关于做好2011年村级妇代会换届选举工作的实施方1

第一篇：关于做好2011年村级妇代会换届选举工作的实施方1

关于做好2011年村级妇代会换届选举工作的实施方案

各村党组织、村委会：

为进一步加强基层妇女组织建设，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》有关规定及县委、县政府相关文件精神，为进一步做好全乡村级妇代会的换届选举工作，优化基层妇女干部队伍结构，特提出如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优为动力，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持党建带妇建，妇建服务于党建，立足于村“两委”换届选举结果，在集中广大妇女群众意见的基础上，选优配强政治思想好、工作能力强、热心妇女儿童事业、结构合理、群众公认的新一届妇女组织班子，为更好地带领广大农村妇女推进城乡统筹发展、参与新农村建设提供组织保证。

二、组织领导

为切实加强对村级妇女组织换届选举工作的领导，经乡党委研究，决定成立合村乡村级妇女组织换届选举工作领导小组。

组长：孙建强

副组长：苏来曼·赛买提（乡党委副书记、乡长）

艾克然木·依明（乡党委委员、人大主席）

潘宏伟：（乡党委委员、组织干事）

张高智（乡党委副书记、政法书记、纪检书记）

成员：李君（乡党委委员、副乡长）

吾斯曼·罗合曼（乡党委委员、统战干事）

艾买尔·艾则孜（乡党委委员、宣传干事）

罗旭东（乡党委委员、武装部长）

买买提艾力·艾海提（乡政府副乡长）

田永平（乡政府副乡长）

阿布来提·阿布都热依木（乡政府副乡长）

郑伟（科技副乡长）刘华伯（副乡长）：领导小组下设办公室：（妇联办）

组长；李君（乡党委委员、副乡长）

成员；童雅、张雪、阿瓦古丽、康平

三、任务要求

主要任务是：选举产生新一届村妇代会及妇代会主任，妇代会主任由村“两委”成员兼任。

（一）选齐配强村妇代会。按照精干高效的原则，村妇

代会一般由3-5人组成，其中妇代会主任1人。以思想好、作风正、热爱妇女事业、热心为妇女群众办实事，身体健康

且有一定工作能力的中青年妇女为主体，形成合理的梯次结构。新进入村妇代会委员候选人，一般年龄在45周岁以下，具有高中以上文化程度。

有下列情况之一，不宜推荐为村妇代会成员候选人：有违纪违法行为，正在查处尚未结案的；有经济、刑事等问题被查处的，违反计划生育政策的；长期外出无暇顾及妇女工作的。

（二）选准选好村妇代会主任。新一届村妇代会主任一般应具有初中以上文化程度，政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，能积极有效履职，具有一定的参政议事能力和社会活动能力，有较强的带头致富及带领妇女群众致富能力。

四、工作步骤

村妇代会换届选举工作，要求在2012年2月10前结束。

1、村妇代会代表的产生。凡户籍在本村内，18周岁以上的妇女均有代表资格。代表人数根据村的规模和妇女人数多少而定，原则上不少于20名，但不得多于村民代表数，妇女代表的产生可根据各村实际，在做好妇女情况登记的基础上，按照村民小组进行划分，通过选举或推荐、协商的方法产生。村“两委”妇女干部、村民代表、各级党代表、人大代表、女致富带头人等先进妇女优先考虑当选为代表。

2、村妇代会委员的产生。村妇代会委员由妇女代表选

举产生。选举前，先由上届妇代会根据上级文件提出委员候选人的条件和人数，组织妇女代表进行讨论，统一意见，然后由妇女代表充分酝酿讨论提出候选人的初步人选。妇代会委员实行差额选举，设差额1名。妇女代表大会上有选举权的实际到会人数应超过到会人数的三分之二，方可进行选举。候选人得赞成票超过到会有选举权的半数以上方能当选。

3、妇代会主任的产生。妇代会由妇代会全体委员选举产生，选举方式可以采用无记名投票，实行等额选举。也可以采用民主协商的办法产生。村妇代会主任任职条件：（1）政治思想好。有较强的政治敏锐性，有顾全大局的意识，思想上与上级保持高度一致；（2）协调能力强。有组织协调各方的能力，能组织开展好各项工作；（3）热心妇女事业。有较强的事业心和责任感有主动为妇女群体服务的意识和举措；（4）廉洁自律。能自觉遵守相关的规定和纪律，自身要求高，自身形象好；（5）由村“两委”班子中女性成员担任。

