第一篇:整乡推进扶贫开发项目实施情况汇报
尊敬的高书记,各位领导:
你们在百忙之中亲临xx检查指导整乡推进工作,这是县委、政府对xx各族人民的极大关心、爱护。我代表xx乡党委、政府、全体干部职工和七千多各族群众,向各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢!
下面,我代表乡党委、政府,把整乡推进工作,向各位领导作简要汇报,不足之处请在座的乡党委政府班子成员补充,并请各位领导提出批评和指导。
一、乡情概况
xx乡地处xx县西部,全乡土地面积92.18平方公里,辖3个村民委员会、41个村民小组、7个橡胶队、3个初制茶叶加工厂、1个橡胶加工企业,是全县五乡两镇中最小的一个乡。乡内国境线长 26.3公里,隔河与缅甸佤邦的岩城区、营盘区和龙潭特区接壤;有边境通道1条,人行便道30多条,属“无屏障”边境地区。乡内最高海拔1900米,最低海拔680米,地形东高西低,是一个集边境、民族及贫困为一体的小乡镇。
全乡居住有佤族、拉祜族等7个少数民族,总人口7158人,总户数2291户。其中农业人口2139户6788人;非农业人口152户370人。人口出生率9.4‰,死亡率9.23‰,人口自然增长率0.17‰;全乡共有2个党总支,15个党支部,党员257名。
全乡土地总面积13.9万亩,其中林业用地面积8.97万亩,非林业用地4.96万亩,有林地7.93万亩,森林覆盖率60%。全乡总耕地面积13447亩,其中水田面积3484亩,固定旱地3170亩,临时耕地6793亩,耕地面积中25度以上的5724亩。
全乡已实现村村组组通水通电、通公路,公路里程达到86公里,有灌溉沟渠71条,全长39.9公里,人畜饮水主管道24公里。
二、整乡推进工作目标任务
整乡推进扶贫开发是省委、省政府“十二五”期间一项重大的扶贫开发政策,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展,破解“三农”难题的重大举措;以整乡推进为平台,整合资源、集中力量、合力攻坚,着力实施好安居温饱工程、基础设施工程、产业发展工程、社会事业发展工程、素质提高工程、生态能源工程等六大工程,为xx乡贫困群众打牢可持续脱贫致富的发展基础。
(一)xx乡整乡推进扶贫开发总体目标
整乡推进扶贫开发以乡为单位,以自然村为主战场,以贫困农户为工作对象,以完善基础设施、增加贫困群众收入、基本消除贫困、构建和谐为目标,以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式,统筹规划、整体推进、集中力量、重点突破、综合开发,努力开创扶贫开发工作新局面。围绕农民增收和改善群众生产生活条件,突出重点,实现以乡为单位、整合资金、整乡推进的工作目标,使项目区2155户6810人得到扶持,实现项目区生产总值(gdp)年增长率达10%以上,农民人均纯收入年均增长率达10%以上,群众生产生活条件明显改善,基础设施、生态环境和公共服务明显改善;产业结构更加合理,发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有明显提高;基层民主政治建设明显加强。从而达到项目区整体脱贫并辐射带动区域经济发展的目标。
(二)xx乡整乡推进扶贫开发具体目标
通过两年试点项目的实施,使项目区内农民人均纯收入增长20%,达xx元以上;人均占有粮食达390公斤以上,消除绝对贫困现象,有效解决温饱问题,切实提高巩固温饱能力,返贫率控制在5%以内;实现“687”目标,即:户“六有”、村民小组“八有”、村委会“七有”。
农户“六有”即:
1.户均有一幢人畜分离、整洁明亮的安居房;
2.户均三亩以上的高稳产农田地;
