关于在大学生村官中开展集中走访调研

第一篇：关于在大学生村官中开展集中走访调研

中共河间市委组织部

关于在大学生村官中开展集中走访调研活动的通知

各乡镇党委，开发区党工委，在职大学生村官：

为进一步强化大学生村官的教育管理和培养锻炼，引导帮助他们全面、深入了解任职村整体状况，提升大学生村官工作能力，推进任职村经济社会事业发展，助推加强基层建设年活动开展，经研究决定，在全市大学生村官中开展一次“任职村集中走访调研”活动，现将有关情况通知如下：

一、开展入户调查。要逐门逐户、认真细致地开展入户走访工作，做到每户必访，全面了解掌握任职村基层组织建设、经济社会发展、幸福乡村计划、农村信访稳定、群众关心的热点难点问题等情况。要在全面入户调查的基础上，重点开展“四访四问”，即访小康户，问致富经验；访老党员老干部户，问发展良策；访党员示范户，问群众呼声；访困难户，问百姓疾苦。同时，要按照《村情调查表》、《户情调查表》所列出的项目，认真进行数据收集，并记好工作日志和走访心得。

二、办一批好事实事。要充分发挥自身优势，为任职村办一批实事、好事，让群众看到“集中走访调研”活动的实效，得到明显的实惠。如上一堂辅导课，有针对性地对科学发展、政策法规、实用技术、文明新风、产业发展方面进行宣讲和辅导；组织一次帮扶活动，为困难留守儿童提供监护教育，为空巢老人解决

生活生产困难；开展一次矛盾隐患和邻里纠纷化解行动，掌握处理农村矛盾纠纷的方法技巧，等等。

三、制作服务承诺卡。要结合本村实际和年度工作计划，做出切实可行的工作承诺，并把承诺内容、本人照片、联系电话做成卡片，张贴在村务公开栏内，便于群众咨询和监督。年底考核时，乡镇党委要组织大学生村官所在村的党员群众代表对大学生村官一年内履职情况进行评议。

四、形成调研报告。要在调查走访的基础上，形成一篇高质量的《调研报告》。主要内容包括任职村自然状况、村“两委”班子建设和换届完成情况、党员队伍建设情况、村务工作运行情况、经济社会发展情况和社会稳定情况，影响村内发展稳定的主要问题及原因，下一步工作思路或建议。调查报告要内容翔实、数字准确、事例突出、语言规范，字数在3000字以上，严禁闭门造车、生搬硬套或上网抄袭。

《调研报告》、《村情调查表》、《户情调查表》、服务承诺卡和工作日志于4月25日前报市委组织部组织科。（《调研报告》需同时报电子版）。

中共河间市委组织部

2012年3月13日

第二篇：大学生村官走访调研报告

大学生村官走访调研报告

在积极发展农业产业经济的同时，积极开发多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局，下面是小编为大家收集的大学生村官走访调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

一、村情概况：

1、地理位置

xxxx村位于沁水县城西25公里的历山脚下，沁东线旁，距中村镇7公里。东西宽约4公里，南北长约公里，面积18平方公里。与晋南翼城相接壤，该村交通方便，土地肥沃，矿藏丰富，人杰地灵。村落座北朝南，雄踞土垣之上，建筑古朴典雅，奇特美观，登高俯看，酷似一只展翅欲飞的金鸡。她北枕神仙

岭，南城登药王殿，东西两河环绕，四面群山环抱，绿树成荫，山青水秀，真可谓一座独具特色的秀丽村庄。相传舜的玄孙姚奕，定居在历山的都垛村，其后裔一支入住xxxx繁衍存世，村名叫姚家寨。后来，姚员外家养了一只恶犬，经常伤人，路人进村必先xxxx敲钟，家员出来拦狗，从此改名xxxx村。

2、基本情况

全村共有村民263户，870多口人，2130亩耕地,5645亩林地。自第九届村委换届以来，成立xxxx北岭联合党支部。党支部、村委会成员共有8名，党员45名。下辖三个村民小组，有村民代表23人，属纯农业村。村民经济收入以种植、养殖、外出务工为主。

3、新农村建设情况

20xx年通过全民总动员大搞环境卫生清洁工程，投工2600多个、2400多车次，清运垃圾10000多方。新建了12个公厕和22个垃圾池。治理了卫生死角，建立了长效机制，营造了干净、卫

生、文明的生活环境。投资30余万元修建东河大坝450米，不仅彻底改善了原先垃圾滩的面貌，而且为防汛工作打下了基础,为本村的新农村建设规划提供了条件。在上级水利部门的大力支持下，先后投资23万元，新打机井一眼，新建300立方蓄水池一个，更换供水管道。完成了本村的安全饮水工程，解决了村内人畜吃水的问题。投资20万元，将清洁能源煤层气收入xxxx，目前全村80%的户都用上了清洁卫生的煤层气。先后投资190余万元，硬化了村内的大街小巷35000余平方米。并在村内主要街道铺设下水管道4000多米，彻底解决了村民出行难的问题。投资18万元购置了配套的健身器材，不仅为群众健身提供了方便，还丰富了村民的生活。投资20万元在村东公路边实行新村试点工程。安装12组太阳能路灯，为亮化工程奠定基础。投资120余万元兴建xxxx村休闲文化广场，目前已全部完成投入使用。投资12万余元在全村主要街巷安装了监控设

备，促进了社会的团结和谐，维护了社会稳定。集中力量完成了集体林权制度改革，率先完成了集体林权制度改革的任务，受到了党委政府的表彰。

20xx年，全村粮食总产吨，平均亩产公斤。经济总收入650万元，人均纯收8444元。有村办医疗诊所1所，合作医疗参加保率达到100%。新型农村养老保险行参保率达先进水平。六年制小学1所，在校学生100余人。户户通工程全部完工。我村作为沁水县的基层组织建设先进村，多次荣获县委政府先进基层党组织、和谐村优秀农村基层党组织等荣誉称号。

二、存在问题和原因分析：

通过走访，我们了解到尽管xxxx村地处交通便利的沁东线，可是本村的经济水平与本镇其他乡村比较，经济条件并不太好，村民普遍反映，党和国家的政策越来越好，各项惠农政策、资金都能得到有效落实。但农业种植依然是传统农业，现代化水平低，农作物品种

单一，经济作物少，相对收入也就少。村中虽然有部分养殖户，这几年也取得不少经济效益，但没有形成规模，大的养殖户也就存栏百余头，没有专门的技术指导，仅凭多年的养殖经验，缺少市场经济眼光，大多都是凭借感觉。所以他们抵御风险的能力较低，一旦有病情活市场波动，村民往往损失较大

从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一;从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。

(1)、养殖经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。养殖作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数百姓还是单纯的依靠种植业，缺乏有效的增收渠道。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展 的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

(2)、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为上级拨款和一个石料厂。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，过去五年的基础设施建设都是靠借贷完成的，目前仍有200多万外债没有解决。无疑直接影响到我村的发展，2013年以来，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

(3)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

(4)、基层党组织建设存在薄弱环

节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。

(5)、村民思想观念不够开放，精神生活单调乏味。突出表现就是村民无事以打麻将打发时间。在农民增收工作中，虽经村委多次会议商讨，组织村民参观学习，但是真正的付诸行动时大部分村民对增收计划都是不愿意冒风险，存在观望保本的态度。在七月份的洪涝灾害中，部分村民存在等、靠、要的思想，自己不积极主动的去防灾减灾，在等政府的救济和拨款。

三、解决办法及发展建议：

1、在积极发展农业产业经济的同时，积极开发多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。

建议：以我村的现有实际情况来看，我村森林资源和水资源丰富，土地条件得天独厚，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的苗木发展带来极大的促进作用。

