第一篇:大学生“村官”谈如何建设高素质村干部队伍
如何建设高素质村干部队伍
周口市商水县大学“村官” 张耀
村干部是党在农村方针政策的宣传者、贯彻者和实践者,其素质高低直接关系到农村的发展、和谐和稳定,直接影响到党在农村的执政根基。基础不牢,地动山摇。村级组织和村干部是农村各项事业得以发展的基础,因此,要紧密结合新形势、新任务对村干部队伍提出的新要求,坚持多措并举,循序渐进的原则,以改革创新为动力,以提高素质、改善结构、增强能力、激发活力为重点,以建立完善长效机制为手段,努力建设一支能够适应农村建设需要的高素质村干部队伍。应从以下几个方面努力:
一、拓宽选人视野,改善队伍结构。要按照“有本事、靠得住、群众公认”的标准不拘一格选人用人,真正把政治素质高、群众威信高、解决处理复杂问题和带领群众致富的能力强的优秀人才选拔到村级领导班子中。要拓宽村选拔渠道。要注重从回乡大中专毕业生、致富能人、外出经商务工人员、复退军人等中选拔推荐想办事、能办事的人担任村干部。要立足长远,着力抓好农村后备干部的储备工作,建立一支年纪轻、文化高、有技术、懂管理、会经营、能发展的数量充足的农村后备干部队伍。重点解决农村干部队伍后备力量不足的状况;要多渠道的培训和全方位的培养。比如,举办新农村建设专题培训班,组织农村干部外出考察学习等
方式,不断提高农村干部的执政能力和综合素质,使之尽快适应农村干部队伍建设需要。要建立村级后备干部人才库,每年对入库管理对象进行一次考核,按照优胜劣汰的原则实行动态化管理。
二、要抓学习,重培训。当前,村干部绝大部分是“锄头”干部,且年龄相对偏大,文化水平偏低,整体素质不高。在市场经济条件下,面对不断深化的农村改革中的各种矛盾焦点,大多都束手无策,很难谈得上工作的针对性、科学性、前瞻性和创新性。因此,要着眼于新农村建设对村干部队伍知识、能力的要求,进一步完善村干部教育培训机制,努力形成大教育、大培训的格局。要实行村干部继续教育制度,完善日常培训制度,每年组织村党支部书记和村主任集中学习培训,建立村干部学习培训档案,将培训情况纳入村干部年度目标考核范畴。鼓励村干部参加学历教育,采取与高校联合办班、委托办班等形式,充分发挥农广校、农函大的作用,组织村主职干部参加各种类型的学历培训。要建立村干部到县乡两级涉农部门挂职锻炼制度,有针对性的组织村干部轮流挂职,提高农村工作水平和组织协调能力。要根据各个时期的农村工作需要,建立一系列村干部教育培训示范基地,发挥示范带动作用,增强教育培训效果。
三、要强机制,严管理。乡镇应以制度保廉为抓手,着力加强村干部选拔任用、村级民主决策、村民议事、村务
公开等制度机制的落实力度。根据转变职能和领导方式、工作作风的要求,制定村干部履行职责行为、个人经济和生活行为规范,严肃查处违纪违规行为,切实解决村干部队伍中存在的突出问题。只有机制强,管理严,落实有力,才可能造就一支高素质的村干部队伍。同时,应建立和完善村干部述职评议制度。村“两委”班子及班子主要领导每年要进行一次述职,由乡镇党委组织本村党员和村民代表,以及老干部的代表听取述职情况并进行民主评议。民主测评的结果要在本村适当的范围内和镇党委班子中公开。对群众公认的优秀村干部,要给予表彰和奖励;对群众意见较大的村干部要进行谈话诫勉;对评议合格率偏低的村干部要进行调整或免职;对评议满意度偏低的村“两委”班子要及时进行整顿。要完善村级组织运行规则。要强化职责任务,搞好协调分工,明确界定村“两委”与青团、妇联、治保民协、民兵等其他村级组织的关系。要加强制度建设,健全和落实好以民主生活会、“三会一课”、财务管理等制度规定,完善村级组织运行规则,用制度、规则、约束和规范村干部的行为,保证村级组织正常、有序运转。
四、健全保障机制,激发村干部队伍活力。一是健全激励约束机制。要适应新时期农村工作的新要求,科学制定绩效考核评价体系,严格执行奖惩兑现制度,坚决破除“大锅饭”的分配方式。二是政策保障机制。要根据经济社会发展
状况,适当出台制定相关政策规定,切实改善村干部的经济待遇,逐步提高收入水平。对任职期限长且贡献突出的村干部,要在生活上予以关心爱护,大张旗鼓地宣传他们的先进事迹,力所能及的解决其家庭困难。要切实维护村干部的合法权益,为村干部开展工作营造一个良好的社会环境。要建立村干部养老、医疗保障机制,解除他们的后顾之忧。三是健全约束机制。要始终坚持严格教育、严格管理、严格监督的原则,根据转变职能和领导方式、工作作风的总要求,制定村干部履行职责行为、个人经济和生活行为规范,完善作风建设长效机制。要强化机制内的约束和群众监督,严肃查处违纪违规行为,矫正权利运行轨迹。
新时期,中共中央提出了以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设的重大战略布署,而造就高素质的农村干部队伍是这一部署的重要组成部分,也是建设社会主义新农村的必然要求。为此,我们必须从全局和战略的高度,充分认识造就高素质农村干部队伍的重要性,分析存在的问题,切实采取有效措施,扎实推进农村干部队伍建设工作,为新农村建设提供坚强的组织保证。
第二篇:打造高素质村干部队伍
打造高素质村干部队伍
吴建平
村级组织是我国行政组织中最基层的组织,它直接面对广大人民群众,承担着把党的路线、方针、政策贯彻到千家万户的职责。村干部素质的高低,在很大程度上决定着农村工作的成败。因此,必须以培训为抓手,着力打造高素质村干部队伍。
着眼全局抓领导。作为一个农业大县,新化县委、县政府站在全局的高度,将高质量培训村干部作为加强基层组织建设和新农村建设的基础工程、富民强县的引擎工程来抓,县、乡、村三级均成立了村干部教育培训领导小组,制定了村干部培训三年规划和计划,按照“统筹全局、科学整合,统一领导、分层管理”的原则,切实加强组织领导。特别在村干部培训经费保障上,一方面将村干部培训纳入领导干部培训范围,加大财政投入力度;另一方面全面整合财政、党费、扶贫培训、移民培训、劳动就业培训、农技培训等各方面的经费,归拢到组织部门集中使用。
结合需求抓分类。结合工作实际推出“菜单式”培训模式。除了列入培训的必修教材,参训的村干部还可以按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的要求,在政治理论、政策法规、农村实用技术、农村工作方法、新农村建设与管理等方面自由选择。这种方式,发挥了参训人员的主观能动性,调动了参训人员的学习积极性,促成了从“要我学”到“我要学”的转变。
