旅游开发对农民生活影响的社会实践调查报告[精选]

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第一篇:旅游开发对农民生活影响的社会实践调查报告[精选]

调查报告主题:旅游开发对农民生活的影响调查——以芙蓉村为例

摘要:近年来旅游开发在楠溪江两岸盛行,一些古村落陆续进行旅游开发。旅游开发在给农民带来一些好处的同时,也带来诸多问题,如村民的住房问题、道路问题、村里资金用处问题。要解决这些问题,就要处理好整体和局部的关系、眼前利益和长远利益的关系、加强村干部与村民之间的沟通交流,上级政府也要想方设法解决农民的实际困难。

关键词:旅游开发 农民生活 问题 对策

“野趣天然、不掩国色”的永嘉县楠溪江两岸,布满了亦耕亦读、诗礼传家的乡土村落。这些村落均有悠久的历史文化,众多的文物古迹,和睦相处的社会伦理,丰富多彩的民风习俗。透过这些人文景观,可以了解我国古代“耕读社会”、“宗族社会”的梗概,以及与此相关的民情风格,是一份极有价值的历史文化遗产,也是极富文化意蕴的珍贵人文景观。近年来结合“新农村建设”政策,这里50多个古村落都进行了开发,尤以“七星八斗”布局的芙蓉村最为突出:

芙蓉村始建于唐朝末年,为陈姓聚居地,南宋时有18人同时在京为官,曾因族人抗元战败毁于战火,元末明初逐渐修复。该村坐西朝东,纵横各有三四百米,有一至两道卵石寨墙、七道造形不同的寨门、重檐三楹门楼的溪门、纵横的卵石古街,与村后摩天的芙蓉三岩远山景相映,村以景名,构成气派的大型村寨风光。过东寨门谯楼是卵石铺就的主街。村内布局呈“七星八斗”,“星”为道路交汇处方形平台,“斗”为水渠交汇处方形水池,路、渠迂回曲折如迷宫。民居多为砖木结构,石砌围墙,屋顶错落有致,户户绿树成荫,亭榭、石桥、古井、水车处处,家家有景致,条条巷陌有风情。主要景点有村落缩微模型室、司马大宅院、将军府、陈虞之纪念馆、追元书院、陈氏大宗祠等。(春节去楠溪江古村大拜年 [n].文汇报,XX-01-09。)

芙蓉村是从XX年正式搞旅游开发的,所以现在呈现在旅客们眼前的是正在逐渐开发着的芙蓉村。我们社会实践队抵达芙蓉村的时候,正是中午时分,正午阳光的笼罩下的芙蓉村,颖异也不乏张扬、幽静也不乏热情,在博大的同时也不失江南水乡特有的内敛和含蓄。我们看到的旅游开发下的芙蓉村有它光鲜的一面,也有初步开发下的不完美。

在布局精巧、宜耕宜读的人居环境中,好好领略耕读社会的和谐潇洒、永嘉学派的儒雅散淡遗风之余,我们进行了简单的调查。真的是不问不知道,一问吓一跳。我们简单的寻问当地的导游之后,一些很严重的问题就突显了。刚开始我还以为是那老导游过于偏激,当时心中对他还颇有意见。后来,经过多方调查,后来证明这些问题确实存在。

首先一个古村落最严重最突出的问题---住房问题。我们初来芙蓉村,见到一座座用卵石原木构筑的房屋时,只觉得朴素真实,自然明朗,野趣天然,和谐亲切,有一种恍如隔世的新鲜感。但是,没想到这样的房子竟是当地村民的痛处所在。每采访一个村民,他们几乎都强烈的表示,不要旅游开发。因为旅游开发了他们就没房子住。他们反映,这里的房子又矮又潮,晴天还好,但是一到雨天就不成样子了。用他们的话说就是“外面大雨,里面小雨。”有些老人一个人住的,下雨时没处躲,就只能蜷缩在一个木凳上。这里的房子年代都已经很久远了,木制结构,被虫子咬地咬,蛀地蛀,都已经不牢靠了。万一一强台风、强降雨,就随时有倒塌的危险。再则就是,留在村里的村民大都是老人小孩,这跟其他农村的没有什么区别,而且这里比其他农村更为闭塞、落后,村民一般用不起煤气,都是烧柴火的。老人老了,有时候动作迟钝,记忆力也不是很好,经常会忘记,常常有失火的现象,房子里住的都是老人,很是危险。即使火烧过后也不能修缮,老人没地方住,就仍然住那里。我们在寻访过程中,就见到不少的这样的房子。有些甚至很是倾斜了的。一问房主为什么不修葺,他们的回答是:不是没有钱,而是上面不让修啊。还有就是,农村里小孩比较多,小孩都已长大成人,要成家,但是,就那么一层那么一间房,他们不够住的呀。村民反映,有些人家一家四代就住那么一间房,村里平均16—17个人只有一间房子。

住宿问题,已迫在眉睫。村民天天在喊在叫,“过去说,没钱没法盖房子,现在是有了钱也不能盖房子”。现在地基也贵,不是农民说,这是祖宅,非要在这块地上盖房子。现在农民思想也开通了,没有那种死守的意识了,只要给他们一块地好好盖座房子就好了。不是农民说非要把旧房拆掉,他们也希望自己的房子能成为历史文物被保护起来。只是他们没有多余的钱去购买别的地基。这样的问题得不到解决。所以,才有农民不得不拆掉千年的祖宅。这时就有外来人站出来说,这样严重破坏整体风貌。在古村错落有致的传统木结构民居、四合院中,不时看见混凝土结构的高层民房突兀地立着,这与保存至今的古村落整体建筑风貌格格不入。

与住房问题相似的是道路问题。芙蓉村旅游开发的资本就是一个“古”字,他必须要保留的就是那点古色古香,因此,富有古味道的青砖路是怎么都不能修换的。但是,在外来游客啧啧称赞的同时,当地的村民却闷闷不乐。村民们强烈要求村里修平整的水泥路,他们也知道村里有这样的青砖路,很是好看,但是,却不实际啊!农民们别无所求,要的只是实际。村里一老导游这样反映:“这路要跌跤的,就走路还行,骑车就困难了,你们来的时候也体会到了,多不方便啊。像我家老婆做面条的,要运到镇上卖,还能将就着用用,如果是卖鸡蛋的呢?这样一路下来,不是全坏了吗?”老人说的也是在情在理。当我们问道:“如果把路修修好铺铺平,你们的生活是否会有所改善呢?”老导游不无憧憬的说:“那就不用搞什么古村落开发了,就像外面一些农村一样爱怎么发展就怎么发展。也不是不可以。”

