第一篇:选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子
关于选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子的通知
各市党委组织部、政府人力资源和社会保障(人事)局:
为进一步加大从基层一线选拔干部工作力度,优化基层干部队伍结构,建立来自基层一线的党政干部培养链,搭建大学生“村官”成长平台,经省委领导同意,决定在2011年乡镇党委换届时,选拔一批优秀大学生“村官”进入乡镇党委政府领导班子。现将有关事项通知如下:
一、充分认识选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作的重要性
选聘优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作,对于加强农村基层组织建设,培养有理想、有文化的新农村建设带头人;对于培养具有坚定理想信念和奉献精神,对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链;对于树立从基层选拔干部,改善乡镇领导班子结构,形成从实践中培养和锻炼干部的重要导向;对于引导高校毕业生转变就业理念,面向基层就业创业,到经济社会发展最需要的地方施展才华,为建设社会主义新农村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证,具有重大而深 1
远的战略意义。
二、认真做好选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作
(一)岗位。在乡镇党政领导和党委委员职数范围内,根据大学生“村官”德才条件,全省每个乡镇至少选拔1名优秀大学生“村官”担任乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员。
(二)对象。本县(市、区)2008年、2009年全省统一选聘且在岗的优秀大学生“村官”。重点选拔思想政治素质好、实绩突出、群众公认,在2010年村“两委”换届中当选村“两委”成员或年度考核优秀、受到县以上表彰的大学生“村官”。
(三)选拔。严格按照干部选拔任用条例,通过民主测评、民主推荐、组织考察、县(市、区)党委研究、市党委组织部审批的程序,确定拟选拔的人选,按照规定程序选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员。各市党委组织部要结合实际,制定选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党委领导班子的具体标准、程序和条件,由县(市、区)党委组织部负责组织实施。
(四)任用。选拔为乡镇党委副书记、副乡镇长或党委委员的优秀大学生“村官”,任用期满一年后进行考核,考核合格的,按照乡镇机关选任领导人员有关规定进行公务员登记。被选拔为乡镇党政领导班子成员的优秀大学生“村官”,现任村党组织书记和村委会主任的,可仍继续兼任一届。
三、切实加强对选拔工作的组织领导
各地要切实加强领导,结合本地区乡镇党委换届的实际,积极稳妥做好选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作。
(一)坚持党的领导。要切实加强领导,在党委的统一领导下,严格程序,通盘考虑,统筹安排,确保每个乡镇至少有一名大学生“村官”进入乡镇党政领导班子。县(市、区)党委要切实负起领导责任,组织部门要及早谋划、周密安排、精心组织、严谨实施,各相关部门要相互协作、密切配合;要充分考虑和预测工作中可能出现的问题,制定处置预案,防患于未然。
(二)充分发扬民主。要教育广大党员干部正确认识选拔优秀大学生“村官”进入乡镇党政领导班子工作的重要意义,积极参与到对优秀大学生“村官”的民主推荐、组织考察工作中;要认真听取广大党员干部群众的意见,进一步加强对大学生“村官”的管理使用力度。
(三)严格依法办事。要严肃组织人事纪律,加强对选拔工作全过程的监督,坚决防止用人上的不正之风和违法违纪行为;要公开选拔任用工作程序,增加干部选拔任用工作的透明度,自觉接受广大干部群众的监督;要坚决整治拉票贿选等问题,对换届选举中的行贿受贿行为要严肃处理。
各地在选拔工作中遇到的问题和情况要及时请示汇报,选拔进入乡镇党政领导班子的优秀大学生“村官”名单要报省委组
织部备案。
第二篇:大学生村官当选乡镇党政领导班子工作总结
珍惜机会 明确责任 谦虚谨慎 在努力学习和扎实工作中不断成长
——大学生“村官”当选乡镇党政领导班子试用期
工作总结
党委委员、大学生村官
年 月,我有幸由一名大学生村官成为马白镇党委班子中的一员,时间转瞬即逝,到现在已一年有余,回首这一年来,内心感慨万千。虽然没有取得轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺,走过了我人生中很重要的一个阶段,在领导和同事的指导和关爱下,我学到了很多工作及为人处世经验。从一个一无所知的大学生到一名“村官”,再到镇党委委员,我踏踏实实,在实践中学习,在学习中进步,在一次次探索、总结、创新中收获经验。
一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在各级领导的关心下、全镇广大干部职工和群众的支持配合下,我认真加强政治理论学习,努力转变工作作风,廉洁自律、务求实效,勤勤恳恳,讲学习,讲政治,讲正气,积极主动履行职责,很好地配合分管领导工作,并根据分工,找准位置,演好角色,创造性地开展工作,较好的完成了本的各项工作任务,现将一年来的学习、工作情况总结汇报如下:
一、提高认识,加强理论学习,注重联系实际
“立身百行,以学为基。”对当选乡镇领导班子成员又没有工作经验的我来说,学习是工作的基础,也是提高素质、增长才干的重要途径。切实加强学习,真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种境界要求。提高认
