第一篇：关于做好村级组织换届选举工作
关于做好村级组织换届选举工作
一、充分认识做好村级组织换届选举工作的重要意义
村党组织和村委会换届选举，是加强以村党组织为核心的村级组织建设的重要内容，是发展社会主义民主政治的重要基础，是健全完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的重要环节。新一届村党组织和村委会任期，正处在全面实施“十二五”规划，推进我县科学发展、跨越发展，实现加快崛起的关键时期。做好今年村级组织换届选举，选好配强村级组织领导班子，对于巩固党在农村执政地位，推进农村基层民主建设，创新农村社会管理，加快农村改革发展，维护农村社会和谐稳定，深化“基层组织建设年”活动，实现县第十二次党代会提出的各项任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，都具有十分重要的意义。全县各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，认清形势，切实增强工作的责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实推进，把村级组织换届选举作为今年全县工作的一项重要战役来抓紧抓好。
二、正确把握村级组织换届选举工作的指导思想、基本原则和任务要求
（一）指导思想：明确“三个一”，即：一个依据，要以党章和法律法规为依据，做到依法依规完成换届工作；一个坚持，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，扩大党员群众有序政治参与，集中广大党员群众的意志和智慧；一个目标，以选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级班子为目标，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）基本原则：一是先村党组织换届后村委会换届，村党组织和村民委员会以及其他村级配套组织的换届选举要统筹安排、紧密衔接，同时要认真选好村党小组长、村民小组长和村民代表，从中培养村级后备干部。二是先试点村换届后全面推开，通过试点工作发现问题、总结经验，为全面推开换届选举工作提供借鉴。三是先易后难，分批实施。工作基础好的、条件成熟的村先进行换届选举；村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力比较强、村民法制观念薄弱、干群关系紧张、遗留问题比较多的村，要深入分析研究，积极做好工作，创造条件后启动。对土地承包、土地征用、信访积案等一些遗留问题，要落实措施予以解决，努力使各种苗头性倾向性问题在换届选举之前得到基本消除。四是先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村干部 1
素质不过硬、社情民意复杂的村，要先集中整顿，由领导干部包干负责，加大转化工作力度，打好基础之后再进行换届选举。五是对重点项目建设所在村、征地拆迁任务重的村，因故无法按期换届的，如乡镇党委认为确需延期的可依程序报批同意后延期换届。
（三）主要任务和时间安排：选举产生全县各乡镇（含古蛟新区）新一届村党组织领导班子、村民委员会和村级其他配套组织领导班子，同步进行村务监督委员会、村经济合作组织的换届选举。全县村级党组织的换届选举应在6月底前基本结束，试点村在6月上旬前结束；村民委员会和其他村级配套组织的换届选举应在9月底前结束，试点村在8月底前结束。村党组织需要延期换届的，必须经乡镇党委研究同意并报县委组织部备案；村民委员会需要延期换届的，须报县村民委员会选举指导组批准。社区党组织、居委会及其配套组织在本次村级组织换届选举时一并进行。
三、明确村“两委”成员任职资格条件和班子结构要求
（一）严格村“两委”成员基本条件。要坚持德才兼备，以德为先的用人标准，突出村干部的综合素质要求，大力选拔那些政治觉悟高，能坚决贯彻执行党的路线方针政策，模范遵守国家法律法规；有发展之心、发展之策、发展之力，带头致富和带领群众致富能力强；能够坚持在岗履职，办事公道，热心为村民服务；公正廉明，作风正派，身体健康，在党员和村民中有较高威信，善于做群众工作的人进入村“两委”领导班子，特别是要选准选好村党组织书记和村民委员会主任。村党组织书记和村民委员会主任人选应是曾担任过村“两委”干部且能力强、群众公认、有一定农村工作经验的同志。