3.户均有安全卫生的饮用水;
4.户均有两亩以上稳定收入的经济林;
5.户均年有一头大牲畜出栏或有两头生猪出售;
6.户均有一人掌握1至2门农村实用技术。
村民小组“八有” 即:
1.有进组的硬化道路;
2.有入户道路硬化;
3.有进村入户的通电条件;
4.有电视覆盖;
5.有一批劳动力通过农村实用技术培训;
6.有脱贫致富带头人;
7.有文化室或活动场地及其有效管理制度、措施;
8.有增收致富特色产业。
村委会“七有” 即:
1.有保持通畅的进村公路;
2.有基层组织、科技文化室和活动场地;
3.有群众信任、团结干事的村“两委”班子;
4.有健全的管理制度;
5.有通讯设施;
6.有一个村级卫生室;
7.有一个增收致富的支撑产业。
三、整乡推进工作开展情况
(一)成立组织机构和领导小组。为切实加强对“整乡推进”扶贫开发工作的领导,乡党委、政府决定成立xx乡“整乡推进”扶贫开发工作领导小组,由乡党委书记担任领导小组组长,乡党委副书记代理乡长、乡人大主席团主席担任副组长,领导小组下设资金管理组、项目建设管理组、产业发展组、宣传信息组、监督考核组,负责全乡“整乡推进”扶贫开发工作的组织领导、指挥协调、督查检查及考核工作。
领导小组下设乡项目办,负责日常工作事务。各村委会相应成立领导小组和工作机构,两个村工作队员进行明确专人负责,负责各项目点的建设管理,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)加大宣传力度,营造团结干事氛围。把宣传工作贯穿于整个项目建设过程的始终。在项目启动之初,召开村组干部大会,分责任区,分工作队,深入村组,召开农村党员干部大会、群众大会,宣传整乡推进工作,把全乡干部群众都动员起来,积极参与到建设xx、建设家乡中来。利用各种渠道对“整乡推进”进行全方位的宣传,整合扶贫攻坚合力。计划制做宣传牌2块,已完成1块,书写宣传标语20条,制作项目点标示牌19块。计划每个月编制2——3期的简报,宣传整乡推进工作的开展情况,做到有影有像,简洁明了,把宣传工作落到实处。另外,增加网络宣传平台,扩宽宣传的范围,适时宣传,推进整乡推进工作的顺利开展。
通过宣传,让广大群众了解整乡推进的目标和任务,了解上级党委政府在为群众想什么、要为群众解决什么,同时也在思考自己能做什么、应该怎么做的问题,极大地激发群众的建设热情,掀起整乡推进建设新高潮。
(三)深入调查研究,确保措施得力有效。作为整乡推进的直接组织者和实施者,我们坚持在县委、政府的正确领导下,担负起全面落实的责任,超前谋划,统筹谋划,高位谋划,结合实际制定了工作方案,落实责任到人。做到主要负责同志带头亲自抓、负总责,领导班子其他成员各负其责,项目点有直接责任人负责,形成一级抓一级,一级对一级负责的良好格局。结合实际和工作需要,对全乡三个工作队进行了大调整,补充壮大了曼亨村和xx村两村的工作队。各工作队员按照职责分工,充分发挥职能作用,项目启动之前,各工作队员深入村组农户家中,对各村民小组、农户的家庭成员、住房情况、产业情况、建房意愿、贷款意向等进行了详细调查了解,并进行了集中汇总,及时了解掌握村、组扶贫开发整乡推进试点工作中的群众意见,有的放矢的帮助群众解决建设中出现的困难和问题。加强与县属有关各方面的联系和沟通,协调解决工作中的矛盾和问题,完成工作目标和任务。同时,加强对基层的指导和帮助,发动党员干部群众积极参与,形成推进生态文明家园建设工作的合力,为全乡生态文明家园建设作出积极贡献。
(四)突出工作重点,化解工作难点。在入户调查中我们发现,由于群众贫困程度深,贫困面大,经济发展长期依赖农业生产,部分村民没有产业支撑,群众自筹十分困难,这已经极大制约了整个项目的推进和落实,根据这一民情,党委、政府领导主动出面跟农村信用合作社进行洽谈,为xx乡农民群众争取到800万元建房贷款,每户最高限额3万元。帮助村民解决了资金方面的困难,推动整乡推进工作的开展。
