第一篇:某县村级组织换届选举工作经验交流
某县村级组织换届选举工作经验交流
根据全市统一部署,我县的村级组织换届选举工作在去年街头镇试点的基础上,从今年2月21日召开动员会以来,经过3个多月的努力,到5月底基本结束。整个换届工作运行平稳、健康有序、圆满高效,选出了民主的氛围,选出了团结的局面,选出了坚强的班子,实现了又稳又好的目标。从总体情况来看,有四个明显
成效。
一是提高了新一届村两委班子的整体素质。经换届选举,新一届村两委班子呈现出“三多一优”的特点:新当选的多,新当选的村两委干部占50%,其中新当选村党支部书记占29%,新当选村委会主任占35%,864名后备干部在此次换届中成功当选村干部,为村级组织增添了活力;回归村官和经商办企业能人、产业带头人、种养殖大户当选多,占68%;女干部当选多,全县共产生女干部702名,每个行政村均选出女干部;年龄和文化结构得到优化,55岁以下的村干部占88%,村干部具有高中以上文化程度的占24%。
二是营造了风清气正的换届氛围。在整个村级组织换届选举中,县委县政府始终保持高压态势,宣传引导,广泛深入,选风选纪教育贯穿始终,全县村级组织换届选举工作风清气正、平稳有序,没有出现党员贿选、破坏选举的行为,无群体性上访现象,无选举工作人员违反工作纪律问题,社会反响良好。
三是促进了基层民主健康发展。本次换届中,全县28.3%的村党组织推行村党支部书记直接选举,其余村实行“三推一选”,有103名党内推荐票数相对较低但群众测评票较高的同志列入候选人预备人选名单,充分体现了群众意愿,扩大了党内民主。村委会选举,全面推行无候选人直选,直选率高达98%。大力推行“先定事后选人、双向承诺制”,激发了新一届村级班子的创业热情,进一步教育了广大党员群众,培养和锻炼了党员群众的理性民主意识,促进了农村基层民主健康发展。
四是进一步巩固了村级党组织的领导核心地位。村党组织选举实行“三推一选”,特别是乡镇党委的审核推荐,使一批党性坚强、作风正派、能力突出的党员被选为支委,提高了村党组织的战斗力和凝聚力。村委会选举中,新一届村党支部书记全部经法定程序担任村选委主任,主持村委会选举,村党组织在推选村民代表、制订选举办法、确定届期工作目标、引导选民正确行使民主权利中充分发扬了主导和引领作用。此次选举,村两委交叉兼职138名,其中村党支部委员兼任村委会主任53名,村民代表中党员占30.2%,新一届村党组织成员基本被推选为村民代表,提高了村党组织和党员在村级组织中的地位,为村级党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用创造了条件,巩固了党在农村的执政基础。总结回顾这次村级换届选举工作,有六条主要经验:
一、强化组织领导,严格落实工作责任制。县委县政府高度重视村级组织换届选举工作,多次召开县委常委会和乡镇党委书记会议专题研究换届选举工作。专门成立了全县村级组织换届选举工作领导小组,抽调35名同志组成4个工作指导组和5个应急处置组,切实加强对换届选举工作的领导和具体指导。实行县领导挂钩联系制度,县四套班子成员率先垂范,亲力亲为,经常深入联系乡镇、联系村指导督促换届选举工作,帮发动、帮研究、帮把关、帮选举,做到换届不结束、责任不脱钩。组织部门较好地履行了牵头抓总的职责,县人大、纪委、宣传、公安、民政、农办、信访、司法等职能部门密切配合,分工协作。各乡镇(街道)按照落实党建工作责任制的要求,把村级组织换届作为上半年农村压倒一切的第一要务来落实,建立了责任追究、每周一次选情分析会等制度,形成了主要领导负总责、班子成员包片负责、驻村干部具体负责的工作机制,全体选举工作人员尽心尽责、一丝不苟,全力以赴,充分发挥主体作用。县换届工作指导组、应急处置组认真履行职责,经常深入各乡镇、村进行巡视、检查、督导,在掌握思想动态、宣传政策法规、做好上下沟通、协助处理各类矛盾等方面发挥了突出作用。
二、做好充分准备,夯实换届工作基础。从去年开始,我县就深入开展了“一村一调研”、村级后备干部培养、后进村整顿转化、村干部“讲团结、讲责任、讲奉献”主题教育、村干部“创业承诺回头看”、村级财务清理和社会矛盾排解月活动等工作,为今年村级组织换届选举工作做好充分准备,为顺利换届夯实基础。春节后,县委及时总结街头镇试点工作经验,制订出台了包括实施意见、选举工作流程、选举办(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)法样本、村民自治章程样本等一揽子规定和方案,专门编写了《天台县村级组织换届选举工作手册》,印发全县各乡镇和行政村,用于指导换届工作。按照县乡分级培训的原则,县里结合换届动员会,集中对乡镇(街道)党委(党工委)书记、副书记、组织委员、分管民政副职、乡镇(街道)办事处主任进行业务培训,各乡镇(街道)也分层次召开动员会和培训会,切实提高了选举工作人员的业务水平。换届开始后,在《天
天天台》、天台电视台专门设立“给未来村官画个像”、“如何选好当家人”等专题专栏,并采用宣传横幅、标语、宣传车等形式,广泛深入地宣传换届选举的目的、意义和方法步骤,教育和引导广大群众正确行使民主权利,选好群众满意的领路人。
三、保持高压态势,营造风清气正的选举氛围。县委县政府及时下发了《关于严肃选风选纪、依法处置破坏村级组织换届选举行为的通告》,明确了“八个严禁”,在报纸、广播、电视台、远教平台连续刊登、反复播放,在每个自然村张贴,并专门安排两辆宣传车提前1—2天在各个选举村巡回宣传,营造了强大的声势。部分乡镇还对参选人集中开展了法纪教育,要求所有参选人必须在竞职承诺的同时作出选风承诺。坚持抓早、抓苗头和露头就打,政法部门从3月份开始地毯式地开展打击农村黑恶势力专项活动,抓捕涉黑涉恶违法犯罪人员11名,在换届前夕对人大代表选举中的贿选人员进行依法逮捕,起到了震慑作用。特别是在换届选举过程中,县公安局全程介入,全力以赴,起到了保驾护航的作用。各乡镇还在每个行政村都安排了选风选情信息员,第一时间掌握选举动态,及时处置各种突发事件。在县委县政府的高压态势下,尽管有相当部分村选举十分激烈,但全县面上总体平稳,呈现出历届选举最为和谐有序的局面,受到群众的一致好评。