旅游开发对外来游客来说确实是件非常不错的事情,因为旅游开发了,人们就多了个休闲度假的好去处。但是,里面的种种辛酸、苦难只有里面的人才知道。之所以,现在古村落的矛盾这样突出,主要还是钱的问题。“钱不是万能的,但是没有钱却是万万不能的”,这从芙蓉古村就可以很明显的看出来。村民们反映那么激烈不是没有原因的。芙蓉村早在1990年就已经开始进行古村落保护了,直至XX年才开始正式的进行古村落旅游开发。这期间的十几年里,村民们也不是一点兴趣一点激情也没有,但是,随着时间的逝去,眼见成果的不明显,村民们的生活水平并没有切实的提高,这时村民们就按捺不住了。他们开始反思,这几年的成就究竟在哪里?问题出在哪里?

旅游开发正式开始距今已经四年了,给村里的财政带来多大的好处?农民的腰包有多少鼓起来?村民们心里很明白,虽然,知道,旅游开发也不失为振兴芙蓉村的一条良好出入,而且文化气象也会愈浓,但是,等待中出现太多太尖锐的问题了,而这些问题又没能很快很顺利的得到解决。所以,村民们才怒气冲冲。他们开始反问村干部“钱到底用哪里去了?”“是不是被上面的人吞了?”“村里赚来的钱都去哪了?”“为什么分给村民的一年就只有11块?”

这些问题,其实很简单。我们作为临时调查员,一问就知道答案。政府总共有210万元的拨款到芙蓉村支持村里的旅游开发。据芙蓉村的书记兼会计回答,这些资金都是由文物部门支配的,他们将大部分的拨款都用于对那些有历史价值的,美学价值的房子的回收和维修上,还有有线电视、地缆的安装。由于旅游开发还在初级阶段,所以主要注重保护和回收,用在古村落基础设施建设上的钱确很少。旅游开发前几年,这些钱都是古村落管理委员会管的,但是镇政府与芙蓉村达成协议:前五年门票收入归芙蓉村,以后52/100归政府,48/100归古村落。

除了住房、道路、村里资金使用问题外还有一些零零碎碎的问题。比如说,旅游开发外地人的进入,村里治安出现了很大的问题,据村民反映,在旅游开发以前,村里是比较平静的,虽然小偷小摸也是有的,但是现在却发生的更为平繁,偷盗的数目也越来越大;还有因为村里搞旅游开发赚的钱不多,分给村民的更少,还不让盖房子、修路,所以有些村民不愿意将自己的房子开放,卫生也不打扫,甚至还有一些村民跟上面赌气,将自己的祖宅变了样的弄坏,不去维修等。

古村落里出现的种种问题,外面的人都颇为关注。对古村落的存在意义和古村落的住房等问题,“党报热线”在街头开展了一项简易调查。调查中有99%的市民认为,保护散落在民间的温州古村落,已经到了刻不容缓的地步。如果不很好地加以保护,这些老祖宗留下的“财产”将“不久于人世”。有87%的受调查者认为,尽管我市的有关部门已经对古村落采取了必要的保护措施,但取得的成效不大。当古村落古建筑的保护,同当地老百姓改善居住条件的愿望发生冲突时,孰轻孰重?面对这个两难的选择,76%的受访者认为,保护古村落更为重要,毕竟这些村落经历了数百年的风雨,如果消逝就再也不能“重现”了。对于村民在古村落中间建房的行为,有82%的市民认为这属于对古村这一人文景观的破坏,应该制止。即使要建新房,也必须是选择古村的外围。永嘉从县政府到乡镇,包括旅游局都很重视。他们对保护与发展、保护与村民生活需求的矛盾也早有认识,也一直在想方设法加以解决。现在的问题是怎样才能把保护、发展和农民的经济利益结合在一起。如果保护本身也能成为农民的经济增长点,那么,政府的措施就会转变为村民主动的保护。(楠溪江古村落违章建筑引起代表委员关注楠溪 [n].温州日报,XX-3-19)

市人大代表黄跃君说:这不是拆一间违章房的问题,就是今天拆了这间,只要确实有需要,明天照样会有另一间建起来。我觉得政府在加大管理力度的同时,也要增强服务功能,体谅老百姓在生活中实际碰到的需要。希望镇政府能尽快落实政策,先解决一批较迫切的住房需求。同时开展对老村危旧房的整修,但应特别注意新建筑与古村在整体风貌上的协调。(楠溪江古村落违章建筑引起代表委员关注楠溪 [n].温州日报,XX-3-19)

市政协委员潘一钢认为:古村落能得以保留,无论是对当地村民还是整个温州都是一件不可还原的财富。现在一些村民经济条件改善后,为追求更好的生活条件盖新房,本无可厚非。但一栋现代化的建筑矗立在一群古建筑中,确实破坏了整个古村的完整。房子要让村民盖,但不能听之任之。有关部门应该制定专门古村落保护整体规划,规定哪些地方可以盖;建筑必须采取什么风格;用什么材料、外观色彩都要符合古村落的特点。(楠溪江古村落违章建筑引起代表委员关注楠溪 [n].温州日报,XX-3-19)

市政协委员汪廷汉认为:楠溪江古村落是永嘉耕读文化的传世“化石”,由于多年前没有注意保护,现在完整保护下来的已经不多了,现在更应该珍惜这种不可复制的“财产”。面对生产发展与古村保护的矛盾,首先就要确定古村保护区,区内任何房子都不能动。其次,在古村修复改建中,要体现以人为本,参考国外做法,保持外形不动,对其内部结构进行改建修复。对于一些确实需要建房的村民,可以考虑疏散一部分村民到外围空间。(楠溪江古村落违章建筑引起代表委员关注楠溪 [n].温州日报,XX-3-19)