(五)科学规划,协调配合,有序推进。在县城乡规划局进行规划的基础上,乡、村工作队员进村入户开展摸底调查工作,逐村逐户走访登记,充分听取群众意见,认真填写表册,规范建立贫困户、贫困村档案,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人和村有档、户有卡、情况清、底子明,为编制科学、合理、操作性强、群众满意的规划实施方案奠定了坚实基础。按照“统一规划,整村推进,到村入户,综合实施”的总体要求,规划方案编制工作结合乡情、村情,在充分尊重群众意愿的基础上,坚持以建档立卡数据为依据,坚持资金安排顺序、补助标准、突出重点和统一质量技术标准和量力而行的原则进行。力求编制出的规划资金安排合理,建设内容符合村情民意,全面反映各建设村的基础设施、产业发展和群众的生产生活现状,进一步明确各建设村的建设目标和任务。以乡为单元,整合各类项目资源,有效配套各类项目资金,加大资金整合力度,在一定范围内,集中连片实施整体推进,综合开发,树立大扶贫态势,构建大扶贫工作框架,强势推进扶贫开发。
(六)狠抓落实,稳步推进。整乡推进项目将严格按照项目规划,结合实际进行建设,采取“六项工作机制”、“八个结合”、“四项要求”,抓好项目落实。“六项工作机制”(即:在严格签订“工程质量、安全生产、廉政”三个合同的基础上,实行竞争机制;群众和专业队伍相结合机制;村村互帮互助机制;权利、责任和义务统一的管理机制;部门协调联动的服务机制;群众代表参与的监督机制)。“八个结合”(即:项目建设与科学发展相结合;与维护民生相结合;与维护和谐稳定相结合;与开展创先争优相结合;与推行为民服务五项制度相结合;与农村精神文明建设相结合;与加强基层党建相结合;与强化农村民主管理相结合)。“四项要求”(即:明确责任抓落实;严明纪律抓落实;奖优罚劣抓落实;抓好学习促落实)。采取多种有力措施,确保按时、按质、按量完成整乡推进项目建设。
五、存在的问题和亟待解决的困难
一是群众自筹能力弱。由于产业发展效益没有体现,部分村民没有产业支撑,农民群众收入来源渠道单一,大部分农户没有经济积累,一般只能维持简单的再生产,有的甚至入不敷出,全乡贫困人口比重大、贫困程度深,自筹能力弱,民房改造中所需资金自筹能力较弱,加大了项目实施的难度。根据工作组进村进户调查的情况,在民房改造中自筹资金大部分村民都需要贷款,自筹能力弱。争取到的贷款也只能用于毛房的建设,房子装潢等资金不足。二是工作经费没有落实。由于乡穷民贫,乡级财政只能应付日常运转,无法解决项目实施过程中所需的宣传等工作经费,一些办公设施设备也只能临时从其他办公室调配,影响了工作的有效开展,恳请县委、政府酌情给予解决。三是专业技术支持有待进一步加强。县属有关部门的技术支持目前还没有完全到位,仅凭乡里的力量难于推动项目的顺利实施,项目建设管理水平也有待县属有关部门的大力支持,恳请县委、政府给予协调安排专业技术干部进驻开展工作。四是项目建设承包方式操作难度大。按照县里关于工程建设项目招投标办法,单项投资在50万元以上的项目必须实行招标。由于整乡推进项目资金量大,子项目多,如果全部要求招标,工作量和招标经费都将是一个不可避免、不可估量的,也是乡镇难于承受的。建议县委、政府,在纪检、城建、扶贫等部门的共同参与下,同意采取议价、竞价等方式发包工程项目。
六、下一步工作打算