廉洁奉公为重点,以立党为公、执政为民为目标,认真开展权力观自我教育,增强权为民所用的责任感;再次,以学习杨善洲等涌现出的先进典型和杨红卫等反面典型吸取深刻教训为内容,对自己进行示范和警示教育,不断警醒自己该干什么和不干什么。通过学习,一是坚定了正确的政治方向。一年来,自己在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持一致,能紧密地团结党政班子成员,保证党的路线方针政策在我镇的正确贯彻执行,保证我镇的工作安排部署和目标任务的全面落实和完成。二是提高了思想政治素质。坚持理论与实践相结合的学风,在实践中学,在实干中用,不断改造自己的主观世界和客观世界,从而进一步提高了思想政治觉悟和道德品质修养,做到了与人为善,和睦相处。三是提高了政策理论水平。通过学习,进一步增强了政策观念,能正确理解和掌握党和国家有关政策、法规,并能结合马白的实际及时贯彻执行,为搞好我本职工作奠定了良好的基础。
3、结合实践,努力取得实际成效。
学习的目的在于应用,必须把学习的体会和成果转化为推进我镇科学发展、促进平安和谐的层面上来。在加强理论知识学习的同时,还结合自身工作的需要,结合马白的实际,不断加强公文写作、劳务输出、城镇居民医疗保险和城镇居民及新型农村社会养老保险等相关知识的学习。在学习中注意把学与用紧密结合起来,增强工作的科学性、预见性、主动性和协调性。及时有效的解决群众急需解决的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、改进工作的措施,切实提高为民办事、为民解忧的本领。
二、坚持创新,与时俱进,努力完成各项工作
力的做法,方便群众,降低成本,对外出务工的农村劳动力进行短期引导性培训,使其尽快掌握一些外出务工的基本常知,及时找到就业岗位。
(4)劳保所其他工作
为有效落实各项惠农政策,我认真学习各项政策文件及会议精神,准确把握和领会政策。在落实过程中,心系群众,耐心讲解,帮助群众解决难题,为群众及时办理小额贷款审批、企业职工养老保险审批、企业职工资格认证、看望和慰问企业退休职工并发放“九九”敬老节和春节慰问金等工作。切实将政策落实到位,工作做实。
2、心系农村,切实做好大学生村官本职工作
在做好镇政府工作的同时,始终不敢忘记大学生村官的角色,尽量抽出时间做好村官工作。村庄虽小,但舞台很大;做成小事,才能做好大事。担任大学生村官期间我始终沉下心来干事业,把主要时间和精力投入到本村工作,始终保持那么一股闯劲、拼劲和韧性,勇于面对农村基层的各种挑战,遇到困难不退缩,遇到挫折不气馁,在与基层群众的摸爬滚打中磨练意志、体现价值。尤其是在发挥好知识优势、专业优势和信息优势方面,勇于担当、勇于干事,切实发挥好“六大员”作用即:一是要当好村情民意调研员;二是要当好政策法规宣传员;三是要当好富民强村服务员;四是要当好矛盾纠纷调解员;五是要当好民主制度监督员;六是要当好基层组织建设指导员,做到敢于打头阵、勇于挑大梁,真心实意为基层群众服务,把青春挥洒在基层农村,把口碑写在乡村大地,为丰富自己的人生打下坚实基础。经常下村了解并解决群众急需解决的难题,协助村委会搞好日常工作及做好文字工作。
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第三篇:乡镇党政领导班子工作总结
年初以来,**乡(镇)深入贯彻落实党的十七大、十七届二中全会精神和旗委十二届三次全委(扩大)会议精神,以科学发展观为指导,大力推进经济、社会各项事业建设,促进了全乡(镇)经济社会又好又快发展。
一、以优化结构、提高效益、增加收入为目标的经济建设实现新跨越
1、综合经济实力显著增强
经济平稳快速增长、经济效益稳步提高。预计2010年地区生产总值将达到1.5亿元,同比增长27%.。地方财政收入978万元,按可比口径增长16%.人民生活较大改善。2010年农民人均纯收入1740元,牧民人均纯收入1790元,人均比上年增长90元。
全年兑现农牧民退耕还林款270万元、粮食直补192万元、乡(镇)筹资为群众上农业种植保险4万元,补贴农机具购置费6.3万元,兑现低保款143万元、医疗补贴43.2万元,全乡(镇)常住人口人均享受现金560元。
2、工业化建设项目初见成效
以化工、脉金、铁石、煤碳资源开发为主的工业化建设项目初具规模,今年以来,乡(镇)共投商引资近4亿元,新建铁石矿3个、化工厂1个、煤矿探矿点3个,使乡(镇)境内包括亚洲最大的绿岩脉金矿金石矿业、全市最大的标准化化工企业兰丰化工等工矿企业数量达到了15个,企业总规模达到了6亿元。工业化的快速发展,为周边嘎查村群众提供了丰富的就业岗位和众多的创业机会,以饭店餐饮、商品销售为主的第三产业渐显增长势头。工业化建设项目的不断完善,为以工促农战略奠定了坚实的基础。
3、基础设施建设取得成绩
——农田水利基本设施建设投入不断加大。全年完成水利投资130 万元,以千二营至苏勒图一线为重点建设区,充分挖掘千二营、七乡(镇)、阳湾子、乌兰、七乡(镇)、那日等嘎查村水源富集的优势,以新打、整修机电井为基础,以新建截伏流、铺设地埋管、增设喷灌圈、新置软管微灌为手段,增井扩灌,共开发水浇地3400亩,年初至今,新打机电井12眼,整修机电井井4眼,架设高压线路3000延长米、低压线路5000米,购设变压器7台,共配套机电井16眼;在那日嘎查新建截伏流1处,增加可灌溉面积200亩,开发利用苏勒图喷灌圈2处300亩,新置软管微灌28套,节水浇灌3100亩。新铺设地埋管9000延长米,增加可灌溉面积2400亩。
——安全用水条件明显改善。今年,我们投资3万元,为11个浩特(村民小组)新打、淘洗人畜饮水井11眼;投资30万元,在乡(镇)政府所在地东营子浩特实施集中供水工程,新打40米深井1眼,修盖井房1间,架设线路1000米,配套水泵等设备一套,开挖管道3000延长米,铺设主管道1000延长米、入户支XX延长米,已通水27户,解决了97人的安全用水问题。