古村落的旅游开发是非常有历史价值的,也很好的将建设新农村和新的发展方案结合起来。只是现在楠溪江的古村落旅游开发还处在初级阶段,很多将来本可以解决的矛盾,现在对芙蓉村来说却还是有些困难。这只是时间的问题。

据我们了解,芙蓉村的住房问题早在开始古村落保护的时候就已经着手想方法了,在旅游正式开发的时候,政府提出在距离古村500米外新建新村。这个新村现在已经在审批了,相信不久的将来定能很好的实施。或许幸福来的太快太突然,以致村民们还难以相信。他们还是很愤懑的说:新村是批下来了,我们地也空出来了,但是就是没见有动土的迹象。不过这也在情理中,因为等待的确不是一种很好的滋味。

如果新村批下来的话,那么道路问题就与住房问题一并得到解决。古村落的古色古乡能国得到保存,而村民们又能住进他们理想的房子,一举两得。实践报告

其实,村里出现的一系列问题,跟村民和村领导的联系不紧密有莫大的关系。首先,村领导应该追究大部分责任。村领导的职责之一就是能联系上面和下面,使之达到融洽。村领导应该做好宣传工作,将村里的动态及时的告知村民,也有责任消解村民的误会。同时,村民也有不可推卸的责任。因为,事物之间是相互联系的,有因才有果。他们应该将自己的想法建议尽量的向上级反映,把自己的困难向上级反映,这样问题就比较容易解决。但也不排除、这样的情况。据村民反映“有时村民们问题反映激烈,迫切的等待问题的解决。问村里,村里说是镇规划局的事,镇规划局又说是文物保护局没有批下来,他们就这样一个推一个。农民们都茫然了。所以,不闹不行。”这样的情况不是没有,这需要领导干部们更加的关注人民。其实,象广告语里说的一样,“大家好才是真的好!”领导和村民都希望自己的村能富起来,希望经济能够上去,人民的生活水平能够提高,这样其实也不是很难,俗话说:“上下一心,其力断金。”只要村民和村干部之间能够相互理解,共同致力于开发、发展就行了。

一个村的旅游开发是靠整个村的所有人共同完成的。村民是要顾全整体的利益,但是村里也要照顾村民的利益。只有两者利益都达到最大化,旅游开发才能成功。村里要主动的和村民协调,不要让村民处于被动地位,而是让他们有主人翁意识,积极主动的向村靠拢。为旅游开发献计献策、开放自己的私宅等。古村落的村民大都是朴实、憨厚的,只要晓之以理,动之以情,他们也会理解的。共同富裕是大家都希望的。

村里搞旅游开发,目前村民的经济效益所见不明显,但是长远的意义却是可以遇见的。比如:小店多些生意,增加了导游、检票员等工作岗位;农民又增加了一种收入方式;古老的手艺得以传承,也丰富了当地老人的业余生活;增加了村里的财政收入,可以投入更多的建设资金,深入扩大开发;保护、保留了古文化、文物;增加了一个旅游去处,配合第三产业发展的方向,丰富了温州的文化;进一步强调了人与自然的和谐发展。

马克思主义理论认为,凡事都有两面性,新事物的发展道路是坎坷的但是前途却是光明的。芙蓉村等古村落的旅游开发从多方面看来都是有利的,发展大有余地,他有他自己的特色,一种与众不同,给外界人们展开了一个新的视野。虽然给村民带来暂时的困难,但是总会解决的,这些问题,需要村民自己的自力更生,因为内因是根本,但是作为条件的外因也不可少,芙蓉村等古村落今后的发展也极需要上级政府的协助,大家众志成城,劲往一处使,这样,旅游开发才能顺利开展,政府和村民才能最终实现共同富裕,楠溪江的秀美河山、典型建筑才能真正的名副其实。

参考文献

[1] 楠溪江古村落违章建筑引起代表委员关注楠溪 [n].温州日报,XX-3-19。

[2] 楠溪江古村落 山水中隐居 [n].新京报,XX-3-28。

[3] 春节去楠溪江古村大拜年 [n].文汇报,XX-01-09。

[4] 闫威.利益集团视角的中国“三农”问题 [j].《新年文摘》,XX年第二期。

[5] 永嘉楠溪江古村落概述 [db/ol].新华网浙江频道,XX-06-23。

[6] 马克思主义哲学原理 [db/ol].中青网 大百科。

第二篇:旅游开发对环境影响

旅游开发对环境影响

旅游是拉动经济增长的三辆马车之一,海南旅游产业的确给一方经济带来了发展 机遇,可以往政府和人民只注重旅游事业所带来的经济效益而忽视对综合效益的 研究;虽然认识到旅游与环境的密切关系,却忽视旅游的发展给环境带来的消极 影响,其结果便是我们在发展旅游的同时也在破坏着旅游赖以存在和发展的环 境,并且影响到人类发展的长远利益。

旅游是经济、社会、文化等现象的综合反映,这一特性决定了旅游的发展必然给 旅游地带来经济、环境、社会等一系列积极的与消极的影响。在旅游业发展带动一个 地方的经济发展,社会进步的同时,我们却决不能忽视旅游业给环境带来的影响。特 别是带来的消极影响,这种影响给我们的生态环境带来了严重的危害。然而,人们还 是忽视了这种影响。我们发现许多人在探讨旅游业发展带来的影响时,往往注重于经 济方面,而对旅游业发展带来的影响的研究却相对较少。

众所周知海南是我国的旅游大省,一年四季都是国内外的游客旅游的好地方最佳选 择,因此旅游环境应是人们首要关心的问题。就此,我们确定了小组课题——旅游 业发展给环境带来的影响。希望我们的工作能对海南旅游业起一点积极作用。

一、旅游影响环境的主要表现

通过在社会实践中收集的信息,我们发现旅游的发展对环境影响表现在多方面,我们将这些影响主要分成两类:

1、旅游开发活动对当地生态和经济模式的影响:

影响生态系统的结构(如:草地、树林和其它类型的生态结构);改变构成生态系统的物种、数量和比例关系(如:物种的种类、密度、年龄、分布等);影响生态系统的功能(如:蓄积能量和能量循环的能力、保持养分和养分循环的能力);改变旅游区的经济模式或发展轨迹。