一是召开全乡整乡推进项目启动大会和村组干部群众大会,把整乡推进政策和相关要求宣传到千家万户,统一全乡干部群众思想,动员广大干部群众积极参与项目建设管理。二是在公路沿线、道路重要交叉口制做宣传标牌,营造全乡动员氛围。三是定期制作简报,开通网络宣传平台,扩大宣传范围。每个月制作2期的简报和相应的工作通报,宣传整乡推进工作的开展情况,做到有影有像,简洁明了,把宣传落到实处。另外,增加网络宣传平台,扩宽宣传的范围,适时宣传项目建设进度,通报项目建设存在问题,公示项目资金拨付情况。四是做好资料数据收集整理。统一收集整理各项目点的基本情况、图像等资料,归档管理,确保项目建设资料完整。五是精心组织,迅速启动项目建设。坚持超前谋划、统筹谋划、高位谋划的指导思想,坚持规划先行,扎实做好项目启动各项前期工作,迟早启动项目建设。提高认识,统筹安排,采取有力措施,精心组织、精心管理、精心实施,推动整乡推进试点项目顺利实施。
第二篇:得益于扶贫开发整乡推进[最终版]
得益于扶贫开发整乡推进
盘县四格乡加速脱贫步伐
贵州日报新闻 时间: 2012年07月12日 来源: 贵州日报
本报讯 地处水城与盘县交界处,山高坡陡的盘县四格彝族乡,过去曾因边远贫困而被关注,实施扶贫开发整乡推进以来,这里的巨变再一次吸引了人们的目光。
截至“十一五”末,全乡工业总产值完成1570万元,农业总产值完成5534万元,农民人均纯收入达2351元,财政税收达128万元,固定资产投资达2169万元。比2005年分别增长241%、280%、295%、40%、387%。5年来,当地的农民人均纯收入翻了一番。
在这个原本刀耕火种的彝族乡,大项目建设正在有序推进,小城镇建设步伐不断加快,城镇承载功能不断加强,辐射范围不断扩大,商业、服务业、旅游业、交通运输业等第三产业加快发展,经济活力明显增强。
传统种植的马铃薯完成了一、二级良种扩繁项目9000亩,建成商品薯生产基地3.7万亩;良种推广面积占种植总面积的85%;全乡共有存栏牛4715头、存栏羊6621只、存栏猪15645头、存栏禽32732羽,其中能繁母猪1973头,有种草养羊基地2个,有养猪专业合作社1个,合作社所辖养殖小区8个,有规模养殖场5个。种养业由散户逐渐形成了团队。
四格乡的快速发展得益于2010年该乡被省里确定为“县为单位、整合资金、整乡推进、连片开发”试点乡。在整乡推进的进程中,该乡的小城镇街道建设、进村组的公路建设、廉租房建设、社会公共事业基础建设等总投资近1亿元。
到目前,该乡村民小组均通公路,贫困人口减少3500人。去年5月出台的《贵州省“十二五”民族事业十大推进计划》,全省将在“十二五”期间重点帮扶500个贫困民族乡镇,四格彝族乡名列其中,这将为该乡的跨越发展增添新的助推器。(本报记者 任 健)
第三篇:乡整村推进及“十一五”扶贫开发项目规划实施方案
为进一步贯彻落实省、州、县扶贫开发工作会议精神,根据新的扶贫形势和县委、县政府及县扶贫办的要求,做好全乡整村推进及“十一五”扶贫开发规划已迫在眉睫。为使此次规划能够按时、按质、按量的完成任务。经乡党委、政府研究,结合本乡实际,特制定本方案。
一、搞好整村推进及“十一五”扶贫规划的重要性和必要性
搞好整村推进规划和编制好“十一五”扶贫开发规划,是指导今后农村脱贫致富奔小康的重要工作,对实现我乡追赶全国、全省、全州、全县全面建设小康社会步伐具有特别重要的意义。随着扶贫新思路、新目标、新任务、新举措的不断提出,给扶贫工作带来了新的机遇。进入“十五”以来,扶贫开发不断规范化、制度化,从上到下都必须以好的规划和项目争取投入。很明显,没有好的规划和项目,要争得上级的投入和扶持是不可能的。因此,做好规划和计划,不仅绘制未来扶贫的蓝图,而且是争取各方支持、把扶贫纳入各级政府经济和社会发展计划的盘子加以重视,更是代表最广大人民利益的具体体现。
二、基本思路
