23 安陆市全面启动村干部养老保险工作

第一篇：23 安陆市全面启动村干部养老保险工作

安陆市全面启动村干部养老保险工作

为解除广大村干部的后顾之忧，保持农村社会稳定，安陆市全面启动了村干部养老保险工作。

一是制定方案。制定了《安陆市村干部参加基本养老保险实施办法》（安劳社[2009]17号），开展村干部养老保险调查摸底，对参保对象按类别进行参保登记、缴费核定、发放《养老保险手册》等。

二是征缴保费。从市财政局、地税局和农保局抽调14名工作人员，组成三个工作专班，对村干部养老保险费进行征缴。截至目前，参加农村养老保险的村干部有1378人，占应保1421人的97%；共征缴养老保险基金355万元，占应征收总额460万元的77%，基本完成村干部养老保险费征缴工作。

三是财政补贴。市财政将村干部养老保险补助列入年度财政预算，对主职干部任副职期间、副职干部任职期间单位缴费部分给予补助，补助资金于11月底全部缴费到位后一次性拨付到基金专户，预计2009年补助资金将达300万元。

第二篇：社区2013城镇居民养老保险收缴工作全面启动

社区2013城镇居民养老保险收缴工作全面启动

近日,为进一步贯彻落实城乡居民社会养老保险制度，实现居民社会养老保险全覆盖，社区全面启动2013年社会养老保险金收缴工作。

为方便辖区居民就近缴费，减轻居民群众负担，做到往年已交的居民不漏交，社区工作人员提前在社区门口张贴通知辖区居民时间和地点，利用社区的《北翟营报》做好宣传工作。在收缴过程中，社区工作人员充分履行社区服务宗旨，本着进一步把国家的这项惠民利民政策、造福社区居民的德政工程、民心工程做好、做实的理念，为广大居民提供高效、优质的服务，计生办三名工作人员起早贪黑、不辞辛苦，加班加点工作，突出抓好资金收付、票据开具、人员信息录入等规范运作，同时还进一步加大政策的宣传和解释力度，切实把这项惠民政策讲清、讲透，使广大居民群众真正感受到党和政府的关怀和温暖。

社区居委会主任康立广要求，要把城乡居民社会养老保险费征收工作当作现阶段中心工作，积极沟通，密切配合。同时社区成立领导小组，组长康立广，成员康民素、徐风平、安命，加强指导和督察。对工作中发现的违规问题，要严格追究相关责任人员的责任，定目标，定人员，定措施，定责任，集中时间，集中精力，确保2013城乡居民社会养老保险费征收任务圆满完成。

第三篇：村干部养老保险信息

天山镇首推村干部社会养老保险制度

为深化农村综合改革，建立农村基层组织建设长效机制，稳定村级干部队伍，调动和保护村干部工作积极性，解决村干部“老有所养”的后顾之忧，更好地促进农村各项事业的发展，天山镇积极探索在农村干部中实行养老保险制度。

结合天山镇基层组织建设实际和农村经济发展水平，制定出台了《天山镇村干部基本养老保险试行办法》，《办法》规定天山镇各行政村现任党支部书记、村委会主任（含自然村负责人），连续任正职六年以上或累计任正职九年以上，经镇党委政府考核，本村工作连续三年实绩突出的村干部，可以参加村干部社会养老保险

参加社会养老保险的村干部，由本人向所在村党支部提出申请，村党支部核实，确认其符合条件后，上报镇党委。镇村干部社会养老保险工作领导小组逐一进行调查核实，并将参保人员名单及工作履历在各村进行公示，经公示无异议后，交由各村履行有关程序。各村两委班子会议讨论决定后，经村民代表会议表决通过上报镇党委，镇党政联席会议审核批准后，具体组织实施。

村干部养老保险按社会平均工资的100%投保，村集体补助年限为十五年，十五年后还未达到规定投保年龄继续投保的资金由个人承担。

村干部基本养老保险基金采取个人缴纳与村集体补助相结合，根据村干部任职年限确定，补助标准的具体比例是，连续任职年限满6年，村集体每年补助规定保险金的50%，以后连续任职年限每增加3年，村集体补助比例增加5%。