四、把好关键环节,保证选举依法有序进行。始终把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则贯穿始终,注重关键环节,最大限度上保证了换届选举的顺利进行。在村党支部选举过程中,做到“五公示一保密”,即不计入应到会党员人数公示,选举办法公示,候选人公示,竞职承诺公示,当选结果公示,设立秘密写票处。确保选举工作公平、公正、健康、有序进行。在村委会换届选举过程中,选举全程做到了“八个规范”,即村选委推选、村民代表推选、村民代表授权、选举办法制订、选民资格认定、委托票办理、投票选举会场布置、各项公告规范。工作标准确保“六个100%”,即确保新一届村党支部书记或村党支部负责人100%依法推选为村选委主任,确保村支委100%推选为村民代表,确保村民会议向村民代表会议100%进行授权,确保女委员100%实现专职专选,确保撤并村内每个自然村100%有人被推选为村选委成员、当选村党支部成员或村委会成员,确保每个行政村100%设立规范的秘密写票处,全县统一不设流动票箱,保证选民充分行使民主权利,确保警力和工作力量到位,确保投票和计票有序进行。选举办法制订做到了“四级把关”,各村的选举办法基本上都经村民选举委员会、驻村干部、联系领导、乡镇(街道)换届领导小组等四级把关,再交村民代表会议讨论通过后公告,确保选举办法严谨周密,不出纰漏。同时,此次换届,各乡镇都更加注重细节,坦头镇专门总结了十四条注意事项印发全体工作人员,平桥镇给每个驻村干部配发了一本选举工作日记,要求驻村干部把每个环节、每个会议记录在册,确保选举程序合法规范,确保选举过程平稳有序,确保选举结果实现“好”字目标。
五、注重方式创新,全面提高选举工作质量。一是在村党组织选举中,探索实施“三推一选”。在以往“两推一选”的基础上,增加了党委推荐审核一个环节,切实加大了乡镇党委对支委候选人的调控力度,较好地实现了组织意图与党员群众意愿的有机统一。二是全面推行“先定事后选人、双向承诺制”,积极带动和引导参选人通过召开承诺大会、竞职恳谈会和张贴承诺书等形式,公开提出承诺目标,使竞职承诺成为各村选举的必经程序。据统计,在村党组织换届选举中,全县共有135村党支部实行竞职承诺,共提出创业目标和实事项目526项。村委会换届选举中,施行“先定事后选人,双向承诺制”的村占到了84%。通过这一方式,促使原来农村中一些候选人和参选者把主要精力从如何绞尽脑汁地利用宗派、势力、金钱等来拉选票转到如何谋划新农村建设思路上来,把广大选民的眼光吸引到如何选择能干事能干成事的干部上来,营造了公平公正的竞争氛围,培育了健康理性的选举文化。三是创新村民会议向村民代表会议授权方式。将制订村民自治章程与村民代表授权工作结合起来进行统筹考虑,在村民自治章程中明确授权的内容,以户长制形式讨论通过《村民自治章程》,充分保证了村民代表会议的合法性,为“五步法”的深入实施奠定了良好的基础。四是实行女委员专职专选。各乡镇(街道)普遍通过明确女村委选举方式为“x+1”、依法将女村委“专职专选”写入村《选举办法》、引导女村委参选人上台竞职演说等有效途径,确保专职专选女村委。白鹤镇还要求各村选举委员会组织村民代表物色并讨论确定合适人选,并充分发动村民代表到各自联系户宣传发动,龙溪乡实行村主任带选,这些都保证了女村委选举的成功率。此次换届,全县共产生女村委600名,一批年纪轻、学历高、素质好的妇女同志当选为女村委,有的还成功当选村委会主任,有效改善了村两委班子结构。如雷峰乡潘岙杨村新当选村委会主任杨燕,年仅26岁,具有大专学历。
六、着眼选后管理,乘势推进村级组织建设。组织部及时下发《关于认真做好“进村扶任”工作的通知》,全面深入推进村级组织建设。一是分级培训新一届村干部。5月上、中旬,分五期对全县新一届村主要干部进行了集中培训,各乡镇在5月底前对所有村干部都进行一次集中谈话和培训。二是及时办理交接手续。要求各乡镇(街道)指导村级新老班子按规定做好村两委印章、财务账本、会议记录、村级档案等交接工作,确保村级工作有序开展。同时组织专人积极主动地与离职和落选村干部进行谈心交心,疏导情绪,使他们支持和帮助新一届村级班子开展工作。三是选齐配强村级配套组织。及时跟进选好村民监督委员会、治保、调解、民兵、老协、团妇等各种配套组织,配齐文书、出纳、计生联系员等各类人员。四是进一步健全各项工作制度。围绕“四化一核心”,建立健全村民代表会议、村规民约、财务管理等制度,规范落实“五步法”,进一步健全村党组织领导的村民自治运行机制。同时,进一步整合村级规章制度,编印《农村干部工作实务》,下发村干部。五是帮助理清发展思路。结合竞选承诺情况,指导各村及时召开村两委联席会和村民代表会议,运用“五步法”研究确定年度工作目标,明确工作分工,全面开展以村级班子争创“创业创新型”村级班子、村干部争创“带头创业发展、带领群众致富”型干部为主要内容的“双创双带”活动,扎实推进新农村建设。深入实施党员承诺评议制,破解农村党员发展教育管理难题,进一步健全党员保持先进性长效机制。
第二篇:村“两委”换届选举工作经验交流
村“两委”换届选举工作经验交流
各位领导:
我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。
一、主要特点和收获
从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:
(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到86.7%,大部分村参选率达到90%以上。
(二)村“两委”换届统筹安排,压茬进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇,到42个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅33天。
(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄43.8岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。