有下列情形之一的不能作为村“两委”候选人：一是违反党的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地政策和村民自治章程造成不良影响的；二是组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的；三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的；四是政治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的；五是用各种方式操纵干扰选举或者贿选的；六是受开除党籍处分、刑满释放或者解除劳动教养未满五年的，或正被纪检、司法机关立案侦查的；七是不符合其他党内规定要求和国家法律法规的；八是长期在外工作生活，可以预见当选后无法保证在职在岗的；九是任期内连续三年未发展党员的上届村党组织书记；十是在今年“一述三评”中群众满意率低于60%或绩效管理连续两年被评为不称职的村主干；以及上届通过拉票贿选当选，拒不执行党委政府决策部署，公然与乡镇党委政府、村党组织对抗的。
（二）加强候选人资格审查。乡镇党委、政府要从本地实际出发，进一步细化任职条件，并在候选人酝酿提名阶段公开发布，认真做好宣传解释工作，引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委成立资格审查小组，组织相关职能部门在县直主管部门的指导下对候选人资格进行联审，严格把关；村党组织书记和村委会主任候选人资格审查结果应及时报县直部门备案。开展候选人竞职公开承诺、组织民主测评，对不签订竞职公开承诺书或民主测评满意率低于50%的候选人取消提名资格。
（三）进一步拓宽选人视野。注重从政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手、农民经纪人、农村专业合作组织和产业协会负责人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、回乡大中专毕业生、大学生村官中推荐村党组织候选人和村委会提名人选。鼓励优秀民营企业经营管理人员，县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工回原籍参加换届选举，进入村“两委”班子。到村任职一年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民代表会议同意后，进行选民登记，参加村委会选举。
对少数确无合适党组织负责人人选的村，注重从上级机关选派的驻村干部、从县乡党政机关和企事业单位选派。对选出党支部委员后难以选出支部书记的，乡镇党委可直接在支部委员中任命支部书记。对选情复杂，难以选出村委会主任的，可由乡镇指定一名村民委员会委员主持村委会工作。同时积极探索村党组织书记跨村任职，采取强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织，从中择优选拔村党组织书记。全省第三批驻村任职党员干部要参加村党组织的选举，但不占职数。
（四）优化班子成员结构。坚持精干高效的原则，根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要，合理配备村干部职数。原则上，1500人以下的村安排3—5人；1501至5000人的村安排5—7人；人口超过5000人的村可适当增加1—2人，最多不超过9人，并报县委组织部批准。
要本着实事求是、有利工作的原则，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，大力倡导村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。提倡一人多职，鼓励支持村“两委”成员依法兼任村治保主任、妇代会主任和民兵营长等村委会下属委员会和配套组织负责人；确需聘用的，须经村民会议或村民代表会议讨论同意；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。