明确职责抓督查。采取“三级培训、各负其责”的做法,从不同层面进行规划和指导:由县农村党员干部培训基地和县委党校集中培训村支书和村主任;乡镇党校和农科教中心集中培训村级两委主职以上的其他成员和后备干部;村级培训网点以农村实用技术为重点,定期组织村组干部开展集中培训。
贴近实际抓创新。在培训方式上,围绕“活”字下功夫,除分层负责集中培训、部门包干对口培训外,积极探索依托基地实践培训、远程教育灵活培训、学历教育长期培训等方式,取得了实实在在的效果。三年来,全县创建了9个市级、97个县级农村党员干部实用技术培训基地,通过面对面传授、手把手培训,培养了一大批致富典型;充分发挥村级远程教育网络全覆盖优势,在红星网新化分站上开辟致富信息、政策法规、农业科技等专栏,以专家讲座、视频互动、在线答疑等形式开展教育培训;大力实施“一村一名大学生计划”,有102名村干部获得大专学历、632名正在电大就读。
典型引路抓示范。县委特别注重挖掘本土先进人物、先进基层组织的典型事迹,将其作为先进性教育活动、学习实践科学发展观活动以及创先争优活动的生动教材,引导广大村干部见贤思齐、比学赶超。五年来,我们编辑了60多万字的本土培训教材,先后推出了扎根天门乡金马村18年的 “一支书”刘成虎等身边的模范人物,总结了全国民主法制建设示范村——桑梓镇洪潮村、全省 “五个好先进党支部”——曹家镇娘家村支部、全省小康示范村——温塘镇祥星村、全市民企联村活动示范单位——曹家镇水竹村、全县第一个亿元村——琅塘镇印双村等先进村级组织的发展模式。(作者系新化县委书记)
第三篇:建设高素质水政队伍
建设高素质水政队伍
[主要内容]在依法治河的新形势下,在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下,打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。
[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命
一、黄河水政的概念和地位
(一)黄河水政的概念
关于黄河水政的概念,从事水政的同事认为,应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称,它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源,充分发挥黄河水资源的综合效益,以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨,由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导;对全流域的水事活动实施监督管理;对流域各类水事关系进行统筹协调;以及为此而进行的配合与支持活动。简言之,黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政,它寓于黄河水行政管理之中,主要包括水行政立法调研、拟定,黄河水行政执法,黄河水行政司法和水行政保障,施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。
正确认识水政工作,必须克服两个认识误区:一是认为水政机构只是办案机构,管别的事是争别的部门的权;二是认为水政机构既然是综合职能部门,可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构,除此之外,还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作,不可能代表全部的水政工作。另外,水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门,但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。
(二)水政工作的地位
水政工作按其内容说是水行政工作的主体,在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序,为整个产业的发展提供政策、法规保障,水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作,是一项牵头性、统帅性的工作,是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的文章,水利要发展,除了做好规划、设计、施工等硬件外,还要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位,水利第一就没有保障。所以说,水政是水利的灵魂。
二、水政队伍存在的问题
(一)水政人员素质偏低。素质主要指的是业务素质和职业道德素质。黄河水政队伍多是以工程管理人员为基础组建的,执法人员法律知识匮乏,依法办事水平低,法律意识淡薄,违法执法的行为时有发生。在职业道德素质上,部分水政工作人员执法过程中态度粗暴,缺乏为人民服务的意识,存在话难听、脸难看、事难办的现象,严重影响黄河河务部门在群众中的形象。
(二)人才断代严重。黄河水政部门人才断代严重,老职工多,年轻职工少。部分老职工为保证自己功成身退,思想保守僵化,缺乏改革意识和创新意识,在一定程度上制约着水政工作的发展。
(三)水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。
(四)重执法,轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式,走过程。随着水法律法规的健全和完善,老百姓不了解不知道的情况越来越多,如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑,会增加老百姓误解程度,容易在执法工作中陷于困境,增加解决问题的难度。
(五)水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证流域的合法利益。
三、解决方案