(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的92.9 %,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数3.28职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。
(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法和体会
这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:
(一)不能忽视任何细节。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,一个很细小的环节不注意,就有可能处处有空子钻,甚至功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了录像、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作了260个统一格式的票箱,全部红箱黄字,非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时,我们全部采用书面入户通知,回执签名和找补义务工的办法,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,统一用白石灰划线确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个投票箱,一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票,由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。
(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备,逐村分批压茬进行换届,一般一个工作组一天同时进行3-4个村,一个村配备5-6名包村联络员,以保证质量。在选举期间,为了保证选举过程的连续性,一鼓作气搞完选举,不少包村联络员早出晚归,经常工作到晚上八九点钟,做到选举不结束不离村,选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看,包村联络员在换届选举中,要做到四个注意:一是要注意坚持公开、公平、公正,依法指导选举。不能带任何意图,做到不背包袱,不带框子,放开选举,使党委真正成为正义、公平、法律的化身,成为群众的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时,带着意图指导选举,非出问题不可。为此,在进行选举的前一天,我们专门召开联络员会议,明确提出,换届选举我们只看过程,不看结果,决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时,选上谁算谁,但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面,防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况,要采取果断措施,宁愿终止选举,也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村,共5个村民小组,其他四个组都很好,就第五小组在发票过程中,被人多领了选票,以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后,包村联络员采取果断措施,立即对其他四个小组的选票进行了当场密封,并重新印制不同颜色的选票,单独组织第五小组的选民,重新发票投票,最后五个组一起计票,保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时,千万不能充明白乱讲话,一定要做到多余的话一句不说,防止被别有用心的人所利用,因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好,不该做的一定不能做。特别是在组织选举时,有个别包村联络员为了快选完,快结束,积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票,这是大忌。这些具体工作,应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作,千万不能越俎代庖。你这样做了,一旦有人提出,就很难说清楚,就很难站在一个“裁判”的位臵指导选举。
(三)不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全镇共登记选民32526名,其中有28201名选民参加了选举投票,参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举,防止被个别别有用心的人所利用,影响选举的结果和质量。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党支部成员,群众和党员推荐意见不一致的只有3人,仅占2.3 %。