——群众出行难、用电难等问题得到有效解决。继续加大乡村道路建设力度,采取政府投资、群众出工的方式,整修通村道路20公里,解决了23个浩特(村民小组)、1650多人出行难的问题,协调旗电业局,为巴日嘎查灯茏素村架设线路13公里,彻底结束了这个远离公路、地处山间的小村无电历史。在苏勒图、巴日等嘎查村新建移动基站3个,实现了全乡(镇)100%的嘎查村、70%以上的浩特(村民小组)通话的目标。
——以修筑防洪堤坝为重点,全面解决影响群众生命、财产安全的隐患。今年7月份雨季来临前,乡(镇)筹资6万元,为苏勒图村修筑护村石堤坝240延长米,疏通河道3000米,为村内136户512人解除了安全隐患。通过深入的调查,详细掌握了乡(镇)境内471户困难群众2万多平方米的危旧房情况,及时整理上报,为他们争取危旧房改造款,近日我们又向上申请危旧房改造项目100多万元,待批复后一并实施。
4、农牧业产业化进程明显加快
——种植业精种高产的格局基本形成。今年,我们在种植业上主抓了“双百万”工程的实施,以旱作覆膜马铃薯种植为突破口,以水地精种高产上规模,在全乡(镇)范围内大种优质马铃薯,使马铃薯的种植规模由上年的2.5万亩扩大到了今年的3.2万亩,增加27%,其中种植覆膜马铃薯2500亩,完成旗下达任务的100%。在扩大马铃薯种植规模的同时,我们还注重加强农业示范区建设,根据各嘎查村的立地条件,培育了千二营的千东村、乌兰嘎查的东营子浩特、七乡(镇)的七东村等旱作覆膜马铃薯种植示范区,以种薯改良、配方施肥、科学管理为手段,充分发挥示范带动作用,从实际效果来看,成效明显,采取科学的种植方式的农户,亩产马铃薯均比用传统方式种植的农户高500—1000斤。全乡(镇)共产出马铃薯4000万多公斤,截止日前,已出售1700万公斤,加工淀粉900公斤,仅此一项人均增收310元。
在实施“双百万”工程的同时,我们还加大了玉米等适饲作物的种植面积,今年共种植玉米1.2万亩,其中种植草玉米0.9万亩,籽玉米0.3,为发展畜牧业提供了充足的饲草料。
——养殖业精养高效的发展势头强劲。截止日前,全乡(镇)存栏大小畜4.2万只,畜牧业大乡的建设目标基本实现。今年在畜牧业发展上,我们紧紧抓住肉羊改良育肥这个重点产业,以示范小区建设为突破口,以棚舍建设、杂交改良、疫病防治等措施为保证,全力发展肉羊养殖,实现了养殖业的提质增效、养殖户的增收。一是突出抓好了那日、巴日、东营子浩特为重点的肉羊养殖示范小区建设,为那日、东营子浩特新建暖棚63间,购买优质种公羊27只,基础母畜1100只,使这三个嘎查村饲养肉羊的户数达到了95%以上。二是抓好了典型户的培育,在全乡(镇)选择了180户有养殖基础的农牧民进行重点扶持,为他们提供种公羊、基础母畜、棚舍建设物资、饲草料地,帮助他们解决在养殖困难,现在,这180户肉羊育肥典型户户均饲养肉羊53只,户饲养量200只以上的有27户。三是抓好了畜种改良,今年,由乡(镇)筹款2.6万元,购回杜泊、多赛塔等优质种公羊32只发放到 户,加大冷冻精液配种力度,采取人工方式增加改良肉羊数量,全年改良繁殖肉用羊17500只,全乡(镇)改良肉羊达到了总饲养量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治,在疫病多发期、牲畜繁殖期加大防疫力度,对全乡(镇)14名畜牧技术员实行技术承包、包片包户包畜,实行100%的防疫密度,为全年无疫病流行打好了基础。至12月,全乡(镇)肉羊存栏3.7万只。11月底,我们已完成了千二营至苏勒图一线包括7个嘎查村的肉羊育肥园区项目规划,近日正积极争取国内扩大内需基础设施建设投资,项目完成后,年出栏肉羊将达到3万只以上,年产值将达到XX多万元。在发展肉羊养殖的同时,继续抓好了奶牛的饲养管理,特别是在“三聚氢胺”事件发生后,乡(镇)组织专人深入村户,及时掌握处理鲜奶销售、奶牛饲养等情况,协调有关部门、企业,解决了65%以上产奶牛所产鲜奶的销售。切实抓好了以繁育基地建设的生猪养殖业,投资30万元,在金盆粮站院内,建成一个可饲养500头生猪的养殖场一个,现饲养能繁母猪27头,存栏仔猪92头。
——林草业生态效益、经济效益初步显现。今年,我们进一步加强林草管护力度,以提高退耕还林(草)工程成活率、荒山荒坡造林、天然林保护工程为重点,努力打造环境优美、生态平衡的美好家园。今年,通过两次集中劳力、集中时间对境内2.5万亩退耕还林(草)工程进行了补植,不断加大禁牧管护力度,确保了自XX年以来退耕还林(草)工程成活率。选择千二营等村进行荒山荒坡造林500亩、人工种草3000亩,认真组织开展境内天然林保护工程,提高了森林覆盖率。保护天然草场和建设人工草场的工作力度不断加大,有效草场面积在8万亩以上,人工草场面积不断增加,达到了4.9万亩,林草业的发展,解决了境内牲畜的饲料供给问题,以草促牧效益明显。
二、以社会发展和精神文明建设为重点的和谐社会建设跨上新台阶
在人口与计划生育工作方面:我们坚持以群众需求为出发点、以构建和谐计生为主线,全面推进了计划生育的各项工作。今年全乡(镇)常住出生42人,常住人口出生率为4.04‰,全年采取各种节育措施1182人,综合节育率为90.2%、长效节育率为84.2%。今年,我们为159户独生子女户发放了奖励费、为全乡(镇)61户双女结扎户在春耕时无偿发放化肥61袋;全乡(镇)137户计划生育人均享受2亩地的化肥补贴、为214户计生户提供了地埋管补贴;为18户新生儿改造了锅连炕、为37户入了平安保险、将15户计生户纳入了今年的农村低保,累计52户享受了农村最低生活保障,共为87户计生户发放了面粉各一袋,确定324户计生户为世行贷款(农发基金)扶持对象、给121户计生户提供了良种补贴,通过一系列的优惠政策的落实,为广大自觉地实行计划生育奠定了良好的基础。