五、相关要求

1、思想重视、加强领导。为保证换届工作的顺利进行，各村党组织要制定工作方案，成立班子，负责做好村妇代会换届选举工作，各村党组织书记是“第一责任人”，村妇代会主任是“直接责任人”。因工作不到位、措施不落实、未能按时完成换届选举任务的，要追究相关人员的责任。

2、坚持标准、严格程序。村妇代会是妇联的基层组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带最重要的根基，因此，选强配齐村妇代会班子对推进基层妇联组织建设具有重要的意义，要重视基层妇联换届选举工作，严格按照选举程序，充分发扬民主，做好选举工作。要争取把那些年纪轻、文化程度高、有闯劲、肯奉献、热爱妇女工作的优秀女性选拔到妇女干部队伍中来，配齐配强基层妇女组织班子，充分发挥基层妇女组织作为党和政府沟通联系妇女群众的桥梁和纽带作用。

3、提炼经验、认真总结。各村妇代会要在换届工作结束后要及时做好总结。新一届村妇代会要建立健全工作职责，完善学习、工作、代表联系和评比表彰等工作制度，要坚持典型带动，注意研究解决工作中遇到的新情况、新问题，总结好做法、好经验，用以指导面上工作。，中共盖孜库木乡党委

2012年1月1日

第二篇：关于认真做好村妇代会换届选举工作的实施意见

中共受降镇委员会文件

受委„2008‟52号

关于认真做好村妇代会换届选举工作的实施意

见

各村党支部：

为加强基层妇女组织建设，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定，根据富委组„2008‟45号文件精神，按照市委组织部、市妇联的统一部署，结合我镇村级妇代会本届任期已满的实际，我镇将全面开展村妇代会换届选举工作，现就我镇村妇代会换届选举工作提出如下实施意见。

一、指导思想：

以党的“十七大”精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“好字优先，干字当头”的工作要求，根据干部“四化”方针和德才兼备的原则，加强基层妇女组织建设，在集中广大妇女群众意见的基础上，选出政治思想好、工作能力强、热心妇女儿童事业、结构合理、群众公认的新一届妇女组织班子，为把受降打造成“融入杭州桥头堡、创新创业新平台、城市品质金名片、人居

－ 1 － 休闲示范区”作出新的更大的贡献。

二、换届时间：

2008年7月上旬开始至7月底全部完成。

三、班子职数和任职条件：

（1）班子职数。村规模调整的村（受降村、新常村、大庄村、银湖村、东坞山村）妇代会委员由5人组成，设主任1职，副主任1职，委员3职；村规模未调整的村（梓树村）妇代会委员由3人组成，设主任1职，委员2职。

（2）任职条件。村妇代会成员须符合以下任职条件：

⑴政治素质好。拥护党的领导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具有开拓创新、与时俱进的精神。

⑵积极上进。具有较强的事业心和责任感，工作认真负责，办事公道正派，并具有较好的组织协调能力。

⑶乐于奉献。热爱妇女工作，热心妇女事业，能紧密联系妇女，在妇女群众中有较高威信的。

⑷年轻化、知识化。新配备的妇代会主任要求年龄在45周岁以下，高中以上文化程度（村两委班子成员中的女委员放宽条件）；妇代会班子中应当有一名成员年龄在35周岁以下。

⑸村妇代会主任应当依照法定程序由村两委班子成员中的女委员兼任。

有下列行为或现象之一的，不能参选，不能列为村妇代会候选人： ⑴5年内有违反计划生育政策的（违法之日起）。

⑵5年内因违法违纪受到党内严重警告以上处分、行政拘留和司法拘留的；或有经济问题被查处的、拖欠公款（包括承包款）尚未交还的。

－ 2 － ⑶煽动、组织和参与群众集体上访或造成群体性事件，影响社会稳定的；煽动群众或公然无理对抗各级党委、政府决策执行的；参与“法轮功”等邪教组织，在群众中影响较坏的。