2、加大招商引资力度。

建议：村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

3、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决：(1)加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。(2)适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。

4、生产要发展，集体经济要壮大。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部

还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

5、鉴于我村农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的工作中，注重改进方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

6、开展丰富多彩的集体文化活动，以此来带动村民的学习积极性和思想的开放性，要弘扬表现优异的正能量，抵制消极落后的负能量，利用三八、五四、七

一、正月十五等活动组建村极广场舞健身队，八音会，从文化入手，从转变

群众的思想观念，增强他们自力更生，艰苦奋斗的信心，从而首先实现思想上的增收，进一步带动收入上的增收。

作为一名大学生村官，我将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策。

在今后，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为xxxx村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。

第三篇：走访大学生村官

当前，第三批学习实践活动在全国各地深入开展，这一批学习实践活动的主体是农村基层党员干部群众。在这次学习实践活动中如何充分发挥大学生‚村官‛的作用，推进社会主义新农村建设，是当前需要深入思考的课题。2009年

10月，县委学习实践办组成专题调研小组围绕一课题，深入乡镇、村组，采取实地走访、组织座谈和查看资料相结合的方法，进行了专题调查研究，作了一些粗浅思考。

一、基本情况和主要做法

我县共有统一安排到村任职的大学生‚村官‛67名，其中

2008年28名，2009年39名。学习实践活动开展以来，我县充分利用大学生村干部知识水平高、思维方式新、接受事物快的特点，引导全县大学生‚村官‛学习在前、实践在先，全身心地投入到第三批学习实践活动，为学习实践活动顺利开展积极献智出力。

1、组织学习培训，提高认识水平。我县坚持让大学生‚村官‛先学一步、深学一层，将大学生‚村官‛纳入骨干进行培训。在第一批学习实践活动中，我县提前组织大学生‚村官‛参与县委组织的‚九讲座‛活动，让他们学习领会科学发展观的理论知识，亲身感受学习实践活动氛围。第二批学习实践活动启动前，县委学习实践办分别就科学发展观理论体系、学习实践活动总体要求、方法、步骤等内容，对全县67名大学生‚村官‛进行了为期1天的集中培训。县、乡两级都在召开动员会之后第一时间组织大学生‚村官‛系统学习了党的十七大、十七届四中全会精神、科学发展观的深刻内涵、中央、省、市委和县委有关会议文件精神以及学习实践活动的工作流程等，提高大学生‚村官‛对学习实践活动全过程的理性认识和感性认识。白马桥、历经铺等

乡镇明确大学生‚村官‛到乡镇党委学习实践活动领导小组办公室参与收发文件、档案管理、编印简报、协办会务等各项工作，使他们在实际工作中真正了解和掌握学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求、基本原则、工作流程以及各阶段、各环节的工作任务和要求。村一级的学习实践活动开始后，他们成为学习实践活动的中坚力量。如白马桥乡白龙村书记助理喻沛，通过深入走访群众，帮助村党总支确定了‚加快基础设施建设、发展农村休闲旅游‛的活动主题。道林、灰汤、大屯营、夏铎铺等乡镇着重对大学生‚村官‛进行指导培训，并明确大学生‚村官‛为各村学习实践活动联络员，协助村党组织书记搞好本村学习实践活动。据不完全统计，活动开展以来，大学生‚村官‛参加乡镇学习实践活动集中培训、宣讲学习等390多人次；参加村（社区）党组织动员学习、远程教育站点集中学习培训等480人次。

2、开展调查走访，掌握村情民意。第二批学习实践活动启动后，县委学习实践办和县委组织部下发文件，要求乡镇党委充分利用大学生‚村官‛贴近农村、贴近群众的优势，在学习实践活动中组织大学生‚村官‛开展以‚六访六问‛为主要内容的‚民情大走访‛活动（访小康户、产业户，问致富经验；访企业业主、私营老板，问发展良策；访老干部、老党员，问队伍建设；访上访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员家属，问就业现状），要求每一名大学生‚村官‛要走遍所服务村的所有农户，逐户填写好《民情走访日记》，详细了解每一户群众的家庭情况以及生产生活情况，加强与农民群众的沟通，增进与群众的感情，深入了解农民群众在就业就医、上学社保、吃水行路、通讯用电等民生方面存在的困难和问题。要对走访的情况进行认真梳理和分析，形成数据实、情况清、分析透的专题调查报告。要求他们利用走家串户的机会，将与群众利益密切相关的学习实践活动动态告知村民，真正做到‚有意识的宣传，有条理的推介，有侧重的讲解‛，让学习实践活动家喻户晓、深入人心。

3、强化宣传引导，浓厚活动氛围。为了让广大农村党员在学习实践活动中能真学、真懂、真用，我县充分发挥大学生‚村官‛政治素质强、理论水平高、语言表达能力好的优势，组织大学生‚村官‛搞好理论辅导，搞好帮、传、带，当好宣传喉舌，用生动的语言为广大农村党员讲解‚科学发展观是什么、科学发展观为我们带来了什么、科学发展观要求我们做什么‛等问题，从而使广大农村党员在思想行动上更加自觉执行党的路线、方针、政策，不断提高科学发展的本领。组织成立深入学习实践活动宣传团，深入各村、组开展巡回宣讲，使政策为群众所掌握、精神为群众所理解、活动为群众所支持。充分发挥我县大学生‚村官‛都是各村远程教育站点系统管理员的优势，组织党员干部群众收看科学发展观宣传片，大力宣传科学发展观的精神实质和开展学习实践活动的重要意义，搜集整理出大量生动直观、形式活泼的学习资料，对基层党员干部进行有针对性的辅导，切实增强学习效果。如：历经铺乡群星村村支书助理王银燕，创办村报，开辟致富小知识、榜样示范、村民议事、党员说话的‚我一言你一语‛等专栏，随时报道学习实践活动的动态。同时，组织大学生‚村官‛与基层老党员开展‚结对比学‛活动，通过大学生‚村官‛帮学、送学，帮助老党员、学习理论知识；通过老党员传帮带，有效提高大学生‚村官‛做好农村工作、服务农民群众的实际能力。

4、明确工作职责，当好活动先锋。县委学习实践办要求大

学生‚村官‛要全身心投入到学习实践活动中，主动协助所在村党组织积极参与活动的组织实施工作，认真做好方案的制定、每个环节的组织实施、档案资料的整理、建章立制等工作，并在活动中及时督查和掌握本村学习实践活动情况，及时发现问题，深入查摆原因，认真制定措施。县委学习实践办制定大学生‚村官‛参加学习实践活动的实施意见，明确了大学生‚村官‛在活动中的工作职责、工作任务和工作纪律，切实加强对大学生‚村官‛参加学习实践活动、充分发挥自身作用的日常考核，实行奖优罚劣。发挥大学生‚村官‛有文化、懂技术的优势，利用网络及时掌握政策和信息，紧紧围绕‚自觉践行科学发展观，建设社会主义新农村‛的主题，结合本村农业生产现状，创新农业发展新思路，积极推进农业产业结构调整，为加快新农村建设步伐献智出力，为推动农村产业发展、促进农民增收致富发挥积极作用。要求大学生‚村官‛必须全程参与学习实践活动，自觉服从组织安排，严格遵守组织纪律，切实规范自己的言行，既当参与者，也当组织者，除保证自身参加活动外，还要主动帮助党组织书记实施学习实践活动；要做到学习实践活动和日常工作两手抓两不误两促进，既要参加学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，又要履行好自己的岗位职责，使两者有机统一，互相促进。如夏铎铺镇凤凰村村支书助理黄海，积极参与凤凰山国家森林公园创建工作，组织失业农民成立了凤凰村返乡农民工创业协会，建立了1200亩香穗农业创业园和50多亩的花卉苗木创业园，为该村的率先发展，起到了带头作用。