2、旅游者容易对旅游地带来的主要环境影响: 乱扔废物,引起严重的垃圾污染;浪费饮食,增加旅游地运输食品的负担;游人随意采捕花、果、叶、虫、蝶,可能会破坏自然资源;游人的喧闹可能会给当地环境中其它生物带来干扰;游人在旅游区对都市化的娱乐要求,可能会破坏当地文化。同时,旅游业发展也会造成其他影响,例如造成噪声污染,主要有 1)旅游交通工具的噪声污染 2)施工噪声污染 3)娱乐场所的噪声污染 4)影响旅游氛围的噪声污染。

在旅游旺季时人满为患,景区内游客容量远远超过旅游环境承载量,造成交通堵塞,汽车废气增多,污染空气。

二、旅游影响环境的主要途径

旅游对环境的影响是来自多方面的,我们根据来源的不同将他们分成两方 面,即旅游供给与旅游需求双方。

旅游供给一方对环境的影响是在旅游开发建设过程和旅游经营过程中发生的就旅游供 给一方而言,旅游作为污染源与工业污染源有共同之处即以旅游服务设施所排放“三废”(废气、废水、废碴)和布局不当造成对环境的污染为主。还有就是旅游开发往往使 原本的自然环境造成破坏,引起生态平很失调。

2、旅游需求一方对环境的影响是在旅游者的流动和暂时停留的过程中发生的。主要 表现为:大量人口的涌人带来拥挤、混乱;人的破坏性行为对环境造成污染和破坏大 量人口的践踏使土质发生变化;大量人口的暂时留滞使人们产生活资料和能源的消耗 增加;人群的过度集中,带来的大气污染、噪音污染、视觉污染等问题。因为旅游影 响环境有着他的特殊性,并且旅游供给与旅游需求二者相互联系,共同作用,使的旅游影响环境的问题更加严峻。

三、对旅游影响环境的几点建议

对旅游业发展所带来的问题,尤其是给环境带来的负面已经随着它所带来的经 济益的提高,而且日趋严重。面对这一不容忽视的问题,我们提出了一些建议:

1,加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育。

长期以来,环境科学的研究只是从人类健康需要出发,很少从人类精神,心理需要 进行研究,而这正是,人类与环境相互联系的另一个重要方面,并在人类旅游活动 中得到充分体现。从旅游业对旅游环境的依赖关系,旅游区环境对旅游活动的承载 能力,旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系;从确定 景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游 区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法;从美学、心理学角度出发研 究旅游环境保护的工程方法;还要进行旅游环境保护政策研究,为正确的决策奠定 基础。加强旅游环境保护知识的宣传,提高人们的旅游环境保护意识,向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识。

2、调查研究旅游资源与环境。

对资源和环境的清醒认识是旅游业持续发展的前提。只有了解和掌握旅游 资源与环境的情况,才能真正进行保护和持续利用。海南旅游资源类型多,分布广,价值评价及开发潜力评价难度大;地理环境垂直分异 和水平分异均较明显,形成多种多样的自然生态。而具体区域的环境容量测定必须把 资源、环境与区域性主导旅游活动形式结合起来,所以显得更为复杂。这样的调查研 究工作,对于目前已成热点的景区和度假区尤为迫切。

3、进行旅游开发的环境影响评价。

不当的旅游开发活动对旅游区环境的破坏是无法弥补的,从保护的角度出发。在开发前对开发活动进行环境影响评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策。把可能对旅游环境造成的负面影响降低到最低程度。旅游开发的环境影响评价内容包括:旅游区环境承载力分析、旅游规模分析、开发活动对环境的影响识别、旅游过程对环境的影响分析等等。

4、在旅游区发展建设中做好旅游环境规划。

旅游环境问题的产生、旅游区环境质量下降的主要原因是人类经济活动的不当造成的,因此需要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。用于组织、管理经济、旅游及其它破坏旅游环境的活动,来解决发展生产、扩大旅游规模与景点环境保护之 间的矛盾,使其协调一致,以保证经济发展和旅游活动持续稳定地进行,防止旅游区 环境的破坏。旅游区的环境规划是旅游区的经济发展、旅游业发展和旅游区环境保护 的综合性规划,这个规划是从维护旅游区环境美学质量和合理利用旅游资源的角度出 发,应用系统工程的原理与方法,遵循经济发展规律与旅游区环境美学规律,对经济 活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划,达到既发展经济、扩大旅游又不 破坏旅游区环境的目的。

5、运用经济及其它手段,控制热点旅游厂的旅游规模。

采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段;调整旅游区的旅游规模,在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。

6、加强旅游环境立法。

完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证,通过对旅游者和旅游经 营者制定行为规范。对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。立法主要内容有 1)旅游区建设项目的审批办法和权限; 2)旅游区保护范围和保护内容的确定; 3)对违反者的处罚办法等。

小结

通过这次课题研究活动,我们学习到了很多东西,并且认识到了旅游业的发展对环境 的影响是个不容忽视的问题。但是旅游业的快速发展造成旅游人口的涌入,这对旅游 景点的社会经济环境的影响有利有弊,不可一概而论。我们应该取其精华,去其糟粕,对旅游景点的社会经济发展作出宏观规划,争取最大限度的利用资源造福人类。旅游 业发展固然重要,但环境保护却是我们不可推托的责任,旅游业发展的同时我们也应 该把环境保护工作提到议事日程上来,做到环境保护和经济发展的和协统一,这样才 能使我省的旅游业可持续发展,成为一个名副其实的“生态省”。

第三篇:旅游开发对环境影响

旅游开发对环境影响

旅游是拉动经济增长的三辆马车之一,海南旅游产业的确给一方经济带来了发展机遇,可以往政府和人民只注重旅游事业所带来的经济效益而忽视对综合效益的研究;虽然认识到旅游与环境的密切关系,却忽视旅游的发展给环境带来的消极影响,其结果便是我们在发展旅游的同时也在破坏着旅游赖以存在和发展的环境,并且影响到人类发展的长远利益。