(一)建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式,在水政队伍中养成勤于学习的良好风气,促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习,是水政工作人员树立五种意识,学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识;学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。
(二)建立人才引进机制。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。一项事业要发展,必须要有新鲜血液的注入,必须引进有拼博力,有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系,在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。
(三)建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”,“司法的黑暗是最大的黑暗,司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时,人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍,执法活动直接关系到人民的切身利益,必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动,防止出现知法犯法、执法犯法的现象,杜绝司法腐败在水政队伍中出现。
(四)建立物质保障机制。通过水利执法,维护了水利行业的合法权益,必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。
(五)建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。
(六)改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
(七)建立外部联系机制。黄河水政部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为黄河水政工作创造良好的外部执法环境。
综上所述,水利要发展,黄河要振兴,人才是关键,队伍是保障。这就要求我们用全新的观念和战略的眼光,按照科学发展观的要求,坚持政治素质和业务素质两手抓,下大力气培养一支政治强、业务精、作风正、纪律严明的高素质黄河水政队伍,为“维持黄河健康生命”保驾护航。
第四篇:建设高素质水政队伍
建设高素质水政队伍
[主要内容]在依法治河的新形势下,在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下,打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。
[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命
一、黄河水政的概念和地位
(一)黄河水政的概念
关于黄河水政的概念,从事水政的同事认为,应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称,它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源,充分发挥黄河水资源的综合效益,以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨,由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导;对全流域的水事活动实施监督管理;对流域各类水事关系进行统筹协调;以及为此而进行的配合与支持活动。简言之,黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政,它寓于黄河水行政管理之中,主要包括水行政立法调研、拟定,黄河水行政执法,黄河水行政司法和水行政保障,施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。
正确认识水政工作,必须克服两个认识误区:一是认为水政机构只是办案机构,管别的事是争别的部门的权;二是认为水政机构既然是综合职能部门,可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构,除此之外,还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作,不可能代表全部的水政工作。另外,水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门,但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。
(二)水政工作的地位
水政工作按其内容说是水行政工作的主体,在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序,为整个产业的发展提供政策、法规保障,水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作,是一项牵头性、统帅性的工作,是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的/article/dangtuan/“ target=”_blank">思想保守僵化,缺乏改革意识和创新意识,在一定程度上制约着水政工作的发展。
(三)水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。
(四)重执法,轻宣传的思想在水政队伍中广泛存在。宣传工作流于形式,走过程。随着水法律法规的健全和完善,老百姓不了解不知道的情况越来越多,如果只重执法而忽视宣传就有给老百姓设置圈套的嫌疑,会增加老百姓误解程度,容易在执法工作中陷于困境,增加解决问题的难度。