二、主要成效

我县积极引导大学生‚村官‛投身学习实践活动，扎实开展为民服务，取得了初步成效。

一是思想认识得到提高。通过学习实践活动，全县大学生‚村官‛普遍受到了一次改造主观世界、增强科学发展意识的锻炼，思想观念进一步解放，宗旨意识和责任意识明显增强，贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性明显提高。许多群众反映，通过学习实践活动，广大大学生‚村官‛的精神面貌变了，工作效率更高了，奉献精神更强了，为群众服务的干劲更足了。

二是能力水平得到提升。在学习实践活动中，全县大学生‚村官‛扎实学理论，积极搞实践，努力求突破，提高了新形势下联系人民群众的能力、带领群众致富的能力、做好农村工作的能力。

三是表率作用得到发挥。学习实践活动启动以来，全县大学生‚村官‛积极带头学习理论，带头走访群众，带头解决问题，在村级学习实践活动中争当引领科学发展的先锋模范，推动了学习实践活动在农村的深入开展。大部分大学生‚村官‛，积极为地方发展献策，热心为群众办事，虚心学习，深入实践，深得广大群众好评。

三、存在问题

一是心态还不稳。由于个别大学生当村官是出于择业的无奈，从内心深处感到不理想、不满意，加上基层工作生活条件较差，待遇不高，情绪波动较大，心态仍不稳定，在一定程度上制约了他们在学习实践活动中发挥作用的主观能动性。

二是经验还不足。少部分大学生‚村官‛进入角色较慢，缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，虽有热情却方法欠妥、经验不足，在学习实践活动中组织协调和解决具体问题的能力亟待加强。

三是职责还不明。大学生‚村官‛一般担任村党组织书记或村主任助理，赋予的职能职责不明确，主体地位不突出，导致在工作中权力不大不好办事，威信不高不好说话，才华难以施展，作用难以发挥。

四、对策

一是组建大学生‚村官‛宣讲团。针对农村党员文化水平低、接受能力弱、空闲时间少的实际，县委学习实践活动办公室将采取自愿报名与组织审查相结合方式，选拔政治素质好、理论水平高、表达能力强的大学生‚村官‛，成立8-10人的县委学习实践活动大学生‚村官‛宣讲团，制定宣讲方案，明确宣讲要求，组织专题培训，分批深入村组，扎实开展宣讲，努力把宣讲贯穿于学习实践活动始终，使科学发展观家喻户晓、深入人心。

二是开展‚十佳实践科学发展观大学生‘村官’‛评选活动。通过各乡镇学习实践活动领导小组民主推荐，由县委学习实践办考察审查，确定候选人选，同时将其基本情况和先进事迹在《今日宁乡》、宁乡电视台、科学发展在宁乡网站等县内媒体发布，组织公众进行投票，由县委学习实践活动领导小组研究确定‚十佳实践科学发展观大学生‘村官’‛的最终人员，并予以表彰奖励，使大学生‚村官‛在争先创优的浓厚氛围中激发更大的工作热情和潜能，努力推动村级经济社会事业科学发展。

三是启动‚大学生‘村官’志愿服务活动月‛活动。县委学习实践办拟在11月份，组织全县大学生‚村官‛开展志愿服务集中活动，充分利用他们的特长和优势，在科技兴农、扶老助残、医疗卫生、法律援助、文艺宣传、留守妇女儿童等方面提供贴心服务，重点帮助农民群众找准发展路子，调整产业结构，改进种养技术，提升致富能力；调处是非纠纷，解决遗留问题，维护农

村稳定，促进社会和谐；强化思想引导，创新活动载体，丰富精神食粮，淳化村风民风，鼓励大学生‚村官‛在学习实践活动中发挥更大作用。

五、几点建议

建议一：开辟学习实践活动大学生“村官”论坛。由省、市委学习实践办依托科学发展观网站，建立省市两级学习实践活动大学生‚村官‛论坛，开展互动交流，让大学生‚村官‛在学习和沟通中不断充实提高，对优秀大学生‚村官‛大力宣传，发挥典型示范作用，营造有利于大学生‚村官‛在学习实践活动中发挥作用和展现才能的良好氛围。

建议二：努力搭建好大学生“村官”创业富民平台。建议省市委出台大学生‚村官‛创业富民帮扶政策，设立大学生‚村官‛创业专项基金，制定大学生‚村官‛创业的信息、技术、人才支持的措施，鼓励有创业意向和创业能力的大学生‚村官‛带头创业、带领群众创业致富，使他们敢创业、能创业、创成业，真正把大学生‚村官‛培养成为新农村建设的重要力量。

建议三：加大对大学生“村官”的培养使用力度。大学生‚村官‛战略实施两年以来，部分同志扎根基层，任劳任怨，能力较强，表现突出，为村级经济社会事业又好又快发展做出了较大的贡献，得到了人民群众的高度信赖和充分肯定，建议省市委对这部分脱颖而出的优秀人才给与特殊的政策鼓励，将其及时充实到基层单位或基层领导岗位，广泛调动大学生‚村官‛群体的工作积极性和创业热情。

第四篇：走访安徽省大学生村官调研报告 - 副本

飞往乡村的蒲公英

——走访安徽省大学生村官

社会实践调研报告

院 校：巢湖学院

撰写团队：走访安徽省大学生村官团队 指导教师：李 艳 队 长：李 衡

目录

前言

一、调研背景·············································2

二、实践活动具体内容·····································4

三、安徽省大学生村官现状调查统计与数据分析···············9

四、安徽省大学生村官面临的困境和问题····················18

五、关于安徽省大学生村官发展的相关分析及建议············21

六、暑期社会调查总结····································25 附录····················································27

【内容摘要】 作为我省一项大力推行的重大人才战略——选聘大学生村官，在推动人才培养和促进社会进步等方面发挥着重要作用。大学生村官无疑为新农村建设输入了一股有思想、有活力、有干劲的新鲜血液，但从村官工作开展以来，也暴露出了很多不可回避的问题，如许多大学生村官缺少农村生活背景，缺乏基层工作经验，缺少必要的思想和心理准备，工作过程中容易出现水土不服的情况等，日益引起社会对大学生村官的广泛关注。结合我省实际状况及走访调研，大学生村官目前的工作、生活现状怎样？面临三年服务期满，该何去何从？这既是我们实践调研的方向，也是为构建安徽省大学生“村官”工作长效机制提出我们自己的思考与相应的对策。

【关键词】

安徽省大学生村官

现状

对策

一、调研背景

（一）国家加强农村基层组织建设

农村基层组织建设，是我国发展社会主义民主政治的重要组成部分，也是我党的全部工作和战斗力的基础。大学生村官作为农村基层的新鲜血液，在增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力方面发挥着重要作用。自2006年大学生村官工作全面启动以来，共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线工作。2010年4月，中央组织部发文通知，5年内将选聘20万大学生村官进入基层工作。党中央多次作出批示，要求做好大学生村官工作，勉励新聘任大学生村官到农村拜人民为师。

在建团90周年和喜迎十八大胜利召开之际，为响应胡锦涛总书记提出的“向实践学习、向人民群众学习”的号召，并积极贯彻团中央和团省委关于2012年大中专学生暑期“三下乡”活动的工作部署，团队特开展了以“走访安徽省大学生村官”为主题的实践活动。

（二）安徽大学生村官工作取得显著成绩

从 2008 年开始，安徽省选聘大学生村官数量总体呈现增长趋势，截止目前共选聘了4218名优秀大学生到农村基层任职。大多数大学生村官扎根基层，踏踏实实为人民群众办事，受到省领导的鼓励与表彰。其中，在本次活动中走访的长丰县吴山镇桥冲村创业型的大学生村官余虎便是典型代表。他在全县率先实施对党员实行“分类和星级化管理”，对纷繁复杂的村级事务推行“网格化管理”，并因地制宜地积极探索具有地方特色的农业产业结构调整。将贫困落后的桥冲村发展成为新农村建设示范村和合肥市特色农业产业基地，受到媒体的广泛关注和省领导的高度赞赏。