(四)不能忽视强村、好村的换届选举,但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好,村级班子坚强有力,因此,在换届选举时,我们一般只注重差村,好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看,绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村,一旦选砸了,就会毁了这个村,可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作,有两三个人暗中搞动作,就有可能掀起波澜。在换届时,我们坚持不摸透情况不选,没有把握不选的原则,保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村,村比较大,共有3000多选民,村级班子很好,群众威信很高,又有集体企业,是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中,有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票,想竞选村委会主任。我们发现后,通过分析,认为如果正常选举,这个人不可能当选,但有可能会在选举时捣乱,扰乱选举。为此,我们果断决定,将这个村放到11月12日单独进行选举,全部包村联络员靠上,并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序,保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村,作为换届选举的重点,一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长,靠上警力,以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。
(五)准备工作一定要扎实充分,牢牢把握工作的主动权。凡事预则立,不预则废。做好充分的准备工作,不吃“夹生饭”,对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中,一是搞好调查摸底,把握准村情民意。从今年7月份开始,我们就组织了4个调查组,进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了42个村3000多户,多形式、多渠道征求基层对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况,党员群众的要求愿望两个底子,详细排查出了影响换届选举的各种不利因素,掌握了第一手资料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上,放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接,更明确,避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件,我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众宣传、解释,让群众知道该选哪些人,不该选哪些人。同时,配合换届选举,我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动,印发了四部门通告,在正式选举时,出动宣传车和公安人员靠在重点村,形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前,我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计,换届选举期间,全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份,张贴标语口号2800多条,真正做到了大街小巷,铺天盖地,不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案,做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村,一共准备了3种预案,基本上做到无论发生什么情况,包村联络员都心中有数,早有准备。为明确责任,镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。同时,建立了重大事项请示汇报制度,对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报,共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上,确定群众基础较好,村级班子坚强,村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村,先行一步进行换届选举,并组织全体包村联络员现场观摩,感受气氛,摸取经验,保证了全镇面上工作的顺利进行。
三、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,党员先进性教育和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法,供领导们参考。
第三篇:换届选举经验交流材料
突出三个坚持实现三个确保
村(社区)“两委”换届试点工作质效明显
**乡党委、政府
(2010年10月18日)
尊敬的向书记,各位领导、各位同仁:
根据大会安排,我就**乡村(社区)“两委”换届试点工作作一汇报,敬请批评指正。
今年5月,**乡被确定为全县村(社区)“两委”换届工作试点乡镇。在县委、县政府的坚强领导下,在县委组织部、县民政局的精心指导下,乡党委政府认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,全面贯彻县委工作思路,突出“坚持科学发展,建设美好**”工作主题,按照“选好干部、配强班子、服务三农、富民强乡”的总体要求,科学安排,精细组织,有序实施,圆满完成了换届试点工作。“两委”班子表现出了超强的凝聚力、创造力、落实力和战斗力,有力地促进了全乡经济社会的科学发展。换届以来,成功引进3000亩大棚蔬菜和3000亩巨丰葡萄业主两名,新发展黑花生2000亩,争取项目资金1000余万元。为全市城乡环境治理现场会、全市新农村示范片建设现场会提供了现场点,得到了领导和群众的好评,较好地实现了让组织满意,让党员满意,让群众满意“三满意”成效。我们的做法主要体现了三个坚持和三个确保。
一、坚持“三个加强”,确保换届试点工作顺利实施
坚强有力的人力、财力保障是搞好“两委”换届试点工作的基础,全体党员和广大群众的积极参与是搞好换届试点工作的前提,业务骨干的教育培训和选举环境的合理营造是搞好换届试点工作的重要环节。