旅游是经济、社会、文化等现象的综合反映,这一特性决定了旅游的发展必然给旅游地带来经济、环境、社会等一系列积极的与消极的影响。在旅游业发展带动一个地方的经济发展,社会进步的同时,我们却决不能忽视旅游业给环境带来的影响。特别是带来的消极影响,这种影响给我们的生态环境带来了严重的危害。然而,人们还是忽视了这种影响。我们发现许多人在探讨旅游业发展带来的影响时,往往注重于经济方面,而对旅游业发展带来的影响的研究却相对较少。众所周知海南是我国的旅游大省,一年四季都是国内外的游客旅游的好地方最佳选择,因此旅游环境应是人们首要关心的问题。就此,我们确定了小组课题——旅游业发展给环境带来的影响。希望我们的工作能对海南旅游业起一点积极作用。利用这次社会实践活动,我们沿着海南高速东线,经过了许多海南著名的旅游胜地,在那些旅游景点我们小组成员进行了实地考察,并对当地居民还有旅游地的工作人员询问调查。通过和他们交流,我们得到了许多有价值的信息。社会实践回来后,我们通过互联网查阅资料,与我们收集的信息进行对比整理,写成了关于“旅游业发展给环境带来的影响”这一论文

一、旅游影响环境的主要表现

通过在社会实践中收集的信息,我们发现旅游的发展对环境

影响表现在多方面,我们将这些影响主要分成两类:

1、旅游开发活动对当地生态和经济模式的影响:(见图1)

* 影响生态系统的结构(如:

草地、树林和其它类型的生

态结构);

* 改变构成生态系统的物种、数量和比例关系(如:物种的种类、密度、年龄、分布等);

* 影响生态系统的功能(如:蓄积能量和能量循环的能力、保持

养分和养分循环的能 力);

*改变旅游区的经济模式或发展轨迹。

2、旅游者容易对旅游地带来的主要环境影响:(见图

2、图

3、图4)* 乱扔废物,引起严重的垃圾污染;

* 浪费饮食,增加旅游地运输

食品的负担;

*游人随意采捕花、果、叶、虫、蝶,可能会破坏自然资

源;

*游人的喧闹可能会给当地环

境中其它生物带来干扰;

* 游人在旅游区对都市化的娱

乐要求,可能会破坏当地文

化。

同时,旅游业发展也会造成其他影响,例如造成噪声污染,主要有1)旅游交通工具的噪声污染2)施工噪声污染3)娱乐场所的噪声污染4)影响旅游氛围的噪声污染。

在旅游旺季时人满为患,景区内游客容量远远超过旅游环境承载量,造成交通堵塞,汽车废气增多,污染空气。

二、旅游影响环境的主要途径

旅游对环境的影响是来自多方面的,我们根据来源的不同将他们分成两方面,即旅游供给与旅游需求双方。

1、旅游供给一方对环境的影响是在旅游开发建设过程和旅游经营过程中发生的。就旅游供给一方而言,旅游作为污染源与工业污染源有共同之处,即以旅游服务设施所排放的“三废”(废气、废水、废碴)和布局不当造成对环境的污染为主。还有就是旅游开发往往使原本的自然环境造成破坏,引起生态平很失调。

2、旅游需求一方对环境的影响是在旅游者的流动和暂时停留的过程中发生的。主要表现为:大量人口的涌人带来拥挤、混乱;人的破坏性行为对环境造成污染和破坏;大量人口的践踏使土质发生变化;大量人口的暂时留滞使人们生产生活资料和能源的消耗增加;人群的过度集中,带来的大气污染、噪音污染、视觉污染等问题。

因为旅游影响环境有着他的特殊性,并且旅游供给与旅游需求二者相互联系,共同作用,使的旅游影响环境的问题更加严峻。

三、对旅游影响环境的几点建议

对旅游业发展所带来的问题,尤其是给环境带来的负面已经随着它所带来的经济益的提高,而且日趋严重。面对这一不容忽视的问题,我们做些什么?

我们小组进行了探讨,并通过查阅资料,针对旅游影响环境所特有的性质,提出了以下几点建议:

1、加强旅游环境保护的科研工作和旅游环境保护知识的宣传教育。

长期以来,环境科学的研究只是从人类健康需要出发,很少从人类精神、心理需要进行研究,而这正是人类与环境相互联系的另一个重要方面,并在人类旅游活动中得到充分体现。

从旅游业对旅游环境的依赖关系,旅游区环境对旅游活动的承载能力,旅游业发展对旅游环境的破坏等方面研究旅游环境与旅游业的关系;从确定景观美学质量标准、自然生态质量标准、满足特种旅游活动的环境质量标准、旅游区环境质量评价方法等方面研究旅游环境保护的方法;从美学、心理学角度出发研究旅游环境保护的工程方法;还要进行旅游环境保护政策研究,为正确的决策奠定基础。

加强旅游环境保护知识的宣传,提高人们的旅游环境保护意识,向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识。

2、调查研究旅游资源与环境。

对资源和环境的清醒认识是旅游业持续发展的前提。只有了解和掌握旅游资源与环境的情况,才能真正进行保护和持续利用。海南旅游资源类型多,分布广,价值评价及开发潜力评价难度大;地理环境垂直分异和水平分异均较明显,形成多种多样的自然生态。而具体区域的环境容量测定必须把资源、环境与区域性主导旅游活动形式结合起来,所以显得更为复杂。这样的调查研究工作,对于目前已成热点的景区和度假区尤为迫切。

3、进行旅游开发的环境影响评价。

不当的旅游开发活动对旅游区环境的破坏是无法弥补的,从保护的角度出发。在开发前对开发活动进行环境影响评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策。把可能对旅游环境造成的负面影响降低到最低程度。旅游开发的环境影响评价内容包括:旅游区环境承载力分析、旅游规模分析、开发活动对环境的影响识别、旅游过程对环境的影响分析等等。

4、在旅游区发展建设中做好旅游环境规划。

旅游环境问题的产生、旅游区环境质量下降的主要原因是人类经济活动的不当造成的,因此需要制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划。用于组织、管理经济、旅游及其它破坏旅游环境的活动,来解决发展生产、扩大旅游规模与景点环境保护之间的矛盾,使其协调一致,以保证经济发展和旅游活动持续稳定地进行,防止旅游区环境的破坏。旅游区的环境规划是旅游区的经济发展、旅游业发展和旅游区环境保护的综合性规划,这个规划是从维护旅游区环境美学质量和合理利用旅游资源的角度出发,应用系统工程的原理与方法,遵循经济发展规律与旅游区环境美学规律,对经济活动和旅游活动的结构、规模和布局实行统筹规划,达到既发展经济、扩大旅游又不破坏旅游区环境的目的。