《安徽省农村基层党组织建设2012——2016年规划》中特别指出大学生村官在基层组织建设中发挥的不可忽视的作用。要求围绕“强组织、增活力，创先争优迎接、学习和贯彻十八大”的主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，切实加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在对大学生村官的具体规划上，积极实施大学生村官创业兴皖富民行动计划，加大资金、项目、技术、信息等扶持力度，扎实推进“一村一名大学生村官”计划，提高选拔质量，到2016年力争三分之二的乡村配有大学生村官，从而提高基层党组织执政能力和执政水平。

（三）大学生就业形势严峻

据《2012年中国大学生就业报告》显示，2011届就业的大学毕业生中，仅有47%对就业现状表示满意，此外14.0%的大学毕业生处于低就业状态。严峻的就业形式，要求我们不断提升自身综合能力与专业技能，扩宽就业渠道，端正就业观念，在社会竞争中不断调整和适应。

随着城镇化步伐加快，人们趋向经济待遇、就业环境更好的地区就业，一定程度造成农村工作人才的断层和空巢。实施大学生村官战略，有利于人才回流的同时也能够缓解就业压力，开创双赢局面。

二、实践活动具体内容

（一）调查方向与目的

活动选取阜阳市颍州区、阜阳市白行村、合肥市长丰县吴山镇桥冲村、巢湖市柘皋镇、马鞍山等多个地方，足迹遍及皖南、皖中、皖北，通过发放调查问卷、实地走访调研和电话采访、QQ联系采访等多种方式相结合的方式，围绕大学生村官的工作、生活、出路等三大方面展开，多角度呈现出大学生村官的成长历程，从而引起社会对我省基层大学生的关注。

同时，我们更希望拉近在校大学生与大学生村官之间的距离，揭开他们心中对大学生村官的神秘面纱，引导广大知识青年服务基层，服务群众，进一步规范和完善大学生村官工作，为构建大学生“村官”工作长效机制，建设一支下得去、待得住、干得好、流得动的大学生村官队伍提出参考意见。

（二）活动开展过程

活动开展可大致划分为人员培训、实地走访、成果展示三个部分。条理有序，循序渐进，富有层次性和延续性。

1.人员培训期：6月

6月26日，指导老师陈小波为文学与传媒系走访安徽省大学生村官团队召开关于开展暑期实践活动的会议。宏观部署信息采集、活动规划、走访调查等各项工作，要求坚持采访之前有准备，采访之中有互动，采访之后有报道的原则，引导团队成员围绕大学生村官的生活、工作现状、职场前景规划等不同的角度展开调查。在为期四天的培训中，陈老师针对采访方法和技巧、图片搜集与整理、新闻稿写作注意事项等各方面给队员们进行指导。这不仅为同学们提供了一个学习和交流的平台，也拉开了团队暑期社会实践 的序幕。

2.实地走访期：暑期

6月30日，文学与传媒系走访安徽省大学生村官团队赴柘皋镇对曾就读于我校的大学生村官张梦进行了采访，深入基层进行实地考察，初步了解了大学生村官的工作和生活等方面的一些基本情况，为后期活动的开展奠定了良好基础。

7月17日，团队指导老师陈小波亲自带队，奔赴参加由阜阳市颍州区宣传部组织的大学生村官代表座谈会。颍州区宣传部副部长杨子荣对“走访安徽省大学生村官” 这一活动的开展给予了充分的肯定，勉励全体大学生村官扎扎实实地做好服务基层工作，成为国家有用之材。此次座谈会不仅让团队了解到我省大学生村官各个方面的信息，也为我们实地走访调研拓宽了视野和思路。

7月18日，团队前往阜阳24个重点新农村建设示范村之一的白行村进行实地走访调研。在白行村村委会委员兼书记助理王妮娜的带领下，团队成员参观了白行村书满香园的农家书屋、整齐规划的新楼房、干净整洁的会议室、清楚明亮的村务公开栏等等，队员们在村官的工作场所，充分感受到为民办实事的干群情谊。

7月26日,团队奔赴皖中地区长丰县吴山镇桥冲村开展暑期实践调研，采访了创业型大学生村官桥冲村党支部副书记余虎。他带领村民实现创业增收，将新农村建设的美好画卷徐徐向世人展开，把落后的贫困村发展成为新农村建设示范村和合肥市特色农业产业基地，在基层展现风采，奉献青春。

8月23日，团队一行5人在指导老师陈小波的带领下奔赴马鞍山市当涂县

进行实地走访调研。本次调研活动分为两部分：赴当涂县姑孰镇镇政府参加当涂县大学生村官代表座谈会和前往灵虚村、大陇乡走访调研。

尽管我们走访的地区有限，但我们的脚步没有停止，后续我们还将对池州等地进行走访调研。我们希望有更多的人加入到我们采访的团队。

3.成果展示期：开学后

（1）“展现大学生村官风采 弘扬新时代奉献精神”的大型宣传活动。将暑期实践过程中的图片、文字资料，以主题海报展的形式向同学们展示出来，并举行大学生村官宣传视频观赏活动，以多样化的方式，让在校大学生了解大学生村官。

（2）举办“村官在线”主题报告会，邀请暑期亲身体验村官生活的志愿者分享自己的感想与收获。

（3）举办大学生村官交流会，邀请巢湖地区优秀大学生村官代表来我校开展公益交流活动，交流会包括两个环节，一是大学生村官汇报演讲，二是现场提问互动环节，帮助我校大学生深入了解大学生村官的生活，为我校大学生的职业规划服务。

（4）形成客观、严谨的暑期调研报告。

三、安徽省大学生村官现状调查统计与数据分析

本次调查主要采用问卷方法进行数据采集，队员们通过发送电子问卷的形式对安徽省大学生村官的工作、生活、出路等三大现状进行调研。此次调查共计发放问卷200份，回收有效问卷198份，合格率为99%。为保证调查质量，我们对所有问卷进行了编号，先由三名同学合作录入数据（一人录入、一人报数、一人监督），再由两名同学共同核对数据，以期避免数据的重复和错误，保证数据的可信度。

下面即为本次抽样调查的有关数据统计与分析。

【工作上】：

1.报考大学生村官的最主要原因：

A.自身能力与职业特点相符 42.3% B.考公务员或考研失败 40.4% C.家庭环境影响 17.3%

报考大学生村官的主要原因17.30%42.30%自身能力与职业特点相符考公务员或考研失败家庭环境影响 40.40%

2.自我感觉村官工作的难易程度：

A.简单，易办 18.7% B.琐碎，只要认真做可以解决 73.1% C.较难，有压力 8.2% 自我感觉村官工作的难易程度80.00%60.00%40.00%20.00%0.00%系列118.70%8.20%简单易办18.70%琐碎，但认真做73.10%

73.10%较难8.20%

【简析】我们想借以上两个问题探究大学生村官报考的原因及影响他们抉择的因素。显然，他们工作的态度和积极性与报考原因有关，如果不是真心踏实来做这项工作，是做不出优秀成绩的。有兴趣，有干劲，自然不会因事之琐碎而轻易放弃。

3.获知报考大学生村官的方式【多选】：

A.同学亲人介绍 40.6% B.老师指路 32.5% C.学校宣讲 19.8% D.网络信息 48.7% 获知报考大学生村官的方式网络信息学校宣讲老师指路同学亲人介绍0.00%8.60%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%