一是加强人财保障。乡党委成立了以党委书记任组长的村(社区)“两委”换届试点工作领导小组,负责换届试点工作的组织领导,下设8个以党委委员任组长的指导小组,具体负责各村(社区)“两委”换届指导工作,建立了主要领导靠前指挥、指导小组分片指导的工作机制,保证了换届工作有人抓,有人管。兵马未动,粮草先行,在确保上届村“两委”换届预算经费的基础上,乡财政根据各村村民数量追加各村1-1.5万元不等的工作经费,并要求各村必须根据财力配套工作经费,确保有钱办事。
二是加强宣传发动。通过召开村组干部会议、村民代表会议、村民小组会议,张贴宣传标语,开办宣传专栏,印制《给外出务工人员的公开信》,《告流动党员书》,群发《“两委”换届信息》等多种形式,引导发动全体党员和广大群众积极参加换届工作。通过广泛地宣传发动,广大群众参与“两委”换届工作的积极性空前高涨,在村支部换届选举中党员参选率达95%以上,流动党员参选率达80%。在双马社区村委会换届选举中登记选民的参选率达97%,有100余名在外务工人员回乡投票,83岁的宋老婆婆冒雨参加了选举。换届选举工作先后被《新华网》、《四川在线》、《四川三农新闻网》、等多家媒体宣传报道,收到了良好的社会反响。
三是加强培训指导。制发《**县**乡双马社区第八届村
2民委员会换届工作资料汇编》等相关培训资料,先后召开6次换届工作业务培训会,对联络员、村干部、选委会成员、各村民小组长进行选民登记、选举等业务培训,着力提高业务骨干的工作能力。建立联系指导制度,各指导小组走村串户,深入村组、院坝,与广大群众“一对一”地进行交流指导,排查化解矛盾纠纷,消除各种不稳定因素,及时发现和解决一切影响换届工作的新情况和新问题,共解决各遗留问题60个,有效地融洽了党群干群关系,为顺利完成“两委”换届营造了良好的社会环境,确保了选举大会的有序实施,未发生集访、群访和群体性事件。
二、坚持“三个注重”,确保选好配强党支部班子
“配强党支部,群众能致富,群众富不富,关键看干部”。为此,我们严格按照县委“凭德才选人,凭实绩用人”的选人用人导向,真正将“信得过,能致富,能带路,知民心”的干部选任为村干部。本届村支部班子成员平均年龄45岁,较往届下降2岁,大中专文化程度的有37人。
一是注重推荐环节。严格按照任职条件资格,不断拓宽选任用人渠道,拓宽选任用人视野,采取党组织推荐、群众推荐、党员推荐和党员自荐“四荐”方式,从“两委”干部特别是个体营业主、回乡创业青年、外出务工优秀青年等群体中推荐党支部书记、委员候选人初步人选。
二是注重选任环节。通过组织审查和群众审查“两审”模式确定正式候选人。在审查过程中,坚持了“三个不用”,即有违法违纪行为的不用、群众举报且查证属实的不用、届中承诺事项未兑现的不用。由所在村(社区)党组织将所提
3候选人汇总上报乡党委,乡党委按任职条件进行资格审查,及时将审查结果反馈给支部。支部张榜公示,接受群众的审查后,按照法定程序召开党员和群众代表会议确定正式候选人,并将结果上报乡党委。乡党委征求各部门和群众的意见,再次将审查结果反馈给支部,由支部进行张榜公示。乡党委设置了群众意见箱,公布了举报电话,接受群众对候选人的审查。
三是注重直选环节。召开“一会”即由各村召开选举大会,采取党员无记名投票的方式,差额直选党组织书记和委员,当场选举,当场唱票,当场计票,当场宣布选举结果。
三、坚持“严把三关”,确保村民行使民主权利
选好村委会,群众得实惠。让广大村民真正行使当家作主的民主权利,选出自己称心满意的村委会是换届选举工作的关键点和闪光点。为此,我们切实把握好了“三关”。
一是严格把好“选民登记关”。制定《**县**乡选民登记办法》,由各村民小组逐户登记选民。对户籍关系不在本村但要求参加本村选举的,由本人提出书面申请,提交村选委会召开村民代表会议讨论决定;对外出务工村民,采取邮寄通知书、电话告知、发短信息等形式通知回乡参选,切实做到应登尽登,选民登记率达100%。
二是严格把好“干部提名关”。为了让选民选出满意的村委会成员特别是村委会主任,乡党委和村支委均不提候选人初步人选,并改变了10人以上联名推荐候选人初步人选的推荐模式,改由村民以一人一票的方式“公推直选”候选人初步人选,按计票结果多少确定候选人初步人选,并张榜
4公示。设置了群众举报投诉箱,广泛接受群众监督。与此同时,指导组深入田间地头与村民交换候选人初步人选的意见和建议,从组织的角度掌握对候选人初步人选特别是票数相对集中的候选人初步人选的情况和选民的意向,公示期满,根据得票多少和指导组掌握的意见以及群众的投诉情况确定正式候选人,并张榜公示。确保了选举工作一开始就在公开、公平、公正、透明的氛围中进行。
三是严格把好“选举投票关”。为彻底避免“坨坨票”、“关系票”,我们始终坚持了“四个必须”,确保选民意愿的充分体现。必须实行秘密划票。设立秘密划票室(间),凡有书写能力的选民均到秘密划票室划票,杜绝不必要的干扰,杜绝人情票、面子票,确保选民意愿的充分自由表达。必须实行委托投票。需委托投票的,经由村选委会与委托人联系并同意委托后,方可办理《委托投票证》,被委托人必须持《选民证》和《委托投票证》领取选票,每名选民接受委托不得超过3人。必须实行代写选票。在选举现场设立代写服务点,各村民小组推选2-3名代写服务人员,不能填写选票的选民由代写服务人员根据被代写选民的意愿填写选票,乡纪委对代写服务进行了全程监督,杜绝乱写票、乱划票,确保了选民按意愿选举。必须实行集中投票。坚决杜绝流动票箱,集中召开选举大会,以各村民小组为单位设置票箱进行集中投票,投票结束后,当众开箱唱票,选民全程监督计票,当场公布选举结果并颁发《当选证》。
各位领导,各位同仁。村“两委”换届工作是一项综合性的系统工程,做到尽善尽美实则不易,我乡在村“两委”
5换届试点工作中虽然取得一些进步,但与兄弟乡镇相比仍存在差距与不足。我们将认真贯彻本次会议精神,乘势而进,借势而为,顺势而上,全力做好村“两委”换届工作,选好村干部,配强党支部,紧紧围绕县委“四大奋斗目标”,奋进跨越,实现**经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
谢谢大家!