要进一步完善村“两委”班子结构，努力形成以高中以上文化程度、中青年为主体，分布梯次合理的结构。大力提高具有高中以上学历村干部的比例，力争每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下成员。积极推荐优秀妇女作为村“两委”成员候选人，确保村“两委”中有1名以上女性成员，确保妇
代会主任进村“两委”，提高妇女代表当选率和女村支书、村主任当选率，力争实现每个乡镇有1名女性村党组织书记和1名女性村委会主任。积极组织、引导优秀大学村官参加村“两委”换届选举，力争实现每个乡镇有1名大学生村党组织书记或村主任。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。
第二篇：关于做好村级组织换届选举档案工作的通知
关于做好村级组织换届选举档案工作的通知
各镇党委（街道党工委）、人民政府（街道办事处），市直有关单位：
根据上级的统一部署，全市村级组织换届选举工作已全面铺开。为切实加强换届选举工作中的档案管理，确保相关档案资料齐全完整和安全保管，根据《中华人民共和国档案法》、《福建省档案条例》、《福建省村民委员会选举办法》等有关法律法规和《福建省村级档案管理办法(试行)》、《福建省关于加强社区档案管理工作的意见》、《福建省村级组织工作暂行规定》、《福建省社区居民委员会选举实施意见（试行）》等有关文件精神，结合我市实际，现就做好村级组织换届选举中的档案管理（下称换届选举档案管理）工作通知如下：
一、深刻认识换届选举档案管理的重要意义。村级组织换届选举工作是一项政治性、政策性、法律性、业务性都很强的群众性工作，在换届选举工作过程中形成了大量具有查考和利用价值的原始记录。及时做好有关资料的收集、整理、归档和保管工作，建好、管好村级组织换届选举工作档案，维护村级组织换届选举工作的历史面貌，对于促进村级组织换届选举工
作的顺利进行和换届后各项工作的有序开展，对于加强村级领导班子建设、分析村级党员干部队伍现状、积累换届选举工作经验、保障广大党员群众的民主权利、保持农村安定稳定和推动社会各项事业的又好又快发展，都具有重要的意义。
二、切实加强换届选举档案管理的组织领导。各镇（街道）、市直各有关部门要高度重视，将村级组织换届选举档案的收集管理，作为一项重要内容，纳入村级组织换届选举工作之中，与换届选举工作一起布置、一起检查。镇（街道）在成立村级组织换届选举工作机构时，要根据工作需要，结合实际，设立收集档案小组或文件材料小组，并配备得力的专(兼)职档案工作人员，认真开展村级组织换届选举工作档案的收集、整理、移交工作；各村（社区）要进一步明确分管领导和具体工作人员，使档案工作有人抓、有人管。
三、全面开展村级组织档案清理工作。村级组织换届选举前，村（社区）档案人员要对本村（社区）的库（室）存档案进行全面清点，做好档案数量统计，并按档案类别编制目录。原村“两委”工作人员要将本人在执行村务活动中形成的属于归档范围的文件材
料，及时、全部移交给档案人员进行整理归档，不得私自带走、留存、转移和销毁档案。
四、建立完整的换届选举档案。凡是村级组织换届选举过程中形成的、反映换届选举工作历史面貌、具有保存、查考和利用价值的文字、图表、照片、录音、录像等文件材料，都在收集范围之内。具体参见附件所列文件材料归档范围。新一届村“两委”成员的竞职陈述材料，经本人签名后，归入短期档案管理。换届选举档案由村（社区）妥善保管，确无保管条件的村（社区），其属永久保存的档案可以移交市档案馆统一管理。
五、做好换届选举档案资料交接和管理工作。选举过程中形成的选票等应存档材料，要装入档案袋，并按要求进行整理。上一届党支部、村（社区居）委会自新一届党支部、村（社区居）委会产生后十日内向新一届党支部、村（社区居）委会移交档案资料。移交时，要履行交接手续，做到帐物相符。新一届村（社区居）委会应明确分管档案工作的领导，确定具体负责档案管理的人员，确保本村（社区）档案的完整、安全和有效利用。
六、强化换届选举档案管理的监督检查。各镇（街道）、市直各部门要紧密配合、协调工作，加大档案
