村干部养老保险信息

第一篇：村干部养老保险信息

天山镇首推村干部社会养老保险制度

为深化农村综合改革，建立农村基层组织建设长效机制，稳定村级干部队伍，调动和保护村干部工作积极性，解决村干部“老有所养”的后顾之忧，更好地促进农村各项事业的发展，天山镇积极探索在农村干部中实行养老保险制度。

结合天山镇基层组织建设实际和农村经济发展水平，制定出台了《天山镇村干部基本养老保险试行办法》，《办法》规定天山镇各行政村现任党支部书记、村委会主任（含自然村负责人），连续任正职六年以上或累计任正职九年以上，经镇党委政府考核，本村工作连续三年实绩突出的村干部，可以参加村干部社会养老保险

参加社会养老保险的村干部，由本人向所在村党支部提出申请，村党支部核实，确认其符合条件后，上报镇党委。镇村干部社会养老保险工作领导小组逐一进行调查核实，并将参保人员名单及工作履历在各村进行公示，经公示无异议后，交由各村履行有关程序。各村两委班子会议讨论决定后，经村民代表会议表决通过上报镇党委，镇党政联席会议审核批准后，具体组织实施。

村干部养老保险按社会平均工资的100%投保，村集体补助年限为十五年，十五年后还未达到规定投保年龄继续投保的资金由个人承担。

村干部基本养老保险基金采取个人缴纳与村集体补助相结合，根据村干部任职年限确定，补助标准的具体比例是，连续任职年限满6年，村集体每年补助规定保险金的50%，以后连续任职年限每增加3年，村集体补助比例增加5%。

经审核，符合条件的20名村干部全部申请参加养老保险，此举得到了广大村干部和群众的一致好评和积极响应。

（天山镇王 强米达攀）

第二篇：养老保险信息

上坝镇“三步骤”做好城乡居民养老保险

基本情况摸底调查工作

根据《甘肃省城乡居民社会养老保险试点办法》文件精神和区上《关于开展城乡居民社会养老保险调查摸底工作的通知》，2月13日，我镇召开了2012年农村社会养老保险工作会议，镇主要领导、各包村部门领导和镇上负责养老保险工作人员参加了会议，标志着上坝镇全面启动了城乡居民养老保险调查摸底工作。城乡居民社会养老保险调查摸底工作，时间紧，任务重，上坝镇“三步骤”力促2012年城乡居民社会养老保险工作顺利完成。

一是积极动员，紧密部署。接到通知后，镇主要领导召开紧急会议，确定具体负责部门和工作开展方式，并确定此次调查摸底工作由财税所牵头，镇所属各部门包村领导及包村干部负责，村两委班子成员和小组长实施。随后召开镇、村、组三级干部会议，强调认真做好对全镇范围内的居民信息调查摸底工作的重要性，积极动员镇、村、组三级干部全力投入，做好此次摸底工作。

二是广泛宣传、营造氛围。城乡居民养老保险工作是利民惠民的大工程，我镇通过进一步丰富载体，加大宣传，帮助本镇居民算好经济帐、家庭账、和谐帐，提高居民对养老保险的认知，为以后的参保工作营造浓厚的氛围，不断提高我镇居民参保的积极性。

三是精心组织、扎实安排。根据2012年新型农村合作医疗农户信息，村组干部逐个入户，针对居民各年龄段、低保、五保、重残、计生两户、等情况进行分类登记并汇总，查缺补漏，进一步核对农户信息和符合参保条件居民，确保各项数据的准确无误，为将来城乡养老保险工作启动提供准确的信息，为上级部门制定城乡居民社会养老保险制度提供依据。

此次调查摸底工作，共统计出符合条件人员15875人，包括60周岁及以上人员2843人，其中低保户对象1333人，五保对象46人，重症残疾人12人，农村计生“两户”对象 62人；16至59周岁人员共13031人，其中低保250人，五保供养对象37人，重症残疾人32人，农村计生“两户”对象1774人，参加村干部养老保险人员31人。