第四篇:2012年村级组织换届选举工作纲要
2012年村级组织换届选举工作纲要 村级组织换届选举工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和福建省实施办法、《福建省村民委员会选举办法》等法律法规的要求,以建设社会主义新农村带头人队伍为目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,扩大党员群众有序政治参与,集中广大党员群众的意志和智慧,选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村级班子,为推进我省社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
村级组织换届选举工作的主要任务是:选举产生新一届村党组织领导班子、第十一届村委会和村级其他配套组织领导班子。村党组织换届选举和村委会换届选举要有机结合,一般先进行村党组织换届选举,再进行村委会换届选举。同时,同步进行村务公开民主管理工作小组、村务监督委员会、村经济合作组织等配套组织的换选工作。
优化班子成员结构。坚持精干高效的原则,合理配备村“两委”干部。原则上,1500人以下的村安排3-5人;1501至5000人的村安排5-7人;人口超过5000人的村可适当增加1-2人,最多不超过9人。大力推进村“两委”成员交叉任职,提倡村党组织领导班子成员通过选举兼任村委会成员,提倡村党组织书记通过选举兼任村委会主任,提倡党员
通过法定程序当选村民小组长、村民代表。大力推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”。大力推进大学生村官进村“两委”,引导党员群众大胆将优秀大学生村官选为村主干。积极推荐优秀妇女作为村“两委”成员候选人,确保村委会中至少有一名女性成员。要提高具有高中以上学历的村“两委”负责人的比例,力争“两委”班子成员中保持有1名35岁以下成员。提倡村“两委”成员依法兼任村委会下属机构、村民小组、配套组织的负责人。
第五篇:村级组织换届选举工作实施意见
镇委、镇政府决定,今天召开全镇第七届村级党组织、村民委员会选举工作动员大会,主要任务是贯彻落实市委关于做好村级党组织、村民委员会换届选举工作的通知精神,安排部署我镇第七届村级党组织、村民委员会选举工作。刚才,宣读了换届选举工作文件,就村级党组织、村民委员会的换届选举工作进行了业务指导和培训,请大家务必加强学习,把握相关政策,在村级组织换届选举工作中准确地贯彻落实。下面,我就做好这次村级组织换届选举工作,讲三个方面的意见。
一、充分认识做好第七届村级组织选举工作的重要意义
(一)做好村级组织换届选举工作,是加强农村基层组织建设、巩固基层政权的基础性工作。做好村级组织换届选举工作,既是农村基层组织建设的重要内容,也是提高农村基层组织战斗力、巩固基层政权的重要措施。做好村级组织换届选举工作,把一批政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬、群众公认、公道正派、能带头致富和带领群众致富的优秀分子选进村级组织领导班子,有利于提高村级党组织的执政能力和村民委员会领导村民自治的能力,进一步巩固党在农村的执政根基。
(二)做好村级组织换届选举工作,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的内在要求。党的十七大报告指出:解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。通过这次村级组织换届选举,选好一批富民强村的带头人,建设一支善于领导科学发展的村级组织领导班子,有利于提高全市村级组织领导班子的整体战斗力,最广泛地凝聚群众智慧和各类人才,扎实地推进社会主义新农村建设。
(三)做好村级组织换届选举工作,是保障党员群众民主权利、推进基层民主政治建设的直接体现。在村级党组织换届选举中实行“两推一选”,在村民委员会换届选举中实行“直选”,不仅从政治上尊重、落实了党员群众的主体地位和民主权利,而且可以增强农民群众的民主法制观念,提高村级组织领导班子发扬民主、依法办事的能力,促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此,我们一定要顺应党员和群众的民主要求,把广大党员群众的民主热情引导好、保护好、发挥好,使这次换届选举不仅能让党员群众接受一次民主观念的现实教育,同时也能成为一次民主发展的生动实践。
(四)做好村级组织换届选举工作,是维护农村社会稳定、促进社会和谐的有效措施。构建社会主义和谐社会,重点在农村,难点也在农村。实践证明,一个村经济的发展、社会的稳定、群众生活水平的提高,村级组织起着决定性的作用。哪个地方的村级组织建设得好,哪个地方的经济就发展得快,面貌就会焕然一新,社会也就比较稳定。所以,搞好村级组织换届选举工作,让党员群众自主地表达意愿,把自己信得过的人选进村级组织领导班子,能够有效地理顺群众情绪、化解各类矛盾、维护农村稳定、促进社会和谐。
二、把握工作重点,推动第七届村级组织选举工作依法有序进行有关规定及时进行处理。审计结束后,审计结果要全面详实进行公开。四是要搞好民主评议。换届选举前,组织村民代表对村级组织班子进行民主评议,准确掌握村级班子及其成员在党员群众中的认可度,为新一届村级组织选举奠定基础。