在科技与教育工作方面:今年,我们在经济建设中着力发挥科技这个第一生产力的作用,以强化科技培训、加强科技新项目示范、推广、应用为手段,全力创建科技强乡。全年乡(镇)、嘎查村两级共举办各类农牧业实用技术培训班140多场次,参加培训农牧民9780多人次,涉及种植业、养殖业、加工业等各类实用生产技术33项。农业服务站、畜牧站、林业站等科技服务站采取科技特派员方式,分片包村到户,为群众提供科技服务,进行科技指导,推广新品种、新技术,培育科技示范户。今年,乡(镇)23名科技特派员下驻14个嘎查(村),推广应用旱地覆膜种植、微灌、喷灌、牛肉杂交育肥、配方施肥等技术13项,改良牛850头、羊17500只,极大地提高了畜产品的产出率及商品率。全乡(镇)培育农牧业科技示范户400户,科技示范、引导、辐射作用得到进一步加强。教育工作以完善、巩固两基达标成果为基础,配合旗教育部门,为旗四中、金盆中心校开展的教育活动提高支持,以解决困难在校生家庭生产、生活为重点,认真开展帮扶活动,实现了全年无一学生缀学、所有适龄儿童都能按时上学的目标。
在医疗卫生工作方面:年初以来,我们以农村牧区三级医疗卫生服务网络建设为重点,加快了基层基础卫生服务室建设,在初步完成14个嘎查村都有一个卫生室的基础上,选择了常住人口在150人以上的浩特(村民小组)建立了13个卫生室,同时与卫生系统人才培养工程相结合,选
第四篇:乡镇党政领导班子对照检查材料
领导班子对照检查材料
党的群众路线教育实践活动开展以来,XX乡党政领导按照省、市、县委相关要求,深入查找班子自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、带头带动、精神状态等方面的薄弱环节,现将对照检查情况报告如下:
一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况
(一)遵守党的政治纪律情况。
我乡党政班子自觉遵守党的政治纪律,始终在思想上、行动上与中央、省委、市委和县委保持高度一致,认真落实县委的各项工作部署,确保重大决策部署得到落实。在党内政治生活方面,严格坚持按党章办事,严格遵守党内各项政治生活准则,贯彻民主集中制;在廉政建设方面,积极推进惩防体系建设,较好落实反腐责任;在言论和行动方面,切实做到遵守和维护了党的政治纪律。
但审视自身,仍然存在如下问题:一是干部的选拔、任用、监督、考核体系还不健全;二是工作纪律执行不到位,迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等现象仍然存在;三是在各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够。
(二)落实中央八项规定精神情况。
中央八项规定出台以来,XX乡党政领导班子坚持从自身做起,从群众关注的问题改起,从最能体现良好作风的具体事情
抓起,带头转变工作作风。首先是统一领导班子思想,提高认识,务必做到有令则行,有禁则至。二是建章立制,为切实转变工作作风,专门下发了《XX乡机关干部考勤请假及督查制度》、《XX乡机关公务接待和公车管理办法》等一系列规章制度。三是领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象,在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象。
存在的不足主要有,一是会议质量有待提高。会议数量虽然已经有所减少,还需进一步压缩会议时间,继续纠正会风、文风;二是机关开销管控力度不够,审批程序还存在不规范的现象。
二、存在的突出问题及具体表现
(一)形式主义方面
1、思想政治建设流于任务化。领导班子及全体干部学习制度的建立存在着完成任务的观点,在上级有学习要求时,抓紧时间学几天,读书笔记写几篇,存在不勤学、不深学、不善学等倾向,没有浓厚的学习氛围。虽有相应的学习制度和计划,但学习时间和效果难以保障。学习方法和内容单一,重视程度和自觉性、主动性不强,影响领导班子能力提升。
2、日常管理工作流于表面化。有的制度多年没修订,为修订而修订,不适应形势变化和工作要求。有的形成制度真空,有的制度成为“年画”,如:早退现象时有发生;八点过后还
在吃早餐等违反劳动纪律的现象仍然存在。尤其是落实上级政策要求、会议精神等的过程中,会出现以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话等现象。如,安全生产工作中的食品安全工作,虽然工作事关百姓餐桌,但是上级大多数要求都落实在了办公桌上。要参加年终考评的工作就大力去抓,对未纳入考评的工作则重视不够,推进不力,如新农保工作也是事关百姓生活的一项重要措施,但是平时开会研究、督促落实等推动措施就少。
3、扶贫帮困举措流于活动化。在对干部职工和群众的帮扶工作中存在雷声大雨点小的现象,存在“做样子”“花架子”等形式主义,导致帮扶效果不尽如人意。例如,我们在与困难群众进行结对子时是形式大于内容,往往只是“两节”期间以及群众发生灾难病患时送钱送物慰问,平时的关怀少,常态化帮扶制度没有落实到位,而对本乡的留宿干部普遍反映的宿舍楼生活配臵等问题也一直没有全面解决。在进行“送温暖”等活动时,形式隆重,提前打招呼,刻意做准备,入户慰问层层陪同,现场大张声势,兴师动众、浩浩荡荡,只为送点大米送桶油,成为华而不实的扰民添乱之举,我们对此应当认真反思。
4、创新求效举动存流于口号化。我国正面临深化改革的攻坚期,如何加快转变政府职能是从上至下都在认真思考和探索的一项重大课题,这其中就需要身处一线的我们在日常工作
中开拓思路、寻找出路。但是创新在我们的工作中更多成为了一种口号,全乡管理模式循规蹈矩、办事效率不高等问题没有得到根本性的改善,和其他兄弟乡镇相比,也没有突出和更高效的管理模式。这说明我们领导班子在深谋远虑调结构、精细管理创效益、创新驱动求发展方面的力度还不够大,功夫还不够深,措施还不够实,必须深刻反思。
(二)官僚主义方面
1、解决群众问题时,简单粗暴的现象仍有发生。个别班子成员工作方法简单,不善于运用说服、教育、引导、服务、协商等办法和手段做群众工作,命令、压服的现象没有根本杜绝,不但不能与群众有效沟通交流,还会使群众产生反感厌恶的情绪,进一步疏远干群关系。
2、集体决策时,调研不深入的现象仍有发生。拍脑门决策是与科学民主决策完全对立的不正之风,是不负责任的官僚主义。但是有的制度制订缺少前期调研,缺少充分征求基层意见,没有结合实际情况,不求实效。有的决策虽然也有征求意见,但是以点代面、以偏概全,把个例、个体、个别区域的经验情况主观的理解为全体、全区域的情况,造成了决策的思虑不深、谋划不密。