根据全面建设小康社会的总体目标,全省扶贫工作会议明确指出,到2010年以前扶贫开发的主要任务:一是尽快解决剩余贫困人口的温饱问题,这是扶贫开发的首要对象;二是帮助初步解决温饱、但还不巩固的农户增加经济收入,改善基本生产生活条件,实现稳定脱贫。根据新的扶贫形式和上级的要求,结合我乡的实际,今后一段时期我乡扶贫开发工作的基本思路应是:以“三个代表”重要思想为指导,以扶贫三项工程建设为基础,以整村推进为重点,以经贫困人口为基本对象,以贫困自然村为主战场,以改善群众基本生产生活条件、增加收入和构建和谐社会为目标责任制,努力追赶全国全省全面建设小康社会的步伐。
三、总体目标责任制
按照《中国农村扶贫开发纲要》和《**省农村扶贫开发纲要》及《**州“十五”扶贫开发计划》的要求,到2010年,农村物质文化生活明显改善,总体解决全县绝对贫困人口的温饱,农村物质文化生活明显提高,“三个文明”有新的发展。最基本的要实现人人有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、适龄儿童有学上、有病能就医,增强自我积累、自我发展能力,稳定解决温饱问题,为巩固温饱、构建和谐村寨、实现全面小康创造条件。
四、基本原则
(一)以人为本。在规划中坚持以人为本,就是要坚持以弱势人群的生存、发展为根本,这是规划的出发点和归宿。要把人的发展、社会的发展以及人与自然和谐发展综合纳入规划盘子,农村三个文明、全面建设小康综合考虑。
(二)科学全面。整村推进规划和“十一五”扶贫规划是全县综合性的扶贫规划,要求既科学又要全面,基本要体现可持续发展,要有指导性、可行性和可操作性。
(三)机动灵活。既要按上级的要求进行,又要结合当地的实际。打破框框套套的束缚,反对教条主义。一句话,既按原则办事,又要灵活机动,编制出最切合实际最有特点扶贫开发规划。
(四)自上而下。扶贫规划不同其它规划,纯粹在办公室苦思冥想、闭门造车是不可能编制出来的,即使编制出来也难于切合实际。实践证明,每次扶贫规划都是在充分调查研究的基础上进行的,都不是先做外业、后做内业反复研究、反复思考、反复征求意见、反复修改的结果。这次规划更不例外,各个环节的工作要做得更实。
(五)群众参与。人民群众是扶贫开发的主力军,是扶贫经验的创造者。发动群众参与规划,更能反映群众的心声,体现群众的首创精神,进一步把上级和各方的支持与自力更生的精神结合起来,使所做的规划更实在。
(六)把握关键。以实施整村推进扶贫开发规划为切入点,切实改善贫困地区基本生产生活条件;以强化培训为切入点,切实可行促进贫困地区剩余劳动力转移;以扶贫龙头企业为切入点,切实带动贫困地区发展特色产业;以抓好杈杈房改造为切入点,切实解决贫困群众的安居问题;以改善未通路、通电村寨的生存条件为切入点着力解决群众的生产生活条件,整合力量多渠道增加投入。
(七)量力而行。就是要坚持实事求是,一切从实际出发,从需要与可能解决的问题考虑。所确定的目标责任制要有实现 的可能性,所设定的项目和投资来源有相当的把握。
(八)整合资金。坚持整合,形成合力干扶贫是全州的成功经验。今后不论是从哪条渠道获得的扶贫资金,都要走整合的路子,按照统一规划,统筹安排,形成合力,促进发展的原则。通过项目的编报,整合各类资金,集中投入使用,最大限度地提高资金的使用效益。
五、目标任务
“十一五”扶贫开发规划以五年为主,展望到2020年。要抓住关系经济社会全局的重大问题,在战略方针、战略任务、战略布局、战略措施上下功夫,明确各乡(镇)的主体功能的发展原则。在项目筛选时,项目对规划目标责任制的实现要具体要具有重要作用,并且资源能够得到合理利用;规划的项目要与经济、人口、资源环境相协调;项目要对公共利用有突出贡献,项目对经济发展、产业布局、市场竞争格局等没有明显的负面影响。