⑷今后3年，预计长期外出的；体弱多病，不能参加正常工作的；2007年以来曾被评为不作为村干部且整改成效不明显的。

⑸缺失社会公德，在家庭中不承担赡养义务的。⑹用不正当行为参与竞选的。

四、基本程序：

村妇代会换届选举工作，在镇党委的统一部署下，在镇妇联的指导下，由村党支部组织领导，村妇代会具体实施。整个换届选举工作分准备动员、实施选举、建章立制三个阶段：

第一阶段：准备动员阶段（7月 4日-10日）

1、成立组织，加强领导。为了加强对各村妇代会换届选举工作的领导，镇成立了村妇代会换届选举领导小组，全面负责各村妇代会换届选举工作，制定工作实施方案确定各村妇代会委员职数，各村要相应成立妇代会换届选举工作领导小组。

2、广泛动员，营造氛围。各村要通过会议、横幅、标语、黑板报等形式大力宣传，统一思想，提高认识，使换届选举的目的、意义和要求深入人心，充分调动广大妇女参政议政的积极性，为整个换届选举工作营造良好氛围。

3、精心筹备，周密部署。各村党支部要在充分掌握分析情况基础上，切实做好妇女代表大会的筹备工作。

第二阶段：实施选举阶段（7月11日— 20日）

－ 3 －

1、推选妇女代表。妇女代表数根据村规模和本村18周岁以上女选民人数确定，要根据各村民小组中妇女数及分布情况来设置，同时也应考虑不同层次的妇女，原则上最低不少于20名，最高不超过本村村民代表数。村妇女代表采取选举的方式产生。村两委中的女性、女村民代表可作为当然代表。

2、推荐候选人。妇代会委员换届采用差额选举的方式，根据差额选举的要求，候选人数应多于应选人数，设差额1名。候选人的确定要在广泛征求妇女群众意见的基础上，由村党支部和镇妇联充分协商，报镇党委审核同意后确定为初步候选人。

3、制定《选举办法》（草案）。按照选举工作要求，根据各村实际，制定《选举办法》（草案）。

4、正式选举。召开妇女代表大会，酝酿并通过新一届妇代会委员候选人名单，选举产生新一届村妇代会班子。

5、结果报批。选举结束后，村党支部签署意见，并将选举结果上报镇党委及镇妇联，由镇党委下文公布。

第三阶段：建章立制阶段（7月21 日—30日）

1、移交台帐资料。新一届妇代会选举产生后，村党支部要帮助和督促新老两届妇代会的台帐移交以及工作交接。镇妇联对新一届妇代会成员进行上岗培训。

2、制定工作计划。各村妇代会要围绕党和政府的中心工作，结合新农村建设要求和各村实际，依据自身的职能，提出今后三年工作目标，制定好新一届妇代会工作计划和措施。

3、完善各项制度。各村妇代会要制定并完善妇女代表联系户制度、妇女委员分工负责制、村妇代会工作责任制等制度，用制度规范各项工

－ 4 － 作。

五、工作要求：

1、坚持党的领导。基层党组织是基层各级组织和各项工作的领导核心，基层妇女组织是党和政府与基层妇女联系的桥梁和纽带，是基层政权的重要社会支柱。因此，村妇代会换届选举必须始终坚持和加强村党支部的领导。

2、坚持发扬民主。换届选举工作要按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定进行。要严格按章办事，充分发扬民主，保障广大妇女在换届选举中的合法民主权利，尊重妇女群众的选择，尊重选举结果。

3、严肃选举纪律。各党支部要严格按照《全国妇联章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》和《妇女联合会选举工作条例》认真搞好村妇代会换届选工作，对影响和破坏选举工作，并造成恶劣后果的，要坚决予以打击；对利用不正当手段获得当选的，一经查实，应宣布无效，确保整个换届工作风清气正。

附1：受降镇村妇代会换届选举工作联系人员安排 附2：受降镇村妇代会换届选举工作日程安排

中共受降镇委员会

二〇〇年七月 八日

抄送：市委组织部，市妇联

中共受降镇委员会 2008年7月8日印

（共印20份）

－ 5 －

第三篇：妇代会换届选举工作的意见

姜委“2011”20号

关于认真做好各行政村妇代会换届选举工作的意见

各行政村党组织：

按照中共淳安县委、淳安县人民政府《关于认真做好2011年村级组织换届选举工作的意见》的相关要求和《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定，鉴于我镇农村妇代会本届任期已满的实际，现结合村级组织换届将全面开展村妇代会换届选举工作。为认真做好村妇代会换届选举工作，现提出如下意见。