3、具体工作中,大局意识薄弱的现象仍有发生。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况,有不讲大局、不顾长远的倾向,认为落实领导指示比落实群众要求重要,没有做好工作中的相互兼顾。如在项目确定实施上,锦上添花的多,雪中送炭的少,领导去的多的地方,施工简单的地方,如XX、XX、XX村等,项目就相对较多,而XX、XX等村的项目就偏少。
(三)享乐主义方面
1、艰苦奋斗精神弱化。有的同志满足于既有“业绩”,认为自己劳苦功高,安于现状,于是勇争一流的信念淡薄了。有的同志满足于既有“地位”,综合分析年龄、职务等因素,认为自己再升迁的可能性很小甚至已经丧失,因而锐意拼搏的劲头削减了。有的同志满足于既有“能力”,认为自己的素质能力足以应对工作,不立新目标,不思进取,小富即安,缺乏新动力。甚至部分干部连值班制度都不能落实到位,碰上好天气就想着回家舒服舒服,只有天气不好时,才很勉强的坚持通宵值守。
2、甘于奉献精神弱化。按贡献索酬、正比例回报等思想正在一些领导干部心理上滋长,个别党员干部身上还显露出特权思想和特权现象。一些同志喜欢和别人攀比,同效益好的兄弟单位比,同垄断企业高管比,同私营企业老板比,比位子、比票子、比房子、比车子,总感到自己付出的多,得到的少,心理不平衡。
3、苦干实干精神弱化。滋长了“骄娇”二气,看不起他人,听不进不同意见,受不得委屈,遭遇一点小挫折便怨天尤
人。个别干部生活情趣不高,吃吃喝喝、拉拉扯扯,不是以工作实绩求进取,而是以人缘关系铺路子,在群众中造成了不好的影响。
(四)奢靡之风方面
1、对奢靡之风的危害认识不深刻。对奢靡之风的危害认识不深刻,思想防线不牢固,导致行为上也出现了一些偏差。比如,干部在履行职务时接受吃请的现象仍然存在,我们认为这是社会普遍现象,而在思想上随波逐流,行动上漠然处之,一定程度上助长了歪风邪气。这些年事业发展了,各方面条件改善了,面子观念也增长了,认为请客送礼、吃吃喝喝是部门对外交往必要措施,对超规格超规模接待的也只是提出批评,没有严加制止,导致前些年挥霍浪费与日俱增,奢靡之风渐成风气。
2、办公浪费现象仍然存在。在日常工作中,节约使用办公用品的意识不强,没有完全做到纸张正反面使用,没有养成外出办事随手关灯、关风扇的习惯。宣传牌、制度牌跟随检查更换,浪费严重。公车管理使用上,维修费用过高,严格管理不够。
三、产生问题的原因分析
(一)理想信念方面
理想信念淡薄是“四风”产生的根本。崇高的理想信念是干事创业的根本,没有理想信念精神上就会缺“钙”,就会得
“软骨病”。作为XX乡的领导核心,我们领导班子用于学习的时间明显不足,通读精读理论原著不够,导致学习粗枝大叶;也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向,对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失,导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。特别是随着发展中矛盾问题的增多,改革攻坚难度的增大,理想信念发生动摇,进取精神有所缺失,自我要求开始放松。这为“四风”病毒乘虚而入开启了一道窗口。
(二)宗旨意识方面
宗旨意识不牢削弱了干群之间的血肉联系。我们深刻反省到,我们在“四风”方面存在的诸多问题,重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚,没有完全摆正人民公仆的位臵,导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。首先,对“一切依靠群众”的认识还不深刻,个别同志随着职务的升迁,一定程度上滋生了骄傲情绪和优越感,自以为能力比他人强、对社会贡献大,碰到困难向基层干部和群众请教学习不够,不注意吸取群众首创的新鲜经验,导致解决难题的办法不多。其次,对“一切为了群众”的理解还不透彻,干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”,内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念,没深刻认识到下级要对上级负责,而全党上下都要对群众负责,导致照顾小团体以及个人利益,而忽视群众利益。再次,“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位,调
查研究隔层纸,问需于民流于形式,真正接触群众和深入实践不够,对群众诉求反应不敏感、反馈不及时,敞开大门让群众参与不够,导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。
(三)党性修养方面
党性修养减弱造成工作作风有所下降。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。口头上讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造,但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者,重业务工作轻政治思想教育,致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下,共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松,领导班子成员考虑个人荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强,改革创新能力不足。满足于表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对基层和广大群众的忧患意识缺乏及时的总结提炼,对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强,创新意识不够,导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色退化。接待讲排场,标准掌握不严,随大流、顾情面,造成超标准接待,根源在于艰苦奋斗的本色意志退化,没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求,导致享乐主义思想不同程度存在。