第三篇：村干部养老保险现状调查报告

近年来，村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题，村干部养老保险现状调查报告。为此，**省**县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、到镇实地走访等方式，全面调查了15个镇(区)1581名在职村干部，同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况，咨询政策。通过调研，对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。

一、村干部养老保险基本情况

2005年，**县规定统一为所有在职在岗村干部办理农村社会养老保险，投保标准为：村党支部书记为2000元/年，村主要干部为1400元/年，村一般干部的为1200元/年;在保费承担比例上，县财政、镇财政、村干部个人分别承担40%、35%、25%。这样每年投保金额为220万元，其中县财政、镇财政及村干部个人分别承担88万元、77万元、55万元。随着经济的发展，统筹城乡一体化的推进，这一保险机制越来越呈现出一些弊端。

一是农保稳定增长机制不健全。据到劳动和社会保障局咨询了解，几种社会养老保险制度都有一定的增长机制，但农村社会养老保险(以下简称农保)与企业职工基本养老保险(以下简称企保)相比增长幅度差别很大。增长幅度主要与缴费基数有关，缴费基数大，参保人受益大。农保缴费基数根据上本地农民人均纯收入的一定比例确定(2008农民人均纯收入为6881元/人)，企保缴费基数按照上全县在岗职工平均工资的一定比例确定(2008平均工资为20286元/人)，全县在岗职工平均工资远高于农民人均纯收入。再从实际看，企保投保标准确实按照规定，年年递增，我县村干部的养老保险缴费基数这几年一直没有调整，这势必影响将来村干部的生活保障，调查报告《村干部养老保险现状调查报告》。

二是农保养老金保障程度低。农保与企保在这方面差距特别明显，参加企保的退休人员因共享社会发展成果，加之国家采取措施缩小企事业退休人员养老金差距，近几年连续调整企业退休人员养老金,仅2007年退休职工养老金国家调高近20%,2009年元月又调高11%左右，近五年来城镇职工养老金增加了近一倍。而农保则不同，增长速度慢。如一个村党支部书记2005年开始按每年2000元的标准缴足15年，本金为30000元，其退休领取养老金的标准为300多元/月;如果他参加企保，2005年投保标准也在2000元左右，虽然缴费基数逐年增加，但养老金发放标准却能达到800元左右，并且将来逐年增加。

三是农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难，是省级财政转移支付县，每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，它近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有吸引力，近两年实际参加农保缴费人数只有4000多人(含村干部1600人左右)，每年缴费总额不到360万元，累计5000万元。

二、提出村干部农保转企保的理由

企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年，企保政策规定比较严，村干部办理企保还有一些制度上的障碍，但这几年，国家对企保政策作了一些调整，这些调整让村干部农保转企保有了可能。2006年3月我省出台了苏劳社险2号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险，以前已经参加农保的参加城保后，可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。2007年后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员，这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。在缴费时限上，现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上，这就说明补交年限可以达到十年，这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。

强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量，具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村公益事业等重要职责，根据中央省市要求，农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面，而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看，村干部的工资报酬偏低，而且一时难以解决，所以目前村干部对他们的养老保险问题关注程度和个人诉求较高。在到农村调研时，在县召开“两会”时，很多村干部就一直提出这一问题，要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决，致使村干部顾虑重重，不能安心工作，不能尽职服务，甚至出现了一些村干部流失现象，村级后备干部更是难以培养，影响了村级基层干部队伍稳定，影响新农村建设。

第四篇：村干部养老保险现状的调查报告

近年来，村干部养老保险问题越来越成为基层组织建设的热点问题。为此，**省**县就村干部养老保险问题进行了专题调研。调研采取召开座谈会、发放调查表、到镇实地走访等方式，全面调查了15个镇(区)1581名在职村干部，同时到县委组织部、县劳动和社会保障局、财政局等单位了解情况，咨询政策。通过调研，对村干部养老保险问题进行了一些初步思考。

一、村干部养老保险基本情况

三是农保享受不到国家财政补贴。我县财政困难，是省级财政转移支付县，每年省财政都补贴企保基金缺口四千万元左右，这是企保得以正常运行、参保人数逐年增加的主要因素。而老农保基金管理机制则是以收定支，国家财政还未实行补贴政策，它近似于参保人的自愿储蓄行为，必然没有吸引力，近两年实际参加农保缴费人数只有4000多人（含村干部1600人左右），每年缴费总额不到360万元，累计5000万元。