5、运用经济及其它手段,控制热点旅游厂的旅游规模。

采取提高热点旅游区的门票价格、划定特殊旅游景点并控制其旅游人数等手段;调整旅游区的旅游规模,在保证一定经济效益的同时使旅游区的环境得到保护。

6、加强旅游环境立法。

完善的法律制度是做好旅游环境保护工作的保证,通过对旅游者和旅游经营者制定行为规范。对破坏行为实行强制性的干涉与惩罚。立法主要内容有1)旅游区建设项目的审批办法和权限;2)旅游区保护范围和保护内容的确定;3)对违反者的处罚办法等。

小结

通过这次课题研究活动,我们学习到了很多东西,并且认识到了旅游业的发展对环境的影响是个不容忽视的问题。但是旅游业的快速发展造成旅游人口的涌入,这对旅游景点的社会经济环境的影响有利有弊,不可一概而论。我们应该取其精华,去其糟粕,对旅游景点的社会经济发展作出宏观规划,争取最大限度的利用资源造福人类。

旅游业发展固然重要,但环境保护却是我们不可推托的责任,旅游业发展的同时我们也应该把环境保护工作提到议事日程上来,做到环境保护和经济发展的和协统一,这样才能使我省的旅游业可持续发展,成为一个名副其实的“生态省”。

第四篇:农村医疗保险对农民生活的影响调查报告

农村医疗保险对农民生活的影响调查报告

——以山东省莱阳市濯村为例

一.实践背景

西方国家在建立社会农村医疗保险保障制度之初,工业化程度一般都已较高,由于这些国家农民少,所以他们的保障对象主要是企业职工,并没有单独的农村医疗保险。

我国与西方国情存在巨大差异,我国由于农民多,农业生产力落后,农村缺乏社会保障,这给劳动力的自由流动、农业资源合理配置和农业现代化造成了严重障碍。加上历史和现实的原因,我国经济呈现出极不均衡状态,二元性特征突出,城乡差距较大。

从城乡居民收入水平来分析,城镇居民收入始终高于农村居民,并且有不断扩大的趋势。笔者查阅了官方给出的一些资料,包括央视新闻和百度学术里的一些文章以及国家统计局发布的一些文章,发现1978年至1985年7年间,城乡居民收入水平差距基本保持在410元左右。1985年以后,城乡居民收入水平差距明显拉大,并且呈现不断加剧的倾向。2000年一季度城镇居民人均可支配收入1632元,是农村居民人均现金收入587元的2.78倍,城镇居民收入增长幅度高出农村居民2.8个百分点。到2010年,城镇居民人均可支配收入与农村居民人均收入之比扩大到3.15倍,增幅差距也扩大到5.9个百分点。

并且由于中国实行城市福利制度,城镇居民享受大量隐性补贴,如住房、医疗福利、财政价格补贴等,实际收入差距更加巨大。

百度词条中提到:“由于受经济条件的制约,在农村,“小病挨、大病拖、重病才往医院抬”的情况司空见惯,因疾病导致贫困现象严重,在2015年百度文库给出的数据中我发现:农村需住院而未住者达到41%;西部因病致贫者达300—500万。农村的贫困户中70%是因病导致的。”

该词条还指出自1985年以来,虽然农村居民收入虽然也在不断增长,但增长幅度明显小于城镇居民。而医疗保险费用仍在不断地上升,农民因为自身经济收入不足,仅靠务农赚取的费用不足以解决医疗问题。

因此,实行农村医疗保险制度,是我国社会保障的一部分。我国农业人口占全国总人口的63.91%,农村医疗保险,可以使广大农民享受到农村医疗保险的实惠,同时也是社会保障的一项重要内容,更是我国经济建设的重要环节之一。而且国家对医疗问题投入比重不断加大,截止到去年,在国家统计局发布的文章中指出我国在医疗总费用的投入占GDP 的5.2%,总费用约2万亿元。

但是,农民由于自身的一些原因,到底能不能真正了解农村医疗保险并合理利用国家政策带来的好处仍是一个问题。因此调查农民对医疗保险的认识情况,观察医疗保险政策的实施对农民生活的影响是很有必要的。

本次实践以山东省烟台市莱阳市姜疃镇濯村为例,深入农村,调查农民对农村医疗保险的认知程度以及实行医疗保险给农民的生活带来的影响。莱阳市濯村是莱阳建村较早的村庄之一,是一个具有悠久历史的村子,并且地处莱阳市区南20公里的五龙河畔,人口众多,耕地面积广,以濯村为调查对象具有很强的代表性。

二.实践经过及发现的问题

濯村全村1636户,5000多人口。我以家庭为单位,采用“随机取样”的方法,抽取了200人作为调查对象,除去因为一些原因不接受调查的,其余人经过笔者走访提问和问卷调查的形式,最有共计得到163份调查问卷。由于采用随机取样的方法,因此此次调查实践活动具有较强的权威性和公信度。

调查结果显示,尽管在濯村农村社会实践总体进展顺利,但也暴露出一些问题,集中表现在以下几个方面

1.仍有一部分村民对农村社会保险政策不够了解。在163个人之中,有93.25%(152人)的农民都已加入农村医疗保险,但是这些人之中,只有2.0%的人表示对该政策非常了解,有53.3%的人表示自己对这项政策比较了解,其他44.7%表示自己不是很了解该政策,只是朋友和亲戚告诉他们这项政策有好处才跟着入的。就是在加入农村社会保险的村民中,对于“参保后可以享受哪些医疗待遇”这个问题只有57.2%的人表示自己清楚,而在“发生住院医疗费用后如何报销”这个问题中,也只有71.1%表示自己知道。因此虽然很多人都加入了农村医疗保险中,但是这些加入的人对于这项政策仍然一知半解,不能很好的利用起这项利民政策。