(四)政治纪律和组织纪律、财经纪律方面
纪律意识松懈为“四风”滋生提供了温床。讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来,我乡党政班子坚持团结协作、和衷共济。但是局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强,总是从本人本部门的角度出发想问题、办事情,只顾局部不顾全部,只顾小团体利益而不顾全乡的整体利益。有些同志虽然也常讲要在大局下行动,但是一触及到个人或小团体的利益,就会产生各种各样的想法,最终还是千方百计地维护局部利益。
(五)践行“三严三实”要求方面
上述问题存在的深层次原因,还是在于我乡领导干部没有严格践行“三严三实”。“宽于待己,严于律人”的思想心态,必然会造成“谋事不实、创业不实、做人不实”。从而造成我们工作上精神萎靡,进取心不强,缺乏进取向上、吃苦奉献的追求精神,自身修养、道德品质的培养也失去了标杆。
四、整改方向和措施
“四风”问题的存在,不仅表明我乡党政班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距,也同时表明我乡作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施,努力从思想根源入手,从建章立制入手,加大力度切实解决好“四风”问题,确保取得党和群众满意的明显实效,以作风建设的实际成果接受县委和全乡广大群众的检验。
(一)整改方向
1、牢固树立科学的政绩观,强力解决形式主义方面存在的突出问题。首先要切实扭转重业务轻学习的观念,高度重视,大力加强政治理论学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导实践、推动工作,切实解决学用脱节的问题。着力完善学习机制,制定和落实班子成员日常学习制度和留宿制度。其次要进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,深入开展走转促活动,以实干的精神赢取工作的实绩。下决心减少文山会海,改进会风文风。
2、牢固树立正确的权力观,强力解决官僚主义方面存在的突出问题。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿;进一步完善政务公开,保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制,促进大家都在职责范围积极谋划和推进民政工作,共同为人民掌好权、用好权。加强对干部职工的教育管理和思想政治工作,认真研究干部队伍建设的有效办法。严格政治纪律、工作纪律,开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育,从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。
3、牢固树立正确的人生观世界观,强力解决享乐主义方面存在的突出问题。深入开展共产主义理想信念、中国特色社
会主义和中国梦的宣传教育,进一步牢固树立“三严三实”的思想。加强对先进典型和新经验的总结推广,在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心,不断推动思想创新和工作创新。重点围绕我乡2014年重点项目建设规划,深入查找发展差距,不断强化艰苦奋斗的思想,进一步强化机遇意识,增强必胜信念,形成敢闯敢试、不怕困难,难中求进,奋斗不止的合力。
4、牢固树立社会主义核心价值观,强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。加大党风廉政建设工作力度,强化党员领导干部廉洁自律意识,更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀,提高思想境界;更加严格地遵守廉洁自律各项规定,发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度,不折不扣地深入落实好中央的八项规定。对公务接待中存在的一些不计成本、铺张浪费现象,进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞。
(二)整改措施
1、加强班子思想理论武装。下一步,我乡将根据县委的有关要求,结合班子成员的知识结构和部门职能要求,制定我乡班子理论学习长期规划,明确学习型班子建设目标,作出系统的理论学习安排。同时,开展更多的研讨性学习和讨论,要
求班子成员作中心发言,必须理论联系实际,紧密结合自身分管领域的热点、难点,分析原因,提出对策措施,确保理论学习与实践相结合。
2、加强干部队伍建设和管理。进一步加强领导班子成员、领导班子成员和下属干部之间的思想沟通和交流,增进队伍凝聚力和工作协调性。加强干部队伍思想政治工作,引导和促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强为民服务意识,提高为民服务主动性和积极性。建立健全内部管理制度,加强对党员干部党纪、法纪、政纪监督。
3、加大“十大整治”工作推进力度。结合我乡实际,优先解决群众最关心、和群众生活最密切的事情,把“十大整治”重点放在农村清洁工程、解决群众办事难和菜市场秩序差等问题上,力争“十大整治”活动短期见效长期管用,让群众在活动开始就能感受到看得见、摸得着的新变化、新气象。