(二)突出重点,把握关键环节。在换届选举工作中,各地要重点做好以下四个方面的工作,把好“五关”:
1、把好村民选举委员会成员推选关。要充分发挥村民代表的作用,按照《推选办法》引导选民把办事公道、作风正派、有一定组织能力的村民推选为村民选举委员会成员,决不能让不符合条件的人混进选举委员会,操纵选举。
2、把好选民登记和党员摸底调查关。选民登记是换届选举的一个重要环节,是关系村民政治权利的一项非常严肃的工作,要按照选举办法的有关规定,扎实细致地做好选民登记工作。对于选民登记有争议的问题,要通过召开村民会议或村民代表会议讨论决定。确保不错登、不漏登、不重登,并在选举日前20天张榜公布。同时,对党组织关系隶属本村管理的党员,要认真进行调查摸底,全面掌握每名党员的具体情况。
3、把好村级党组织和村民委员会领导班子成员候选人提名产生关。村级党组织要严格实行由党员群众推荐提名领导班子成员初步候选人、上级党组织考察确定正式候选人的办法;村民委员会要严格实行由村民依法直接提名,按票数确定领导班子成员候选人的办法,并于选举日前10日按提名职务和得票多少的顺序张榜公布。各地要做好教育引导工作,真正把思想好、作风正、有本领、真心实意为群众办实事的党员或村民推荐提名为村“两委”班子成员候选人,依法依规确定为正式候选人,坚决制止指选、派选等违法行为。在组织党员群众推选或选举前,要组织搞好村级党组织领导班子报名参选人员或村民委员会正式候选人竞选演讲工作,让党员群众充分了解各位报名人员或候选人的工作能力和才干、施政设想等情况。在确定村级党组织领导班子成员正式候选人时,要充分反映民意,原则上不得将群众推荐得票低的党员确定为正式候选人。
4、把好村“两委”班子职数关。全镇各村级党组织、村民委员会班子成员职数必须控制在5人以内,其中,村级党组织委员会由3人组成,设书记1人、委员2人;村民委员会成员设3人,即主任1人、治保调解委员1人、妇女计生委员1人。财经委员、民兵连长可由村民委员会委员兼任。提倡村级党组织、村民委员会成员“交叉任职”。拟推荐村民委员会主任、委员人选为正式党员的,应按程序先推选为村级党组织书记或委员人选。村级党组织、村民委员会班子原则上要有1名35岁以下的年轻干部和1名妇女干部。力争通过换届使全镇村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到60%和50%以上。
5、把好党员群众投票选举关。各地要设立秘密写票处,实行无记名投票,公开唱票计票,当场公布选举结果,保证党员群众的投票权。选举村民委员会时,要依法办理委托投票手续,不设流动票箱。村党组织班子成员实行差额选举,由到会党员投票选举产生新一届村党组织书记、委员,选举结果要报镇党委批准。要按照“选举村委会,有选举权的村民的过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票,始得当选”的原则,只要选举合法有效,应当场给当选人颁发由省政府统一印制的《当选证书》,不再履行审批手续。
(三)加强教育引导,及时化解矛盾。加强教育引导,做好农村党员干部群众的思想政治工作,是确保换届选举成功的基本前提和重要保证。要注意发现和解决好换届选举中的一些苗头性、倾向性问题,随时掌控换届选举工作动向,提高政治敏锐性,对一些不正常的现象要及时发现,善于分析,做好教育疏导工作,努力把问题解决在萌芽状态,不能出现越级上访和重复上访问题。各村及相关部门要认真对待群众来信来访,对群众反映的问题,及时调查核实,妥善解决问题。及时上报因选举问题引发的重大事件。要认真做好退下来和落选干部的思想政治工作,在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们,教育他们顾全大局,积极支持新班子的工作。
三、加强组织领导,确保第七届村级党组织、村委会换届选举工作圆满完成这次村级组织换届选举是加强农村基层组织和民主政治建设的一项重要工作,其政策性、法律性都很强,必须始终坚持和加强党的领导,落实工作责任,强化检查督促,确保换届选举工作圆满成功。
(一)明确工作职责。各村党总支、相关部门和指导组要把这次换届选举作为当前农村工作的一项政治任务,列入重要议事日程。全镇成立村级组织换届选举工作领导小组,下设办公室,组建工作指导组;要建立村党总支书记为组长的换届选举领导小组和工作专班,负责换届选举的日常工作,严格落实村党组织书记“第一责任人”的责任。
各有关部门要加强协调配合,共同抓好村级组织换届选举工作。财政部门要指导做好村级财务清理和审计工作,按农村居民每人1元的标准落实村级组织换届选举工作经费;纪委部门要及时查处换届选举工作中发生的违规违纪行为,保障村民依法行使民主权利;公安部门要加强治安管理工作,确保有一个良好的选举环境。
(二)严肃换届纪律。严肃换届纪律是实现公正、公平选举的根本保证。在这次换届选举中,各地要做到“五坚持”、“五严禁”:即坚持依法依章参选,严禁违规操纵选举;坚持有序竞选,严禁干扰破坏;坚持公平竞争,严禁拉票贿选;坚持有报必查,有错必究,严禁玩忽职守;坚持实事求是,严禁弄虚作假。努力营造一个风清气正的换届环境。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的,要根据情节轻重分别给予查处;情节较轻的进行批评教育;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处理;对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任,坚决予以打击。