2.农村医疗保险宣传不到位。通过调查反映,现在的宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义。虽然调查显示农民从很多形式了解到农村医疗保险,尤其是村委会和电视平台的宣传。但是宣传力度不够,没有让农民真正认识到医疗保险的好处。很多农民仅从自己短期的得失角度考虑,觉得自己身体好,没必要花那个钱。同时,宣传也没有把具体的理赔标准发给农民,大多数农民对于复杂的补偿标准的了解程度不高,使得他们在理赔时,看到那么多药费不能理赔,一些农民有被欺骗的感觉。

3.农民对农村医疗保险满意度不高。调查显示,只有3.9%的人表示自己对农村医疗保险非常满意,34.9%的人表示自己对该政策满意,而21%的人表示自己对农村医疗保险不满意,更有2.0%的人表示自己非常不满意。而不满意的原因有很多:农民因为对补偿标准了解不足,很多药费不能理赔;同时不同项目报销额度不同,对于他们而言医疗费用仍然是一个沉重的负担,可以报销的项目并不能完全解决他们看病难的问题。另一个主要的不满意因素是报销的过程繁复,农民由于对该政策不够了解,面对繁复的报销流程有一种无从下手的感觉,导致报销所需时间很长,甚至不能报销。其他一些不满意的因素还包括乡镇医院卫生条件差、医院经营不规范乱收费等等。

三.解决方法及建议

1.针对部分村民反映的农村医疗保障水平低的问题。地方政府应该积极投入人力,物力,财力深入农村开展广泛的调查研究。要求实事求是,不搞形式主义。根据本村实际情况,不断完善农村医疗保险各项职能。将农村医保各项具体要求在实践中落到实处,并且设立相关监督部门,规范运作机制。一方面完善报销项目,提高报销力度,减轻农民看病负担,使农民愿意去正规医院看病;另一方面惩罚或者取缔乡镇中不合格的医院,鼓励农民去正规医院看病,使农民权益得到切实的保障,真正解决农民看病难、看病贵的问题。

2.基于当前农村医疗保险工作在农村宣传不到位。如果农民在符合医疗保险的报销范围内,但是不知道具体的报销程序结果导致他们的医药费不能保销,这反而会加重农民的经济负担导致他们对该政策产生更多的不满。地方政府要充分利用本地资源,组织基层干部和知识分子深入农村对农民进行农村医疗保险系列知识宣传活动;结合电视媒体和村委会的宣传,详细向农民介绍农村医疗保险的好处以及报销方法,使农民真正了解到这个政策的好处。总之,不管以什么样的方式进行知识传播,都要尽量做到及时,准确和广泛。对农民的疑惑要进行耐心的讲解和答复。尽量让每一个农民都了解医疗保险,满意医疗保险。

3.针对现在农村合作医疗制度的登记,理赔程序过于繁琐这一问题。不断完善医药报销制度,新农合是为解决广大农民看病难、难看病及因病返贪、因病致贫问题的,而新农合的关键部分还在于医药报销。首先,报销比例要随着经济的增长而提高,只有这样才能保证农民看得起病,尤其要提高省级大医院的报销比例,只有这样才能解决农民能治大病的问题。在报销比例上,各地区的差异应该不断缩小,这有这样才能保证百姓的公平。其次,报销范围应该有所扩大,例如检查费用,该部分的费用也是相当大,要解决农民看得起病的问题,那么报销范围就一定要有所扩大。最后,报销程序一定要简化,只有这样农民才能真正受到最大的利益。推进农村卫生服务体系建设,合理消减现有部门不活跃的职能,提高各职能部门的办事效率,缩短农民办理医疗保险和报销的时间。使农民在享受医疗保险带来的好处的同事能感受到国家政策的温暖和政府办事效率的提高。

四,实践中的思考和体会

通过这几天的实践,我充分了解了国家农村医疗保险的制度。医疗保险是具有社会保险和商业保险的双重性质,其中前者是作为基本保障,后者是作为一种补充。医疗保险实行的条件较高,其中社会医疗保险既要以较高的工业化程度和农业人口较高的收入水平即高收入水平的大规模参保人群为前提,又需要国家或地方法律强制、法定保险公司具有较高的基本管理水平和良好的信誉等条件;而商业健康保险则排斥健康状况不良的人群参保。这些条件在我国绝大多数乡村地区尚不具备,因此不适合普遍推广。我在调查过程中充分认识到农村人口的医疗保障是解决三农问题、进行社会主义新农村的决定性因素。

在社会实践中,我需要与不同的人交流,锻炼了自己能力的同时,也让我真正了解了农民真实的内心想法,只有弄明白别人需要什么才能提出切实可行的建议。同时在这个过程中,我找到了马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论与实践的最佳结合点,尤其是我们正当年轻的大学生,只有重视实践环节,才能在以后的实际工作岗位上发挥出色,在实践中检验自己的知识和水平,在实践中讲理论知识与实际问题相联系。短期实践一晃而过。却让我从中获益匪浅,开拓了视野也增长了才干,进一步明确了我们成才之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,我们的人生价值在这个大舞台上得以体现。希望以后还有更多的机会,能够真正参与到社会实践中来。

第五篇:地理信息系统对旅游管理开发的影响

地理信息系统对旅游管理开发的影响

一、信息查询

现代旅游业在发展过程中需要大量使用空间地理数据,如各景点的具体分布位置、规划游览线路图、服务点位置、出行道路、通信状况等都与地理属性密切相关。应用GIS后就能迅速、全面、准确的获知旅游地的地理信息,使用GIS技术建立空间信息数据库,就能实现对海量信息的管理与调用,并在电子地图上对这些空间或非空间的信息进行集成,再利用已建好的数据库系统对其实行统一管理,方便检查。当前GIS被大量应用到旅游信息系统的开发中,电子地图资源和有关查询页面也大量充斥网络,进而为旅游开发决策者提供大量的信息,使其在景点位置分布、旅游线路选定、目的地环境、服务设施等方面做出更好的决策。旅游目的地在电子地图上必须醒目,可使用鲜明的图标标注出来,这样有利于将其所处的空间位置,及其所处城市和周边城市的邻近关系直观的展现出来。在选择旅游路线时,若只有两地,就使用有权图的算法,将最短路径计算出来;若线路上要经过多个目的地,就使用遍历多目的地的方法,计算出最短路径,并将确定好的路径使用鲜明的线性图标在电子地图上标注出来。将依据算法计算出的结果,在空间数据库中进行搜索,并把得到的数据用文本的形式标注在电子地图旁边,使用户对结果了解清楚。电子地图上应反映出旅游目的地大致环境,因此可采取图层叠加的方法或指标分类的方法,在地图上反映出环境实况。电子地图上也应反映出旅游景点的各种服务设施的分布状况,因此应在地图上将其标注出来,让使用者能直观对其进行了解。在确定设施缓冲区范围前要了解相关点或线状标识的情况,避免出现设施服务范围定位不当的情况。范围确定后就能进行服务设施配置工作,并依据空间叠置理论,估算出较为准确的服务设施的服务范围及客流量。除上述系统,绝大部分的系统都会提供大量的服务信息给使用者,其中包括旅游基础地理、旅行社服务、交通状况、餐饮与娱乐、酒店服务、多媒体形式的景点等,与之相对的系统包括饭店管理信息系统、旅行社管理信息系统、旅游交通信息系统、旅游资源管理信息系统以及旅游规划信息系统等,上述系统能尽可能的给使用者提供详尽的旅游信息,使用者将依据其中的有效信息做出最佳决定。