管理工作指导力度。由市档案局牵头，适时组织联合检查组，对村级组织换届选举过程中的档案管理工作进行检查。要严肃档案工作纪律，认真遵守档案管理的有关规定，坚决杜绝违反档案管理法律法规的行为。凡是换届选举过程中应归档的文件材料，要按要求及时整理、归档。密封的选票在保管期内，未经上级主管部门批准，不得擅自开启。销毁档案前要按照有关规定办理销毁手续，未经批准不得擅自销毁。新一届与上一届村级领导班子交接过程中，不得私自隐藏或拒绝移交涉及土地、财会、经营等方面的档案资料。违反档案法律法规的单位或个人，要严肃处理，情节严重的要追究法律责任。
附件：
1、社区居民委员会文件材料归档范围及保管期限表
2、社会主义新农村文件材料归档范围及保
管期限表
二○○九年五月
十八日
关于做好海曙区第九届人大代表换届选举工作总结的通知
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海选办〔2006〕13号
关于做好海曙区第九届人大代表换届选举工作总结的通知
各街道选举办事处：
经过两个多月的精心组织和扎实工作，我区第九届人大代表换届选举工作已接近尾声。为了及时总结本次换届选举工作好的经验和做法，望你们在接到本通知后，认真做好总结工作，并请于2007年1月10日之前将换届选举工作总结报送区选举委员会办公室秘书行政组，同时做好各类选举资料的汇总、整理和归档工作。一是认真搞好换届选举的总结工作。各区县选举委员会和选举工作办公室，要通过对换届选举过程认真的实事求是的总结，找出经验教训，这是一笔很大的财富。要通过总结来展示工作成果，增强人们对发展社会主义民主政治的意识和信心，为今后更好地开展换届选举工作创造有利条件。
二是做好各项数据资料的统计和上报工作。要以高度负责的精神和严谨细致的工作态度，认真完成全国人大和省人大统一布置的各项统计报表的统计工作。要有领导具体负责和把关，指定专人负责统计数据的收集整理和填报工作。一定要防止弄虚作假和含有水分，确保每一个数据都准确无误，经得起检查。三是做好选举资料的收集整理和归档工作。要高度重视有关选举工作的各种材料，包括调查报告、文件、讲话、通知、公告、简报、选民名单、推荐候选人情况等收集整理工作，这里面凝聚着选举工作机构和广大选举工作人员的心血、汗水和智慧，这些宝贵的历史资料，是做好今后换届选举工作的重要参考。各级选举工作机构要及时将各项选举资料整理归类，按照市选举办与市档案局联合发文的要求，将有关资料交由档案部门保管，使其在今后的工作中发挥作用。
第三篇：如何做好村两委换届选举工作范文
如何做好村两委换届选举工作
村 “两委”换届选举，是事关农村基层组织建设和民主政治建设的大事。做好“两委换届选举工作，对于加强基层党组织建设，提高党的执政能力，不断巩固党的执政基础，充分发挥村民自治功能，保证人民群众依法行使民主权利，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义，因此，要顺利实现村两委换届，就必须着重做好四方面工作。
一是准确把握村情民意。底子清、情况明，是搞好村“两委”换届选举的重要前提。在实际操作中，要超前行动，组织专门力量，深入搞好调查摸底，真正做到四清：组织村干部采取进村入户走访、民主测评等方式，逐村进行排查摸底，努力做到班子成员工作能力、群众威信状况清；“两委”关系特别是支部书记和村委主任的关系清；班子成员、后备干部、党员的思想动向清；各村的村情民意清。在此基础上，建立每个村的村情档案，制定切实可行的工作预案，针对不同情况的村，采取有力措施，及早解决影响换届选举的突出问题。
二是舆论宣传要广泛深入。通过召开各级各类会议，广泛宣传换届选举的目的、意义、方法程序、基本原则、参选和竞选标准等；充分利用媒体、网络、广播、报纸、电视、等舆论工具进行宣传发动，增强他们参与换届选举工作的积极性和自觉性；广泛张贴横幅、标语，发放宣传单、宣传资料，制作宣传专栏等有效宣传形式，确保村支委换届选举工作家喻户晓、深入人心。
三是及时化解矛盾纠纷。村“两委”换届选举，是党员、群众十分关注和敏感的工作。同时，换届期间也往往是农村各种矛盾相对集中的时期，容易引发不稳定因素。要全面抓好不稳定因素排查，通过乡镇领导班子成员包村，摸透情况，定好预案，增强工作的预见性和针对性。要坚持超前介入、超前化解，抓好问题的干预调处，确保不带病换届。要严格按信访条例要求规范接访，健全专人接访、限时办结、责任追究等制度。要把信访工作作为了解情况、化解矛盾、改进工作重要途径，促进换届选举工作有序进行，确保实现平安和谐换届。