经审核，符合条件的20名村干部全部申请参加养老保险，此举得到了广大村干部和群众的一致好评和积极响应。

（天山镇王 强米达攀）

第四篇：县村干部养老保险工作试点方案

县村干部养老保险工作试点方案

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为切实保护和充分调动村干部工作积极性，努力解决村干部后顾之忧，着力加强村干部队伍建设，促进村干部规范化管理，经县委研究同意开展村干部养老保险工作试点。现根据上级要求，结

合我县实际，特制定本试点方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，扎实开展农村基层组织建设推进年活动，以人为本，切实加强村级领导班子建设，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

（二）基本原则

⒈因地制宜，分类指导。根据山区、丘陵和圩区试点乡镇的不同特点，具体结合村级集体经济的实际情况，综合考虑村干部任职时间、工作岗位等因素，探索建立全县标准统一，切合实际的村干部养老保险工作体系。

⒉远近结合，统筹发展。坚持与时俱进，开拓创新，做到长计划、短安排。既要积极探索建立与农村经济社会发展相适应的村干部养老保险工作机制，又要采取有效措施，确保相应政策的稳定性和连续性。既要做好村干部养老保险工作，解除村干部后顾之忧，切实保护和充分调动村干部的工作积极性，促进村干部规范化管理，又要抓好基础性工作，切实加强村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，排除各种不利因素，促进基层民主政治建设。

⒊完善机制，规范管理。建立县、乡镇财政村干部养老保险扶持机制，建立村集体和村干部个人共同承担村干部养老保险经费的保障机制，建立乡镇保险机构对村干部养老保险工作实行专项管理的工作机制，建立标准统一、档次合理、保障有力、共同负责的村干部养老保险工作体系，加强领导，健全组织，规范管理，扎实做好村干部养老保险工作。

二、目标任务和方法步骤

在山区，丘陵地区湖圩地区的乡镇，同步开展村干部养老保险试点工作。整个试点工作大约用两个月左右的时间完成，具体分个阶段进行。

（一）研究动员阶段（月日—月日，天）。召开村干部养老保险工作领导小组成员单位和试点乡镇负责人会议，研究制定试点工作方案，县、乡镇分别成立试点工作领导小组，集中讨论研究试点相关工作；乡镇召开有相关站所负责人、村固定补贴干部、驻乡镇各级人大代表和政协委员参加的试点工作动员会议，具体布置试点工作。落实县、乡镇村干部养老保险机构及人员，明确有关工作职责，建立有关工作规章制度。

（二）摸底建档阶段（月日—月日，天）。对试点乡镇全体村干部进行一次全面详细的摸底登记，逐村逐人建立养老保险工作档案。县、乡镇领导小组针对摸底建档中出现的各种情况和问题，分别进行集中讨论研究，制定相关措施，建立健全有关制度，并区别不同情况，适时提请县委、县政府研究决定。

（三）组织实施阶段（月日—月日，天）。县、乡镇村干部养老保险机构正式办理村干部养老保险有关手续；县、乡镇财政组织相关经费划拨到县劳动和社会保障局、县寿险公司村干部养老保险机构的专项帐户；村集体和村干部个人组织资金缴纳到乡镇村干部养老保险机构；县、乡镇村干部养老保险机构发放保险证。

具体操作程序及要求：对可以享受养老保险的村干部，应填写《××县村干部养老保险申报表》，由村写出书面报告，注明资金来源，报乡镇党委、政府审查批准后，利用村务公开栏等形式向村民公开，再予办理养老保险手续，并报县委组织部备案。养老保险的具体业务由乡镇农村社会养老保险所和县寿险公司设在乡镇的代办点办理，统一发放保险证书证书不发到个人，由乡镇集中保管），统一管理，统一建档，分别按期兑现养老金。

（四）总结推广阶段（月日—月日，天）。县村干部养老保险试点工作领导小组逐乡镇对此项工作进行检查验收，发现问题，及时研究解决。在验收总结的基础上，制定出台《××县村干部养老保险实施办法》，召开全县村干部养老保险工作现场会，全面推开村干部养老保险工作。