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二、提出村干部农保转企保的理由

企保政策调整让村干部农保转企保有了可能。前些年，企保政策规定比较严，村干部办理企保还有一些制度上的障碍，但这几年，国家对企保政策作了一些调整，这些调整让村干部农保转企保有了可能。2006年3月我省出台了苏劳社险[2006]2号《关于乡镇企业参加养老保险有关问题的意见》，乡镇企业职工可以参加城镇企业职工社会养老保险，以前已经参加农保的参加城保后，可以选择“折算”、“补差”、“封存”等方式衔接两种养老保险关系。这一政策让农保转企保业务有了规范。2007年后企保对象又扩大到个体工商户及其雇工、灵活就业人员，这为将村干部作为参保对象提供了参照依据。在缴费时限上，现在又规定累计缴费年限必须达到十五年以上、连续缴费年限必须达到五年以上，这就说明补交年限可以达到十年，这又让我县绝大部分现任村干部可以通过补交的方式办理企保。

强化农村基层组织建设需要将村干部农保转企保。村干部是新农村建设的重要力量，具体承担着发展农村经济、带领农民致富、落实惠农政策、规划建设农村公益事业等重要职责，根据中央省市要求，农村基层组织建设只能加强不能削弱。强化基层组织建设包括很多方面，而村干部养老保险则是村干部激励保障机制的一个重要内容。客观来看，村干部的工资报酬偏低，而且一时难以解决，所以目前村干部对他们的养老保险问题关注程度和个人诉求较高。在到农村调研时，在县召开“两会”时，很多村干部就一直提出这一问题，要求农保转企保。由于这一问题迟迟得不到解决，致使村干部顾虑重重，不能安心工作，不能尽职服务，甚至出现了一些村干部流失现象，村级后备干部更是难以培养，影响了村级基层干部队伍稳定，影响新农村建设。

三、村干部农保转企保的对策建议

2、参加企保的保险经费以财政补贴为主。一是村级组织正常运转经费本身就由财政作保障。农村税费改革后，取消了村提留、乡统筹，村级组织正常运转经费主要由财政转移支付解决，目前我县平均已调整到10万元/村；况且今年十七届三中全会决定提出要“通过财政转移支付等途径，形成村干部报酬及养老保险保障机制”，省相关文件更明确提出“县级财政要将村级经费纳入县级预算，确保村级经费足额到位”。村干部养老保险是村级组织正常运转的一个方面，其经费来源应以财政承担为主。二是村干部所承担的工作有很多是政府行政性职能，如

第五篇：永丰县村干部参加基本养老保险

永丰县村（居）干部参加基本养老保险

实施办法

为了加强村级班子建设，稳定农村干部队伍和基层组织，通过建立村（居）干部基本养老保险制度，解决村（居）干部的后顾之忧，发挥广大村（居）干部在社会主义新农村建设中的骨干带头作用，促进我县农村经济和社会事业的全面发展，根据《永丰县村（居）干部保障激励机制和考核奖惩办法》（永办发[2006]47号），特制定本实施办法：

一、实施范围和对象

全县各行政村（居委会）在职党支部书记、村（居）委会主任、城关镇居委会脱产干部，男未满60周岁、女未满55周岁的，均可纳入基本养老保险实施范围。属乡镇在编干部兼任的，不列为本办法参保对象。

二、参保与缴费

1、适用政策：比照《江西省统一企业职工基本养老保险制度实施办法》（赣府发[1999]14号）、《江西省私营企业和城镇个体工商户参加基本养老保险及有关问题的通知》（赣府厅发[2003]3号）以及《关于印发江西省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》（赣府发[2006]8号）等文件精神执行。