四是要强化督查指导。指导检查组要常下去加强现场指导，重点检查程序是否合法，对报名资格审查、党组织职数设置、公推大会、票决和直选大会等重点环节更是严格把关，对贿选、操纵选举和破坏选举等行为进行严厉的打击，有效地保证整个选举工作依法进行。真正选出让党和群众满意的村“两委”班子成员。
第四篇：尽职尽责做好换届选举工作
尽职尽责，做好社区换届选举工作
梅菉街道下辖18个社区居委会，94个居民小组，总人口13.8万人。登记选民45208人在2014年社区居委会换届选举工作中，我们认真贯彻落实上级有关换届工作的指示精神，在街道党工委的正确领导下，乐于接受任务，尽职尽责，勤于思考，精心组织，深入了解情况，扎实推进，做到未雨绸缪，提前谋划，在大家的共同努力下，按时按质完成了梅菉街道社区居委会的换届选举任务。
一、乐于接受任务
拟2013年下半年已到退休年金，由于在前几届社区换届选举工作是亲力亲为，情况比较热情，也比较注意政策的掌握和工作思路，所以街道领导找我谈话，要求我做好最后一班岗，协助做限今届的换届选举工作，社区居委会的换届工作以我为主。原本自己是想轻松一下的，但考虑到自己是一名党员，党培养了你这么多年，应该以工作为重，服从党工委的工作安排。乐于接受任务后，积极、主动、尽职尽责投入到换届选举工作中去。
二、熟悉法规、程序、指导换届选举。
社区居委会换届选举是一项法律性、政策性、程序性都很强的工作，涉及到千家万户，事关改革发展稳定大局。因此，我们认真学习有关法律、法规和上级的指导精神，深思熟虑。从选举委员会的成立，确定正式法定日，选民登记，居民代表和居民小组长的选举，社区居委会的选举，所有的程序、方式方法、公告内容、时间安排、注意的事项，上级的报告、文件归档等等方面给予细致的指导，制定了街道换届选举实施文案，在各个环节多
次召开会议布置，亲自到居委会了解情况，及时指导，参加其的各种选举会议。实现了“程序严格、质量保证、早完成、不出事”的目标。
三、全力推进重点、难关居委会的换届选举工作
为了确保换届选举工作的顺利进行，我们高度重视五个重点、难关居委会的换届工作，做到摸清情况、对症下药，未雨绸缪。如红新社区居委会，由于村中多年矛盾积怨，居民分化为两大阵营，干群矛盾突击，竞选激烈，甚至罢选。选举工作首先要成立选举委员会，我们事前都做了动员工作，但先后召开了两次代表会议，来的人数都没达到三分之二以上无终而散。在这种情况下，我们都不放弃，街道领导和市挂点领导，指导组继续做好有关人员的思想工作，苦口婆心地劝说，态度软硬兼施，召开了居民小组、两委干部、经济联社、合作社、理财监督小组全体干部会议，再次动员和表明态度，将每个居民代表的动员工作分解到每个干部身上，最后促成了代表会议顺利召开，选举产生了社区换届选举工作委员会。
在换届选举工作中，我只是做了应做的工作，与上级的要求还有差距。街道能顺利地按时按质完成任务，是市领导的支持，街道办领导亲自指导，全体同志共同努力的结果。
2014年1月20日
第五篇：认真做好村级组织换届选举后续工作
（一）认真做好村级组织换届选举后续工作。一是做好思想工作。对退下来或落选的同志，更加关心其工作和生活，鼓励继续发挥作用，积极支持新一届村级组织班子的工作。教育村干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待自己的进退去留，要保证班子磨合、新老交替、机制建立。二是做好移交工作。指导村党组织、村民委员会和其他村级组织建立健全各项规章制度，督促新老班子依法及时进行印章、财务等的交接。三是抓好培训工作。对新一届村级组织成员进行任职培训，提高村干部整体素质，使其尽快进入角色。四是做好理顺工作。及时推选村民小组长、村民代表，健全共青团、妇女等配套组织，理顺村级各类组织关系，确保村级组织有效运转。五是开展验收考核。12月下旬，将派出督查组对县乡党委及党委书记抓村级组织换届、后进村整顿等基层组织建设重点工作情况进行考核，落实各级书记党建工作责任人职责。
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