(五)水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制,信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时,难以及时有效的执法,难以保证流域的合法利益。
三、解决方案
(一)建立培养学习机制。通过建立学习培养机制提高在职水政工作人员的业务素质和职业道德素质。通过定期培训、不定期培训、学校学习和业务素质考核等多种形式,在水政队伍中养成勤于学习的良好风气,促进水政队伍整体素质的提高。通过培养学习,是水政工作人员树立五种意识,学会五种本领。即树立改革开放、开拓进取、艰苦奋斗、秉公执法、廉洁自律的意识;学会综合分析、妥善协调、调查办案、宣传教育、联系群众的本领。
(二)建立人才引进机制。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。一项事业要发展,必须要有新鲜血液的注入,必须引进有拼博力,有创新力的新时代人才。黄委和各省局的水政系统应该与各高校建立联系,在每届的毕业生中挑选优秀人才充实水政队伍。
(三)建立监督预防机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”,“司法的黑暗是最大的黑暗,司法的腐败是最不可救药的腐败”。当权力失去制约时,人民的合法权益就得不到保障。水政队伍是执法队伍,执法活动直接关系到人民的切身利益,必须有有效的监督制约机制来限制水政队伍的执法活动,防止出现知法犯法、执法犯法的现象,杜绝司法腐败在水政队伍中出现。
(四)建立物质保障机制。通过水利执法,维护了水利行业的合法权益,必须探求水政队伍稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取水政队伍活动专项经费,专门用于水政队伍办案、知法、改进技术装备,真正实现水政队伍的正规化。
(五)建立激励机制。随着社会的发展,激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一,在行政管理中起着十分重要的作用,尤其对水政队伍来说,由于工作人员作出的义务性行为和承担的义务性工作较多,激励就更具有作用。激励是广罗人才、稳定队伍的需要,是激发水政工作人员积极性、创造性的需要,是推进水政工作创新发展进步的需要。
(六)改革创新水法的宣传形式。水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生,才能增强黄河沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气,才能更好的保障黄河河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式,更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣,宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化,使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性,使其认识到违法的严重后果,使法对其产生威慑性,使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
(七)建立外部联系机制。黄河水政部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制,做好信息通报和信息沟通制度,建立有效的联谊机制,为黄河水政工作创造良好的外部执法环境。
综上所述
,水利要发展,黄河要振兴,人才是关键,队伍是保障。这就要求我们用全新的观念和战略的眼光,按照科学发展观的要求,坚持政治素质和业务素质两手抓,下大力气培养一支政治强、业务精、作风正、纪律严明的高素质黄河水政队伍,为“维持黄河健康生命”保驾护航。xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第五篇:建设高素质的公务员队伍
建设高素质的公务员队伍
公务员是国家发展的重要组成力量,其整体素质更是关系到干部队伍建设的关键环节,加强干部队伍建设,改善公务员整体素质,是一项长期的、艰巨的任务。
公务员应具备哪些素质呢?1.具备较强的知识更新能力。作为从事公共事务管理的公务员,如果不具备较强的学习能力,不注意更新知识结构,原有的知识储备就会越来越不适应形势的要求,就无法胜任本职工作。2.具备较强的沟通协调能力。公务员作为连接党委政府和群众的一个重要桥梁,加强沟通、协调各方是必备的素质。3.具备较强的公共服务能力。随着社会主义市场经济体制的建立,政府职能已从单纯的行政管理,重点转向公共服务。在市场经济条件下,公务员必须转变管理方式,除了树立正确的权力观、地位观和利益观,还要努力提高公共服务能力,为社会公众提供方便快捷高效的社会公共服务,推动社会主义和谐建设。4.自觉加强依法行政能力。市场经济从一定意义上讲就是法制经济。公务员依法行政水平的高低直接影响行政效率的高低,影响着社会主义市场经济的发展。5.具有一定的创新精神和创新能力。创新是人类社会发展永不枯竭的动力。如果工作中仍然仅凭老经验,老办法,哪来活力,何谈突破? 如何建设一支高素质的公务员队伍呢?笔者认为,要加强能力建设,提升公务员队伍整体素质。在公务员能力建设上,加强公务员培训,并规定“不经培训不上岗,不经培训不任职”,提高公务员队伍整体素质。建立公务员心理健康服务体系,必须坚持以人为本,不断提高公务员队伍心理健康总体水平。完善交流选调制度,磨练公务员的实践经验。实践锻炼是加强公务员能力建设的根本途径。通过多层次、横纵多元的交流和选调,夯实党执政的组织基础,提高公务员整体实践能力。强化激励机制,激发公务员队伍活力,提高公务员的工作效率。为解决公务员队伍能进不能出和干好干坏都一样等问题,进一步推行和不断完善公务员辞职辞退和考核奖惩等制度。探索公务员管理新机制,增强公务员队伍的活力。坚持自主培养与积极引进相结合,形成充满活力的公务员选用机制。
公务员是推进我国各项建设的主体,其整体素质水平直接关系着政府的管理水平及各项建设的成效。我们一定要积极探索,不断加强高素质公务员队伍的建设。