2、缴费基数：每一的缴费基数按省、市规定的个体工商户的最低缴费基数确定。

3、缴费比例：按照个体工商户的缴费比例缴纳基本养老保险费，缴费比例为20%。

4、经费来源：按照应缴养老保险费总额40%、20%、20%、20%的比例，由县、乡（镇）、村、个人分级负担。其中，转移支付不足3万元的村，村级负担由县财政解决。5、2007年以前任村（居）党组织书记、村（居）委会主任且现在在任，男性超过45周岁，女性超过40周岁的（以2006年12月31日为截止时间），按任正职一年补缴一年养老保险费的办法补办基本养老保险，但补缴起始时间距退休年龄（男60周岁，女55周岁）不得超过15年，且补缴时间最长不超过10年。补缴的缴费基数按历年全市上在岗职工月平均工资的60%执行，补缴2002年12月以前的，缴费比例按当年省政府规定的企业缴费比例执行，补缴2003年1月以后的，缴费比例按个体工商户缴费比例执行。补缴按规定计算利息。参保人员通过补缴后到达法定正常退休年龄时缴费年限仍不满15年的，可适当延长缴费年限，男性延续缴费年限至65周岁，女性延续缴费年限至60周岁。男性未超过45周岁，女性未超过40周岁的村（居）干部，从2007年1月起参保缴费。2007年1月1日以后任村（居）党组织书记、村（居）委会主任且符合参保条件的，从任职当月起参保缴费。

6、基本养老保险缴费为每年的7月1日至次年的6月30日。县、乡（镇）、村和个人在一个缴费内，必须足额缴清当年的养老保险费。逾期未缴纳的，按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定加收利息和滞纳金。

7、各乡镇负责填写辖区内参保人员花名册，经县委组织部、县财政局、县人事劳动和社会保障局审核，由各乡镇劳动保障事务所统一报县社会保险事业管理局办理参保缴费事宜。新增参保人员或已参保的村（居）干部离任、退休或死亡等，各乡镇要及时到县社会保险事业管理局办理变更申报手续。村（居）干部离任后尚未到达退休年龄的，停止县、乡（镇）和村级缴费，由其个人续保缴费，到达退休年龄后，由乡镇劳动保障事务所代办退休手续。

三、个人帐户管理

1、县社会保险事业管理局按照公民身份证号码，为每个参加基本养老保险的村（居）干部建立基本养老保险个人帐户，核发《基本养老保险手册》。

2、个人帐户记帐比例为8%。每个缴费结束后，县社会保险事业管理局应对个人帐户进行结算，并在下个缴费向参保对象公布《基本养老保险个人帐户对帐单》。

3、基本养老保险个人帐户的储存额，只能用于村（居）干部本人养老。村（居）干部在退休前死亡的，其在职时的基本养老保险个人帐户储存额中的个人缴费本息以及其因离任后以个人身份续保缴纳的养老保险费，可一次性支付给其指定的受益人或法定继承人；村（居）干部退休后死亡的，其基本养老保险个人帐户储存额尚未领取完的，其余额中的个人缴费部分，可一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。

4、村（居）干部到达退休年龄时累计缴费年限不满15年的，不享受按月领取养老金待遇。其基本养老保险个人帐户储存额中的个人缴费本息，以及其因离任后以个人身份续保缴纳的养老保险费，可一次性支付给本人，同时终止基本养老保险关系。

四、基本养老金的计发办法

1、村（居）干部到达退休年龄（男满60周岁，女满55周岁），且累计缴费年限满15年的，由劳动保障事务所报县社会保险事业管理局办理退休手续。办理退休手续时须由本人或委托劳动保障事务所提出申请，并提供参保人员个人档案（或者身份证、户口簿）、养老保险手册、个人帐户对帐单等资料。县社会保险事业管理局根据其缴费记录核定养老金待遇，并从批准退休的次月起，按月支付基本养老金。

2、村（居）干部退休时，其按规定计发的月基本养老金低于所在地最低工资标准的70%的，按70%计发。

3、村（居）干部退休后，享受国家政策规定的调整基本养老金待遇。

4、村（居）干部退休后全部实行养老金社会化发放和人员社会化管理。

5、村（居）干部退休后死亡的，如符合殡葬管理的有关规定，按规定享受丧葬抚恤待遇。

本办法从2007年1月1日起实施，执行中的具体问题由县社会保险事业管理局负责解释。