(三)加强指导。在新的形势下,这次换届选举难免会遇到一些复杂的情况和问题,个别地方存在的矛盾和问题,很有可能在这次换届中引发。因此,各指导组务必保持清醒的认识,不能有半点松懈和马虎。首先,在换届选举的准备阶段,各指导组一定要集中时间、精力和人力认真开展调查摸底工作,了解掌握村级班子、村干部、党员和群众的思想动态,做好深入细致的工作,及时化解矛盾,解决问题。做到小问题不出村,大问题不出乡镇。其次,各指导组要针对各村存在的显性问题和潜在矛盾,认真开展排查,实行分类指导,有针对性地制定方案和措施,确保换届选举工作顺利进行。
四、统筹谋划、合理安排,将换届选举工作与当前工作有机结合起来
(一)以改革创新的精神推进党的建设和组织工作
9月10日市委召开了全市组织工作会议,会议就当前及今后的组织工作进行了安排和部署,提出了具体的工作意见和要求。现就贯彻落实全市组织工作会议精神、做好当前和今后一段时间的党建工作和组织工作讲三点要求:
1、分析问题,正视差距,增强工作的紧迫感。
近几年来,我镇基层党建工作在市委的领导下和基层党组织的共同努力下,在村级后备干部培养、村级阵地规范化建设、“两新”组织党建、党员创业等工作上做了一些有益的探索,取得了一定的成效。今年七月被市委命名为“党建工作示范点”,但是仍然存在少数基层党组织软弱涣散,党员先进性作用发挥不明显,基础工作不牢,创新不够,个别党组织战斗力、凝聚力不强,影响了全镇经济社会事业的发展。因此,各级党组织要认真贯彻落实党的十七大精神,分析党建工作存在的问题和不足,结合全市党建工作和组织工作相关文件精神和会议要求,认真消化,研究措施,积极贯彻落实。各级党组织负责人要牢固树立管党意识,履行管党职责,树立抓党建是本职、抓好党建是称职、不抓党建是失职的意识,履行管党第一责任的责任。调动各方面的积极性,落实工作人员,落实资金,把抓党建工作作为一项政治工作任务来落实。
同时全镇还要按照市委召开的全市市直机关、企事业单位党组织选举会工作部署,在10月20日前要完成全镇所有的机关、企事业单位党组织换届选举工作。按照全市扩大党内民主的有关要求,这次全镇机关、企事业单位党组织换届选举工作实行无候选人直选的办法,选举产生党支部班子成员。无候选人直选的程序是:广泛宣传发动、党员登记造册、召开党员大会,按照1名书记、2名委员3个职位实行一票制无候选人直选,选举新的党支部班子成员。具体的相关规定和要求,镇委将下发相关文件,请各单位按照文件要求进行落实。
(二)抓紧抓好防汛抗旱工作。目前我镇永丰水库出现裂缝,防汛形势严峻,刻不容缓。各村各单位要强化责任,突出重点,硬化措施,立足防大汛、抗大旱。抓紧整险除险,搞好防汛值班,加强实战演练,使整个防汛工作做到领导、责任、人员、物质、预案落实,随时准备应对突如其来的洪灾。
(三)加快实事工程建设。今年镇人代会确立的五件实事工程都已完成项目审批,要抓紧全面开工建设。对于进展缓慢,不按规定时间完工的我们将取消相关奖励政策。
(四)扎实推进新农村建设。要以新农村项目为重点,抢抓机遇,加大项目争取力度,多方筹措资金,加快农村基础设施建设步伐,不断改善农业生产条件,提高农民生活质量,确保能验收,能合格。
(五)做好社会稳定工作。我们要多措并举,进一步强化领导包案制,全员参与定期排查分析例会,建立信息情报制,严格信访维稳奖惩制、责任追究制,真正做到“老户不进京、小事不出村、大事不出镇、总量不再增”,全力维护残奥会期间社会稳定,保一方平安。
同志们,搞好这次换届选举工作任务重、要求高,希望各村、各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度,把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,按照镇委、镇政府的安排部署,精心组织,严格程序、依法选举,扎实工作,顺利完成这次换届选举工作任务。
市委要求,这次村级党组织、村民委员会换届选举工作必须在11月中旬结束。为按期完成工作任务,我镇村级组织换届选举统一从9月上旬启动,11月5日为全市第七届村民委员会选举日,11月中旬所有工作全部结束。这次换届选举工作环节多、要求高,我们一定要精心组织,周密部署,把握关键环节,严格依法按章办事,不断提高换届选举工作的质量。
(一)精心准备,打牢工作基础。一是要加强宣传引导。要以纪念《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施十周年为契机,通过广播、会议、标语、宣传单、宣传栏等多种形式和途径,大力宣传村级组织换届选举工作的重要意义、目标要求和方法步骤,动员广大党员和群众积极参与村级党组织、村民委员会选举。教育和引导广大党员群众正确行使民主权利,坚决防止和消除家族、宗教、派别等不良影响,确保宣传工作全覆盖。二是要抓好骨干培训。按照分级培训的原则,要对指导和组织换届选举工作的人员进行集中培训,使具体从事村级组织换届选举工作的人员了解相关的法规政策,掌握选举工作的流程和操作方法,提高他们依法组织换届选举的能力和水平。三是要搞好村级财务清理。按照先审计再换届的原则,对村级财务进行认真清理和审计。对审计过程中发现的问题,要按照