“整村推进”项目规划到2010年全乡计划实施30个村。其中:在重点扶持村委会中实施16个自然村,安居温饱村3个(可在面上或重点村委中选),放大30%的自然村4个(在面上选),州县筹资实施重点村7个(在面上选)。
六、基本要求
“十一五”扶贫开发规划,各村委会要研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目,并且 要对规划项目的论证筛选,保证所规划的项目科学合理、切实可行。要按照全面建设小康社会和科学发展观的要求,研究提出与提高人民生活水平、促进社会进步、促进协调发展和可持续发展有关的指标。其中:整村推进项目规划的选点,就是要按照“示范带动,雪中送炭,突出重点,分类指导”的基本原则,选择居住农户50户左右的贫困自然村或村民小组作为扶持对象。
示范带动:全县要以方便周边群众参观、学习为目标,在贫困村中优选部分村民小组,整合力量为重点建设,使其达到奔小康的示范带动作用。
雪中送炭:以最边远最贫困的自然村为单位,实施群众基础好、干部积极性高的自然村,把国家的扶持与群众自力更生、艰苦奋斗的精神结合起来,在边远贫困村中树立解决温饱的典范。
突出重点:就是要突出抓好各村的项目规划,按省、州、县关于整村推进的总体要求,在项目安排上尽可能地照顾到周边村寨,扩大受益面。
分类指导:“十一五”扶贫 开发规划,各村委会就是要研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大项目,并且要对规划项目的论证筛选,保证所规划的项目科学合理、切实可行。要按照全面建设小康社会和科学发展观的要求,研究提出与提高人民生活水平、促进社会进步、促进协调发展和可持续发展有关的项目,并按照项目分类原则进行谁筛选规划。整村推进项目规划:重点扶持村委会中的16个自然村选点必须在原规划但未实施的重点扶持 村委会中选;安居温饱3个自然村可在面上也可在未实施的重点村委中选;放大30%的4个自然村和州县筹资实施7个重点村必须有在面上选。以上每村规划资金(国家补助)20万元。
七、项目规划的主要内容
整村推进是“十一五”期间扶贫开发重中之重的工作。而“十一五”期间,又是我乡全面建设小康承前起后的关键时期。在整个工作的过程中,各村委会要立即组织人员走村窜寨、进村入户,深入调查研究,吃透基本情况,要反复思考形成思路,明确发展方向,在理清发展思路的基础上开展规划工作。按照“统一规划,整村推进,到村入户,综合实施”的总体要求,规划建设群众最迫切最急需的项目,充分尊重群众意愿,在广泛听取当地干部、群众意见和建议的基础上,按照安居、山、水、田、林、路、电、产业、科技、教育、卫生等综合开发扶贫的目标责任制进行全面规划。项目规划应坚持“实事求是,因地制宜,量力而行,一村一策,群众满意,缺什么补什么”的原则,规划的重点项目是基础设施、经济建设、社会发展、生态保护等四个方面。其中整村推进项目规划的主要内容是:
(一)基础设施占投资总额的50%
1、修通水泥或等外砂石进村入户路(主要资金规划于村内道路建设);
2、架通输电线路;
3、通讯工程(根据实际可规划可不规划);
4、解决人畜饮水困难;
5、消除茅草房、杈杈房和危房,做到居住安全、卫生,人畜分开,促进农户堂屋整洁、明亮;
6、户均建有沼气池并与改厩、改厨改厕相结合;
7、以示范带动为主要目标的村,每村建一个科技文化活动室或者一个活动场所(由一个较大的自然村分为3—4个村民小组的,可根据实际情况,本着适用、实效的原则合建一个科技活动室)。以解决温饱为重点的村,有条件的,也要根据群众的意愿和选择建设科技活动室;
8、每村一间公厕。
(二)经济发展占投资总额的25%
1、户均经济林果或经济作物2亩以上;
2、户均存栏猎4头以上;
3、每个示范村形成1—2项与小额信贷相结合、与龙头企业和市场相连接的稳定增收产业,使其达到可持续发展的目的。