一、充分认识做好村妇代会换届选举工作的重要意义

村妇代会是妇联的基层组织，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带最重要的根基。妇联工作的基础在基层、活力在基层。搞好村妇代会换届选举工作，有利于进一步巩固党的执政地位，扩大党的群众基础；有利于进一步加强妇联基层组织建设，增强妇联组织的号召力、凝聚力和影响力；有利于更好地引领广大农村妇女投身我镇新农村建设，为推进城乡统筹发展做出贡献。因此，做好村妇代会换届选举工作，对于推进我镇妇女事业发展具有十分重要的意义。各村要高度重视，充分认识村妇代会换届选举工作的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，切实做好村妇代会换届选举工作。

二、全面把握村妇代会换届选举工作的指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，坚持党建带妇建，妇建服务于党建，以村民委员会换届选举为契机，在集中广大妇女群众意见的基础上，选优选好村妇代会班子，不断增强村妇代会的战斗力和凝聚力，为妇联更好地带领广大农村妇女推进城乡统筹发展、参与新农村建设提供组织保证。

三、明确村妇代会换届选举工作的任务与要求

（一）选齐配强村妇代会。按照精干高效的原则，从严控制村妇代会成员职数，村妇代会一般由3-5人组成，具体人数根据村规模大小由各村确定，以思想好、作风正、热爱妇女事业、热心为妇女群众办实事，身体健康且有一定工作能力的中青年妇女为主体，形成合理的梯次结构。村妇代会设主任1人，根据工作需要，可以设置副主任。

（二）选准选好村妇代会主任。新当选的村妇代会主任一般应具有初中以上文化程度，政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规，能积极有效履职，具有一定的参政议事能力和社会活动能力，有较强的带头致富及带领妇女群众致富能力。

按照县委“2011”5号‚按照精干高效的原则，倡导村级配套组织负责人由村‘两委’成员兼任‛的要求，村妇代会主任原则上应从女性村‚两委‛成员中产生。

四、扎实有序做好村妇代会换届选举的各项工作

村妇代会换届选举工作，要求在2011年4月10日前基本结束。整个换届选举工作按照准备动员、实施选举、建章立制三个阶段进行：

（一）准备动员阶段（3月31日前）

充分调查摸底，掌握情况。各村成立妇代会换届选举工作领导小组，通过广播、横幅、标语等形式进行宣传发动，营造良好的换届选举氛围。

精心筹备，周密部署，在充分掌握分析情况基础上，切实做好选举大会的前期准备工作。

（二）实施选举阶段（4月1日-4月10日）

1、推选妇女代表。妇女代表数根据村规模和本村18周岁以上妇女人数确定，原则上最低不少于20名，村‚两委‛中的女性、女村民代表可作为当然代表。女村民代表人数少于20名的村以一定的形式从女党员、女能手、女经纪人中推荐产生。

2、推荐候选人。推选、协商产生新一届妇代会委员候选人。妇代会委员换届采用差额选举的方式，根据差额选举的要求，候选人数应多于应选人数，设差额1名。候选人的确定要在广泛征求妇女群众意见的基础上，由村党支部和镇妇联充分协商，报镇党委审核同意后确定为候选人。

3、选举筹备。制定《选举办法》（草案），充分做好选举大会各项筹备工作。

4、正式选举。召开妇女代表大会，采用差额选举方式，选举产生新一届村妇代会班子。妇代会主任由新一届妇代会选举产生，选举方式可以采用无记名投票，也可以用民主协商的办法产生。

5、结果报批。选举结束后，由村党支部签署意见，并将选举结果上报镇党委及镇妇联，由镇党委下文公布。

（三）建章立制阶段（4月11日-4月20日）

1、做好交接。做好新老两届妇代会的台帐移交以及工作交接。镇妇联对新一届妇代会成员进行上岗培训。

2、制定计划。各村妇代会要结合新农村建设要求和本村实际，制定新一届妇代会工作目标和措施。

3、完善制度。各村妇代会制定并完善各项制度，用制度规范各项工作。

五、相关要求

（一）思想重视，加强组织领导。村妇代会换届选举是加强农村基层组织民主政治建设的重要途径，是关系到我镇基层妇联组织稳定的一项重要工作。各村党组织要切实加强领导，精心组织，制定方案，确保村妇代会换届选举工作顺利进行。