48.70%19.80%32.50%【简析】：从此问题的调查中，我们了解到学校自身对大学生村官的宣传还并不到位，更多同学了解到村官的信息多来自于网络。不过我们也能够看出，老师指路给大学生就业方向和选择大学生村官起到了一定的积极效果。

4.专业学习背景与工作契合程度：

A.非常契合 8.6% B.比较契合 38.9% C.契合度低，但不影响工作 47.6% D.不契合，不适应工作 4.9%

专业学习背景与工作契合程度4.90%8.60%非常契合比较契合契合度低不契合47.60%38.90%

5.村官工作中最重要的能力是：

A.工作经验或实践能力 48.6% B交流沟通能力 35.7% C.农业工程等相关知识掌握能力 15.7%

认为村官工作中最重要的能力15.70%48.60%35.70%工作经验或实践能力交流沟通能力农业工程等相关知识掌握能力

【简析】：以上两个问题是困扰我们，也是引起我们深思的问题。专业学习的背景和大学生村官开展工作是不是一定存在着不可或缺的关系，是值得商榷的。更多大学生村官表示，尽管专业不符，但并不影响工作的开展，他们认为工作中最为重要的能力是工作经验和实践能力。我们也在走访中发现具有一定与农

村专业背景相符的大学生村官，也存在着交流沟通能力差、实际操作能力不强等一系列的问题。所以，我们提出这样的看法：农业之类的技术，作为新一代的大学生村官不一定全需具备，他们可以不断的学习和摸索，可以请教专家，而开展好工作，是要有实践能力和交流沟通能力，恰恰这一方面对于刚工作的大学生村官显得尤为重要。

6.制约大学生村官创业的因素是【多选】：

A.资金不足 91.2% B.实用技术缺乏 80.9% C.信息不畅通 46.6% D.领导支持力低 21.5% E.村中人情关系复杂 37.4% F.创业热情不高 13.6% G.培养体制不健全 68.3%

制约大学生村官创业的因素100.00%91.20%80.00%60.00%40.00%20.00%0.00%资金不足领导支持力低

80.90%68.30%46.60%37.40%21.50%13.60%培养体制不健全

7.与其他大学生村官工作者交流频率：

A不定期交流 39.7% B定期交流 41.6% C很少交流 17.4% D没有交流 1.3%

与其他大学生村官工作者交流频率1.30%17.40%39.70%不定期交流定期交流很少交流没有交流41.60%

【简析】：大学生村官具有热情和干劲，希望通过自己的努力，实现农村焕然一新。尽管他们有创业的想法，但是各方面的因素阻碍了他们才能的发挥。调查发现，最缺的还是资金，实用技术的运用也不是很到位，而这所有反馈而来的信息，也提到了一个关键问题：培养体制。如何对大学生村官进行再培养，提高他们各个方面技术才能，如何让大学生村官之间有更深层次的联系和交流，都是需要有一套完备的培养体制，使他们尽快从大学生成功转身为大学生村官。

【生活上】：

1.户籍所在地：

A.农村 53.7% B.城镇 46.3%

户籍所在地城镇, 46.30%农村 , 53.70%

2.是否出现过水土不服的状况：

A.出现过，但很快会适应 47.1% B.出现过，不习惯村中生活 21.5% C.在农村生活过，很适应 31.4%

是否适应农村生活很适应 31.40%,很快适应47.10%,不习惯村中生活21.50%

3.对工作生活配套设施满意度：

A.完善 16.4% B.比较完善，希望政府不断改善村中工作环境 75.8% C.简陋，急需完善 7.8%

对工作生活配套设施满意度简陋，急需完善, 7.80%完善, 16.40%完善比较完善，期望改善简陋，急需完善比较完善，期望改善,75.80%

4.对工资待遇的满意程度：

A.满意 31.3% B.不满意 7.2% C.比较满意 61.5%

对工资待遇的满意程度比较满意61.50%不满意 7.20%满意 31.30%0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%

【简析】：相对来说，大学生村官的户籍所在地和工作地区跨度较大的情况下，可能会出现水土不服的状况，如果是常年在城市中生活的大学生，突然深入村中，也会有此不适应。但他们恢复较快，适应力还比较强，加之现在不断完善生活配套设施，他们还是可以习惯村中生活的。对于工资方面，大学生村官还是比较满意的，走访调研中我们也获知他们内心的愿望，希望政府多给予村中补贴，能够提供住房公积金待遇。

【前景上】：

1.对未来的打算： A.考公务员 28.5% B.考研 23.1% C.留任进两委班子 29.9% D.进企业 7.4%

E.自主创业 4.3% F.另谋职业 6.8%

对未来的打算35.00%30.00%25.00%20.00%15.00%10.00%5.00%0.00%28.50%23.10%29.90%7.40%4.30%6.80%员研业业子务考企创班公进主考委自留任进两另谋职业

2.限制大学生村官留任的因素有【多选】：

A缺少其他村官配合 19.3% B制度不完善 59.6% C农村基础设施不健全 43.5% D自身能力不足 33.3% E对大学生村官定位模糊 23.5% F其他 18.9% 限制大学生村官留任的因素有70.00%60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%19.30%59.60%43.50%33.30%23.50%18.90%系列1全足合善健不糊配完官不不力村度施能他制设身其础自少基缺村农对大学生村官定位模其他

【简析】：前景问题上，我们看出了他们三年期满后的困惑。留得住大学生村官是需要各个方面不断完善的，如何让大学生村官看到一个有前景的未来以及出台怎样的制度才能让他们身心安定，是当今社会需要关注和重视的。不仅仅需要政府的努力，还更需要我们每个人树立起服务基层、服务群众的意识。

【附】：根据大学生村官发展道路，我们制作出如下大学生村官发展规划图：

四、安徽省大学生村官面临的困境和问题

上节我们展示出了调研数据统计图及相关的问题简析。接下来，我们将详细针对以上数据展开总结与分析。大学生村官的到来为农村基层组织注入了新鲜的血液，激发了新的活力，解决了农村基层组织文化层次低，年龄老化，工作能力有限、工作方式简单、工作积极性不高等老大难问题，使村级干部队伍整体素质有了明显提高。但是此次活动的开展也让我们从不同层面上认识到大学生村官所面临的困境和问题。而这些问题主要表现在他们的工作、生活和前景等三大方面。

【工作上】：

（一）兴趣强度不高，处理事务单一。

兴趣的高低，显然对工作开展的状况有直接的影响。采访中我们发现，兴趣

高低主要是由两方面因素所造成的：一方面，很多大学生村官是由于当年在校考研或考公务员失败，为了谋得一份职业，而将目光转向大学生村官，所以真正一心喜爱村官这一职业的大学生村官并不是很多。只有身心融入到村中，才能有所成就。再者，大学生村官工作多为辅助性工作，比如整理党建材料、村务材料等，事务的单一化，让他们找不到工作重点，很多想法不能付诸实践，角色定位模糊，这就打磨了大学生村官工作的热情，偏离了选派大学生村官的初衷。

（二）工作经验不足，融入群众较难。

采访中，大学生村官谈到的一个刚进村的普遍现象，受到部分村民的质疑和不理解，村民认为他们在村里工作时间短，到村工作只是一个“跳板”，虽然学历高、认真干，但是经验少、方法不多、甚至话都听不懂，所以对大学生村官安排的工作、通知的事情，一些村民不理解、不支持、不配合、不信任、当头泼冷水、甚至看笑话，较大地挫伤了大学生村官的上进心、自尊心。若不能及时调整心态，变通方法，长期如此有些大学生村官便对农村工作产生畏难情绪。而缺乏良好的人际沟通能力、组织管理能力以及解决实际问题的能力又使许多大学生村官认为自己很难与当地村民和其他干部交流