三、具体实施意见

（一）投保对象、方式及标准

⒈投保对象：在村连续任固定补贴制干部满年后，第年作为定补干部继续在村工作的村干部。

⒉投保方式：村干部养老保险实行年缴期领方式。

⒊投保标准：依据村集体经济状况进行投保，对村本级集体经营纯收入（指村本级集体直接经营和发包纯收入）达万元以上（不含转移支付）和村级无不良债务，村干部养老保险可按照村干部满岁以后，每月可领取元养老保险金标准参保；对其它的村，村干部养老保险可按照村干部满岁以后，每月可领取元养老保险金标准参保。

（二）保险费来源和负担比率

⒈保险费来源：按照县、乡（镇）、村集体和村

第五篇：村干部养老保险现状调查报告

近年来，村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题，村干部养老保险现状调查报告。为此，**省**县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、到镇实地走访等方式，全面调查了15个镇(区)1581名在职村干部，同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况，咨询政策。通过调研，对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。

一、村干部养老保险基本情况

2005年，**县规定统一为所有在职在岗村干部办理农村社会养老保险，投保标准为：村党支部书记为2000元/年，村主要干部为1400元/年，村一般干部的为1200元/年;在保费承担比例上，县财政、镇财政、村干部个人分别承担40%、35%、25%。这样每年投保金额为220万元，其中县财政、镇财政及村干部个人分别承担88万元、77万元、55万元。随着经济的发展，统筹城乡一体化的推进，这一保险机制越来越呈现出一些弊端。

一是农保稳定增长机制不健全。据到劳动和社会保障局咨询了解，几种社会养老保险制度都有一定的增长机制，但农村社会养老保险(以下简称农保)与企业职工基本养老保险(以下简称企保)相比增长幅度差别很大。增长幅度主要与缴费基数有关，缴费基数大，参保人受益大。农保缴费基数根据上本地农民人均纯收入的一定比例确定(2008农民人均纯收入为6881元/人)，企保缴费基数按照上全县在岗职工平均工资的一定比例确定(2008平均工资为20286元/人)，全县在岗职工平均工资远高于农民人均纯收入。再从实际看，企保投保标准确实按照规定，年年递增，我县村干部的养老保险缴费基数这几年一直没有调整，这势必影响将来村干部的生活保障，调查报告《村干部养老保险现状调查报告》。

二是农保养老金保障程度低。农保与企保在这方面差距特别明显，参加企保的退休人员因共享社会发展成果，加之国家采取措施缩小企事业退休人员养老金差距，近几年连续调整企业退休人员养老金,仅2007年退休职工养老金国家调高近20%,2009年元月又调高11%左右，近五年来城镇职工养老金增加了近一倍。而农保则不同，增长速度慢。如一个村党支部书记2005年开始按每年2000元的标准缴足15年，本金为30000元，其退休领取养老金的标准为300多元/月;如果他参加企保，2005年投保标准也在2000元左右，虽然缴费基数逐年增加，但养老金发放标准却能达到800元左右，并且将来逐年增加。

三是农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难，是省级财政转移支付县，每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，它近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有吸引力，近两年实际参加农保缴费人数只有4000多人(含村干部1600人左右)，每年缴费总额不到360万元，累计5000万元。

二、提出村干部农保转企保的理由

企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年，企保政策规定比较严，村干部办理企保还有一些制度上的障碍，但这几年，国家对企保政策作了一些调整，这些调整让村干部农保转企保有了可能。2006年3月我省出台了苏劳社险2号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险，以前已经参加农保的参加城保后，可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。2007年后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员，这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。在缴费时限上，现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上，这就说明补交年限可以达到十年，这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。

强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量，具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村公益事业等重要职责，根据中央省市要求，农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面，而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看，村干部的工资报酬偏低，而且一时难以解决，所以目前村干部对他们的养老保险问题关注程度和个人诉求较高。在到农村调研时，在县召开“两会”时，很多村干部就一直提出这一问题，要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决，致使村干部顾虑重重，不能安心工作，不能尽职服务，甚至出现了一些村干部流失现象，村级后备干部更是难以培养，影响了村级基层干部队伍稳定，影响新农村建设。