（二）完善组织，做好干部培训。新一届村妇代会班子产生后，要及时召开新一届村妇代会成员会议，明确分工，落实责任。使她们尽快熟悉情况、进入角色，打开工作局面。

中共姜家镇委员会 二O一一年三月二十一日

抄送：县妇联

2011年村妇代会成员基本情况统计表 夫畈村

2011年村妇代会成员基本情况统计表

桂溪村

第四篇：妇代会换届选举工作总结

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妇代会换届选举工作总结

根据××市第*届居民委员会换届选举工作部署，依据《中华全国妇女联合会章程》和《城镇基层妇女代表会工作条例》，××区社区妇代会换届选举工作历经5个月，于2006年5月底基本完成，现将全区社区妇代会换届选举工作情况总结如下：

一、基本情况

本届全区应建社区妇代会108个，实建106个。经过选举后，妇代会主任队伍 发生了较大变化，突出了三个特点：

——妇代会主任担任重要职务的多。106个妇代会主任担任居委会正主任39人，占36.7；担任居委会副主任26人，占24.5；担任居委会党支部书记26人，占24.5；担任居委会党支部副书记9人，占8.5；占妇代会主任总数的94.3，其他6人。妇代会主任担任重要职务比上届提高5.3。新任妇代会主任数92人，占86.8。

——年龄偏大。本届妇代会主任35岁以下11人，占10.4，比上

届少7人；36岁—45岁48人，占45.2，比上届提高1.2；46岁以上47人，占44.3，比上届提高5.6；平均年龄45岁，比上届上升2.1岁。年龄最大60岁，最小的28岁。

——整体素质有了明显的提高。本届106名妇代会主任中，中共党

员67人，占63，比上届提高7；大专以69人，占65，比上届提高23.7；高中、中专29人，占27.3，比上届降低21.4；初中文化8人，占7.5，比上届下降

3.3。

二、主要作法

1、提高认识，加强组织领导。第六次妇代会选举是社区调整后第二次选举，是依照全国妇联章程进行的一项重要工作。搞好妇代会选举直接关系到基层妇女组织的稳定，关系到我区妇女事业的发展。为了确保社区妇代会选举工作的顺利进行，区妇联领导十分重视，决心进一步将此次社区妇代会换届选举作为夯实基层妇女组织根基的契机。组建工作紧紧依托社区党建，与社区居委会换届同步进行。首先成立领导机构，加强组织协调。区委、区政府、区街道办、民政局、各街道高度重视此次选举工作，成立了主要领导挂帅，相关部门参加的换届选举工作领导小组，做到了统一部署、统一协调、层层把关，同步进行。区委组织部和街道还选派了一批素质高、能力强的干部，深入社区具体指导选举工作。各社区还成立了党组织书记、居委会主任、妇代会主任等人参加的选举工作小组。

2、健全换届选举工作机构，做到组织工作到位。为了做好选举工作，保证换届选举工作全面完成，区妇联领导参加了区政府成立的居委会换届选举工作领导机构，街妇联主席参加了本街道成立的居委会、妇代会换届选举工作领导小组，负责制定选举工作方案并组织实施，选举工作有序开展。妇代会换届选举工作办公室设在街道妇联。按照街道机关科室联系居委会制度，为各社区增设了换届工作指导员，朝阳【wlsh0908】整理

从而为换届选举工作提供了组织保障。

区妇联严格按照区委、区政府统一部署，于2005年年底与区委街道办、区政府社区办共同研究制定下发了《××区妇联关于加强社区妇代会组织建设工作意见》以下简称《意见》，同时确定在天桥、广内两个街道进行试点工作，试点街道选举工作于3月底结束。先期试点为全区基层社区妇代会换届选举做出了示范，从而保证了全区社区妇代会选举工作按预期时间顺利完成。我们主动与区政府街道办、民政局等有关部门加强协调、密切配合，齐抓共管。区街道办主持召开了各街道工委、办事处主管领导、街妇联主席、街民政科长会议，具体协商选举工作的重要事项，提出了“依托社区党建，社区妇代会换届与社区居委会换届同步进行，由社区居委会副主任以上职务担任妇代会主任，始终坚持在社区选举工作领导小组的领导下实现选举全过程”的要求，对基层妇代会换届改选工作进行了统筹安排。