(三)社会事业占投资总额的10%
1、改善办学条件,适龄儿童入学率达到100%,扫除青壮年文盲;
2、开展农业技术培训,户均掌握2门以上实用技术或务工技能;
3、建有固定的宣传栏和公示栏;
4、建立地面卫星电视接收站,能收看8套以上电视节目;
5、普及优生优育知识,无计划外生育和多孩生育,人口自然增长率控制在乡(镇)人民政府下达的指标以内;
6、订立村规民约,开展“十星级文明户”和“文明村”创建活动;
7、建立一支农民业余文艺队。
(四)生态建设占投资总额的10%
1、引导群众树立良好的生态环境意识,沼气池和节能灶普及率、利用率达到100%;
2、实行封山育林和退耕还林,封山育林达90%以上,森林覆盖率逐年提高;
3、推广青贮混合饲料喂养,实行科学养殖,提高出栏率;
4、搞好村内绿化美化,逐步达到山绿、水清、村美、人富。
(五)其它占投资总额的5%
1、科技活动室内要建立展板,展现该村的基本情况(旧貌),规划建设项目示意图,群众积极参与建设的场面,项目建设绩效(新貌),经济发展项目规划等内容,其它无关的内容不必展现;
2、各村的标志牌(碑)按农村奔小康示范村,温饱示范村,巩固温饱奔小康示范村,上海援建白玉兰扶贫开发重点村四种类型统一设计和制作;
3、村内的固定性标语,要把实施“云岭先锋”工程、开展保持共产党员先进性教育活动和农村奔小康及温饱示范村的建设内容紧密结合起来,由县委宣传部审定,每个村制作2—3条)即可。
八、主要措施
(一)统一认识,加强领导
整村推进是“十一五”期间扶贫开发重中之重的工作。而“十一五”期间,又是我乡全面建设小康承前起后的关键时期。从国家到省到州到县,都强调扶贫是“三农”的中心工作,要求各级都要组织、有目标、有措施地实施规模扶贫开发,打好扶贫开发攻坚战。各村委会要站在讲政治的高度,按照县委县人民政府的要求,切实加强
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第四篇:菜子镇侯家门村整村推进扶贫开发项目汇报材料
菜子镇浅河村整村推进扶贫开发项目简介
一、基本情况
浅河村地处陇西县城南部,菜子镇东部,距镇政府驻地1.5公里。全村辖村民小组7个,510户,2477人,现有贫困户342户1679人。有耕地面积4988亩,人均2.01亩,人均产粮260公斤,大家畜存栏298头(匹),2012年人均纯收入2051元。
一、项目建设情况
浅河村整村推进扶贫开发项目总投资916.1万元,其中基础设施39万元,占总投资额的4%;增收项目294万元,占总投资额的33%;科技扶贫113.1万元,占总投资额的12%;其他项目20万元,占总投资额的2%;部门配套项目550万元,占总投资的49%。目前,基础设施建设项目,沟儿社至张家湾社砂化道路5公里、浅河小学巷道硬化3公里,现已全部完工。集雨水窖50眼已全部落实到户并建造完成。增收项目,已建造完成钢架大棚任务150座;日光节能温室1座已完成,另外1座正在建设当中。引进基础母羊40只,建造圈舍10座。目前,圈舍全部建造完成;500亩的无公害白菜种植推广任务已全部完成。科技扶贫项目,已组织劳动技能和实用技术培训200人(次)。在全村推广全膜双垄沟播玉米种植1111亩,扶持农户350户,投入资金111.1万元。通过项目的实施,农民收入有了较大幅度的增长,群众生产、生活水平明显提高。同时,教育、公共基础条件得到初步改善,村域经济得到了全面发展。
三、主要做法
在具体工作中,我镇切实做到“一个靠实”、“ 两个关键”“三个确保”。一个靠实:即工作责任靠实。镇上成立了以镇长为组长,分管领导为副组长的扶贫开发工作领导小组,建立了领导包村,镇干部包社,村干部包户的”三包”责任制,进一步明确了工作责任、目标、完成时限、考核办法,层层靠实了工作责任,为扶贫开发工作的全面完成提供了坚强保证。