（三）创业基础薄弱，面临风险较大。2008、2009、2010连续三年进行的全国大学生“村官”调查结果一致表明：农村工作障碍中排名第一的是发展项目的资金缺乏，其次为实用技术缺乏，还有信息不畅通、缺乏领导支持、村中人情关系复杂等。这与我们调查的结果完全符合。可以看出，当前大学生“村官”创业难的基本形势尚未发生根本改观。目前对支持大学生“村官”创业的政策和措施跟进不够，农村创业的各方面困难依然存在。我们采访了创业型的大学生村官余虎，他在谈及创业时还表达出，由于初来乍到，会有失败，更会有风险。

【生活上】：

（一）缺少农村生活背景，容易出现水土不服。

很多大学生村官都来自城镇，对乡村生活并不了解和适应，我们赴阜阳采访的时候，有一个来自陕西的大学生村官，他就表示刚来时生活上不适应。不过安徽省各乡镇近年来对村官生活上进行了妥善安排，比如统一安排食宿，及时置办办公用品，不少乡镇还配置了电视机、政务通、自行车等用品。只要愿意扎根基层，这些问题相信可以得到解决。

（二）住房公积金没有保障，补贴力度希望加强。

针对生活上的一些问题，大学生村官们希望政府多关心他们的生活状况，多一点补贴，比如发放日常生活用品。安徽省大学生村官目前工资平均为2000元，享有基本的医疗卫生保险等，村官们也希望政府能够给予住房公积金上的支持，毕竟婚姻成家是大学生村官们稳定的重要支撑力，这也能够让他们提高工作热情，增强大学生村官的吸引力。

【前景上】：

（一）三年聘期满，出路并不多。

总结起来，大学生村官有六条出路：考公务员，这也是最受村官们关注的；考研；留任进两委班子；进企业；自主创业；另谋职业。六条道路，再结合村官们的实际状况，真正供选择的并不多。出路难也是聘期满后，能否解决大学生再就业的重要制约问题。一旦考公务员或考研失败，留任又没有进入两委班子的机遇，这无疑会打击大学生村官们的工作积极性。想让“留得住”这一环节上不出问题，就需要政府和村官自身共同寻求解决方案，力图实现村官出路有保障。

（二）观念固守化，眼光局限性

“考上大学就是跳出农门”、“进了编制就有了铁饭碗”等狭隘观念依旧存在于大学生村官们的思想当中。农村大有可为，基层踏实工作的宝贵财富是很多大学生村官眼光局限所在。真正沉得下心在基层做事的村官，往往能力提升更快，无论他将来走向什么岗位，都将是一笔宝贵的财富。

【注】：本节我们在分析大学生村官问题时也考虑到专业技能方面，其实真正实现专业对口很困难，而且某些非专业性工作并不需要专业技能完全对口。大学生村官是青年群体，吸纳知识较快，信息更新及时，只要大学生村官一心扑在工作上，是可以解决由专业不对口带来的一些问题。比如村官是中文专业，完全可以利用自己的专业特点来关爱农村留守儿童的学习，学的是法律，更可以从生活点滴中加强村民法律意识。所以，学会融会贯通，与时俱进，将已有知识在村中传播，积极学习新知识，用汗水去浇灌你深爱的土地，一定可以开花结果。

五、关于安徽省大学生村官发展的相关分析及其建议

安徽省近年来也出台了很多关于培养大学生村官的政策，结合对走访调研大学生村官们的现实状况，以及我们找寻出的问题，我们也提出了我们的思考：

【工作上】：

（一）加大政策解读力度，构建学校宣讲平台。

大学生真正去了解大学生村官的途径有限，如何让他们真正认识到大学生村官的重要性以及到底适不适合这一职业，需要将学校作为宣传政策的重要平台。如果不是真正想到基层或在农村工作,应选择其他更适合自己的工作，并不是每一个人都适合到基层工作或当村官。这样会出现很多大学生是被较好的政治和经济待遇所“诱导”而不是被“引导”去担任村官的，“诱导”去的村官的动机和行为将

对今后开展具体的工作产生不利影响。为此,政府部门在出台政策后，应及时联系学校，组织老师等专业人士在校进行政策解读，使毕业生对村官政策了解的更加全面而准确，大学生去当村官是发自内心的，而不是随波逐流，甚至是追虚名图虚利。否则，除了耽误大学生自己的青春外,也将给社会造成不必要的人力资源浪费。为此，我们对学校有以下建议：

1.建立专业的学校就业网站，及时更新新政策，以便同学更快更方便的获取信息。

2.组织老师或专业人士，举办讲座，宣传大学生村官，引导大学生树立正确的就业观念。

3.举办村官交流会，邀请曾在本校就读并取得成功的大学生村官，进行演讲，用自身经验和方法给在校大学生提供参考。

（二）提高村官实践能力，贴近实际进行培训。

调研中发现，大学生村官大多数都认为实践能力是急需培养的主要能力之一。至于培养形式上，他们希望能够更加贴近实际，希望组织他们走出去考察学习，帮助他们拓展视野、增强见识，特别是要到新农村建设成效明显的地方去，学习其他优秀大学生村官先进的工作方法，或者择时安排优秀大学生村官到县乡工作中心跟班学习，实地观摩和参与矛盾调处过程，让他们在提升解决实际问题的能力的同时，更加深入地了解农民疾苦，增强同人民群众间的深厚感情。此外，大学生村官还提出能否在学校就建立村官培养基地，加强农业知识培训，尤其是直接应用于农村生产生活的实用技术。

在《农民日报》的报道中，我们也发现安徽省今年择优选聘大学生村官创新性地增设了“驻村见习”环节，为期一个月。显然，这是双向选择的考验期。既让大学生通过见习来确定自己究竟能不能适应、能不能吃得了苦，也让组织部门根据大学生的实际表现确定适合留村的人选。

（三）着力培养创业能力，积极提供创业平台。

大学生村官虽具有新颖的想法，热血的干劲，尤其是初生牛犊不怕虎的冲劲，容易出现不必要的失误。各地党委、政府一方面应及时了解村官思想动态，创业规划，多鼓励，多支持，另一方面，通过各种渠道加强对大学生村官创业技能、创业风险、相关法律法规等方面的培训和教育，要求他们深入了解当地实情，深入调查市场行情，先摸清情况，再投资创业。可以鼓励他们申报周期短、见效快、收益明显的创业项目，避免其创业的盲目性；引导大学生村官学习中央及各地扶持其创业的相关政策，邀请成功农民企业家为村官们传授经验，分享经历，增强他们富民强村的责任感，避免创业的短期性。同时，相关职能部门要对大学生村官申报的创业项目进行严格审批，宁缺毋滥，杜绝“人人上项目，求量不求质”的现象出现，切实提高创业的成功率。

近年来，安徽省也涌现出许多创业型大学生村官。比如安徽省首批大学生村官自主创业成立的蔬菜品牌便诞生在肥西县木兰村的村委会办公楼后面，有83个白色的蔬菜大棚，正是由14名大学生村官创办。他们期望用自己的努力，让村民看见创业增收的好兆头。

在构建创业平台上，安徽省各地也相继出台新政策。据我们走访调研，由池州市委组织部牵头，团池州市委、市人社局、市农委、市财政局、人行池州中心支行、市银监局等部门联合出台《池州市“大学生村官创业沃土计划”实施方案》，全力助推大学生村官成长成才。《方案》明确了“十二五”期间大学生村官的培养目标和受帮扶支持的对象，其中重点突出了支持从事农业开发和为农服务项目创业的大学生村官。芜湖于2011年由团芜湖市委联合市委组织部、市人社局、市人才办成立“大学生村官创业导师团”。导师团成立以来，通过一年的努力，累计有16名大学生村官创业代表与导师团成员进行了帮扶结对，其中4名大学生村官创业成功，在所在村建立了自己的创业项目，共帮扶当地农民200余户，取得了良好的社会效果和经济效果。