4、稳步推进“农村土地经营权确权登记颁证”工作。对我乡境内农田归属情况进行一次全面深入的摸底排查,将可能存在的矛盾纠纷隐患解决在最初阶段。针对工作开展中发现的问题,研究提出改进措施,切实研究出行之有效的工作方式,在此基础上,稳步扎实推广这一试点工作。
5、进一步抓好八项规定落实。认真贯彻中央八项规定,根据省、市、县相关要求,制定我乡接待及公务用车管理办法细则,进一步严格机关财务纪律,扩大财务公开,切实把好“三
公”消费关口,按照厉行节俭的原则强化办公用品管理,切实减少不办公浪费现象的发生,确保各项财务支出合规合法。
6、抓好各项规章制度完善。对近年来乡党委、政府制定的各项规章制度,进行一次认真清理,结合现实情况,该废除的废除,该修改的修改,该增补的及时增补,努力形成以制度管人管事的长效机制。
第五篇:乡镇党政领导班子述职报告
XX乡党政领导班子述职报告
2007年以来,在区委、区政府的坚强领导下,XX乡党政领导班子认真践行科学发展观,团结带领全乡干群克难攻坚,负重拼搏、奋力赶超,顺利实现了从大移民到大发展的重大转变。经过5年的共同努力,农业产业发展实现重大突破、经济总量实现大跨越、新农村建设可圈可点、社会事业持续发展,党的建设亮点纷呈。截止去年底,全乡地区生产总值实现一个亿,农民人均纯收入达到4580元,财政收入突破100万元,固定资产投资9600万元,基础设施建设实现“5个100%”,全乡社会稳定,民心安定,提前一年圆满实现了本届初向全乡人民提出的奋斗目标,完成和超额完成了区委区政府下达的各项任务指标。主要抓了以下几方面的工作。
一、坚持以农民增收为重点,坚定不移地抓农村经济发展,全面提升经济综合实力。
1、农村产业化进程加快。坚持发展为第一要务,以增加农民收入为出发点,合理配置资源要素,科学规划,先后出台《XX乡扶持重专大户优惠政策》和《XX乡农户万元增收奖补办法》,围绕柑橘、杨梅、桂圆、竹木、畜禽、中药材六大材统产业和观赏鱼、手工刺绣两大特色产业做文章,强力推进农业产业结构调整,为群众广辟增收途径,搭建增收平台。目前,六大传统产业已形成体系,成规模建成柑橘基地2000亩、桂圆基地1000亩、中药材基地1000亩、竹木基地10000亩、杨梅基地500亩,生猪、黑山养、鸡鸭等
畜禽养殖大户不断涌现或壮大。手工刺绣、观赏鱼等产业凸显区域特色,已初具规模,前景乐观。本乡绣娘绣出的产品已走出国门,远销日本、加拿大等国家。重庆卫视、中央9台等主流媒体先后对我乡手工刺绣作了宣传报道。5年来共流转土地林地26600余亩,建立各类专业协会4个,培育引进各类业主大户116户。到2012年完全能实现全乡100%的农户万元增收。
2、招商引资取得重大突破。一是工业企业发展取得显著成效。引进重庆万国船舶修造有限公司落户我乡,公司拟投资近1000万元建设1万吨级船台20座,该企业投产后能够为我乡带来600个劳动就业岗位。5年来共引进工业企业和农业开发公司6个,到位资金达2000余万元。二是政策性重大项目引进成效显著。经多方争取,国务院三峡办在万州投资兴建的三峡库区生态屏障育苗基地落户XX,预计该项目政策性投资加上开发商的捆绑投入总计在1亿元左右,单个项目投入资金数目创造了XX建乡以来项目投入之最。5年来共争取上级项目资金投入4500万元。从而完成社会固定资产投资9600万元,为我乡以后的发展奠定了坚实的基础。
二、坚持以基础设施建设为抓手,纵深推进新农村建设,乡容村貌明显改善。
1、基础设施条件大为改善。一是100%村组实现公路通达。5年累计硬化公路21km,新修村组公路23km,全乡“三横九纵”水陆交通网基本形成,硬化人行便道28km,基本改变了村民肩挑背托、出行不便的落后状况。二是100%的户吃 2
上安全饮用水。先后投入500余万元实施全乡安全饮水工程,铺设管道135km,修建大型集中供水池740m,管理房170m,对无法实现集中供水的地区新建供水池4口, 240m,提前一年让全乡人民都吃上安全水的目标。三是100%的微型水利得到整治。实施建设用地整治项目138亩,移土培肥暨坡改梯项目400亩,完成东峡水库大坝整治和扩容工程,整治清淤山坪塘近300口,清淤硬化沟渠11.6km。四是100%的户安装了一户一表,实现了和大网同网同价。五是建移动信号站2座,实现通讯信号100%全覆盖。
2、集镇功能配套日趋完善。一是完成复兴码头复建工程,硬化集镇与码头连接路1.2km,畅通了水陆出境通道。二是投入近300万元完成了XX文化站、XX汽车站和移民休闲广场的建设,改建了集镇垃圾堆放池,改变了XX客运车辆无处停靠和垃圾无处堆放的状况,同时为丰富群众的文化生活提供了舒适的场所。乡农贸市场、中心幼儿园、政府财政服务大厅等配套项目正开工建设。三是新修花坛15处,安装路灯20盏。四是集镇规模变大。集镇规模不断扩大,功能日趋完善。XX集镇逐步显现出生态、和谐、宜居的小城镇形象。
3、新农村建设可圈可点。一是长柏村正作为全区移民安稳致富示范村、生态建设示范村、新农村整村推进示范村在如火如荼建设,现已取得阶段性成果。新村占地20亩,一期建房6000m,二期规划建房4000m已开工建设,广场和道路硬化、绿化等配套项目即将开工。投资近400万元的长
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柏村农房风貌改造工程即将完成,100余户农房旧貌换新颜,栋栋巴渝新居彰显新村魅力。二是依托“一池三改”工程建设和上级对农村危旧房改造的投入,改造和新建农房300户,4600平方米;完成户厕改造500户,建成沼气池500余口。三是争取高山移民和生态移民、低灾搬迁指标,使400余户,900余人顺利搬迁,结束了高山偏远群众长期受野猪危害的艰苦历史,解决了长期受危房和无房困扰农户的实际问题。乡容村貌大为改善。
三、坚持以三峡移民后续工作为契机,扎实推进移民工作,实现移民工作重心转向。
1、全面完成农村移民搬迁安置任务。截止2007年底,全面完成剩余四期移民生产生活安置任务,实现了175m水位线下移民全部迁出,为三峡工程提前蓄水做出了贡献。