两个关键:一是政策宣传是关键。为了让群众尽快了解掌握项目实施的政策,镇上组织镇村两级干部,以项目实施为目的,以经济效益和国家的产业政策为导向,采取印发宣传资料、张贴标语、广播和挨家挨户做宣传等多种形式,多措并举,进行了大张旗鼓的宣传培训工作,为项目的实施奠定了基础。
二是示范带头是关键。通过政府引导,群众积极参与,突出“两建”。以浅河村循环经济示范园区建设为龙头,以引进种养能人,建设养殖小区为重点,整体规划,重点示范,逐步推进。
三个确保:一是确保面积落实。提前落实地块,是各项工作的前提和基础。我镇结合实际,统筹规划,精心研究制定全膜和无公害白菜推广区域布局方案,组织镇村干部进村入户,逐村、逐组、逐户、逐地块核实面积、丈量地块、造册登记,做到了集中布局,规模发展,充分发挥示范带动作用。二是确保监管到位。为了确保扶贫物资发放公平、公正,我镇确定专门人员负责物资的发放,采取领取人与发放人确认签字制度,确保物资“零流失”、准确发放。三是确保工作质量。针对整村推进工作时间的紧迫性,镇上还成立了专门督查小组,深入项目现场,对照标准要求,进行指导把关,保证项目质量。对各项项目验收结果将纳入全年工作综合考核。
第五篇:扶贫开发与基层党建整乡“双推进”
紫溪镇整乡扶贫开发与基层党建双推进
为充分发挥基层党组织建设与扶贫开发中的相互促进作用,紫溪镇按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求,做到扶贫开发与基层党建整乡“双推进。在队伍建设上“双推进”。
排查整顿软弱涣散基层党组织,加强镇、村、组三级党组织书记队伍建设,实施以服务和群众路线为主题的基层党组织书记培训工程,发挥常务书记、新农村建设指导员大学生村官作用。坚持“三个培养”,把服务骨干培养成党员、把党员培养成服务骨干、把党员中的服务骨干培养成基层干部,建立一支高素质的服务骨干队伍,大力培养农村致富能手和乡土人才,为扶贫开发整乡推进提供人才支撑。
在服务建设上“双推进”。围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态建设等,对扶贫开发整乡推进项目资金统筹考虑,优化布局,精准扶贫,实现贫困人口全覆盖。村组党组织依托“四议两公开”工作法、“一事一议”等,听取民意、集中民智、凝聚共识,优先解决群众反映强烈的困难和问题,做好各项基础设施建设的矛盾纠纷排查化解工作,确保项目顺利实施。建立项目定期巡查制度,强化项目资金的监督管理,重点加强对项目招投标的监督管理,规范落实扶贫资金财政报账制,严防资金截留、挪用、不按规定使用等违法违纪行为,确保扶贫资金使用效率最大化。
在增收致富上“双推进”。镇党委、村党组织牵头,找准自身优势,确保主导产业、骨干产业和推进措施。村民小组党支部牵头,逐户帮助找准增收项目,做到镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收项目。认真落实“红色信贷”制度,为党员带头创业致富提供必要的资源和条件。广泛开展机关和乡村党员干部结对帮扶农村党员、先富党员结对帮扶困难党员、党员结对帮扶困难群众、乡镇机关挂钩联系村组的“三结对一联系”活动,引导党员群众组成脱贫致富互助组或共同体,把党员领富工作落到实处。
在服务群众上“双推进”。大力推广“插甸经验”,完善机关企事业单位挂钩扶贫制度。结合党的群众路线教育实践活动,扎实做好党员直接联系和服务群众工作。规范乡镇为民服务站建设,依托村组活动场所建设为民服务点,建立村组干部轮流值班制度,开展民事代办、费用代缴、惠农支付等便民服务。