3、指导到位，选举工作程序严谨统一。

结合基层社区居委会换届选举，我们在制定《意见》的基础上，坚持严格把关，在广泛征求了区委街道办、社区办、街道主管书记意见的同时，对《意见》进行了修订和完善，对选举程序、基层妇代会主任人选等给予明确的定位。统一印发了社区妇代会选举工作程序、社区妇代会选举工作办法、社区妇代会选举大会主持词等规范材料，做到了社区妇代会选举工作的统一。为了保证换届选举工作的针对性和可操作性，区妇联将具体指导工作贯穿换届工作的始终。根据每一阶段、每个环节的要求，及时指导。对于选举过程中出现的问题及时研究对策帮助解决。

4、精心组织，确保妇代会选举工作顺利完成。

指导基层换届选举，及时召开街妇联主席会议，对基层妇代会换届改选工作进行全面部署。确定在天桥、广内两个街道进行换届选举试点工作后，以虎坊路妇代会选举大会为试点，召开了现场示范会，组织各街道妇联主席参加，以点带面现场指导，为全区社区妇代会换届选举提供了实践经验。在此基础上，还适时召开街道妇联主席会，总结、交流试点经验，分析讨论选举过程中的重点、难点问题，为社区妇代会换届选举奠定基础。由于各级领导重视，全体街妇联干部的共同努力，基层妇代会换届选举工作于5月底按计划基本完成。

三、把握环节，选出班子

社区妇代会组织是中国共产党在社区联系广大妇女群众的桥梁和纽带，因此，这次换届选举，各街道严格按照区妇联选举工作意见，确定社区妇女代表结构，把握关键环节，选好妇代会主任。酝酿提名妇代会主任候选人是选举工作的关键环节，选举过程充分体现了酝酿提名、严格把关的原则，在选举工作领导小组的领

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导下，严格依照区妇联选举工作意见，明确规定居委会的副主任以上职务为妇代会主任的候选人。这就为确定正式候选人和选举工作奠定基础，铺平了道路。在此基础上，各社区经过妇女代表大会等额选举、举手通过、依照程序选举产生了妇女群众信任的妇代会领导班子。为了突出广泛性、群众性、代表性，还确定了社区单位代表和外地来京人员的代表比例，赋予了社区单位和外地来京人员的选举权和被选举权。进一步优化了社区民主决策的组织机构，拓宽了妇女工作领域，推进了基层民主进程。

四、几点体会

1、指导到位是前提。区妇联为了以点带面，指导到位，以天桥、广内两个街道为试点，在虎坊路社区召开选举现场指导会，以点带面，全面铺开。各街道还制定了科室联系居委会制度，选派党员和干部骨干加强社区居委会、妇代会换届选举工作的指导，并对指导员进行政策法规的培训教育。天桥、牛街、广内街道分层指导，做到选举工作三到位（培训到位、服务到位、监督到位）。大栅栏、广外、椿树街道坚持“宣传工作、依法选举、思想工作、领导指导、制度建设”五个贯彻始终，陶然亭、白纸坊街道在选举过程中始终把握住“三个度”即选举工作节奏的准确度，选举工作人员的合法度，人民群众的满意度。

2、领导重视是关键。换届选举工作是依法进行的程序性工作，是人民当家作主的重要体现。各街道工委、办事处领导十分重视，把社区妇代会换届选举工作，列入重要的议事日程，切实加强领导。八个街道相继成立了以街道工委副书记和办事处副主任担任组长及有关科室领导参加的街道社区妇代会换届选举指导小组，办公室设在街妇联，街妇联主席任办公室主任。期间多次召开工委扩大会议、主任办公会议，专题研究换届选举工作。统一动员、部署，各街道多次召开社区书记、主任座谈会，广泛听取意见，制定了切实可行的选举工作实施方案和工作流程。

3、组织健全是保证。这次妇代会换届是在社区党组织换届之后进行的。在“党建带妇建”的原则下，各社区党组织书记担任了社区选举工作的重任，这在贯彻选举工作的各项法律法规、执行上级文件精神，在公平、公正、公开原则上起到了不可替代的作用。从而保证了这次换届工作圆满成功。