二、旅游的开发与管理

GIS技术能对空间数据进行快速分析,决策者可据此展开旅游景点开发、管理工作。

(一)资源空间价值评估。当前,旅游业大多使用GIS技术对旅游目的地进行资源空间价值分析,并将分析数据用空间数据库统一分析整理,进而建立空间价值评估模型,再使用GIS软件在电子地图上对资源价值进行评估。在正式开发前运用GIS技术分析旅游资源的空间价值,可促进资源的合理配置,避免出现资源浪费的情况,使资源最大限度的发挥作用。

(二)发展前景分析。一个地区在开发旅游地前必须要对其发展前景进行分析,不能盲目开发。分析时可使用GIS工具,具体应分析当地的土地状况,为景点规划和场地开发打基础,再应用层次分析的方法对当地的自然、政治、经济、以及文化等与旅游有关的要素进行分析,并使用GIS软件根据分析数据绘制相关图形,再将图形进行叠加处理,进而有效了解当地关于开展旅游业的相关情况、政策以及经济现况等,进而评估土地开发方案的可行性。

(三)环境空间布局分析。对旅游地的环境空间进行分析主要指分析环境廊道规划。也就是分析水体湿地和地形坡度以及植被布局等主要环境因素的情况,可将上述因素的实际分布状况各自用图层进行绘制,并把这些图层叠加起来构制出分析图层,分析图层内出现重叠位置就是空间廊道的最佳分布位置,运用这张环境廊道分布图,就能对旅游地实现合理规划。

(四)分析景点的空间配置状况。GIS技术能实现旅游景点的视域和服务设施空间配置状况的有效分析。运用GIS技术能在电子地图上精确标注出景点的区域空间信息,使视域分析的结果更加精准。分析景点的服务设施主要是指对景点内的植物、盆栽、小路、凉亭以及洗手间等各种服务设施的布局合理度进行分析,使其能贴合游客的时间需求和生理特征需求,进而让游客得到生理上和心理上的双重满足,加大景点对游客的吸引力。

三、绘制游览专题图

绘制游览专题图是GIS的一个重要功能,其在这方面优势十分明显。许多系统都在应用GIS技术绘制出分层后的游览专题图,以供用户使用。GIS软件具有十分强大的绘图能力和文本编辑能力,可将地理数据录入空间数据库内进行统一管理,省却了数据调用的麻烦,在绘制专题图时可统一将数据的相关属性进行显示,同时应用约定模板,进而大大降低制图的复杂性,有效减少出图成本。应用GIS技术绘图还能对图形进行分层管理,同类要素将划分到同一层,各图层在进行修改时不会影响其他图层。也能依据用户的实际需求对叠加相关要素后进行显示,如导游图和旅游路线图以及旅游交通图等不同种类的专题图。

四、资源价值评估

旅游资源价值评估主要指对旅游资源进行外在表现以及内在性质的价值评估,包括评估资源本身价值、评估旅游地的开发价值和利用价值、评估其市场价值等。旅游资源价值评估的主要关心人员是旅游管理者,其和游客的关系不大,但评估结果会对资源管理产生影响,应引起关注,主要是对旅游资源进行全面的价值评估时能促进服务设施的配置合理性。GIS强大的空间分析能力可在进行资源分析时将各项因素综合考虑进去,使管理部门有更全面的数据支持,评估结果也将更加客观、准确。分析旅游资源本身时,主要分析其的质量特征和聚散程度,并在环境可容纳的范围内给出评估指标;在评估旅游资源的开发可行性时,要将旅游地的气侯和交通以及服务设施配置等因素考虑进去,并结合游客的生理特征和心理需求,给出可行性报告;在分析旅游地的客源市场时,可将该地区的人口

分布和景区吸引力及其目标群体等情况综合考虑进去,并对旅游地进行缓冲区分析以及空间叠加分析,再使用加权为其在电子地图规划出服务范围,以便准确圈定其客源市场。

五、动态监测

动态监测的对象是旅游景点的各项指标,可将监测得来的数据运用波动曲线或柱状图表示出来,进而使决策者的分析及决策都有据可查。为了及时预知旅游景点的自然灾害状况,可通过连续观测的方法获取景点的地理环境数据,并及时进行数据分析,根据分析结果为旅游景点的自然灾害做出风险指标、收益损害测度指标、灾害防范体系等。运用GIS技术将监测数据分析后绘制成图,使管理部门通过观察图了解旅游景点潜在的灾害威胁,以便使景点的环境得到有效改善。定期进行调查,主要调查游客对旅游景点的交通状况及对服务设施是否满意,并对调查数据进行分类,经分析后得出旅游景点的服务质量,进而编制出游客满意度指标,再结合分类后的统计数据,制订出短期内发展的具体方案。

六、小结

GIS技术非常适宜在旅游业中应用,近几年旅游业发展速度飞快和GIS的关系也很大。处在信息化的时代,运用GIS技术对大量旅游地理信息进行分析和管理,及时为各级用户提供所需信息,这些都是促进旅游业取得进步的必须条件,因此GIS技术和旅游业的结合是必然的,同时旅游业也需要GIS为其提供发展条件。

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