2、着力解决移民搬迁安置中遗留问题。一是妥善解决了175m蓄水影响带来的生产安置48人、生活安置42人;二是依法有序解决搬迁安置中的个案和遗留问题,累计兑付逾37万元资金化解积怨,在保证移民利益的同时实现了移民群体的总体稳定。三是高度重视移民困难群体的帮贫解困,累计兑付移民特困资金30万余元,移民生计得到更大关注。
3、狠抓三峡后续工作,实现移民工作重心转向。结合我乡经济社会发展规划,编制完成三峡工程后续工作实施规划,并争取先行启动一批三峡工程后续项目。5年累计争取和实施移民项目20个,投资700余万元。移民安 4
置区的生产生活条件得到改善。
四、坚持以保一方平安为关键,千方百计惠民生,社会各项事业全面进步。
1、安全信访稳定工作成效凸现。连续5年无非正常上访和群众集访、无重特大刑事治安案件、无重特大安全事故发生,全乡保持了社会和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。
2、高度关注民生。一是社会保障覆盖面不断扩大。低保对象实现应保尽保,全乡累计落实农村低保317户868人,城镇低保220户365人,75户五保户待遇得到及时兑现;同时,着力扩大养老保险覆盖面,累计办理城乡居民养老保险4000人,三峡移民农转非养老保险683人。二是高度关注困难群体。五年累计发放各类救助资金达80余万元,救助各类困难群体400余户1500余人次。三是劳动力转移工作成绩斐然,累计新增城乡就业人员450人,新增转移农村劳动力4500人,建立“充分转移就业村”3个。
3、各项社会事业协调发展。一是文化事业健康发展,新建乡综合文化站,村级文化室建设实现全覆盖,广泛开展“唱读讲传”活动,成功举办万州区“唱读讲传“红歌接力赛等重大庆典活动3场次;电视实现“村村通”、广播实现 “村村响”。二是卫生事业迈出新步伐。扩建乡卫生院600余m,医疗设施不断完善。新建村级卫生室4个,农村医疗网络得到进一步加强,重大疫病的防控工作落到实处;新型农村合作医疗参保率达93%,10799人受益。三是教育事业再上新台阶,初中教学质量居周边学校首位。5
五、坚持以固本强基为目标,全面加强党的建设,基层组织凝聚力和战斗力明显增强
1、抓思想建设。坚持每月一次党委中心组和职工政治学习,加强干部培训,让广大党员干部自觉用中国特色社会主义理论武装头脑,不断提高政策业务水平;广开言路,引导党员干部为全乡建设积极建言献策;提出“敢跟强的比、敢与勇的争、敢和快的赛、敢向高的攀”的燕山四敢精神,切实转变了全乡党员干部群众的思想观念,大大提振了干事创业的精气神。全乡思想统一,步调一致,一种团结协作、风正气顺的良好氛围业已形成。
2、抓组织建设。一是抓班子建设。乡党委带头执行民主集中制。做到大事集体研究,小事相互通气,班子班长做到果断不武断,大度不失度,统揽不包揽,放手不撒手。班子成员竭心尽力,做到到位不越位,形成了“坦诚相交、和衷共济”的可喜局面。制定干部岗位激励机制,推行中层干部竞争上岗,做到任人为贤;根据工作实际,对机关内部站室办所人员进行合理调配,做到才尽其用。严格按照换届选举要求,精心组织,圆满完成了两届村级班子换届,把年富力强的同志选配到村级领导岗位,干部结构进一步优化。同时,提高并落实了村(居)干部待遇,选聘大学生村官4名充实基层干部队伍,村级组织的凝聚力和战斗力不断增强;二是抓党员发展。5年累计新发展党员64名,其中年龄35岁以下党员43名、高中以上文化程度党员39名、女性党员17名,优化了党员结构。三是抓阵地建设。立足现有设施,6
乡机关率先垂范,展示出整齐、卫生、文明的良好形象。积极筹措资金建成村(居)公共服务中心5个,结束了过去在干部家里或者路上办公的历史。党员远程教育站点实现全覆盖。成功创建区级党建示范点1个。每个基层党组织都成了1个战斗堡垒,发挥着巨大的作用。
3、抓作风建设。以认真开展“强作风、保增长”、“投身大会战,争做新贡献”作风建设主题活动为主线,在认真落实“三项活动”,“三项制度”,深化“干部群众赶场面对面”、“城乡支部手拉手”、“万名党员心连心”等活动的同时,乡党委针对不同时期干部所出现的不良苗头,提出“四个更加”(更加振奋精神、更加脚踏实地、更加勤奋工作、更加廉洁自律)严肃换届纪律,规定“五要五不”(要立说立行不拖拉疲沓、要深入实际不走马观花、要注重形象不自由散漫、要廉洁奉公不违犯法纪、要凸显效果不坐而论道)、“五个不准”(不准工作马虎草率、不准下村打牌赌博、不准下村闹吃闹喝、不准只走干部家庭、不准遇到困难绕道走)规范干部行为,并制定了严格的工作考核机制。广大党员干部在各自岗位上认真工作,创先争优,比学赶超,积极投身“百日攻坚”、“第二战役”、“第三战役”。5年来,全乡各级党员干部共走访农户4万余户次,走访群众57000人次,收集群众热难点问题480件,解决470件,群众诉求得到采纳,积怨得到有效化解,密切了党群干群关系。做到了守土有责,确保了一方平安。
4、抓廉政建设。一是党委自始致终坚持“三重一大” 7
集体决策,力争做到决策科学性。二是严格执行党风廉政建设责任制,明确党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,层层签定廉正建设责任书,严格责任追究制度。三是认真执行领导干部廉洁自律的各项规定,从源头上预防和遏制腐败现象的发生。四是严查违纪违规案件,对违反廉正建设规定的人和事决不姑息迁就。
但是我们也要清醒地看到我们在全区这个大格局中经济发展的步子还不快,总量还不大;全乡群众致富奔小康的任务还很艰巨;特别是因为政策和历史因素沉淀下来一时不能得到解决的问题所带来的稳定压力大;让移民真正能够实现安稳致富的担子还很重;部分党员干部群众的服务意识、工作能力还有待增强。这些问题,我们一定要在今后的工作中认真加以克服和解决。
同志们,这五年,是XX乡各级领导班子和全体干部精诚团结、开拓奋进的五年;这五年,是XX乡争取大支持、拉开大格局、取得大发展的五年。我们应该感到欣慰,从而要更加珍惜这来之不易的大好局面。
成绩只代表过去,重要的是把握好现在和未来。让我们振奋精神,乘势而上,以“5+2”、“白加黑”的工作态度,为把万州早日建成重庆第二大城市,把XX建设成为“产业特色突出、人民殷实富足、社会和谐安康”的特色移民乡镇而努力奋斗!
二〇一一年八月八日