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第五篇：关于做好党支部换届选举工作实施意见

民东村党支部换届选举工作实施方案

根据《中国共产党党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照中央和市县有关文件精神以及乡党委下发的《横沙乡关于村党支部换届选举工作实施意见》的要求，结合我村实际情况，特制定我村党支部班子换届选举工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照《中国共产党党章》的原则和规定程序，坚持党内外群众公认，德才兼备的标准，坚持实事求实、依法按章办事、公开、公平、公正的原则，做好党支部换届选举工作，真正把群众基础好、政治素养好、带领群众致富能力强，乐于奉献、办事公道的党员选进支部班子。通过换届选举，进一步优化班子结构，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全村经济社会全面发展和新农村建设提供坚强保证。

二、组织领导

成立民东村党支部换届选举工作领导小组，组成人员为： 组长：陆仁苟

副组长：陆亚珍

组员：陈小忠陈亚兴李忠飞

三、总体要求

1、新一届党支部委员任职的条件

⑴要有较好的思想政治素质。具有较强的党的意识和组织观念，模范遵守党纪国法，能认真学习并积极贯彻党在农村的路线、方针、政策和上级要求。

⑵要有一定的实际工作能力。有一定的文化水平和农村工作经历；具有推动农村发展、教育引导群众、协调各方利益、化解各类矛盾、维护社会稳定和做好村内有关事务等基本工作能力。

⑶要有较强的服务群众意识。群众观念强，热心为村民办事，积 1

极帮助村民群众解决实际困难，表达好、维护好、实现好村民群众的根本利益。

⑷要有依法按章办事的自觉性。能依法、按章、规范开展工作，办事公道；具有较强的民主意识，积极支持村民自治，能依靠党员、村民群众开展工作。

⑸要有比较充沛的精力。身体健康、精力比较充沛，具有胜任承担农村基层繁重工作任务的精力。

⑹党支部班子成员的年龄：男不超过57周岁，女不超过52周岁；新进支委成员年龄不超过45周岁，具有高中、中专以上文化程度。换届后，村两委班子一般要有一名女性干部。

2、选举方式和班子职数。按照县委《关于做好本县2009年村党组织班子换届工作意见》的精神，党支部换届工作实行“公推直选”。“公推”即采取党员推荐、群众推荐，推荐党支部委员和书记、副书记候选人；“直选”即通过党员大会直接选举党支部委员和书记、副书记。新一届党支部班子职数为3人，村党支部和村委会成员实行交叉任职，“两委”总职数为4-5人。

四、工作步骤及内容

总的时间安排，从现在起至2009年4月底完成党支部换届工作，换届工作共分四个步骤：

1、宣传、发动、拟定方案阶段（3月23日--31日）。

制定实施意见，成立换届选举工作领导小组和工作联络小组，学习传达市和县委有关做好党支部换届选举工作的实施意见，学习宣传了解“公推直选”的意义要求。各基层支部要召开支委会，组织党员、村民代表学习宣传“公推直选”的意义、办法，发放《致全体党员的一封信》和《告全体村民书》；认真回顾总结本届党支部工作情况，讨论酝酿新一届支部班子成员的任职条件、班子职数、年龄结构、选举方式；各村成立换届选举工作领导小组，讨论制定实施方案和选举工作日程安排；宣传张贴新一届党支部委员的任职条件、职数和候选人推荐的范围，动员全体党员和群众积极支持和参与党支部班子的换届选举活动。

2、民主推荐，确定候选人阶段（4月1日-10日）。

根据县委的要求，本次党支部换届实行“公推直选”，即党员推荐、群众推荐和组织 推荐相结合，由党员直接选举委员、书记、副书记。各支部召开全体党员大会，简要总结本届支部工作情况，支委班子成员作简要述职介绍，党员作出讨论评议后，组织全体党员推荐新一届支部委员会委员、书记、副书记初步候选人，填写《党员推荐表》；组织本村80%以上的户代表推荐支部委员初步候选人，填写《群众推荐表》。将党员推荐、群众推荐结果进行公告。然后汇总党员推荐，根据推荐票多少，按正式候选人数2倍比例确定党员推荐名单（如支委为3人，正式候选人就4名，则确定推荐名单为8人）；汇总群众推荐，按得票多少，按正式候选人3倍的比例确定初步推荐名单（12名），然后对这两份名单进行比照，列出同时获得党员推荐和群众推荐的初步人选名单，进行资格审查。在满足班子结构要求的前提下，根据党员推荐中获得的推荐票多少，按班子职位数40%以上的差额比例确定候选人初步人选（如支委为3人，则为5人），列为考察对象并进行公告。乡党委对候选人初步人选进行考察。通过综合考察，按班子职位数20%以上的差额比例确定候选人预备人选（如支委为3人，则为4人），（4月7日前）上报乡党委审批，并进行公示后，由乡党委审定，确定正式候选人。