【生活上】：

（一）关爱村官生活，完善配套设施。

在安徽省现有村官管理模式下，我们常见的有建立动态联系制度，要求1名乡镇党委委员、1名驻村干部和1名村“两委”干部与1名大学生村干部结成

对子，明确联系责任，即：乡镇党委委员要定期与结对大学生村官交心谈心，掌握其思想动态；驻村干部安排好结对大学生村干部的食宿、生活；村“两委”干部要帮助结对大学生村干部了解村情，尽快熟悉农村工作，并及时解决工作和生活上的实际困难。同时，为每名大学生村干部分别建立个人信息库，对他们的基本情况、工作进展、思想动态等情况实行动态管理、及时更新。通过全方位的关心指导，让大学生村官放下思想包袱，安心基层，扎实工作，早日进入工作角色。

（二）补贴生活所需，牢固驻村思想。

逐步提高大学生村官相关补贴，保证这些同学去了以后不会心寒，回来后就会带动更多大学生支援农村甚至落后农村。适度给予补贴考虑，不仅仅可以增强村官们的活力，更可以牢固他们驻村思想。

据悉，为支持我省选聘高校毕业生到村任职工作, 安徽省去年11月份加强资金筹措力度,切实改善大学生“村官”工作生活条件,按照每人2万元的标准发放生活补贴。这一好消息也无疑给工作中的大学生村官送来一股暖流，让他们更加用心为新农村建设贡献力量。

【出路上】：

（一）政府发挥主导性，政策才有保障性。

对于大学生村官仅有的几条出路，相关部门应该加大关注力度，发挥主导性，不能让大学生村官产生前途渺茫，未来没有希望之感。结合实际，利用一些政策让三年期满的大学生村官，有路可循。

霍山县曾针对期满大学生村官流动工作做出不错的成绩。一是对选聘期满的大学生村官直接补充到乡镇事业单位；二是对愿意继续留村任职的，在办理乡镇录用手续后，可留村任职，除享受乡镇事业单位工资待遇外，继续享受原定村干部报酬，待3年任期届满后回所在乡镇工作，确保了大学生村官享受的福利待遇不降低；三是对聘期考核为优秀等次或获得市级以上表彰的大学生村官，现在山

区任职的，安排到山外乡镇工作。在县直事业单位编制空缺时，根据工作需要，可破格免试直接补充到县直事业单位，由县委组织部会同人社局、编办及进人单位商定办理。

我们相信随着政府不断的探索新道路，大学生村官的出路会越来越光明，那一条“下得去、待得住、干得好、流得动”的长效机制定会越来越稳固。

（二）坚定理想信念，树立基层意识。

大学生村官奔赴到了社会主义新农村建设的第一线，担负着党的期望和农民的盼望，大学生村官应坚定理想信念，艰苦奋斗，努力奉献青春才干，积极建功立业。大学生村官应该相信，新农村建设是自己展示才华的平台，只有踏实做好基层工作，才能有所作为。其次，大学生村官还要坚定“干得好就能流得动”信念。要坚信有党和政府的政策支持与关心关怀，只要“干得好”就一定能够“流得动”。来自大学生村官之家网，就提出大学生村官对待出路问题应有“三心”。分别是：以感恩之心，对待培养之情；以平常之心，对待流动之事；以自信之心，对待未来之路。

干出了成绩就总会有好的出路，只要大学生村官正确树立服务基层、服务群众的意识，就一定会创造出属于自己的美好前途，实现人生的价值。

六、本次暑期社会调查总结

读万卷书，行万里路。走访安徽省大学生村官的暑期社会实践中，我们不仅深入基层了解了安徽省大学生村官在工作、生活、出路等方面的情况，也在实践中树立了自己服务群众、扎根基层的意识，培养起独立的人格与思想，更加清晰地认识到肩负的历史使命，并树立信心努力提高自身综合能力，为社会主义建设添砖加瓦。

（一）理论性与实践性的统一

通过暑期对皖南、皖中、皖北多个乡村的走访调查，根据调查问卷做详实的数据分析，将零散信息系统化，将实践所得理论化，将理论分析实践化。在实地走访中，我们既看到大学生村官在工作中的成绩与光荣，又看到他们的艰辛与付

出，我们所收获的不仅仅是一个通过实践得出的理论性的数据分析，更是一个通过分析希望应用于实践中的现实成果。

（二）宣传性与引导性的互补

走访安徽省大学生村官活动得到校团委的高度重视。在具体实践中，相关单位也给予大力支持。调查走访活动受到当地群众的一致好评，并得到安徽省共青团网、安徽省共青团微博、巢湖学院网等多家媒体的宣传与报道。这不但是对我们活动肯定性地宣传，更是主流媒体对大学生村官关注的加强。这就引导社会各方面对这一群体的关注与参与，他们也将坚守自己的岗位，在构建社会主义新农村中熠熠生辉！

（三）历史性与继承性的对接

青年是承担国家建设与社会进步的重要力量，历史使命感与现实责任感催人奋发。作为当代青年的我们，应更加清醒地认识到投身社会、投身基层的重要意义。在暑期的实地走访过程中，我们亲眼目睹大学生村官在努力、在奋斗，更坚定自己的决心和勇气，更明确自己的信仰和追求，时刻准备着，准备接受人民的检验，准备接受社会的检验。

当然，瑜不掩瑕，没有完美的计划，也没有完美的实践。在暑期活动结束后，我们认真分析总结了活动开展中的不足之处，以期在以后的实践中趋利避害，尽善尽美，将失误降到最低。主要表现在：

（一）活动前期准备不足

由于开展活动的时间紧、任务重等诸多原因，前期准备略显不足，信息采集不全面、工作重心不突出，导致活动在前期开展时存在一定的模糊性，不利于个体具体资料的提取与分析，对个案认识与总体评估有一定影响。

（二）活动时间长，人力物力投入较大

活动足迹涉及皖南、皖中、皖北，活动范围广，活动时间长，投入的人力物

力较大，凸显前期预算不足的缺陷。在整个的暑期活动中，走访时间协调难度大，间歇空隙明显。

总体来看，本次暑期社会实践活动取得了令人满意的成果，在此，我们团队向帮助我们的领导、老师、当地政府及大学生村官表示崇高的敬意，笔者由于文化水平、社会阅历有限，所提的问题和建议不可避免的存在一些疏漏，恳切希望各位关心大学生村官、关注本报告的老师们提出改进意见，我们在此表示由衷的感谢。本次实践调研活动在揭开大学生村官神秘面纱、拉近在校大学生与大学生村官距离的同时，也让我们认识到基层制度发挥的重要意义，从而树立起服务群众、扎根基层的意识，真切体会到肩负的历史使命和时代责任。我们的实地走访活动已然落下帷幕，但我们宣传的脚步，我们认识的高度仍在继续。作为当代青年，我们敢于承担，敢于付出，敢于相信这条奋斗的路上，不仅有这些在基层辛勤工作的大学生村官，还有正在前行在成长道路上的我们！

走访安徽省大学生村官团队

2012年8月

附录：

安徽省大学生村官现状问卷调查表

您好！我们是巢湖学院的学生，我们正在做一个关于大学生村官现状调查的志愿服务项目，请您将您认为的适合的选项序号填入括号内。感谢您的支持！1.您的户籍所在地:（）A农村 B城镇

