关部门沟通协调,整合力量,突出重点,寻求资金、技术及人才支持;
(五)采取“公司+专业合作社+基地+农户”四结合方式,由政府采取总揽全局,指导实施,公司提供种子、化肥、技术,专业合作社组织生产,农户提供劳动力和土地,让项目形成一个互惠互利的供求体系。
(六)狠抓落实,稳步推进。在项目的实施过程中,沙营乡结合土地资源、气候特点、交通情况等实际,并发挥作用,采取“一建档二培训三跟踪四总结”的措施。
(七)确保项目落实,认真总结,不断提高。因桔梗种植是第一年实施,无任何经验,我乡在项目实施过程中,分别在生荒地、熟地、水田里采用对比式种植,除草、防病、产量等对比明显,认真总结种植经验,提高管理水平,为项目稳步实施奠定基础。
五、存在的问题和困难 一是基础设施滞后。乡村道路、通村道路通行条件差,群众出行难、运输难现象依然存在,到目前还有部分村民小组未实现通路,是“整乡推进”项目顺利实施的一大障碍。
二是群众经济困难。项目实施后,后续管理所需资金自筹能力较弱,加大了项目实施的难度。种植农户受灾后,难以开展生产自救。三是部分村寨农民群众思想认识滞后。群众总体文化素质不高,经济意识和商品意识淡薄,习惯于传统的小农生产。
四是抵御自然灾害能力弱。排洪及浇灌建设基础差,工程性缺水比较严重,对洪水及干旱的抵御能力能弱,项目实施后不能有效保障。2011年全乡农作物60%面临绝收,中药材种植800余亩绝收。
五是项目办人手少,技术服务欠缺,对项目总体实施的技术指导力度不够。特别是在建立档案管理,指导服务方面缺乏技术力量。
六、下一步工作打算
1、加强对广大干部农民群众的宣传培训力度,提高广大群众参与农业产业结构调整的热情,让广大农民群众积极参与,自觉改变种植习惯,向特、优、高效农业方面发展
2、加强对工作的领导,强化政府的服务能力和水平,凝聚广大干部群众积极争取资金投入,引进加企业,确保群众产得出,销得走,有效益,加强市场调研,拓宽销售渠道。
3、加大基础设施建设力度,做以交通、水利、土地整治、市场、信息网络等方面的引资和建设力度,提高广大农户抵御灾害的能力,为广大农民解决交通运输,工程性缺水能力等问题。
认真规划,做好总结,在项目实施中探索较新的路子,结合土质特点、水利资源,因地制宜、因势利导,为今后项目的有利实施搞好总结、做好规划,让项目效益上台阶,让农民收入更理想。
第五篇:2011年冉店乡整乡推进工作总结1
亭口镇冉店发展服务中心 2011年整乡推进工作总结
2011年,在县委、县政府的正确领导下,在县级各有关部门的大力支持下,我们以解决贫困群众居住困难为抓手,以实施“三告别”和千村示范工程为重点,以改善农村基础设施条件为依托,以发展培育农民增收主导产业为核心,统筹安排,重点突破,全中心农民人均纯收入达5120元,比上年增长2406%。现总结如下:冉店整乡推进综合扶贫开发各项工作进展顺利。
一、取得的主要成绩
1、新农村建设和重点村建设
新农村建设是我中心全年工作的重中之重,党工委、管委会高度重视此项工作,精心布局,认真实施。一是狠抓了马屋新农村水毁工程维修工作。由于去年速降大雨,致使村文化广场、街道、排水渠、护坡等多处被水冲毁,今年5月组织工队重新施工,维修广场120㎡、街道470m、排水渠2.1km、护坡270㎡、绿化340㎡、美化墙面490㎡,维修工程实施顺利。并为今年6月全市农村工作会提供了观摩点。二是上河新村基础设施配套工程实施顺利。新建社区服务中心一处,八间平房;建成休闲健身广场一处,面积2232平方米,配备健身器材8
在二厂、宝盖等村完成了200口的建设任务。
4、土地管理
全中心耕地保存量16121.5亩,基本农田保护面积13339.8;宝盖村、谢家河村、二厂村、下孟村庄基复垦1460亩,完成任务的730%。
5、环境绿化
上河村已建成绿色家园示范村,14户绿色庭院,冉店中心校建成花园式校园,绿化了“西塬路”和下孟村庄道路。
6、产业调整力度加大
始终以坚持农民增收为核心,积极调整产业结构,注重培育特色产业。全中心新建果园1230亩,核桃园2070多亩。建成专业养殖村3个,交通运输车达到百辆,建材企业1家。
7、基层组织建设进一步加强
围绕“四培三带两提高”活动,以“七有六议五公开”为标准,狠抓村级组织规范化建设。一是抓好村级党组织自身建设。开展了村级后备干部培养工作,全中心共培养村级后备干部40名。二是深入开展了党员发展工作。上半年,全中心共接受新党员16名,预备党员转正11人,培养入党积极分子61人。三是开展各种培训,培养致富能手47名。组织农村党员开展了农村法规、果树管理、栽植、刺绣班培训2次。累计
为群众增收打好基础。2011年谢家河村新建核桃园653亩,冉店建成小麦良种繁育基地和保护性耕作基地一个,礼村建成砖厂一个,带动劳务输出200多人,农民收入大幅增加。
4、以人为本,全力服务。积极协调信合、电力、水利等部门,为群众及时办理建房贷款,接通工程建设用电、用水,帮助群众加快建房进度,随时了解各户建房情况,帮助解决困难。全中心共为205户贷款410万元,为31户特困户每户补助3万多元,协助解决各类房屋纠纷26起。
5、完善设施,改变村容。争取相关部分支持,完善“三告别”新村配套设施建设。目前2村已完成自来水入户203户,埋设供水管道3.7公里,4村已完成供电线路架设6.9公里,入户294户。3个村新建卫生厕所150个,已建成48个,其余正在积极备料中。
三、2012年冉店整乡推进工作计划
一是按照“稳粮扩经、果畜齐抓、输出劳务、增加收入”的思路,积极调整农业产业结构,适度减少粮食种植面积,扩大经济作物种植面积,大力发展二、三产业和劳务输出,千方百计增加农民收入。2012年计划种植地膜玉米2600亩,新建果园1000亩,核桃园2000亩,西瓜甜瓜780亩,杂果300亩,建设生态林260亩,养殖黄牛600头,生猪1000头。