如果党员推荐支部委员候选人推荐票比较集中，得票超过半数的人选等于或多于应推荐职数，且同时得到相对多数群众的推荐，可不再进行第二次推荐。如果党员推荐书记、副书记初步候选人推荐票非常集中，得票过党员半数，且同时得到多数群众推荐的，可不再对书记、副书记候选人进行第二次推荐。

如果党员推荐委员、书记、副书记初步候选人推荐票比较分散，无人过半数，则按照推荐票多少依次选取两人作为书记、副书记初步候选人、委员候选人3人，进行第二次差额推荐。进行第二次推荐其程序：组织全体党员填写《第二次推荐表》，对选取的书记、副书记、委员初步候选人（画圈）；组织村民代表（村民代表数不少于35人）填写《群众建议表》（画圈），根据第二次推荐中党员推荐得票多少，参考村民代表建议，拟定委员、书记和副书记候选人预备人选。

委员候选人预备人选数应多于应选人数的20%（如支委委员1名，则候选人2人），书记、副书记候选人预备人选数原则上等于应选人数，然后将候选人预备人选报乡党委审批，待批准后将候选人预备人选在适当范围内进行公示后，确定为正式候选人，方能提交党员大会选举。

3、直接选举、报请审批阶段（4月11-18日）。（选举日为4月16日）制定选举办法（草案）。召开全体党员大会，并邀请村民代表、村民小组长列席参加。宣读乡党委对正式候选人的批复，介绍正式候选人情况，然后由正式党员进行投票选举，直接选举支部委员和书记、副书记。村支部书记和副书记的选举采用等额选举方式进行，委员采用差额选举。进行选举时，有选举权的党员到会人数应超过应到会人数的五分之四，会议召开有效。被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数始得当选。选举结束后，将选举结果报乡党委批准。

4、总结归档阶段。（4月19日-20日）

做好本次党支部换届选举工作的总结，做好各种资料的收集和归档工作。

五、组织领导

（一）要加强组织领导。村党支部领导班子换届选举实行“公推直选”，是加强基层党内民主建设的实践创新，政治性、政策性很强。因此，村党支部换届领导小组特别是村党支部书记必须站在加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度，列入重要议事日程，认真研究，全面部署，精心实施，有序推进，加强对这项工作的领导。

(二)要注意加强指导。本次村党支部领导班子换届选举工作是在前一届实行“两推一选”基础上，首次进行“公推直选”，而且是全县试点，我村要根据实际情况，加强调查研究，注意解决实行“公推直选”中出现的新情况新问题。村换届领导小组成员要包片插队进行

具体的督察和指导，明确工作责任，做好工作预案，确保此项工作的顺利进行。

（三）要严明工作纪律。要严肃选风选纪，形成风清气正的换届环境。一要加强对候选人员的教育，引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观，采取合法、正当方式有序参与换届选举工作。二要加强对党员和群众的教育，引导他们增强民主意识，珍惜自身权利，自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为。三要加大监督核查处力度，对以违法违规操作、“贿选”等手段参选的，一经发现即上报党委严格查处。坚决防止非法家族活动和宗教活动等干扰村党组织换届选举。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行攻击、报复的，要坚决查处。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）要做好思想引导工作。要有针对性地分别做好因组织原因退出村班子人员和在换届中落选人员的思想引导工作。对因组织原因退出村班子人员要关心他们的工作和生活，落实好相关待遇和保障。对在换届中落选人员要认真做好思想教育工作，要关心、鼓励和帮助落选人员消除疑虑，树立信心。要继续调动他们的积极性，发挥他们的作用。

（五）要做好材料上报和归档工作。要及时将实施方案、具体日程安排表以及领导小组名单等材料报镇党群办。选举结束后，要对村党支部领导班子换届选举工作进行总结，并形成书面总结报告。把上届党组织的工作报告、选举办法、民主测评情况、选票、镇党委对选举

结果的批复等材料，以及必要的影像图片资料列卷归档，以便今后查阅。

民东村党支部

年 3月日 2009 25