2.您报考大学生村官的最主要原因：（）A.自身能力与职业特点相符

B.考公务员或考研失败 C.家庭环境影响

3.您自我感觉村官工作的难易程度：（）A.简单，易办 B.琐碎，只要认真做可以解决 C.较难，有压力

4.您获知报考大学生村官的方式【多选】：（）A.同学亲人介绍

B.老师指路 C.学校宣讲 D.网络信息

5.您的专业属于（）类型

A人文学科 B社会学科 C数理学科 D工程学科 E农林学科

6您的专业学习背景与您的工作的契合度：（）A不契合，但不影响工作 B比较契合 C非常契合

7.您认为村官工作中最重要的能力是：（）A.工作经验或实践能力 B交流沟通能力 C.农业工程等相关知识掌握能力

8.您初入农村时是否出现过水土不服的状况：（）A.出现过，但很快会适应 B.出现过，不习惯村中生活 C.在农村生活过，很适应

9.您认为制约大学生村官创业的因素是【多选】：（）

A.资金不足 B.实用技术缺乏 C.信息不畅通 D.领导支持力低

E.村中人情关系复杂 F.创业热情不高 G.培养体制不健全

10．您对目前工资水平的态度是：（）

A.满意 B.不满意 C.比较满意

11.您对工作生活配套设施满意度：（）

A.完善 B.比较完善，希望政府不断改善村中工作环境 C.简陋，急需完善

12.您认为限制您才能发挥的最大因素是什么：（）A缺少其他村官的配合 B相关法律制度的保障还不完善 C农村基础设施不健全 D自我能力不足 E对大学生村官定位模糊 F其他

13.您与其他大学生村（社区）工作者：（）A不定期交流 B定期交流

C很少交流 D没有交流

14、您认为下列哪些项目应得到尽快得实施【多选】（）A.完善大学生村官工作考核制度，使大学生村官工作得到认可 B.健全大学生村官各项保障制度，提高其工作待遇

C.加大对大学生村官的政策扶持，将其任期结束后的保障按《劳动法》作相应补偿

D.加大社会宣传力度，为大学生村官工作创造良好的社会环境 E.出台法律法规，为大学生村官提供法律制度支撑 F.政府出资，对大学生村官提供定期培训和教育 G.扩大监督，加强其激励和保障政策的有效落实 H.其他________________________________________

15.您对未来的打算：（）

A.考公务员 B.考研 C.留任进两委班子 D.进企业 E.自主创业 F.另谋职业

感谢您的配合，谢谢合作！

第五篇：大学生村官走访活动调研报告

一、村情概况：

1、地理位置

xxxx村位于沁水县城西25公里的历山脚下，沁东线旁，距中村镇7公里。东西宽约4公里，南北长约4.5公里，面积18平方公里。与晋南翼城相接壤，该村交通方便，土地肥沃，矿藏丰富，人杰地灵。村落座北朝南，雄踞土垣之上，建筑古朴典雅，奇特美观，登高俯看，酷似一只展翅欲飞的金鸡。她

北枕神仙岭，南城登药王殿，东西两河环绕，四面群山环抱，绿树成荫，山青水秀，真可谓一座独具特色的秀丽村庄。相传舜的玄孙姚奕，定居在历山的都垛村，其后裔一支入住xxxx繁衍存世，村名叫“姚家寨”。后来，姚员外家养了一只恶犬，经常伤人，路人进村必先xxxx敲钟，家员出来拦狗，从此改名“xxxx村”。

2、基本情况

全村共有村民263户，870多口人，2130亩耕地,5645亩林地。自第九届村委换届以来，成立xxxx北岭联合党支部。党支部、村委会成员共有8名，党员45名。下辖三个村民小组，有村民代表23人，属纯农业村。村民经济收入以种植、养殖、外出务工为主。

3、新农村建设情况

2008年通过全民总动员大搞环境卫生清洁工程，投工2600多个、2400多车次，清运垃圾10000多方。新建了12个公厕和22个垃圾池。治理了卫生死角，建立了长效机制，营造了干净、卫生、文明的生活环境。投资30余万元修建东河大坝450米，不仅彻底改善了原先“垃圾滩”的面貌，而且为防汛工作打下了基础,为本村的新农村建设规划提供了条件。在上级水利部门的大力支持下，先后投资23万元，新打机井一眼，新建300立方蓄水池一个，更换供水管道。完成了本村的安全饮水工程，解决了村内人畜吃水的问题。投资20万元，将清洁能源煤层气收入xxxx，目前全村80%的户都用上了清洁卫生的煤层气。先后投资190余万元，硬化了村内的大街小巷35000余平方米。并在村内主要街道铺设下水管道4000多米，彻底解决了村民出行难的问题。投资18万元购置了配套的健身器材，不仅为群众健身提供了方便，还丰富了村民的生活。投资20万元在村东公路边实行新村试点工程。安装12组太阳能路灯，为亮化工程奠定基础。投资120余万元兴建xxxx村休闲文化广场，目前已全部完成投入使用。投资12万余元在全村主要街巷安装了监控设备，促进了社会的团结和谐，维护了社会稳定。集中力量完成了集体林权制度改革，率先完成了集体林权制度改革的任务，受到了党委政府的表彰。

2012年，全村粮食总产440.1吨，平均亩产215.2公斤。经济总收入650万元，人均纯收8444元。有村办医疗诊所1所，合作医疗参加保率达到100％。新型农村养老保险行参保率达先进水平。六年制小学1所，在校学生100余人。“户户通”工程全部完工。我村作为沁水县的基层组织建设先进村，多次荣获县委政府“先进基层党组织”、“和谐村”“优秀农村基层党组织”等荣誉称号。

二、存在问题和原因分析：

通过走访，我们了解到尽管xxxx村地处交通便利的沁东线，可是本村的经济水平与本镇其他乡村比较，经济条件并不太好，村民普遍反映，党和国家的政策越来越好，各项惠农政策、资金都能得到有效落实。但农业种植依然是传统农业，现代化水平低，农作物品种单一，经济作物少，相对收入也就少。村中虽然有部分养殖户，这几年也取得不少经济效益，但没有形成规模，大的养殖户也就存栏百余头，没有专门的技术指导，仅凭多年的养殖经验，缺少市场经济眼光，大多都是凭借感觉。所以他们抵御风险的能力较低，一旦有病情活市场波动，村民往往损失较大

从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一；从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。

（1）、养殖经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。养殖作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数百姓还是单纯的依靠种植业，缺乏有效的增收渠道。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

（2）、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为上级拨款和一个石料厂。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，过去五年的基础设施建设都是靠借贷完成的，目前仍有200多万外债没有解决。无疑直接影响到我村的发展，2013年以来，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收

入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

（3）、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

（4）、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。

（5）、村民思想观念不够开放，精神生活单调乏味。突出表现就是村民无事以打麻将打发时间。在农民增收工作中，虽经村委多次会议商讨，组织村民参观学习，但是真正的付诸行动时大部分村民对增收计划都是不愿意冒风险，存在观望保本的态度。在七月份的洪涝灾害中，部分村民存在“等、靠、要”的思想，自己不积极主动的去防灾减灾，在等政府的救济和拨款。

三、解决办法及发展建议：

1、在积极发展农业产业经济的同时，积极开发多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。

建议：以我村的现有实际情况来看，我村森林资源和水资源丰富，土地条件得天独厚，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的苗木发展带来极大的促进作用。

2、加大招商引资力度。

建议：村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

3、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决：（1）加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。（2）适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。

4、生产要发展，集体经济要壮大。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

5、鉴于我村农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的工作中，注重改进方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

6、开展丰富多彩的集体文化活动，以此来带动村民的学习积极性和思想的开放性，要弘扬表现优异的正能量，抵制消极落后的负能量，利用“三八”、“五四”、“七一”、正月十五等活动组建村极广场舞健身队，八音会，从文化入手，从转变群众的思想观念，增强他们自力更生，艰苦奋斗的信心，从而首先实现思想上的增收，进一步带动收入上的增收。

作为一名大学生村官，我将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策。

在今后，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为xxxx村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。